復習：過渡時期伴隨一五計劃的實施，在我國所有制結構發生變化的同時，形成了什么樣的經濟體制？50年代的各種票證70年代的豆腐票和粉票1956年，上海的天氣很熱，企業為了不影響生產，采取降溫措施，當時的降溫措施比較簡單，主要是風扇、鼓風機，但是企業即使采取這樣的措施也沒有主動權。要經過層層報批，當時經過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。根據以上兩則材料結合所學知識歸納計劃經濟體制有何特點？計劃經濟體制有哪些特點？1.所有制形式單一化，排斥多種經濟形式和經營方式。2.經營決策集中在國家手中，政企不分，企業缺乏自主權。3.分配實行統收統支，國家統負盈虧，吃“大鍋飯”，平均主義。4.否定商品經濟的存在，否定市場及價值規律對經濟的調節作用。考點19偉大的歷史性轉折與社會主義現代化建設新階段—走向市場經濟體制考綱解讀考試說明（1）十一屆三中全會關于改革開放的決策（2）家庭聯產承包責任制和國有企業改革（3）對外開放格局的初步形成（4）社會主義市場經濟體制的建立課程標準考情分析：

考點主干知識：新時期的經濟建設十一屆三中全會：做出決策，重心轉移改革開放78—92對內改革農村城市對外開放新階段：社會主義市場經濟體制基礎知識梳理一：偉大的歷史性轉折為什么說十一屆三中全會是黨和共和國歷史上一次偉大的歷史性轉折？知識結構因政治史部分已梳理過，略偉大的歷史性轉折思想經濟建設工作重心政治“左”傾錯誤，教條主義→解放思想、事實就是以階級斗爭為綱→撥亂反正，加強民主法制建設以階級斗爭為綱↓經濟建設為中心僵化半僵化、封閉半封閉↓全面改革、對外開放（2007上海C，37）最近，國外一位學者提出了“21世紀始于中國的1978年”的觀點，某中學歷史學習小組借用這句話設計了右側這張主題演講的圖片。回答下列問題：(2)為什么中國的1978年會被視為21世紀開始的標志?隨堂練習從中國的視角政治上：經濟上：從世界的視角從21世紀的視角如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。——鄧小平·1978-12史料探究改革指對舊有的生產關系、上層建筑中不合理的部分作局部或根本性的調整變動。改革是社會發展的強大動力。根本目的是解放和發展生產力。改革的實質是社會主義制度的自我完善和發展。改革是社會主義發展的必由之路。主干巧記：中國的改革之路改革之路決策制定：十一屆三中全會起步農村經濟體制改革城市經濟體制改革（國企改革）重點轉移新階段社會主義市場經濟體制的建立計劃經濟市場經濟基礎知識梳理二：新時期的經濟體制改革①主體：家庭聯產承包責任制（小崗村自發→皖川實行→全國推廣）②撤社建鄉，改革公社體制③大力非農產業和鄉鎮企業新時期的經濟體制改革原因：高度集中的計劃經濟體制阻礙生產力的發展改革的起步：農村改革原因農業的基礎地位；農業長期落后原有公社體制的弊端內容堅持土地公有制，調整經營方式和分配方式，分戶經營，自負盈虧。影響：調動了積極性，促進農業恢復發展改變了農村經濟形勢和面貌促進農村經濟結構調整鄉鎮企業發展推動城市化進程推動了城市經濟體制改革家庭聯產承包責任制的幾點誤區(1)家庭聯產承包責任制并沒有改變土地公有制，農民對土地只有使用權和經營權，而沒有所有權。(2)家庭聯產承包責任制與當時的生產力水平相適應，但并不適應現代農業的發展需要；農村產業結構調整的措施不是實行家庭聯產承包責任制，而是發展鄉鎮企業、非農產業。易混點提示1、結合以上四幅圖片說明建國以來農村生產關系的四次調整和變革探究一：新中國的三農問題土地改革→農業合作化→人民公社化運動→家庭聯產承包責任制

1953-1985年我國農業總產值平均增長率

時間 年均增長率(％)1953～1957年 4.5 1958～1962年 4.3 1963～1965年 11.1 1966～1970年3.9 1971～1975年4.0 1976～1980年5.1 1981～1985年 8.1

(摘編自《中華人民共和國經濟史》材料二：根據左表中的相關數據；結合所學知識，（1）指出1953-1985年期間兩次農業總產值增長高峰出現的時間并分析原因（2）比較其經濟體制上的不同之處。“現行體制條條框框捆住了我們的手腳，企業處于只有壓力，沒有動力，也沒有活力的境遇，為此，我們懷揣冒昧大膽地向你們伸手要權。”……放權不能只限于上層地區部門之間的權力轉移，更重要的是把權力落實到基層企業。——《呼吁書》55個廠長的大聲疾呼基礎知識梳理二：新時期的經濟體制改革新時期的經濟體制改革城市改革：國企改革開始：中心環節：目標任務：原則：內容：影響1984年10月中共十二屆三中全會增強企業活力建立現代企業制度建立社會主義市場經濟體制政企分開、所有權和經營權適當分離管理：擴大自主權—各種承包責任制和廠長經理負責制分配：按勞分配為主的多種分配制度所有制：從單一公有制到多種所有制調動了各個方面的積極性極大地解放了生產力推動國民經濟迅速發展看圖說史1979年第一批到達中國的可口可樂對外開放政策是中國的希望，關起門來搞建設是不行的，中國的發展離不開世界。——鄧小平·1978-12問題探究根據材料結合所學知識分析為什么要對外開放？基礎知識梳理三：對外開放對外開放閉關自守的深刻教訓；經濟全球化的浪潮；發展經濟和現代化建設的內在要求。原因1979年4月，鄧小平同志與當時的廣東省委書記習仲勛同志談話。他說：“……在你們廣東劃出一塊地方來，也搞特區。過去陜甘寧邊區就是特區。中央沒有錢，你們自己搞，要殺出一條血路來.”——鄧小平的談話對外開放格局的形成過程79年粵、閩嘗試優惠政策80年經濟特區84年沿海十四個開放城市沿海經濟開放區內地1990年浦東新區特點點線面結合，全方位，有重點多層次，寬領域對所有國家開放根據情況，通過不同程度的開放形式，形成全國范圍內的對外開放指在經濟，保險、郵電通信等服務貿易、環保、科技、醫療衛生、體育、文化、教育等領域的開放對外開放的深入—“走出去”1991年加入亞太經合組織2001年正式加入世貿組織鼓勵中國企業走出國門影響：適應了全球化趨勢;推動了現代化建設鄧小平曾如此解釋“出牌順序”：“為什么我考慮深圳開放？因它對著香港；開放珠海，是因為它對著澳門；開放廈門，因為它對著臺灣；開放海南、汕頭，因為它們對著東南亞。”有學者把漢唐以來的中國對外關系史分成如下幾個階段：漢唐——主動開放時期明清——主動鎖國時期清末民國——被動開放時期新中國成立至十一屆三中全會——被動鎖國十一屆三中全會迄今——主動開放

問題探究1.中國歷史上的三次開放時期的對外開放有何不同？2、50—70年代新中國為打破被動鎖國局面做了哪些努力？十一屆三中全會后，中國進入改革開放時代；十二大在傳統的計劃經濟理論上打開了一個缺口，提出要以計劃經濟為主，市場調節為輔……十二屆三中全會第一次提出社會主義經濟是公有制基礎上有計劃的商品經濟，并進一步提出要縮小指令性計劃的范圍，擴大指導性計劃和市場調節的范圍……十三提出社會主義有計劃商品經濟的體制應該是計劃與市場內在統一的體制，計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的黨的上述一系列決策反映了十一中全會以來經濟體制改革怎樣的特點？始終在探索計劃與市場的關系問題；步子不大，不能跨越計劃為主的框架基礎知識梳理三：社會主義市場經濟體制的建立社會主義市場經濟體制的建立背景蘇東劇變，世界社會主義運動遭遇挫折改革開放取得了顯著成就改革進入關鍵時期，遭遇阻力鄧小平南巡談話解放了思想過程萌芽奠基：指明方向：確立目標：勾畫框架：完善理論：基本建立：意義創造世界上經濟增長史新奇跡加快了中國現代化發展的進程人民生活總體上達到小康水平改革開放來商品經濟發展92年南巡談話提出建設市場經濟92年中共十四大指出改革目標93年十四屆三中全會目標具體化、系統化中共十五大指出非公有制是重要成分21世紀初商品市場體系基本建立難點點撥：中國社會主義市場經濟的特點1、所有制結構：堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志2、宏觀調控：在社會主義市場經濟條件下，國家能夠實行強有力的宏觀調控，發揮計劃與市場兩種手段的長處3、分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存4、根本目標：社會主義市場經濟以實現共同富裕為根本目標拓展歸納：建國以來我國所有制結構1949—1956：公有制經濟為主導，多種所有制經濟并存這一時期的經濟成分有：社會主義國營經濟、國家資本主義經濟、合作社經濟、個體經濟、民族資本主義經濟等1956—1978年：單一的公有制經濟1985年后—：公有制經濟為主體，多種所有制經濟并存存多種所有制經濟指：國營經濟、集體經濟、個體經濟、私營經濟、中外合資經濟、外商獨資企業等材料一1978年和2006年國民經濟主要指標比較表國內生產總國家財政收入(億元)值(億元)城鎮居民恩格爾系數(%)農村居民恩格爾系數(%)78年3645113257.567.706年2180713950035.843材料二到21世紀初，在我國已有95%以上的商品資源實現市場配置，國家定價的商品不足5%，社會主要商品供求平衡和供大于求的達99%。材料三經過二十多年的努力，中國形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經濟法等中國特色的社會主義法律體系，使民主政治建設趨于制度化、法律化，為依法治國奠定了重要基礎。隨堂練習：根據以下材料概括我國78年來改革開放取得的成就材料一：在中國，在一個很長時期內，農民是人口的主體，農業是整個國民經濟的基礎，……，陳云在1978年一次中央工作會議上說，“我們不能到處緊張，要先把農民這一頭穩定下來，農民有了糧食，棉花、副食品、糖和其他經濟作物就都好解決了。擺穩這一頭，就是擺穩了大多數，七億人口穩定了，天下就大定了”材料二：農業生產從60年代以來有些年份處于停滯和徘徊狀態。1977年，全國有1.5億農村人口的口糧嚴重不足。1978年，全國到還有２億多農民沒有解決溫飽問題，有將近30%的生產隊年人均分配在50元以下。材料三：人民公社……高度行政化，經營管理過于集中，排斥市場機制，農民缺少自主權，干活“大呼隆”，分配“大鍋飯”，缺乏內在激勵機制。

——據中華人民共和國國史整理中國的改革之路為什么從農村開始？史料探究時間：1978年12月地點：嚴立華家

我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成全年的上交公糧，不在（再）向國家伸手要糧。如不成，我們干部作（坐）牢殺頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養活到十八歲。這是18戶農民的生死文書，這是中國農村改革的第一份宣言書請你概括文書的主要內容。

各省、市、自治區黨委，各大軍區、省軍區、野戰軍黨委，中央各部委，國家機關各部委黨組，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體黨組：

中央最近召開的省、市、自治區黨委第一書記座談會上，討論了加強和完善農業生產責任制問題，并寫出了討論紀要。中央同意紀要的各項意見，現發給你們，望及時組織傳達討論，澄清思想，統一認識，結合當地具體情況貫徹執行，以利于動員廣大農村干部和群眾，做好工作，發展農業生產。

中共中央

一九八○年九月二十七日——《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》

結果：到1983年初，全國農村實行家庭聯產承包責任制達93%過程三：改革的深化：向專業化、商品化和社會化方向發展大力發展非農產業和鄉鎮企業

補充閱讀

1984年3月，中共中央、國務院正式批轉了農牧漁業部《關于開創社隊企業新局面的報告》，同意將社隊企業改名為鄉鎮企業。從此，我國鄉鎮企業進入到了一個新的發展時期，農村也開始打破了單純經營農業的格局鄉鎮企業通過幾十年的發展，已成為國民經濟的重要組成部分。1998年鄉鎮企業實現增加值22186億元，占國內生產總值的比重達27.9%;上交國家稅金達1583億元，占全國稅收總額的20.4%。鄉鎮企業生產的產品產量年年增加，已占全國相當大的比重。1998年鄉鎮企業原煤產量64218萬噸，占全國的比重由1978年的16%上升為51.4%；水泥產量23025萬噸，占全國的比重由5%上升為43%；機制紙產量1232萬噸，占全國的比重由10%上升為58%。華西村材料一：改革開放以來，華西村從一個破舊的貧困小村，發展成為一個經濟總量超三百億元的社會主義新農村。材料二：1987年糧食產量達到４億噸，比1978年增加了３２％；棉花產量達到419萬噸，比1978年增加了93.3％，農業總產值達到4676億元，比1978年增加了近三倍——《中華人民共和國國史》史料探究根據圖文材料。結合所學知識，分析農村經濟體制改革具有怎樣的作用？補充閱讀：鄉鎮企業的產生和發