第6頁共6頁矛盾糾紛調處工作制度樣本切實維護社會安定穩(wěn)定，加速推進“平安城市”建設步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。經(jīng)研究，制定如下工作制度。一、矛盾糾紛排查調處工作會議制度1、定期會議。街道矛盾糾紛排查調處中心年初或年終須召開中心工作會議，總結工作，調整和充實排調隊伍，制定繼續(xù)排查調處工作年度方案，安排部署排調工作，確定排調重點，分解排調任務。并每月召開一次會議，及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點，加強指導，研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調處措施。2、不定期會議。中心根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調處協(xié)調分析會議，對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實相關責任單位和責任人。協(xié)調會議由街道調解中心主任或副主任負責組織實施，調解中心各成員必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。3、定期會議由街道調處中心主任或副主任組織召開；不定期會議由主任或副主任根據(jù)實際需要組織召開，也可由其成員建議，由主任或副主任組織召開。調解中心各成員必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。二、矛盾糾紛受理排查登記制度1、街道矛盾糾紛調處中心應受理由村調委會、社區(qū)調委會未能調解成功的矛盾糾紛。2、中心工作人員、調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請，接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真，體現(xiàn)當事人原話原意，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當事人的簽名或手印確認。3、受理排查糾紛登記，要使用統(tǒng)一的《受理糾紛登記簿》和《排查糾紛登記簿》，受理糾紛登記的內(nèi)容包括：受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質、起因和簡單過程等。排查登記的內(nèi)容包括：排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等，要逐項認真填寫，不得遺漏。并注意妥善保管，嚴防遺失。4、受理糾紛登記后，對當事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經(jīng)當事人同意，不得隨意泄漏。5、調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報，由主任或副主任確定事件進行調處，將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方，確保當事方能按時參加調處。三、矛盾糾紛排查制度1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。2、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期，要及時組織人員集中排查；對重點單位、重點人、重點事，加大排查力度，進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。四、矛盾糾紛預警制度1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制；建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡，發(fā)揮基層治保、調解組織、治安中心戶長、調解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。2、對于重大的矛盾糾紛，調解中心要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應當及時報告街道主管領導，并及時上報市矛盾糾紛排查調處中心。4、各社區(qū)、村調委會應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上五、矛盾糾紛調處制度1、在中心受理的矛盾糾紛時，能及時調處的，組織調解人員及時進報街道矛盾糾紛排查協(xié)調指揮中心。行調處，不能及時調處的，告知當事方可擇日調處。2、涉及兩個或多個村（社區(qū)）之間的矛盾糾紛，由中心負責組織涉及到的村（社區(qū)）調委會成員共同召開聯(lián)席會議，協(xié)商調處措施并組織實施。3、街道矛盾糾紛調處中心確實無法解決的，及時上報市矛盾糾紛調處中心，由矛盾糾紛調處中心組織力量進行調處。六、矛盾糾紛交辦、督辦制度1、各村、社區(qū)調委會對中心交辦的有關排查、調處矛盾糾紛任務要高度重視，按時進行排查調處，對調處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進行調處。2、進一步明確督察督辦職責，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調會議決定的有關事項，要認真進行檢查，逐一落實。3、對矛盾糾紛調處工作，由于領導不重視，措施不得當，調處不到位，造成越級上訪的，街道矛盾糾紛調處中心下發(fā)督辦通知書，在規(guī)定的時間內(nèi)進行調處，并向街道矛盾糾紛調處中心寫出專門報告七、矛盾糾紛報告制度1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調處信息網(wǎng)絡，確定信息聯(lián)絡員，確保矛盾糾紛排查調處信息上下暢通。2、各村、社區(qū)調委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理，按要求如實填寫《矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表》、《矛盾糾紛調處情況統(tǒng)計表》等于每月____日前上報街道矛盾糾紛調處中心。無矛盾糾紛的，實行“零報告”制度，嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。3、健全和逐步完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的報告機制。八、矛盾糾紛檔案管理制度1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調處中心的調解文書案卷實行專人負責保管，并建立必要的調閱、保密管理辦法。2、實行一事一卷制度。調解文書包括原始記錄、調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協(xié)議書、回訪記錄以及調解中心對調解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時，做好調解文書的審查，調處文書、資料要求一事一卷，裝訂成冊，并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面，注明立卷時間、立卷人姓名，并根據(jù)糾紛具體情況，確定保管期限。4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調隨結的矛盾糾紛，應在來訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi)，注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調解結果等，并附調解筆錄、調解協(xié)議，予以存檔。5、分類管理制度。各類檔案要放置有序，對于民事、行政等糾紛調解應分別入檔。對重要案卷和一般案卷應實行分別管理。6、確保及時調閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù)，調閱檔案時能及時、準確。7、安全管理制度。認真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無損。九、矛盾糾紛責任查究制度1、把社會矛盾糾紛排查調處工作與責任人的政績、晉職晉級、獎懲緊密掛鉤，實行社會矛盾糾紛排查調處責任查究制。2、調處中心工作人員在接訪受理、分流、調處社會矛盾糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導致矛盾激化或處理結果顯失公平的，按照干部管理權限和有關程序實行政治問責制和責任追究制。矛盾糾紛調處工作制度樣本（二）1、矛盾糾紛排查調處工作，實行“誰主管，誰負責”。2、要定期排查單位和單位家庭內(nèi)部的矛盾糾紛，確定辦法，制定預案，做到“底數(shù)清楚，防范到位”。3、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進行調處，將各類矛盾糾紛化解在初期，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小矛盾糾紛不出單位和家庭，大矛盾糾紛不出市。4、對