第4課

中國歷代變法和改革課標要求：了解中國歷史上變法和改革的歷程、內容,理解改革的歷史必然性和作用。神農氏沒，黃帝、堯、舜氏作，通其變，使民不倦；神而化之，使民宜之。《易》：窮則變，變則通，通則久。——《周易·系辭下》時空線索：一、中國古代的重要變法和改革（一）秦國商鞅變法（BC356）1.背景：⑴經濟：鐵器的使用和牛耕的推廣，社會生產力進一步發展，生產關系變動⑵政治：各國為適應社會變動，實現富國強兵，紛紛推行變法春秋戰國是中國歷史上的大變革時期2.內容：3.特點：是戰國時期持續時間最長，涉及面最廣，改革最徹底的一次變法①打擊了貴族特權，促進了封建政治、經濟、軍事的發展②使秦國成為政治軍事強國，為秦成就統一奠定了基礎4.影響：商鞅經濟：廢除井田制;重農抑商,獎勵耕織政治：廢除世卿世祿制,獎勵軍功;實行什伍連坐;建立縣制人物簡介：商鞅，姬姓，公孫氏，名鞅，衛國人。戰國時期法家代表人物，衛國國君后代。輔佐秦孝公，實行變法，使秦國成為富裕強大的國家。材料：令民為什伍,而相牧司連坐。不告奸者腰斬,告奸者與斬敵首同賞,匿奸者與降敵同罰……有軍功者,各以率受上爵……僇力本業,耕織致粟帛多者復其身。事末利及怠而貧者,舉以為收孥(官奴婢)。宗室非有軍功論,不得為屬籍。明尊卑爵秩等級,各以差次名田宅,臣妾衣服以家次……而集小鄉邑聚為縣,置令、丞,凡三十一縣。為田開阡陌封疆,而賦稅平。平斗桶權衡丈尺。——《史記·商君列傳》深化理解：根據材料概括商鞅變法的內容什伍制度、連坐法;獎勵軍功,按軍功授爵;獎勵耕織,重農抑商;建立縣制,強化中央集權;廢除井田制,允許土地自由買賣;統一度量衡等。鐵器使用牛耕推廣生產力發展私田開拓公田不治井田制瓦解封建土地私有制逐步確立封建地主階級崛起奴隸主貴族沒落“奪權”封建地主階級崛起奴隸主貴族沒落奴隸主貴族沒落奴隸主貴族沒落封建地主階級崛起請用唯物史觀的視角來說明商鞅變法是適應社會變動的一場改革？經濟基礎決定上層建筑生產力決定生產關系深化理解：魏蜀吳西晉十六國東晉北魏東魏西魏北齊北周北朝宋齊梁陳東漢南朝隋魏孝文帝改革魏晉南北朝時期的政權變遷（220—589）深化理解：北魏孝文帝改革時代背景北魏長期都于平城，平城偏北地寒，六月風雪，風沙常起，惡劣的氣候環境，難以適應經濟的發展；偏北的地理位置更不利于北魏對整個中原地區的統治，孝文帝決定遷都洛陽。一、中國古代的重要變法和改革（二）北魏孝文帝改革1.背景：⑴內遷各民族建立政權，征伐不斷；⑶長期的沖突與交往中，民族交融成為歷史發展的潮流⑵鮮卑族拓跋部建立北魏政權，439年重新統一北方；2.內容：⑴前期：創建新制度①措施：俸祿制，均田制，三長制，租庸調制②影響：鞏固了北魏政權，促進了北方社會經濟的發展鄰長里長黨長5家25家125家⑵后期：孝文帝親政，推進漢化，民族交融。①措施：遷都洛陽，易服裝，改漢姓，說漢話，通婚姻②影響：a.加快了北方各族人民的交融b.緩和了民族矛盾，c.縮小了南北差距d.為中國統一多民族國家的發展作出了重要貢獻8公元485年，北魏推行均田制，由政府將無主的土地按人口分配。入主中原不久的游牧政權無法準確掌握人口、土地的數據，且豪強大族把持鄉里，也不利于政府調查數據。次年，北魏實行三長制，從基層起嚴密控制戶籍。五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長。由三長負責檢核人口和土地狀況，并配合租調制，對受田農民征發租調和徭役。——摘編自郭建龍《中央帝國的財政密碼》北魏前期游牧經濟下，官吏依靠班賜獲得生產生活所需物資，班賜的最大來源是掠奪戰爭。為了約束官吏，整治秩序，北魏設置贓罪，但貪污仍屢禁不止。孝文帝時期，實行班祿制，為官吏發放俸祿。這一系列措施，適應了經濟轉型帶來的一系列變化，為北魏發展打下了堅實的基礎。——摘編自姚周霞《轉型前后北魏經濟變遷對立法的影響》深化理解：北魏孝文帝改革均田制、三長制、俸祿制漢服鮮卑姓漢姓拓跋元賀樓樓邱穆陵穆賀蘭賀獨孤劉漢姓孝文帝率先娶漢族大姓盧、崔、鄭、王4家的女兒為妃，把自己的女兒嫁給漢族大姓。通婚漢語移風易俗深化理解：北魏孝文帝改革10一、中國古代的重要變法和改革（三）北宋王安石變法（熙寧變法，1069年）1.背景：⑴北宋中期，政治腐敗，財政困難，農民起義，邊境受游牧民族襲擾⑵范仲淹“慶歷新政”改革失敗(觸犯大地主大官僚利益)2.目的：富國強兵3.措施：①向農民提供農業貸款（青苗法）②撥巨資從事商業經營（均輸法、市易法）③調控經濟，開辟財源①對農民進行編制管理和軍事訓練（保甲法）②逐漸恢復“兵農合一”的征兵制（1）富國：（2）強兵：4.評價：⑵局限：變法涉及面廣、阻力大，有些措施也欠妥當而失敗。⑴積極：變法初期取得了顯著成效，達到了富國目的，增加了大筆收入。11韃靼劫掠倭寇騷擾葡占澳門材料：

明朝中后期，土地兼并加劇，地主豪強勾結官府，運用一切手段逃避賦稅，國家賦稅急劇減少，財政不堪重負。——康袁璐《明清賦稅制度改革的傳承和演進）深化理解：張居正改革的背景：明朝后期疆域圖12一、中國古代的重要變法和改革（四）明朝張居正改革（萬歷中興）1.背景：⑴明朝中后期，政治腐敗，統治危機不斷加深⑵邊防實力弱，葡萄牙侵占澳門2.內容：⑴政治：整肅吏治，加強官吏考核（考成法）⑵經濟：裁減開支，清丈土地，改革稅制（一條鞭法）一條鞭法

把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納，簡化了稅制，方便征收稅款，同時使地方官員難于作弊，進而增加財政收入。

3.影響：國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，封建統治危機暫時緩解敗因：改革觸犯了統治階層的根本利益，缺少統治者的支持；明朝時弊過多，積弱已久；張居正自身的問題……二、中國近代的改革探索（一）戊戌維新變法1.背景：⑴政治：甲午戰爭中國戰敗，簽訂《馬關條約》，民族危機加深⑵經濟：民族資本主義經濟初步發展，民族資產階級壯大⑶思想：維新思想興起并傳播（康有為、梁啟超等維新志士救亡圖存）

2.過程：⑴序幕：1895年公車上書【綱要上P102】⑵高潮：百日維新（1898.6.11-1898.9.21）①開始：1898年6月11日，光緒帝頒布“明定國是”詔書②失敗：1898年9月，慈禧太后發動政變，廢除了大部分變法措施3.意義：⑴政治：⑵經濟：⑶思想：一定程度上沖擊封建制度和舊式官僚體制（P23）推動中國民族資本主義的發展【綱要上P103】維新派對封建思想文化進行了抨擊，在社會上起到了思想啟蒙作用，促進了中國人民的覺醒（P24）4.教訓/啟示：資產階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是行不通的14主觀原因:維新派的不成熟和軟弱性。缺乏堅強的組織領導和政治斗爭經驗。依靠沒有實權的皇帝,脫離人民群眾。對帝國主義列強和封建反動勢力抱有幻想,未明確提出反帝反封建的主張。改革范圍過大,操之過急,樹敵太多。客觀原因:封建頑固勢力過于強大。根本原因:中國民族資本主義經濟發展不充分,資產階級力量弱小。問題探究：為什么戊戌變法會失敗?材料：戊戌變法期間，光緒皇帝工計發布變法詔令184條，包括政治、經經濟、文化教育等各個方面。對此，時任海關總稅務司的赫德指出:“他們把足夠的東西不顧它的胃量和消化能力，在三個月之內，都填塞給它吃了。”康有為的《新學偽經考》和《孔子改制考》在思想上引發了極大震動，不僅頑固派堅決反對，而且不少維新派人物如唐才常黃遵憲也難以接受，帝黨領袖翁同龢也斥之為“說經家一野狐也”。因此，他的著作出版不久，即被光緒者皇帝下令毀版。二、中國近代的改革探索（二）清末新政（1901-1911）1.背景：統治危機日益嚴重2.內容：客觀上促進了中國民族資本主義的發展3.影響：4.認識：只有推翻清政府，中國才有希望。【綱要上P108】1.內容：涉及政治、經濟、軍事、法律、教育等各個方面2.結果：政局動蕩，國家未能實現實質上的統一，改革多以失敗告終（三）民國時期的改革資產階級改良道路、清政府新政道路、南京臨時政府和國民政府的改革道路在半殖民地半封建的中國是行不通的。救亡圖存三、新中國成立以來的重要改革（一）過渡時期（1949-1956）社會主義改造社會主義政治制度體系初步構成1953年

1956年2.三大民主政治制度建立

（一根二基）社會主義經濟制度初步建立1949--1952政權鞏固經濟恢復社會主義基本制度的確立是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革（綱要上P160）1.土地改革（二）全面建設社會主義時期（1956-1966）八字方針總路線大躍進人民公社化運動1.良好開端：《論十大關系》中共八大1958年

19561960年1966年2.由于缺乏經驗，急于求成，犯了“左”傾錯誤，中國的社會主義建設在探索中出現了嚴重曲折。3.成就：初步建立起物質技術基礎，培養了骨干力量，積累了建設的重要經驗。兩頭好

中間差⑵中共十八大（2012.11）：確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標⑴中共十一屆三中全會（1978.12）：改革開放⑶中共十八屆三中全會（2013.11）：提出……全面深化改革總目標⑷中共十九大（2017.10）：指出……進入新時代，將全面深化改革總目標載入黨章三、新中國成立以來的重要改革（三）社會主義現代化建設新時期（1978年至今）1.歷程：⑸中共十九屆四中全會（2019）：提出……現代化的總體目標三、新中國成立以來的重要改革（三）社會主義現代化建設新時期（1978年至今）2.改革開放內容：⑷經濟體制改革：⑸從以經濟體制改革為主到全面深化改革⑴農村改革：⑹對外開放：⑵國企改革：⑶所有制改革：從實行家庭聯產承包、鄉鎮企業異軍突起、取消農業稅到農村承包地“三權”分置、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略從搞好國營大中小企業、發展個體私營經濟到深化國資國企改革、發展混合所有制經濟從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和堅持“兩個毫不動搖”從傳統的計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用從興辦深圳等經濟特區、沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放到加入世界貿易組織、共建“一帶一路”、設立自由貿易試驗區、成功舉辦中國國際進口博覽會從“引進來”到“走出去”三、新中國成立以來的重要改革（三）社會主義現代化建設新時期（1978年至今）3.歷史意義與認識：⑴極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌⑵改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是實現中華民族偉大復興的關鍵一招新時期改革開放的成就（綱要上29課）⑴中國特色社會主義理論體系的形成與發展⑵綜合國力不斷提升⑶國際影響力不斷擴大黨的領導:堅持黨對一切工作的領導,不斷加強和改善黨的領導。人民中心:堅持以人民為中心,將人民對美好生活的向往作為奮斗目標。理論指導:堅持馬克思主義的指導地位,不斷推進實踐基礎上的理論創新。道路指引:堅持走中國特色社會主義道路,不斷堅持和發展中國特色社會主義。制度保障:堅持完善和發展中國特色社會主義制度,不斷發揮和增強我國的制度優