第四章評標辦法及評分標準一、總則1、本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標供應商的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按商務技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。2、本次采購采用綜合評分法，取綜合得分最高的投標供應商為中標候選人。評審程序1、評標委員會對通過資格性檢查的投標供應商進行符合性檢查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。2、澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可書面形式要求投標供應商做出必要的澄清、說明。投標供應商的說明或者澄清應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。3、比較與評價。評標委員會按招標文件規定的評標內容和標準，對符合性檢查合格的投標文件進行綜合比較與獨立評分。三、分值的計算技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算，計算公式為：商務資信、技術分=評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數投標供應商評標綜合得分=價格分+商務資信、技術分評標內容及標準商務、技術分（70分）內容評分細則分值企業及產品資質投標人具有質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證的每個得1分，最多得3分。提供證書復印件并加蓋公章，原件備查。0-3投標人提供中國環境標志產品認證證書的得2分,沒有的不得分，提供證書復印件并加蓋公章，原件備查。0-2根據各投標供應商的企業信用等級、綜合實力等進行橫向比較打分，好:3分；較好:2分；一般:1分。1-3同類業績投標人自2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）承擔過的同類項目的成功案例，（須提供項目合同復印件、用戶驗收報告及用戶聯系方式，原件備查），每提供一個案例得1分，最多3分；0-3技術要求完全滿足標書技術要求的得18分。帶“★”項為實質性要求條款，凡有不符合的為無效投標；一般指標如出現負偏離或缺項的，每項扣2分，負偏離或缺項5項（含）以上的，本項不得分。提供投標產品的檢測報告復印件，原件備查。檢測報告應包含采購需求中技術參數相關內容，投標單位須保證提供資料及數據的真實性，如發現虛假情況，視為無效投標。0-18工藝水平和配置情況根據投標產品的工藝水平、綜合品質和適用性橫向比較，酌情打分。0-6樣品1.跌落試驗：垃圾桶從9m左右的位置自由跌落一次；桶體無開裂及無明顯變形為優得6-8分，開裂及明顯變形不得分。其他情況由評委比較打分，較好4-6分，一般2-3分。2綜合品質和適用性：根據投標人提供樣品的重量、材質、外觀尺寸是否存在誤差等情況綜合評分，優的得6-8分，良的得4-6分，一般的得2-3分。4-16實施方案、人員安排等根據項目實施方案的完整性、可操作性、驗收預案等評分。0-3質保措施、供貨期限及進度等的滿足性、合理性。0-3項目負責人及技術人員安排、經驗、名單及聯系方式。0-3售后服務評委根據售后服務措施及承諾（包括質保期內、質保期外的部件維修、易損易耗件更換、桶身噴漆等服務措施與承諾）等情況橫向對比打分，優得8-10分，良得6-8分，一般得4-6分，沒有承諾不得分。0-102、報價分（30分）報價分價格評分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價分為滿分30分。其他投標供應商的商務分統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30%×100（保留到小數點后兩位，第三位四舍五入）。評標委員會在評審時發現投標供應商的報價明顯低于本項目市場運行成本報價的，應當要求投標供應商書面說明并提供相關證明材料。投標供應商不能當場合理說明原因并提供證明材料的，評標委員會將把該投標供應商的投標文件作無效處理，并在評審報告中說明。本項目對小型和微型企業產品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（依據財庫[2014]68號文件規定，監獄企業視同小型、微型企業。依據《財政部、民政部、中國殘疾人聯和會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）的規定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。

第五章政府采購合同主要條款指引（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協商后確定） 合同登記編號：政府采購合同書（僅供參考，以雙方協商簽訂合同為準）項目名稱：嵊州市市容環境衛生管理服務中心240L分類垃圾桶采購項目委托方：嵊州市市容環境衛生管理服務中心（甲方）供貨方：（乙方）簽訂地點：浙江省嵊州市簽訂日期：2022年月日

甲方（采購人）：嵊州市市容環境衛生管理服務中心乙方（供貨商）：經過公開招標采購，確定為中標單位，甲、乙雙方經協商，達成以下條款：第一條：采購清單及合同價格金額單位：人民幣元序號名稱單價數量小計簡要技術要求、技術參數備注12合計合同金額（大寫）注：貨物質量標準和保證，包裝，裝運標記、條件和通知，保險責任，運輸，伴隨服務，合同的變更、修改和終止，及爭端解決方式等，按招標文件第五部分第一章和中標人的投標文件的規定執行。第二條：交貨期限和及地點 交貨期限：合同簽訂后15天交貨地點：由嵊州市市容環境衛生管理服務中心確定其他約定：如甲方根據項目進展的實際情況，需提前交貨的，則提前5-10天通知乙方交貨，乙方必須按買方要求將貨物送達指定地點；如需延期交貨的，且延期時間在90天內的，由乙方負責保管貨物并另收保管費。第三條：質量保證期限及要求3.1乙方提供的貨物必須符合招標文件及中標人投標文件中規定的規格型號和技術性能。3.2質保期（即保修期）自安裝驗收合格之日起計算，共計為個月。3.3在質保期內，如非因甲方人為原因而出現質量問題的，由乙方負責包修、包換或者包退，并承擔修理、調換或者退貨的實際費用；如因甲方使用不當造成故障的，由乙方負責包修、包換或者包退，實際費用由雙方另行協商確定。3.4同批次垃圾桶中10%及以上垃圾桶桶身出現明顯裂縫的，乙方應無條件退還該批次垃圾桶，甲方同時保留要求乙方進行經濟賠償的權利。3.4.1同批次10%及以上垃圾桶出現明顯裂縫時，甲方向乙方出具垃圾桶更換告知函（格式后附）；3.4.2乙方接到書面告知函后一個月內必須完成該批次垃圾桶的更換。3.5其他約定：乙方必須及時提供相關售后服務第四條：售后服務及要求4.1根據招標文件第三部分及投標時的承諾，乙方將為甲方提供下列售后服務：4.1.1安裝和調試服務：乙方將在合同簽訂后3天向甲方提供安裝、調試方案及相關資料，并按有關標準在業主指定地點完成安裝、調試工作。4.1.2維修服務：上門維修。4.1.3技術服務：乙方應隨貨物向甲方提交產品檢測報告、產品使用說明書、產品合格證、保修卡及相關的配件和技術資料。4.2安裝、調試或培訓的所需的費用由乙方承擔，但雙方在招標文件或中標的投標文件中另有約定的，按其約定執行。4.3乙方應對其所提供的貨物及其內在的安裝質量負全部責任。第五條：驗收方法5.1驗收標準按招標文件及乙方提供的貨物驗收標準、安全技術規范執行。5.2貨物到達項目現場后3天內，或安裝、調試結束后3天內，由甲方會同乙方及相關專業部門等單位共同參與驗收，驗收過程中產生的相關費用由乙方承擔。第六條：付款方式6.1本項目采取的付款方式為：甲方在貨到驗收合格之日起30個工作日內向乙方付合同總價的100%。第七條：履約保證金7.1在簽訂合同時，乙方需向甲方交納合同總價5%的履約保證金。7.2甲方接受乙方以轉賬、支票或銀行匯票等非現金方式提交的履約保證金。7.3在乙方按合同約定提供貨物并經甲方驗收合格后轉為質量保證金，質保期滿后15個工作日內按實退還，不計息。第八條：違約責任8.1甲方無正當理由拒收貨物的，乙方有要求買方賠償的權利。8.2甲方無正當理由拒絕支付貨款或者延期支付貨款的，由甲方按應付貨款支付每天萬分之一的延期違約金。8.3乙方所交付貨物品種、型號、規格、數量、質量不符合合同規定標準的，甲方有權拒絕接收，不予退還履約保證金，并有要求乙方賠償的權利。8.4乙方未能及時交貨或其它非甲方原因引起驗收交貨延遲的，由乙方支付遲交貨物合同價每天萬分之一的誤期賠償費。第九條：售后服務及要求9.1售后服務方式及響應時間：12小時。9.2售后服務期限內收費：質保期外收成本費。第十條：本合同依法簽訂，即具有法律效力。雙方必須全面履行，不得單方擅自變更或解除。本合同在履行中若發生爭議，雙方應協商解決，如協商不成時，任何一方均可依法向嵊州市人民法院起訴。第十一條：本合同一式五份，采購人二份，中標人二份，代理機構一份。甲方（公章）：嵊州市市容環境衛生管理服務中心乙方（公章）：法定代表人或授權委托人：（簽字）法定代表人或授權委托人：（簽字）地址：地址：郵編：312400郵編：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：信用代碼：信用代碼：簽約時間：年月日第六章投標文件的格式一、資格證明文件格式資格證明文件封面格式：×××（項目名稱）資格證明文件項目編號：投標供應商名稱（蓋章）：投標供應商地址：授權代表簽字或蓋章：時間：年月日

資格證明文件目錄：附件：投標資格聲明書致：（采購單位名稱）（投標供應商名稱）系中華人民共和國合法企業，經營地址。我（姓名）系（投標供應商名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目的投標，為便于貴方公正、擇優地確定中標人及其投標項目的服務，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1、我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的；2、我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。3、我方承諾已經具備招標文件規定的參加本項目政府采購活動的供應商應當具備的條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）至本項目投標截止時間前，我方未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（7）我單位（投標供應商）具有資質；（8）項目負責人具有專業級職稱。4、我方承諾：最近三年我方無行賄犯罪行為，若我方中標，愿意接受社會監督和檢察院調查。5、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果和責任。法定代表人簽字：投標供應商全稱（蓋章）：2022年月日說明：重大違法記錄是指因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

二、商務技術文件格式1.商務技術文件封面格式：×××（項目名稱）商務技術文件項目編號：投標供應商名稱（蓋章）：投標供應商地址：授權代表簽字或蓋章：時間：年月日

2.商務技術文件目錄（1）投標聲明書(格式見附件)；（2）法定代表人授權委托書(格式見附件)；（3）投標供應商一般情況表(格式見附件)；（4）企業及產品資質；（5）同類業績；（6）技術要求；（7）工藝水平和配置情況；（8）實施方案、人員安排等；（9）售后服務；（10）商務技術響應表；（11）投標方認為需要或者評標相關的材料（格式自擬）。無參考格式的文件及供應商認為應該提供的文件和資料自行擬定格式

附件投標聲明書致：（采購單位名稱）（投標供應商名稱）系中華人民共和國合法企業，經營地址。我（姓名）系（投標供應商名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（招標項目名稱）（編號為HZGSSZ2022-005）的投標，為此，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1、投標方已詳細審查全部招標文件，同意招標文件的各項要求。2、我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。3、若中標，我方將按招標文件規定履行合同責任和義務。4、我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。5、投標書自開標日起有效期為90個自然日。6.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。法定代表人簽字：日期：投標供應商全稱（公章）：

附件法定代表人授權委托書（采購單位名稱）：我（姓名）系（投標供應商名稱）的法定代表人，現授權委托本單位在職職工（姓名）為全權代表，以我方的名義參加項目編號：項目名稱：項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對全權代表的簽名事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。全權代表在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。全權代表無轉委托權，特此委托。全權代表簽字：職務：全權代表身份證號碼：法定代表人簽字：職務：投標供應商全稱（公章）：日期：附件投標供應商一般情況表法定代表人成立日期企業地址統一信用代碼聯系電話聯系郵箱經營范圍企業資質職工人數企業獲得的認證證書、榮譽情況最近3年內在經營過程中受到何種獎勵或處分最近3年內主要負責人有無經濟犯罪被司法機關追究的情況及說明其他需要說明的情況注：1、投標供應商可根據評分標準和企業實際情況增加表格內容和行數，但不得刪減原有內容。投標供應商全稱（公章）：法定代表人或其授權委托人（簽字）：日期：

附件業績一覽表項目名稱：項目編號：采購單位名稱項目名稱合同金額（萬元）附件頁碼合同采購單位聯系人及聯系電話備注須提供成果報告驗收意見書或其他成果驗收證明材料掃描件，加蓋CA章。投標供應商全稱（公章）：法定代表人或其授權委托人（簽字）：日期：

附件商務技術響應表投標供應商全稱（公章）：招標文件要求投標文件響應響應情況投標供應商的承諾或說明備注注：投標供應商應根據投標內容，對照招標文件的商務和技術要求在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負偏離”或“響應”。投標供應商全稱（公章）：法定代表人或其授權委托人（簽字）： 日期：三、報價文件格式1.報價文件封面格式：×××（項目名稱）報價文件項目編號：投標供應商名稱（蓋章）：投標供應商地址：授權代表簽字或蓋章：時間：年月日

報價文件目錄（1）開標一覽表（見附件）；（2）投標報價明細表（格式見附件）；（3）中小企業聲明函及其相關的充分的證明材料（如有）；（4）投標供應商針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

附件開標一覽表項目編號：單位：元項目名稱最高限價投標報價備注嵊州市市容環境衛生管理服務中心240L分類垃圾桶采購項目大寫：元整小寫：￥.00元大寫：小寫：注:1、報價一經涂改，應在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或授權委托人簽字或蓋章，否則其投標作無效標處理。2、以上報價包括貨物單價、標準附件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、安裝調試、系統集成、培訓、檢測、驗收、保修、稅金、規費、保險、售后服務、備品備件、中標服務費等完成項目所需的全部費用。3、以上報價應與“投標報價明細表”中的“投標總價”相一致。4、特別提醒：本表的商務報價內容不能出現在資信技術文件正副本中。投標供應商全稱（公章）:法定代表人或其授權委托人（簽字）：日期：

附件投標報價明細表項目名稱：項目編號：單位：元序號項目名稱數量單位投標報價合計備注12345678910……投標報價人民幣大寫：小寫：￥元注：以上報價應與“開標一覽表”中的“投標報價”相一致。投標供應商全稱（公章）:法定代表人或其授權委托人（簽字）：日期：附件中小企業聲明函（貨物）本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司（聯合體）參加的采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業制造。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）行業；制造商為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）行業；制造商為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；……以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）：日期：注：1.投標人提供的中小企業聲明函與實際情況不符的，視為投標人提供虛假材料投標，投標無效。2.根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）規定，中標、成交供應商享受中小企業扶持政策的，采購代理機構將隨中標（成交）結果公開中標（成交）供應商的《中小企業聲明函》。3.符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件4）的殘疾人福利性單位視同小微企業；根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規定，投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小微企業。①中標供應商為殘疾人福利性單位的，其《殘疾人福利性單位聲明函》隨中標結果同時公告，接受社會監督。②供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。殘疾人福利性單位聲明函（如是）本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加項目（項目編號：）的采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）：__________________________________日期：____________________________________________監獄企業證明文件（如是）：本公司鄭重聲明，根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規定，本公司為監獄企業。1.本公司為監獄企業的證明材料如下：（1）附件：。（2）附件：。2.本公司參加_（項目名稱）（項目編號）的采購活動。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。注：1）本聲明函