配電室安全管理規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了配電室安全管理的一般要求、設備管理、設施管理、運行維護、人員要求和重大活動安全用電要求。本文件適用于電力用戶配電室的安全管理。本文件不適用于井下配電室的安全管理。2規(guī)范性引用文件略3術語和定義略4一般要求4.1應建立、健全配電室安全生產崗位責任制、各項運行管理制度和安全操作規(guī)程，主要內容上墻明示。配電室的運行管理制度清單應符合附錄A的要求。4.2配電室的各種記錄檔案應分類歸檔，設計、施工、竣工驗收的圖紙、圖表等文件資料長期保存，其他記錄至少保存1年。配電室的記錄文件清單應符合附錄A的要求。4.3應根據(jù)配電室的設備規(guī)模、自動化程度、操作的繁簡程度和用電負荷的類別，開展從業(yè)人員的安全教育和培訓，使之具備必要的安全生產知識、安全操作技能和應急救援知識。4.4應編制配電室應對設備異常、停電、觸電、汛害、電氣設備火災爆炸等情況的應急預案，應急預案編制應符合GB/T29639有關要求，并至少每3年修訂一次，且在現(xiàn)場備存。4.5配電室應急預案演練每年不少于2次，演練結束后應分析演練中的問題，對演練效果進行評估，撰寫演練總結報告。4.6新建或改造的電力用戶配電室應按智能化運維的要求建設智能運維系統(tǒng)。4.7采用智能化運維的配電室應配置智能運維系統(tǒng)，并應建立智能運維安全管理制度、定期開展智能運維培訓。4.8配電室內各設備的設置和運行應符合消防安全要求，配電室應建立消防應急處置措施，定期開展消防安全檢查。5設備管理5.1設備配備原則5.1.1高壓配電裝置應采用具有以下五防功能的金屬封閉開關設備：——防止誤分、誤合斷路器；——防止帶負荷分、合隔離開關或帶負荷推入、拉出鎧裝移開式開關柜手車；——防止帶電掛接地線或合接地刀閘；——防止帶接地線合斷路器或隔離開關；——防止誤入帶電間隔。5.1.2新建或改造的配電室低壓成套開關設備應使用具有3C認證的產品。5.1.3應依據(jù)國家公布的設備性能標準逐步淘汰落后的電氣設備和產品，新建配電室不應使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備，宜選用節(jié)能型設備和產品。5.2設備管理要求5.2.1應完善生產設備全生命周期的技術檔案管理，分類建立主要設備臺賬。5.2.2應組織制定并落實設備管理制度和設備作業(yè)指導文件。5.2.3應健全設備的備品備件管理，備品備件應滿足安全運行需求。5.2.4舊設備拆除前應進行風險評估，制定拆除計劃、方案和安全措施。5.2.5應完善設備的本質安全化功能和防止誤操作措施，安全自動裝置和繼電器保護應正確投入運行。5.2.6應對設備的運行進行監(jiān)測，對設備的檢修、維護的質量進行監(jiān)督并開展技術監(jiān)督管理工作。5.2.7應定期開展設備完好性評價或狀態(tài)評估，掌握設備狀況，及時發(fā)現(xiàn)并消除設備缺陷。5.2.8設備檢維修應編制檢維修方案，進行危險點分析，完善安全技術措施并進行監(jiān)督檢查，做好檢維修許可、監(jiān)護、驗收等工作。5.2.9設備檢維修應嚴格執(zhí)行工作票、操作票制度，落實各項安全措施，嚴格工藝要求和質量標準，實行檢維修質量控制和監(jiān)督驗收制度。5.3自備應急電源管理要求5.3.1使用柴、汽油發(fā)電機作為自備應急電源的用戶，應定期對柴、汽發(fā)電機進行安全檢查、預防性試驗、啟機試驗和切換裝置的切換試驗，并做好記錄。5.3.2并網運行的生產經營單位在新裝、更換接線方式、拆除或者移動閉鎖裝置時，應與電力調度部門簽訂或修訂并網調度協(xié)議后再行并入公共電網運行。5.3.3不應自行變更自備發(fā)電機接線方式。5.3.4應有可靠的電氣或機械閉鎖裝置，防止反送電，不應自行拆除閉鎖裝置或者使其失效。5.3.5不應擅自將自備應急電源引入、轉供其他用戶。5.3.6使用UPS電源作為自備應急電源的用戶，其安全管理遵照GB7260.1和GB7260.4的要求執(zhí)行。5.4智能運維系統(tǒng)要求5.4.1應具備先進性、可靠性、安全性、集成性和可擴展性。5.4.2功能應包括運行監(jiān)測、預警功能、報警處理、運行統(tǒng)計分析、報表管理、基礎信息管理、配置管理等功能。5.4.3應在配電室高壓設備、直流站用電源設備、變壓器、低壓配電回路、低壓無功自動補償回路設置數(shù)據(jù)采集點進行電氣數(shù)據(jù)采集。5.4.4應對配電室內各獨立功能區(qū)域進行環(huán)境數(shù)據(jù)采集。5.4.5應對配電室進行視頻信息采集。5.4.6性能指標應滿足表1的要求：表1智能運維系統(tǒng)的性能指標要求數(shù)據(jù)感知層模擬量實時數(shù)據(jù)采集周期≤1min開關量實時數(shù)據(jù)采集周期≤10s系統(tǒng)平臺層歷史曲線數(shù)據(jù)的存儲周期≤5min用戶界面響應時間≤10s報警響應時間≤10s用戶歷史數(shù)據(jù)保存時間≥36m系統(tǒng)平臺層系統(tǒng)支持并發(fā)訪問數(shù)量≥100系統(tǒng)連續(xù)運行時間7×24h5.4.7智能運維系統(tǒng)建設應按照附錄B的要求進行。6設施管理6.1安全工器具配置和使用要求6.1.1應配備質量合格、數(shù)量滿足工作需求的安全工器具：——絕緣安全工器具：絕緣桿、驗電器、攜帶型短路接地線、絕緣手套、絕緣靴（鞋）等；——登高作業(yè)安全工器具：防靜電安全帽、安全帶、安全繩、非金屬材質梯子等；——檢修工具：螺絲刀、扳手、鋼鋸、電工刀、電工鉗等；——測量儀表：紅外溫度測試儀、萬用表、鉗形電流表、絕緣電阻表、鉗形接地電阻測試儀等。6.1.2安全工器具使用前應進行試驗有效期的核查及外觀檢查，檢查表面有無裂紋、劃痕、毛刺、孔洞、斷裂、有無老化跡象等；對安全工器具的機械、絕緣性能發(fā)生疑問時，應追加試驗，合格后方可使用。6.1.3安全工器具應妥善保管，存放在干燥通風的場所，不允許當作其他工具使用，且不合格的安全工器具不應存放在工作現(xiàn)場。部分安全工器具還應符合下列要求：a)絕緣桿應懸掛或架在支架上，不應與墻或地面接觸；b)絕緣手套、絕緣靴應與其他工具儀表分開存放，避免直接碰觸尖銳物體；c)高壓驗電器應存放在防潮的匣內或專用袋內。6.1.4安全工器具應統(tǒng)一分類編號，定置存放并登記在專用記錄簿內，做到賬物相符，一一對應并及時地記錄安全工器具的檢查、試驗情況，公用安全工器具應由專人負責管理。6.1.5無人值班配電室可根據(jù)智能運維操作隊配置安全工器具的情況，合理配置無人值班配電室內的安全工器具，智能運維中心應對絕緣工器具進行管理，內容包括但不限于現(xiàn)場絕緣工器具品類、數(shù)量、投放日期、試驗人員、試驗日期、下次試驗日期等。6.2標志標示配置和使用要求6.2.1配電室內各種標示應齊全、清楚、正確，設備上不應粘貼與運行無關的標示。6.2.2安全標示牌的懸掛位置和式樣應符合附錄C的要求。6.2.3部分停電的工作，工作人員與未停電設備安全距離不符合表2規(guī)定時應裝設臨時遮欄，表中未列電壓等級按高一檔電壓等級安全距離。表2設備不停電時的安全距離電壓等級kV安全距離m10及以下0.70351.001101.56.2.4每面配電盤柜應標明路名和調度編號，雙面維護的配電盤柜前和盤柜后均應標明路名和調度編號，且路名、編號應與模擬圖板（屏）、自動化監(jiān)控系統(tǒng)、運行資料等保持一致。6.2.5配電裝置前應標注警戒線，警戒線距配電裝置應不小于800mm。6.2.6配電室的出入口應設置明顯的安全警示標志牌。6.2.7電纜的首端、末端和分支處應設標志牌。6.3環(huán)境、安全防護要求6.3.1配電室空氣溫度和濕度應符合GB/T24274和DL/T593的要求，設備區(qū)域內應配有溫、濕度計。6.3.2室內變壓器、高壓配電裝置、低壓配電裝置的操作區(qū)、維護通道應鋪設絕緣膠墊。6.3.3電纜溝蓋板齊全，電纜夾層、電纜溝和電纜室設置的防水、排水措施完好有效。6.3.4有專人值班的配電室應配備帶有錄音功能的專用電話，電話暢通，時鐘準確。6.3.5設備構架、基礎無嚴重腐蝕，房屋不漏雨，無未封堵的孔洞、溝道。6.3.6正常照明和應急照明系統(tǒng)應完好,疏散指示標志燈的持續(xù)照明時間應大于30min。6.3.7對裝有產生有毒氣體、窒息性氣體的配電裝置的房間，在發(fā)生事故時房間內易聚集氣體的部位，應裝設強制向外排風裝置。6.3.8室內變配電裝置布置、安全凈距、通道與圍欄等應符合GB50053、GB50054、GB50059、GB50060等的要求。6.3.9配電室門、窗及安全出口的設置應符合GB50053、GB50352等的要求，出入口應設置高度不低于400mm的防小動物擋板并采取其他防鼠措施。6.3.10配電室內環(huán)境整潔，場地平整，設備間不應存放與運行無關的物品，不應有與其無關的管道和線路通過，巡視道路應暢通。6.3.11當配電室設置在地下時，應采取防水措施。6.4消防要求6.4.1應設置符合GB50140要求的適用電氣火災的消防設施、器材，并定期維護、檢查和測試。現(xiàn)場消防設施、器材不應挪作他用，周圍不應堆放雜物和其他設備；采用氣體滅火系統(tǒng)的消防鋼氣瓶，應加裝爆裂預警探測裝置。6.4.2滅火器的定期檢查、維修、報廢和更新應按GB50444和XF95的要求執(zhí)行。6.4.3配電室應保持進出暢通，不應堵塞或占用，室內嚴禁煙火，對明火作業(yè)應辦理審批手續(xù)，嚴加管理。6.4.4配電室內非消防負荷配電回路應安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，其二級、三級配電回路安裝有電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)的，應接入到配電室內電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)的建設應按附錄D的要求執(zhí)行。6.4.5電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)應具備良好的上下級數(shù)據(jù)接口兼容性。7運行維護7.1工作票7.1.110/6kV及以上電壓等級的配電室設備設施的檢修、改裝、調整、試驗、校驗等工作，應填寫工作票。7.1.2工作票由設備運行管理單位的電氣負責人簽發(fā)，或由經設備運行管理單位審核合格并批準的修試及基建單位的電氣負責人簽發(fā)。7.1.3工作票的種類和票面格式使用應符合GB26860的要求。7.1.4一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作許可人和工作負責人三者不應為同一人。工作許可人中只有現(xiàn)場工作許可人（作為工作班成員之一，進行該工作任務所需現(xiàn)場操作及安全措施者）可與工作負責人兼任。若相互兼任，應具備相應的資質，并履行相應的安全責任。7.1.5一個工作負責人不應同時執(zhí)行兩張及以上工作票。7.2操作票7.2.110/6kV及以上電壓等級的配電室運行中，需要改變運行方式或電氣設備改變其工作狀態(tài)時，應填寫操作票。7.2.2操作票應使用統(tǒng)一的票面格式，并應符合GB26860的要求。7.2.3操作票由操作人員填寫，每張票填寫一個操作任務。7.2.4操作前應根據(jù)模擬圖板（屏）或接線圖核對所填寫的操作項目，并經審核簽名。7.2.5操作時應執(zhí)行唱票和復誦，每操作完一步，應在操作項目前劃“√”。操作執(zhí)行結束，在最后一步下方加蓋“已執(zhí)行”章，章印不應掩壓步驟項。作廢操作票應在作廢頁“操作任務”欄內蓋“作廢”章，并在作廢操作票首頁“備注”欄內注明作廢原因。7.2.6下列項目應填入操作票：a)拉、合斷路器、隔離開關，檢查斷路器、隔離開關的位置；b)拉、合接地刀閘，檢查接地刀閘的位置；c)使用帶電顯示器進行驗電，檢查帶電顯示器顯示是否正常；d)驗電、裝拆接地線；e)恢復送電前，檢查待送電范圍內短路接地線已拆除，接地刀閘已拉開；f)給上或取下控制回路、合閘回路或電壓互感器二次回路熔斷器，切換投退保護壓板；g)檢查設備或線路運行正常。7.2.7事故緊急處理、自動程序操作、拉合斷路器或開關的單一操作，可不填寫操作票。7.3巡視檢查7.3.1有人值班的配電室每班應至少巡視檢查1次。7.3.2無人值班的配電室應根據(jù)電氣運行環(huán)境、電氣設備運行工況、負載等具體情況安排巡視檢查，每周至少1次。7.3.3下列項目應列入巡視檢查內容：a)整體運行情況檢查：確認設備工作狀態(tài)正常，電氣運行環(huán)境正常，觀察面板儀表及信號信息正常，無異常聲響，無異常氣味，操作電源無異常等；b)設備外觀檢查：確認連接點無過熱無變色，絕緣無裂紋和明顯老化，運行溫度無異常，無閃絡放電痕跡，操作機構無異常等。7.3.4出現(xiàn)以下情況應增加巡視次數(shù)：a)新裝或長期停用設備、大修后設備、事故處理后的設備；b)發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常等可疑現(xiàn)象或已有缺陷的設備；c)重要節(jié)日、時段及重大活動等情況下。7.4試驗、校驗、清掃和檢修要求7.4.1新建、改造、大修后的電氣設備，應在投入運行前按GB50150的要求進行交接試驗，試驗合格后方可投入運行。7.4.2應按DL/T596的試驗項目和周期要求，進行電氣設備的預防性試驗。7.4.3繼電保護和安全自動裝置的調試、校驗和定期校驗周期應按DL/T995的規(guī)定執(zhí)行。7.4.4接地裝置及系統(tǒng)的定期檢查、測試和維護應按DL/T995的規(guī)定執(zhí)行。7.4.5安全工器具的試驗要求如下：a)絕緣安全工器具應按GB26860的試驗項目和周期等要求，進行首次使用前和使用中定期的試驗，合格后方可使用；b)安全帶、安全繩、梯子等墜落防護裝備的使用期限和檢測要求應符合GB/T23468的要求。7.4.6試驗、調試和校驗工作應由具有相應資質的單位和人員進行。7.4.7應根據(jù)設備污穢情況、負荷重要程度及負荷運行情況等安排設備的清掃檢查工作。一般情況下宜每年一次,且宜在設備試驗、校驗和檢修期間進行，清掃檢查內容按附錄E的要求執(zhí)行。7.4.8對巡視檢查、試驗、校驗和清掃檢查等發(fā)現(xiàn)的設備隱患，應評估隱患的危害程度，針對隱患制定措施限期進行處理。7.4.9智能化運維的配電室應根據(jù)配電設備參數(shù)和實際運行狀態(tài)適當調整設備的清掃和檢修周期。7.5智能化運維要求7.5.1智能運維中心負責對配電室設備運行數(shù)據(jù)、狀態(tài)及環(huán)境進行實時監(jiān)控，職責應包含但不限于以下內容：a)負責工作任務下發(fā)與審核，保護定值的核對與修正、調度令的審核、指揮設備的操作及事故處理等；b)負責實時監(jiān)視，對監(jiān)控數(shù)據(jù)巡視、瀏覽視頻，分析采集數(shù)據(jù)，監(jiān)測到設備故障缺陷時，應迅速、準確對異常信號做出初步分析判斷，根據(jù)情況通知智能運維操作隊對設備進行檢查，并啟動相應的缺陷處理流程；c)根據(jù)預警信息及運行數(shù)據(jù)做好事故預判，發(fā)現(xiàn)配電室設備的運行管理數(shù)據(jù)達到或超過閾值時，應做好記錄，必要時通知智能運維操作隊加強現(xiàn)場巡視；d)報警信息應實時同步至配電室負責人、智能運維操作隊，并監(jiān)視報警處理情況，故障消除后應與智能運維操作隊核對配電室內信號狀態(tài)，并做好記錄；e)負責組織事故分析、設備故障記錄歸檔、對配電室設備的運行管理數(shù)據(jù)進行綜合分析，出具配電室運行報告，配電室運行報告應包含以下內容：1)負荷情況分析；2)電量統(tǒng)計分析；3)預警信息分析；4)故障統(tǒng)計分析；5)巡檢記錄及分析；6)設備缺陷及異常分析。7.5.2智能運維操作隊的工作職責應包含以下內容：a)負責配電室巡視、現(xiàn)場檢查、責任區(qū)衛(wèi)生、倒閘操作、故障隔離、與智能運維中心的調度聯(lián)系、組織搶修等工作；b)每次工作完畢后，應將巡視記錄、內容、結果及時上報智能運維中心及配電室相關負責人；c)智能運維操作隊接到智能運維中心通知后應在不超過1小時內到達現(xiàn)場，處理接收到的任務，及時上報處理結果；d)出現(xiàn)下列情況，智能運維操作隊的人員應留守：1)智能運維中心對配電室全部或重要設備失去監(jiān)視或控制；2)設備異常影響電網運行安全；3)設備異常影響重要負荷范圍較大。8人員要求8.1配置要求8.1.1值班人員應取得合格有效的電工作業(yè)操作資格證書，資格證書原件由值班人員上崗時隨身攜帶或由單位統(tǒng)一進行管理。8.1.2值班人員應掌握與其工種、崗位有關的電氣設備的性能及操作方法，熟悉各種消防設備的性能、布置、適用范圍和使用方法，熟悉應急預案內容和處置流程，掌握觸電急救和心肺復蘇方法。8.1.3值班人員的配置應符合下列要求：a)有人值班配電室35kV電壓等級的配電室，10/6kV電壓等級且變壓器容量在630kVA及以上的配電室，應安排專人值班，每班值班人員不少于2人，且應明確其中1人為值長。b)無人值班配電室1）采用智能化運維模式的配電室可不設專人值班，負責其運維管理的智能運維中心應安排全天24小時專人值班，每班值班人員不少于2人，且應明確其中1人為值長，并應按所管理的配電室數(shù)量、設備規(guī)模和用電負荷的級別等配置智能運維操作隊的人員。2）10/6kV電壓等級且變壓器容量在500kVA及以下的配電室，可不設專人值班，但應由電工人員負責運行檢查工作。8.2值班要求8.2.1值班人員上崗期間應穿全棉長袖工作服和絕緣鞋。8.2.2值班人員應堅守工作崗位，不應有以下行為：a)接班前及當班期間違反章程、違反勞動紀律；b)利用供電企業(yè)停電期間，未經供電企業(yè)同意，在自己所不能控制的電氣設備或線路上，裝設短路線、接