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文檔簡介

土地管理法律制度土地管理法律制度

土地管理法律制度土地管理法律制度1一、概述1、土地管理法基本概念2、土地所有權3、土地使用權土地管理法律制度一、概述1、土地管理法基本概念土地管理法律制度21、土地管理法基本概念土地土地管理法土地管理法律制度1、土地管理法基本概念土地土地管理法律制度3土地根據土地用途,我國將土地分為三類:農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地的等。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。土地管理法律制度土地根據土地用途,我國將土地分為三類:農用地、建設用地和未利4土地管理法土地管理法是調整人們在開發、利用和保護土地過程中所形成的權利、義務關系的法律規范的總稱。《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《基本農田保護條例》《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》

土地管理法律制度土地管理法土地管理法是調整人們在開發、利用和保護土地過程中所52、土地所有權土地所有權是土地所有者依法對其所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權利。我國是土地公有制,全部土地分屬國家(即全民)和勞動群眾集體所有制。土地管理法律制度2、土地所有權土地所有權是土地所有者依法對其所有的土地行使占63、土地使用權土地使用權是指土地使用人根據法律、合同的規定,在法律允許的范圍內,對國家或集體所有的土地所享有的占有、使用、一定收益和在限定范圍內進行處分的權利。它是從土地所有權中分離出來的一項權利。它具體表現為土地使用人對土地可依法行使利用、出租、轉讓、抵押等權利。我國現行法律規定了建設用地使用權的最高期限:居住用地70年;工業用地50年;商業、旅游、娛樂用地40年;綜合用地50年;加油站、加氣站用地20年。土地管理法律制度3、土地使用權土地使用權是指土地使用人根據法律、合同的規定,7二、土地的利用和保護1、概述2、土地利用總體規劃3、耕地保護土地管理法律制度二、土地的利用和保護1、概述土地管理法律制度81、概述-土地利用和保護的基本國策十分珍視和合理利用每寸土地,切實保護耕地。-土地利用和保護的相關制度1.土地用途管理制度2.土地調查制度3.土地統計制度4.土地監察制度5.土地利用狀況動態監測制度土地管理法律制度1、概述-土地利用和保護的基本國策土地管理法律制度9各級人民政府應當依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和資源環境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求,組織編制土地利用總體規劃。土地利用總體規劃的編制土地利用總體規劃的規劃期限一般為15年。2、土地利用總體規劃土地管理法律制度各級人民政府應當依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和資源環103、耕地保護基本農田保護制度占用耕地補償制度鼓勵開墾荒地、整治工地,嚴禁毀損、廢棄耕地土地管理法律制度3、耕地保護基本農田保護制度土地管理法律制度11基本農田保護制度基本農田及基本農田保護區基本農田,是指按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求,依據土地利用總體規劃確定的不得占用的耕地?;巨r田保護區,是指為對基本農田實行特殊保護而依據土地利用總體規劃和依照法定程序確定的特定保護區域?;巨r田保護區的范圍省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地總面權的百分之八十以上,具體數量指標根據全國土地利用總體規劃逐級分解下達。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃入基本農田保護區,嚴格管理:

(一)經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產基地內的耕地;

(二)有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田;

(三)蔬菜生產基地;

(四)農業科研、教學試驗田;

(五)國務院規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地。土地管理法律制度基本農田保護制度基本農田及基本農田保護區土地管理法律制度12三、建設用地1、建設用地的概念2、鄉(鎮)村建設的建設用地3、國家征用土地4、國有建設用地5、臨時用地土地管理法律制度三、建設用地1、建設用地的概念土地管理法律制度131、建設用地的概念建設用地包括土地利用總體規劃中已確定的建設用地和因經濟及社會發展的需要,由規劃中的非建設用地轉成的建設用地。規劃內建設用地規劃外建設用地土地管理法律制度1、建設用地的概念建設用地包括土地利用總體規劃中已確定的建設142、國家征用土地國家為公共利益需要,可以依法對集體所有的土地實行征用。征用土地的審批征用土地的補償征用土地的勞動力安置土地管理法律制度2、國家征用土地國家為公共利益需要,可以依法對集體所有的土地15征用土地的審批征用下列土地的,由國務院批準:(一)基本農田;

(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。征用前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。土地管理法律制度征用土地的審批征用下列土地的,由國務院批準:土地管理法律制16征用土地的補償征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征用的耕地數量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產值的十五倍。被征用土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。征用城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

依照上述規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的三十倍。土地管理法律制度征用土地的補償征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以17征用土地的勞動力安置因征用土地后造成的多余勞動力,由縣以上土地管理部門組織被征地單位、用地單位和有關單位,通過擴大農副業生產和鄉鎮企業等途徑,加以安置;安置不完的,可以安排符合條件的人員到用地單位或其他全民、集體所有制單位就業。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由朋農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付給被安置人員的保險費用。被征地單位的土地被全部征用的,經省、自治區、直轄市人民政府審查批

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