安全生產標準化二級企業建設定級辦法(試行)_第1頁
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文檔簡介

安全生產標準化二級企業建設定級辦法(試行)第一條為進一步規范我省安全生產標準化(以下簡稱標準化)二級企業建設定級工作,根據《中華人民共和國安全生產法》和《應急管理部關于印發<企業安全生產標準化建設定級辦法>的通知》(應急〔2021〕83號)等有關規定,結合我省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于我省化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業(以下統稱企業)。第三條企業應當按照安全生產有關法律、法規、規章、標準等要求,加強標準化建設,依據本辦法自愿申請標準化二級定級。第四條企業應根據應急管理部制定的相關行業評審(定)標準,開展標準化二級企業建設工作,應急管理部未制定行業標準化定級標準的,可以參照《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000)配套的定級標準開展工作。第五條標準化二級定級工作不得向企業收取任何費用。貴州省應急管理廳為標準化二級企業的定級管理部門和定級組織單位,定級組織單位的具體工作由貴州省勞動保護科學技術研究院承辦,開展標準化二級定級相關工作經費由財政資金承擔。第六條企業標準化二級定級按照自評、申請、評審公示、公告、頒發證書及牌匾的程序進行。(一)自評。企業應當自主開展標準化建設,成立由其主要負責人任組長、有員工代表參加的工作組,按照生產流程和風險情況,對照所屬行業標準化定級標準,將本企業標準和規范融入安全生產管理體系,做到全員全過程參與,實現安全管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化。建設完成后,應當安排不少于6個月的試運行,試運行結束后,對照相應評審(定)標準開展一次自評工作(以后每年至少開展一次自評工作),并形成書面自評報告(格式見附件1),在企業內部公示不少于10個工作日,及時整改發現的問題,持續改進安全績效。企業聘請技術服務機構或專家提供標準化建設培訓、咨詢、輔導等服務的,應在自評報告中予以說明。(二)申請。申請標準化二級定級的企業,向定級組織單位提交自評報告,并對其真實性負責。定級組織單位收到企業自評報告后,應當根據下列情況分別作出處理:1.自評報告內容存在錯誤、不齊全或者不符合規定形式的,在5個工作日內一次性告知企業需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到自評報告之日起即為受理。2.自評報告內容齊全、符合規定形式,或者企業按照要求補正全部內容后,對自評報告逐項進行審核。對符合申請條件的,予與受理,并告知企業;對不符合的,告知企業并說明理由。(三)評審公示。對受理的申請,定級組織單位在貴州省應急管理專家庫中隨機抽取相關專家組成評審組(參與申請企業標準化建設咨詢、培訓、輔導等相關工作的有關單位人員或個人,不得抽取為評審組專家),對企業進行現場評審,評審組應在20個工作日內完成現場評審,評審組將現場評審情況及不符合項等形成現場評審報告,并書面告知企業。企業收到評審報告后,應當在20個工作日內完成不符合項整改工作,并將整改情況書面報告評審組。特殊情況下,經定級組織單位批準,整改期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過20個工作日。評審組在收到企業整改情況報告后10個工作日內采取書面檢查或者現場復核的方式,確認整改是否合格。企業未在規定期限內完成整改的,視為評審不合格。評審符合標準化二級企業的名單,在定級部門網站向社會公示,接受社會監督,公示時間不少于7個工作日。公示期間,收到企業存在不符合定級標準以及其他問題反映的,定級部門應組織核實。(四)公告。對公示無異議或者經核實不存在所反映問題的企業,定級部門確認其標準化二級等級,予以公告,并抄送貴州省工業和信息化廳、貴州省人力資源和社會保障廳、貴州省人民政府國有資產監督管理委員會、貴州省市場監督管理局等部門和貴州省總工會,以及相應銀行保險和證券監督管理機構。對未予公告的企業,由定級組織部門書面告知其未通過定級,并說明理由。(五)頒發證書及牌匾。經公告的企業,由定級部門頒發安全生產標準化二級企業證書和牌匾(樣式見附件2),有效期為3年。第七條申請定級的企業應當在自評報告中,由其主要負責人承諾符合以下條件:(一)依法應當具備的證照齊全有效;(二)依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;(三)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員依法持證上崗;(四)申請二級定級之日前1年內,未發生死亡、總計3人及以上重傷或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故;(五)未發生造成重大社會不良影響的事件;(六)未被列入安全生產失信懲戒名單;(七)前次申請定級被告知未通過之日起滿1年;(八)被撤銷標準化等級之日起滿1年;(九)全面開展隱患排查治理,發現的重大隱患已完成整改。發現企業存在承諾不實的,二級定級相關工作即行終止,3年內不再受理該企業標準化二級定級申請。第八條已經取得標準化二級的企業,可以在有效期屆滿前3個月再次按照本辦法第六條規定的程序申請標準化二級定級。企業在標準化二級有效期內符合以下條件的,經定級部門確認后,直接予以公示和公告,并頒發證書和牌匾。(一)未發生生產安全死亡事故;(二)二級企業未發生總計重傷5人及以上或者直接經濟損失總計500萬元及以上的生產安全事故;(三)未發生造成重大社會不良影響的事件;(四)有關法律、法規、規章、標準及所屬行業定級相關標準未作重大修訂;(五)生產工藝、設備、產品、原輔材料等無重大變化,無新建、改建、擴建工程項目;(六)每年按照規定開展自評并提交自評報告。第九條各級應急管理部門在日常監管執法工作中,發現企業存在以下情形之一的,應當立即告知定級部門撤銷其二級等級,定級部門將予以公告并同時抄送貴州省工業和信息化廳、貴州省人力資源和社會保障廳、貴州省人民政府國有資產監督管理委員會、貴州省市場監督管理局等部門和貴州省總工會,以及相應銀行保險和證券監督管理機構。被撤銷標準化二級的企業,應在規定時間內向定級部門交回證書、牌匾。(一)發生生產安全死亡事故的;(二)連續12個月內發生總計重傷3人及以上或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故的;(三)發生造成重大社會不良影響事件的;(四)瞞報、謊報、遲報、漏報生產安全事故的;(五)被列入安全生產失信懲戒名單的;(六)提供虛假材料,或者以其他不正當手段取得標準化等級的;(七)行政許可證照注銷、吊銷、撤銷的,或者不再從事相關行業生產經營活動的;(八)存在重大生產安全事故隱患,未在規定期限內完成整改的;(九)未按照標準化管理體系持續、有效運行,情節嚴重的。第十條各級應急管理部門應當協調有關部門采取有效激勵措施,支持和鼓勵企業開展標準化建設。(一)將企業標準化建設情況作為分類分級監管的重要依據,對不同等級的企業實施差異化監管;(二)優先推薦標準化二級企業參加所屬地區、行業及領域的先進單位(集體)、安全文化示范企業等評選;(三)停產后復產驗收時,原則上優先對二級企業進行復產驗收;(四)標準化二級企業符合工傷保險費率下浮條件的,按規定下浮其工傷保險費率;(五)

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