世界毒品問題及禁毒政策

全球毒品販運情況世界毒品生產(chǎn)和消費市場變化。目錄世界主要毒源地概況聯(lián)合國禁毒行動世界主要毒源地概況

三、“銀三角”二、“金新月”一、“金三角”四、其他毒源地

（一）“金三角”簡介

所謂“金三角”，是指位于東南亞的泰國、緬甸和老撾邊境地區(qū)的三角地帶，總面積約為20萬平方公里。該地區(qū)人煙稀少，雜居著苗、瑤、克欽、佤等十多個少數(shù)民族，總?cè)丝诓蛔?00萬。多股反政府武裝勢力和販毒集團長期盤踞于此，以毒養(yǎng)軍、以軍護毒的局勢難以改變。該地區(qū)海拔1500-2000米，山巒起伏，叢林密布，土地肥沃，氣候濕熱，非常適宜罌粟的生長。除有金、銀、鈾和寶石等礦產(chǎn)之外，以盛產(chǎn)鴉片聞名于世，故從上世紀60年代起，就被稱之為“金三角”。一、“金三角”Goldentriangle（二）“金三角”地理位置一、“金三角”一、“金三角”（三）“金三角”發(fā)展歷程

十九世紀末至二十世紀初，英、美、法等國先后在“金三角”地區(qū)傳授種植和提煉鴉片的技術(shù)，并對鴉片采取收購政策，從而使“金三角”地區(qū)在二十世紀50年代形成了第一個鴉片生產(chǎn)的高潮；接著在60年代出現(xiàn)了鴉片生產(chǎn)的“黃金時代”，70-80年代進一步發(fā)展壯大；到1991年已突破3000噸大關(guān)。二十世紀90年代末以來，在國際社會的壓力之下，“金三角”地區(qū)罌粟的種植數(shù)量面積有所減少，但同時安非他明類毒品的非法生產(chǎn)開始迅猛發(fā)展。一、“金三角”（四）“金三角”毒品情況

根據(jù)中國國家禁毒委員會辦公室與緬甸、老撾中央禁毒委員會合作開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2010-2015年，“金三角”地區(qū)罌粟種植面積總體處在60萬-70萬畝之間，年均可產(chǎn)600多噸鴉片或制成60多噸海洛因。同時該地區(qū)冰毒片劑年均產(chǎn)量遠大于海洛因產(chǎn)量。根據(jù)中國國家毒品實驗室檢驗數(shù)據(jù)分析，2015年前三季度“金三角”海洛因、冰毒片劑分別占同期國內(nèi)查獲海洛因、冰毒片劑總量的93.8%和87.9%。

一、“金三角”Drugsituationinsouthwestfrontierarea

昆明（五）“金三角”對我現(xiàn)實危害緬北海洛因和冰毒片劑從打洛入境，經(jīng)“南線”通道運往昆明，最后運至湖北、湖南、廣西、重慶、四川等地集散玉溪普洱金三角打洛一、“金三角”緬甸毒品出境兩條黃金渠道線路一：緬北-云南-香港；線路二：往南穿過泰國再往東（曾經(jīng)的主要通道，因2002年泰緬邊境沖突而阻斷，40%轉(zhuǎn)由線路一）知識鏈接：毒品走私“辛迪加”討論：作為毗鄰大國，我國對“金三角”毒品問題應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任？一、“金三角”（一）“金新月”簡介“金新月”是指伊朗、阿富汗、巴基斯坦三國交界的約3000多公里長的邊境地區(qū)，因地形近似新月，又盛產(chǎn)毒品鴉片，被稱為“金新月”。三國共同構(gòu)筑毒品產(chǎn)供銷體系。阿富汗：種植罌粟、加工鴉片巴基斯坦：提煉海洛因伊朗和巴基斯坦：運輸和銷售海洛因

二、“金新月”二、“金新月”（二）“金新月”地理位置

“金新月”地區(qū)的鴉片種植歷史久遠，但產(chǎn)量較低。二十世紀70年代后期，“金三角”地區(qū)發(fā)生嚴重干旱，導(dǎo)致國際市場鴉片類毒品價格暴漲，刺激了“金新月”地區(qū)的鴉片生產(chǎn)，并涌現(xiàn)出很多毒品精練、加工廠，使這一地區(qū)從原來的以鴉片為出口的終極產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵龃罅康募兌雀哌_80%以上的海洛因。

二、“金新月”（三）“金新月”發(fā)展歷程

二十世紀90年代以來，“金新月”鴉片產(chǎn)量急劇上升，逐漸取代“金三角”成為全球最大的鴉片類毒品產(chǎn)區(qū)。1999年“金新月”地區(qū)的鴉片總產(chǎn)量達到4600噸，占到了全球總產(chǎn)量的75%，一躍成為當(dāng)時世界最大的鴉片產(chǎn)地。討論：蘭迪·高徒：沙漠運毒線上的明珠二、“金新月”（三）“金新月”發(fā)展歷程二、“金新月”（四）“金新月”毒品情況

《2015年阿富汗鴉片調(diào)查報告》顯示：2015年，阿富汗罌粟種植面積為274.5萬畝，同比減少19%，鴉片總產(chǎn)量3300噸，可制海洛因330噸，仍是全球最大的鴉片和海洛因產(chǎn)地。二、“金新月”（四）“金新月”毒品情況廣州上海北京伊斯蘭堡喀布爾烏魯木齊杜尚別曼谷迪拜印度香港金新月馬來西亞UrumqiBeijingShanghaiGuangzhouHongKongKabulDushanbeIslamabadBangkokIndiaDubaiGoldenCrescentMalaysia（五）“金新月”對我現(xiàn)實危害以非洲裔為代表的國際販毒團伙向中國販運“金新月”海洛因的問題突出。二、“金新月”（一）“銀三角”簡介“銀三角”，是指拉丁美洲毒品產(chǎn)量集中的哥倫比亞、秘魯、玻利維亞和巴西所在的安第斯山和亞馬遜地區(qū)。“銀三角”總面積在20萬平方公里以上，由于盛產(chǎn)可卡因、大麻等毒品，所以從二十世紀70年代起，被人們稱之為“銀三角”。

三、“銀三角”（二）“銀三角”毒品情況三、“銀三角”（二）“銀三角”毒品情況2015年，全國破獲可卡因案件70起，繳獲可卡因97.7公斤，涉及國內(nèi)9個省份。非洲、南美洲及中國香港籍人員通過物流寄遞、旅客箱包夾藏方式走私可卡因入境或過境中國內(nèi)地，最終目的地多為廣東和香港。

三、“銀三角”（三）“銀三角”對我現(xiàn)實危害2006年來，南美可卡因過境我國的案件不斷增多。截至2009年6月，美國緝毒署（DEA）已查獲7批共約5噸的可卡因，擬通過我國廣東和山東中轉(zhuǎn)到澳大利亞等國。三、“銀三角”

四、其他毒源地：

“黑三角”是非洲的一個毒品基地，包括尼日利亞、加納、肯尼亞、蘇丹和南非等五國接壤的邊境地帶，它的拳頭產(chǎn)品是大麻。除了上述毒源地，還有一個毒品產(chǎn)地不得不提，那就是從1975年開始國內(nèi)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)并持續(xù)了16年之久的亞洲國家黎巴嫩，該國的貝卡谷地沃野千里，號稱黎巴嫩的糧倉，內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)和超額利潤的刺激讓國內(nèi)幾乎所有的武裝派別和民兵組織都卷入了罪惡的毒品交易之中，如今是黎巴嫩，早已從一個山地小國，躍升為毒品大國，毒品交易成為該國重要的經(jīng)濟來源。討論：各毒源地發(fā)展、壯大、難以消除的原因所在？毒品形勢--全球態(tài)勢世界“三大毒源地”毒品生產(chǎn)依然保持強勁勢頭，2016年鴉片產(chǎn)量達6380噸（同比增長34%），可加工海洛因638噸。2016年至2017年，全球鴉片產(chǎn)量激增65%，達到1萬500噸。“金新月”仍是全球鴉片首要種植和生產(chǎn)地，占全球85%左右；“金三角”占5%左右全球2015年生產(chǎn)1125噸左右的可卡因，2016年1410噸，主要集中在“銀三角”地區(qū)苯丙胺類興奮劑2014年繳獲170噸共發(fā)現(xiàn)新精神活性物質(zhì)9大類500種,2014年繳獲34噸合成大麻素類，合成卡西酮，合成阿片類藥物（如芬太尼衍生物）和鎮(zhèn)靜劑（例如苯二氮卓類），神仙水--伽馬-羥基丁丙酯GHB等毒品形勢--全球態(tài)勢知識鏈接：毒品在我國的傳統(tǒng)過境路線三條陸路通道：木姐-瑞麗-昆明；果敢-鎮(zhèn)康-昆明；佤邦-孟連-昆明四條水路通道：福建-金門；廣州港、鹽田港、蛇口港、大連港至境外；深圳-香港；川江至重慶港的內(nèi)河通道五條過境線路：金三角-西南走廊-廣東-香港；曼谷-廣州-香港；曼谷-新加坡-廣州-香港；香港-廣州-上海-美國；香港-廣州-北京-西歐世界毒品生產(chǎn)和消費市場變化

三、古柯類二、大麻類一、鴉片類四、苯丙胺類五、新精神活性物質(zhì)類禁絕毒品功在當(dāng)代利在千秋一、鴉片類（一）90%的鴉片制品來自“金新月”、“金三角”地區(qū)（二）阿富汗成為世界鴉片首要生產(chǎn)和種植國（三）墨西哥仍然是美洲最大的鴉片生產(chǎn)國（四）吸食人數(shù)平穩(wěn)，約1650萬禁絕毒品功在當(dāng)代利在千秋二、大麻類（一）阿富汗現(xiàn)在是世界上大麻樹脂的主要生產(chǎn)國（二）大麻是世界上需求量最大，使用最廣泛的毒品，吸食者1.19-2.24億（三）大洋洲大麻使用率最高禁絕毒品功在當(dāng)代利在千秋三、古柯類（一）近些年哥倫比亞產(chǎn)量下降，玻利維亞和秘魯正日益成為主要生產(chǎn)國（二）消費市場主要集中北美洲、歐洲和大洋洲（三）美國是世界最大的可卡因消費市場，約500萬消費者禁絕毒品功在當(dāng)代利在千秋四、苯丙胺類（一）世界第二個使用最廣泛的毒品種類（二）東亞和東南亞仍然是生產(chǎn)中心和日益增長的非法市場（三）全球吸食人數(shù)3000-4000萬，很快就會超過鴉片類和可卡因類毒品吸食總和禁絕毒品功在當(dāng)代利在千秋五、新精神活性物質(zhì)類（一）

又稱“策劃藥”或?qū)嶒炇叶酒罚遣环ǚ肿訛樘颖艽驌舳鴮α泄芏酒愤M行化學(xué)結(jié)構(gòu)修飾所得到的毒品類似物，具有與管制毒品相似或更強的興奮、致幻、麻醉等效果（二）我國2001年：1種；2010年：13種；2015年116種；2017年3月1日4種；2017年7月1日4種；2018年9月1日：32種，一共170種全球毒品販運情況

二、毒品販運規(guī)律一、毒品販運路線緬北毒品：1、從北通過中國云南到中國香港，再通過國際走私集團運至澳、加、美等國；2、從南進入泰國再進入國際市場；3、經(jīng)老撾轉(zhuǎn)越南、柬埔寨再流向世界各地。阿富汗毒品：1、通過東北邊境進入塔吉克斯坦，再運往俄羅斯，部分轉(zhuǎn)運至歐美市場；2、通過沙漠地區(qū)運至伊朗，然后轉(zhuǎn)運至土耳其，最后進入歐洲；3、經(jīng)過巴基斯坦，因其運送量最大，被稱為黃金路線。銀三角毒品：巴拿馬地處中美洲交通要道，一直是哥倫比亞販毒集團向美國和墨西哥走私販運可卡因的重要通道。一、毒品販運路線（一）傳統(tǒng)販運通道（二）新開辟販運通道1、毒品轉(zhuǎn)運國：巴基斯坦；2、海洛因過境樞紐：非洲；3、可卡因中轉(zhuǎn)站：西非地區(qū)。網(wǎng)絡(luò)化集