監理工作控制目標及控制要點監理工作方法及措施省建設廳監制投資控制監理細則_、工程概況及投費特點工程規模：本工程占地面積平方米，總建筑面積為平方米（地下層，地上層、局部層），其中地下室面積平方米、地上建筑面積本工程為大型建設項目，投資規模較大，工程平行分包項目較多，涉及專業門類廣泛，許多專業需委托專業公司進行二次深化設計，可能發生的變更簽證容較多，在投資控制方面具有較商的專業要求和相當的工作難度。投資控制的目標是使本工程的實際投資額不超過本工程的投資估算。價控制的主要任務就是有效控制這些因素。對于本工程，具體體現在：術經濟分析，優選設計方案、施工工藝和設備，積極的控制項目投資。5、協助業主進行合同策劃，幫助業主確定有利于投資控制的發包方案、合同7、在項目實施過程中，進行投資計劃值與實際值的比較，動態跟蹤項目成本8、按照合同約定嚴格進行計量審核工作，審核承包商提出的工程付款申請9、加強索賠管理，嚴格按照合同的約定和要求，審核各類索賠要求，做好索賠受四、投貴控制的依據(2)工程設計圖紙、設計說明及設計變更洽商；五、投資控制的原則(1)嚴格執行建設工程施工合同中所約定的合同價、單價、工程量計算規則(2)堅持對報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經監理工程師質量(3)處理由干工程變更和違約索賠引起的費用増減堅持合理、公正。(4)對有爭議的工程量計量和工程款支付，采取協商的方法確定。在協商無效時，由總監理工程師做出決定。若仍有爭議，可執行合同爭議調節的基本程序。(5)對工程量及工程款的審核在建設工程施工合同所約定的時限。監理工程師對分項、分部工程己簽認（）監理工程師審核月工程量和月工程進度款承包單位匯總已審核款項總監理工程師簽發《工程款支付證書》（采用建設單位負責人審批建設單位向承包單位支付建設單位向承包單位支付工程經各方竣工驗收竣工結算資料總監理工程師簽發竣工結算《工程款支付證書》建設單位審核、批準建設單位向承包單位支付1、確定投資控制目標并進行目標分解；2、進行工程風險分析，擬定索賠防措施，3、擬定造價控制的環節、重點及控制程4、審查施工組織設計、施工方案的經濟合5、協助業主履行合同義務，按合同要求及時向承包方提供施工條件，答復所提要求3、對比分析、分清主次；1、按監理規要求程序進行工程計量和工1、執行建立規、合同及有關規3、監督承包方履行合同；3、檢查合同屜行中存在的問4、按期召開工地例矣，及時做好協調工作，發出指令，力求避免索賠事件發生；6、加強價格信息管理，了解市場價格變1、審核工程分段及總結算書；2、合理確定變更費用及價格調整；題，及時督促屜行；5、嚴格計量、支付審核并報告賠證據。監理工程師進入施工現場后，要迅速掌握和熟悉工程的全部狀況、招標文件和施工合同的容細節，包括承包圍、施工工期(包括定額工期和投標工期)、標底及投標價格、三材用量及其標底之間的相差幅度等，另外還要了解工程場地情況、臨建布置、施工單位財力、技術力量、勞務情況等。這些對于今后的投資控制尤其是處理甲乙雙方的一些經濟(2)審查施工單位編制的施工組織設計和施工方案則，作業的高效性原則，保證使施工現場工作面不空閑、工序作業不間斷，并通盤考慮，抓住施工中的主要矛盾，預見薄弱環節；對工程資金流動計劃(含預付款、工程進度款、預訂設備對已經進行招投標的工程，監理工程師進行投資控制的主要工作是按時審核月報量。有這種情況下業主把審查工程預算的工作也交給師進行審查，并報請業主同意后，我監理工程師才能發出設計變更通知或指令。1)合同中已有適合于變更工程的單價，按合同中已有的單價計算變更合同價款。2)合同中只有類似變更情況的單價，可以此作為基礎確定變更合同價款。3)合同中沒有類似變更情況的單價，由施工單位提出變更單價，與我監理工程師進行協商，由監理工程師批準后執行。若雙方意見不一致時，則提請造價管理部門裁定。在建設單位與施工單位簽訂的施工合同中，對付款方式都作了明確規定，即業主每月按施工單位實際完成的工程量向施工單位支付月度工程進度款。施工單位按合同予約定時間提出工程價款付款申請，我監理工程師將工程支付報告審查(質量、進度、數量)完畢后，報理工程師簽署意見后，交業主和施工單位作為工程進度價款的支付依據。拒絕無理索賠。處理好索賠事宜，盡力控制好索賠費用。(7)協助業主完成建筑安裝工程竣工結算八、協助業主制訂投責控制的目標計劃（2）投資目標分析及投資控制容根據該工程特點及該工程地質等方面情況，要實現該工程投資控制目標重點控制以下方1）根據計劃投資額合理地確定工程項目投資控制目標值，包括項目的總目標值、分目標值與細目標值，據此編制資金使用計劃，同時作出資金使用的進度計劃。2）在招標、合同簽訂階段協助業主確定招標文件及合同文件中有關投資控制的條款，防3）對設計圖紙審查，向業主提出合理的建議，這是投資控制的重要環節。4）合理進行工程計量，嚴格控制工程變更，審核承包商申報的工程増減預算和結算，加5）對于招標時暫定價格材料的采購及價格確定，我監理根據掌握的價格信息，協助業主確定此部分材料價格，在保證質量的同時節約投資。7）在項目實施過程中，進行投資計劃值與實際值的比較，并每月、季、年提交各種投資8）對計劃、施工、工藝、材料及設備作必要的技術經濟比較論證，以挖掘節約投資、提高經濟效益的潛力。9）確認已完成工作量，審核承包商提出的工程付款申請并報業主確認。1）監理工程師進場后熟悉工程量清單和其說明的有關容，掌握工程具體2）工程量清單的管理主要是核查清單工程數量、單價、價格以及工程實施中的工程數量1）工程計量工作主要是根據承包人提交的計量申請，依據工程量清單、施工圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同工條款、技術規、補充協議書等進行審查，并對計量結果做計量工作由現場我單位專業監理工程師計量和計量支付統計進行，總監理工程師審批，2）計量的原則是按合同文件所規定的方法、圍、容、計量清單，按我監理工程師同意的3）工程支付工作主要是在規定的時間審查承包人的支付申請，主要審査支付項目是否滿工程支付工作由計量支付工程師負責，總監理工程師審批，由業主支付。c）材料的質量與存放滿足規定要求。c）檢査完所有的支付項目，無漏項和重復；e）核實有爭議的項目與計算，并與業主、監理工程師根據實際需要運用暫定金，并在下列手續完備之后，簽發暫定金支付證明。a）審批承包人提交的相應工程的施工組織計劃；提交該項工程的下列報表：b）材料清單；d）費用清單，包括其付款憑證。監理工程師審查上述資料時，要注意：未經監理工程師同意不得加班；未經監理工程師認可的材料不得使用；發生故障和閑置的機械、設備不得計入；并根據工程量清單計日工的價a）監理工程師簽發變更工程支付證明，必須以工程變更令及修改的工程量清單為依據；b）監理工程師收到《中間計量》并審查無誤后，依照工程變更令所確定的支付原則，參b）如果合同沒有規定具體的調整方法，我監理工程師與業主、承包人協商后，確認進行監理工程師收到承包人交付財務報告后，要完成對其報告中下列項目的審查，確認后向a）按照合同規定日期完成的全部工程的最終價值；b）業主還應支付的任何追加款項。標或投資計劃分解，提出設計、采購、施工方案等各種費用的限額,并按照限額進行資金使用2）在項目施工過程中，編制合理的資金使用謀劃，作為施工階段投資控制的依據和目標。通過編制獎金使用計劃，合理地確定投資控制目標，包括總目標值、分目標值。3）建立投資編碼系統。在投資目標分解的基礎上，對每一工作單元自上而下實施統一編碼，形成一個與投資目標分解體系相適應的編碼體系，提高投資控制工作的效率。1）嚴格審核項目各項費用，確定是否進行工程款的支付，監督成，有無漏洞，并保證每月按實際工程狀況定時定量支付。2）嚴格按照下列程序，進行工程計量和工程款支付工作：①承包單位統計經我專業監理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表:②專業監理工程師進行現場計量，按施工合同約定的工程量計算規則審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監理工程師審定；③未經監理工程師質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，監理人員⑤專業監理工程師及時建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，制定調整措施，并在監理月報中向建設單位報告。1）嚴格控制設計變更，對必須變更的要先作工程量和造價的増減分析，經建設單位同意，設計單位審查簽證，發出相應圖紙和說明后，方發出變更通知。2）無論是設計單位、建設單位或承包單位提出的工程變更，均應通過建設單位、設計單位、承包單位和監理單位的代表簽認，并通過我總監理工程師下達變更指令后，承包單位方可審核、確認，經建設單位、承包單位認可后，方可進入工程計量和工程款支付程序。3）總監理工程師按照造價，項目的功能要求，質量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更前與建設單位，承包單位協商確定工程變更價變更、方案變化引起的投資變化的信息，供各方面作決策或調整項目時考慮。2）專業監理工程師及時收集、整理有關的施工和監理資料，包括施工合同協議、供貨合同、工程變更、施工方案、施工進度計劃，承包單位工、料、建設單位和承包單位的有關文件、會議紀要，監理工程師通知等，為處理索賠提供證據。3）處理索賠必須以合同為依據，及時合理地處理索賠。4）監理部對承包商不履行或不完全履行約定的義務，或者由于承包商的行為使業主受到2）專業監理工程師審核承包單位報送的竣1）用技術經濟的方法分析項目投資超資或可能超資的原因，分析節約投資可能性，從總投資最優的目標出發，進行技術、質量、工期、進度的綜合優化。狀況的定量診斷，對后期工作中可能出現的成本超資狀況提出早期預警。3）向各方面特別是建設單位提供投資信息，保證信息的質量，為各方面的決策提供解決4)對項目形象的變化，如環境的變化、目標的變化等造成的成本影響進行測算分析，并調整投資計劃，協助解決費用補充問題(即索賠與反索賠)。意，設計單位審査簽證，發出相應圖紙和說明后，方發出變更通知。(2)無論是設計單位、建設單位或承包單位提出的工程變更，均應通過建設單位、設計單位、承包單位和監理單位的代表簽認，并通過總監理工程師下達變更指令后，承包單位方可審核、確認，經建設單位、承包單位認可后，方可進入工程計量和工程款支付程序。(3)總監理工程師按照造價，項目的功能要求，質量和工期等方面審查工程變更的方案并在工程變更前與建設單位，承包單位協商確定工程變更價案變化引起的投資變化的信息，供各方面作決策或調整項目時考慮。(5)項目監理機構根據工程變更指令，嚴格監督承包單位實施。十二、工程投資事前、事中、事后控制揩施項目按年、按月的投資計劃和分部分項工程的費用計(3)參與組織施工難點的技術措施論證會，從技術、經濟角度優選最佳方案，降低造的總目標值、分目標值、各細目標值。根據目標值和合同價構成因素，明確投資控制的重點。(7)監理工程師對承包商提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃進行審(8)監理工程師在已知條件的情況下，盡可能對工程風險進行預測。分析可能發生索賠(9)協助業主履行合同義務，以使業主如期提交施工現場；及時提供設計圖紙等技術資(1)對已完成的分部分項工程實物工程量進行復核；(3)測算各特殊項目的定額單價并報業主審核；(4)每月審核承包商提交的工程月報，并由總監簽署合格工程量;按照省、市工程造價的有關規定嚴格把關，做好竣工結算的審核工作。2)收集并確認與索賠容有關的信件、圖紙、計劃表、報告、照片、會議記錄、實驗室試(2)審核承包商提交的工程結算報告，對工程的結算審核，由項目監理部初審，公司項目管理部復審，確保結算審核準確，并協助業主及十三、協助業主確定合同文件中投費控制條款更價款的確定、施工中其它費用的確定、竣工結算以及質量保修金等。監理對這些條款如何控制、控制方式和控制措施分別闡述：工程建設施工合同價款按規定或合同價款計算的約定計算，作為按合同要求完成工程施工支付工程款的總數。工程價款支付的方式：經雙方協商在合同中做出明確規定，工程價款支付方式主要有固定價格合同、可調價合同、成本加酬金合同。甲、乙雙方協商后選用其中一種方式。若采用可調價合同，其控制如下：造價部門公布的價格指數的變化調整合同價款；非承包人原因一周停工超過8小時；雙方約(2)工程價款調整的程序：承包人應將價款調整原因、金額以書面形式通知監理工程專用條款約定發包人應在規定的時間向承包人支付一定數額的工程預付款，并在開工后承包人在約定預付期限7天后可向發包人發出要求預付款計量的通知，發包人接到通知后仍不支付預付款，承包人在發出要求預付款通知后7天停止施工，發包人承擔違約(1)工程量的確認：承包人向監理工程師提交已完工程量的報告；監理工程7天未予進行計量從第8天起承包人報告中所列的工程量將被視為已被確認作為工程價款支付的依據；監理工程師不按約定時間通知承包人參加計量，計量結果無效；監理工程師對承包人超出涉及圖紙圍和因自身原因造成返工的工程量不予計量。發包方支