第一節農業推廣活動的產生與歷史演進如果說任何一項事物或新事物的產生都蘊涵著人類社會歷史發展軌跡的不同結點的話，那么每個結點則都會反映當時社會事物的發展需求。從事物的發展演變規律看，農業推廣是伴隨著農業的產生而產生，伴隨著農業的發展而發展的為農業產業服務的一項社會活動。

從原始到現代，從被動到主動，從無意識到有意識，從狹義到廣義，都反映了農業推廣隨著科學技術進步，經濟與社會的發展，其內涵與本質與時俱進的升華。要真正了解農業推廣，就要追本溯源，從發生起點開始。一、中國古代迄今的農業推廣活動地球上自從有了人類，生存需求就成為人類對自然索取的第一動力。據考證，人類的出現大約有100萬年之久，但長期采用“食物采集"方式。只是到了大約1萬年前，經歷了漫長的“采集漁獵”歲月之后，“食物生產”才逐漸取代“食物采集"，成為人類獲取食物的主要方式，原始農業應運而生。

當時人類的共同勞動和共同社會生活，在與自然的斗爭中所形成的一些技術、技藝、經驗等需要傳播和擴散，便通過實踐中的觀察、模仿等方式而世代相傳。通常方式是父傳子、師傳徒等，因此有人將原始農業推廣稱為“模仿推廣”。

到了奴隸社會，人類開始進入粗放的農業社會。此時已出現諸如使用青銅農具進行中耕除草，栽培除谷類作物以外的果樹和蔬菜；出現壟作，應用除草治蟲技術等。同時出現了原始畜牧業生產，另外還發明了歷法用以指導農事活動。有人認為，此期的“勸農”、“課桑”和“教稼”就是“推廣”的代名詞。

隨著社會發展，當西方進入資本主義社會時，我國仍停滯于封建社會，清朝末年洋務派和維新派開始向歐、美、日學習，創建農事試驗場；開始從美國引進陸地棉良種；19世紀末維新派主張創辦農務學堂等都是適應當時需要的農業推廣活動。

國民黨政府時期，雖然也從事了一些相關的法律法規等制定以及技術推廣等工作，但由于歷年戰亂不斷，民不聊生，推廣體制混亂，推廣人員少、素質差、經費短缺，推廣工作成效不大，工作進展也只是在農業院校和一些零星地區。

新中國成立以后，我國的農業推廣事業重新獲得了發展機遇。農業推廣體系的發展主要經歷了以下3個時期或階段，即:1．計劃經濟時期

2．計劃經濟向市場經濟過渡時期

3．市場經濟完善和發展時期1．計劃經濟時期：建國初期，我國農業推廣著重以“農業生產技術改良與指導”為主要方向。1953年到改革開放之前，進行了一些農業推廣政策的制定、經驗的收集和積累等工作。2．計劃經濟向市場經濟過渡時期：

1978年黨的十一屆三中全會，農村經濟體制改革，家庭聯產承包責任制以后，農民生產積極性空前高漲，依靠科技致富已成為農民共識。在這種情況下，農民渴求新技術的推廣應用。1980年中央一號文件決定辦好縣一級推廣機構。

1982年全國各地的一些縣，建立了“農業技術推廣中心”，縣、鄉（鎮）、村級推廣服務機構，農民專業技術協會、研究會、科技示范戶、農民技術員的數量不斷增多。全國基本建成了以“縣農技推廣中心為龍頭，鄉鎮農技站為主體，村服務組織為基礎”的推廣服務體系。到了20世紀80年代末期，隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，農業推廣體系又遭受挫折，開始出現“斷奶”、“網破”、“線斷”、“人散”的局面。

3．市場經濟完善和發展時期：進入20世紀90年代以后，黨和政府及時總結了歷史經驗，國務院于1991年下發了《國務院關于加強農業社會化服務體系建設的通知》。20世紀90年代以來，不少大專院校、科研院所也加入推廣隊伍，給農業推廣帶來了活力，發揮著巨大作用。1993年7月，我國正式頒布實施《農業技術推廣法》，對推廣工作的原則、推廣體系的職責、推廣工作的范圍和國家對推廣工作的保障機制等重大問題做出了原則規定，是我國農業推廣工作事業的一個里程碑。

為了探索農業推廣體系改革的新路子，中國科學院農業政策研究中心、農業部全國農技推廣服務中心于2002年12月下旬開始，組織部分專家對湖北、浙江、廣東、河北、黑龍江、四川與甘肅7省28個縣，進行了為期3個月的農技推廣體系調查。綜合各地相關調查結果，制定改革方案。2002年之后的10多年來，農業推廣體系改革時刻也沒有停息。從中央1號文件的總體指導到各地區、各相關部門的改革探索與實踐，應該說改革始終是正在進行時。據新華網2012年4月24日報道，我國擬修法明確國家農技推廣機構的公益性定位，已提請十一屆全國人大常委會首次審議。修正案草案規定，要確立國家農技推廣機構的公益性定位，對公益性推廣和經營性推廣進行分類管理。

二、國外農業推廣活動的產生與發展歐、美的農業推廣活動是伴隨著18世紀中葉的產業革命而產生與發展的。19世紀中葉由馬鈴薯晚疫病引發的馬鈴薯大饑荒時期，愛爾蘭于1847年成立了農業咨詢和指導性的服務機構，派出人員到南部和西部，對受饑荒最嚴重的地區實施指導工作，這是近代推廣史上的一次重大活動。1776年美國獨立后，隨著農業開發和農業資本主義經濟的日漸發達，特別是西部開發運動對農業教育、農業科學試驗和農業推廣的需求日益迫切，因而相繼通過立法程序，建立農業教育、科研、推廣相結合的合作推廣制度，使美國的農業推廣事業迅速興起。

近代農業推廣的先驅者，導源于18世紀出現在英、法、德等國家的各種“農業團體”，而正規農業推廣機構和農業推廣教育是19世紀中葉在英國產生的。

歐美的農業推廣思想，農業推廣體制形成以后，迅速擴展到世界各國，對其他國家產生了廣泛的影響。各國都根據各自的國情，形成一套適合本國特點的農業推廣體系，并開展相關研究。我國的相關研究起步較晚，同發達國家相比要落后三十年左右。我們的任務是尋求一條適合中國國情的“農業推廣”和“農村發展”之路，以促進現代農業建設和農村經濟的健康發展。第二節農業推廣的內涵與社會功能

一般認為，“推廣”一詞的使用，最早起源于前述的1866年英國劍橋大學和牛津大學的“大學推廣”。“推廣教育”一詞，是劍橋大學于1873年首先使用的，用來描述當時大學面向社會，到校外進行農業教育活動的教育創新。后來，“農業推廣”一詞在美國得到廣泛使用。1914年美國國會通過農業合作推廣的《史密斯-利弗法》，給“農業推廣”賦予了新的含義。

我國現在使用的“農業推廣”一詞是從20世紀20年代開始的。1929年10月，我國歷史上通過第一部農業推廣法律《農業推廣規程》，“農業推廣”的特定學術含義已為廣大學者所接受。一、農業推廣的基本概念與內涵依據世界農業推廣的演變軌跡，從基本概念和內涵角度，農業推廣一般可劃分為如下3種類型：即狹義農業推廣、廣義農業推廣和現代農業推廣。（一）狹義農業推廣狹義農業推廣，其實就是起源于英國劍橋的“推廣教育”和早期美國大學的“農業推廣”，其基本涵義即：“把大學和科學研究機構的研究成果，通過適當的方法介紹給農民，使農民獲得新的知識和技能，并且在生產中采用，從而提高產量，增加其經濟收入。”

簡言之，狹義農業推廣就是通過一定的方式，單純以改良（改善和提高）生產者（目標群體）農業生產技術為手段，提高農業生產水平為目標的、以技術指導為核心內容的一種社會活動。

狹義農業推廣的工作業務范圍大都以種植業、養殖業為主，針對各地農業生產中存在的技術問題，著重推廣農業改良的技術和進行技術的擴散。狹義農業推廣活動來源于傳統農業階段，生產或發展的背景是：生產技術、生產手段落后，農業商品不發達，農業技術是生產發展的主要限制因素。狹義農業推廣的主要特征是：技術指導。目前世界上一些發展中國家和欠發達國家的農業推廣工作內容基本屬于這種類型。長期以來，我國沿用的農業技術推廣概念的含義，也屬于此范疇。（二）廣義農業推廣廣義農業推廣是農業生產發展到一定水平，農產品產量已滿足或已過剩，市場因素成為農業生產和農村發展主導因素以及提高生活質量成為人們追求目標的背景下的產物。它已不單純地指推廣農業技術，還包括教育農民、組織農民以及改善農民實際生活等內涵。

廣義農業推廣的基本內涵可以概括為，在農業技術相對普及，農業生產水平相對較高，市場經濟各因素在農業及農村經濟發展中占主導因素的情況下，以提高農民綜合素質和改善生活水平為目的，通過咨詢、培訓等手段啟發、教育農民，幫助和組織農民的一種社會服務活動。

廣義農業推廣產生的背景是市場經濟的建立和日趨完善。農業生產技術已不是或不是主要的農業發展的限制因素；而是許多非技術問題，諸如市場、政策、信貸、保險、營銷、儲藏、運輸、加工、家政、經營管理、生活科技以及農業社會化服務等等，需要通過一系列教育與培訓等活動來解決問題。廣義農業推廣的主要特征是：教育。是改善和提高農民（生產者、目標群體）生產水平、生活水平和綜合教育素質水平的農村社會教育活動。（三）現代農業推廣進入21世紀，隨著經濟全球化、市場國際化以及信息化時代的到來，信息技術的發展賦予農業推廣的含義及手段更為豐富和先進。推廣已不僅僅是農業技術內容以及隨著“技術轉讓”所需要提供的教育培訓過程，而更加側重于在信息傳播、傳訊所形成的不斷為三農提供信息咨詢與服務平臺的動態過程。

在西方一些發達國家，農業已經實現了現代化。在這一背景下，從事農業產業經營的目標群體在文化素質和科技知識水平方面已得到普遍提高，農產品產量大幅增加，他們面臨的主要問題是如何在較高生產水平及生產過剩的情況下，提高農產品的質量和經營效益。因此，新形勢下，推廣人員僅僅給以生產技術和經營知識指導，已不能滿足目標群體與時俱進的現實需求。他們更需要提供科技、市場、金融等多方面信息溝通和咨詢服務。因此，學術界的研究者們提出“現代農業推廣”的概念是符合時代要求的。

現代農業推廣的內涵我們可以理解為：在發達國家或某一國家的發達地區，在生產者滿足了生產和經營知識的一般性指導的基礎上，為滿足生產者對市場、金融、保險、農業政策、高科技及產業開發等方面更高層次的信息溝通和咨詢服務的需求，通過有意識地信息傳遞交流、咨詢與溝通等形式，幫助目標群體獲得必要的知識，形成正確的觀念，以做出最佳決策的過程。這一過程既包含了教育過程，又包括了信息傳播與溝通過程。因此，現代農業推廣的主要特征是：咨詢與溝通

二、農業推廣的社會功能從前面對農業推廣3種類型內涵的討論，我們可以將農業推廣工作的特性理解為是一項具有教育性、公益性、服務性以及在某種意義上的經營性等綜合特性，比較復雜的社會性工作。因此，農業推廣的社會功能就包涵有多個方面。概括起來主要有如下6項：

1、發展農村社會教育農業推廣的本質屬性就是教育。因此農業推廣的首要屬性就是發展農村社會教育。2.加速農業科技成果轉化，促進農業科技進步，提高目標群體的生產技術水平農業推廣使農業創新成果由潛在生產力轉化為現實生產力，并使其完善和再創新。

3.提高目標群體的生活技能如前所述，廣義農業推廣工作的內容十分廣泛，已由狹義層面單純的生產領域擴展到生活領域。這是農業推廣發展的必然趨勢。因此，通過推廣教育和傳播，可以針對農村老年、婦女、青少年等不同對象提供相應的咨詢服務，提高生活技能，從而提高農村居民適應社會變革及現代生活的能力。

4.改變目標群體的價值觀念，轉變態度和行為農業推廣教育、咨詢活動可以引導目標群體學習現代社會的價值觀念、態度和行為方式，這使得目標群體在觀念上也能適應現代社會生活的變遷。5.提高目標群體的自我組織與決策能力農業推廣運用參與式理論與原理激發農民自主、自立與自助。6.在農業與農村經濟發展中，發揮媒介、橋梁、紐帶和助推器的作用農業推廣主體在深入農村，服務三農的過程中，擔當了聯系農業科研、農業教育和農業生產的紐帶的角色，同時也是政府和目標群體對話的中介人。

三、農業推廣工作的基本方針不同歷史時期、不同農業發展階段、不同生產關系及不同生產力水平，農業推廣工作方針不同。從當前國內外農業與農村經濟發展形勢看，新時期，我國農業推廣工作主要應遵循以下4項基本方針：

1、以目標群體需求為導向農民是農業和農村發展的主體。他們的生產及生活需求是農業推廣的根本依據。在推廣方式上，理念上應考慮農民的心理與行為特點，必須“自愿而為”，而不能“強制而為”，這樣推廣才有成效。

2、兼顧“三大效益”并重經濟、社會和生態三大效益是相互聯系，相互制約，處于矛盾的統一體中。推廣一項創新成果，必須注意“三效并重”，共同提高。3、職責明晰，合作推廣前已述及，我國擬修法明確國家農技推廣機構的公益性定位，…對公益性推廣和經營性推廣進行分類管理。農業推廣主體的多元性在給農業推廣帶來活力的同時，如何加強合作也是應遵照的基本原則，目前常見的主要有三種方式：（1）國家、集體和個體三種所有制形式的合作；（2）社會各有關部門合作，諸如生產資料供銷，銀行信貸，交通運輸，農業保險，農產品儲藏加工等等；（3）農業教育，農業科研和農業推廣部門的合作。4、信息導向，全程服務現代條件下，隨著信息和網絡技術的不斷成熟和完善，促進了農村信息化的迅速發展。目標群體的信息需求是多方面的，生產、生活、家政、理財、政策、保險、教育等等。現代條件下，農業推廣應能為目標群體提供全方位的服務，以滿足目標群體的多元需求。第三節農業推廣學的形成及農業推廣理論的發展過程雖然農業推廣的實踐活動亙古即有，但真正以農業推廣作為學科及其理論研究則始于20世紀。一、農業推廣學的形成過程農業推廣活動雖然早在我國堯舜時代就已開始，但限于當時的歷史條件，基本都停留在經驗推廣階段。真正對農業推廣進行研究，使之逐步走上科學指導階段，是始于19世紀60年代的美國。

20世紀50年代，美國為了解決戰后農業發展問題，把農業推廣研究方向的重點轉向農村青少年四健教育和成年農民教育。

推廣教育的內容*對成年農民的農事指導；*對農家婦女的家政指導；*對農村青年的四健“4H”教育：手（Hands）、腦（Head）、身（Health）、心（Heart）。20世紀50年代末到60年代，美國農業推廣研究逐漸向管理學、鄉村社會學、社會心理學及行為科學等方面發展。在農業推廣學的研究中不斷引進教育學、心理學、傳播學、社會學及行為科學等相關學科的理論與概念，對后來農業推廣學的理論發展有著重要的影響。

我國對農業推廣理論與實踐的研究始于20世紀30年代和40年代。最早介紹農業推廣專門知識的書是1935年南京金陵大學農學院章之汶、李醒愚合著的《農業推廣》，同年孫希復編寫的《農業推廣方法》以及1947年宋希庠編寫的《中國歷代勸農考》等書，都是當時受寵且具有一定影響力的推廣學文獻。

進入21世紀，作為全國高等農業院校農業推廣研究生和本科生的統編教材有2001年湯錦如主編的《農業推廣學》(現已第三版)和2002年王慧軍主編的《農業推廣學》(現已待出版第二版)，還有2003年高啟杰主編的普通高等教育國家級規劃教材《農業推廣學》（現正在修訂第三版）以及全國不少農業院校從事農業推廣教學與科研的一些老師，也都競相出版各種不同版本的《農業推廣學》，以上這些都表明，農業推廣學研究在中國各地已進入了一個新的歷史發展時期。二、農業推廣學理論體系的形成與發展對某一學科理論研究的重要性其實不言而喻。理論來源于實踐，而理論的完善、發展和創新又用于指導隨社會發展著的實踐。綜觀國內外相關文獻及農業推廣研究成果，目前世界上具有代表性的推廣學理論主要有以下幾種：

1.早期的農業推廣“技術傳輸”理論該理論認為：農業推廣工作者與目標客戶（農民）之間的關系是簡單的技術傳輸關系。推廣工作被看做是一種簡單的干預手段，像“標槍”一樣，把知識和動力投向目標客戶，以此來傳輸知識。

2.“雙向溝通”理論該理論認為：雙向溝通中的“信息”與“方法"是推廣過程中的兩大要素，并且“方法”比“信息”更重要。雙方知己知彼，供需明晰，推廣才能取得成效。3．“創新擴散”理論又稱“革新傳播”理論。是20世紀80年代，美國斯坦福大學教授羅杰斯(F．E．Rogers)在研究、總結瑞安和格魯斯“采用過程”研究的基礎上提出的。由此推論提出了創新擴散的“進步農民策略"。這一理論的提出促進了推廣學理論研究的進一步發展，并成為農業推廣學理論的核心部分。“創新擴散”理論，——對目標群體進行分類研究（將在第二章討論）4.“目標團體"理論該理論認為，農業推廣應該將似乎是同一群體中的人根據各種因素分成有著不同特征的不同群體，而在每一個相對較小的群體中人們之間是相同或相似的，然后將這些不同的群體以不同的“目標團體”作為推廣目標，由此提出了“用戶導向”式推廣模式，這就要求農業研究和推廣人員要有計劃、有目的地認真設計自己的農業科技成果來適應所指定的目標團體，才能有的放矢。5.“農業知識與信息系統"理論該理論認為，在農業推廣工作中，研究、推廣和目標團體應被視為一個系統內的連鎖因素，形成了研究亞系統-推廣亞系統-用戶亞系統這樣一個相互作用、相互聯系的農業知識和信息系統。6.“混合體”理論該理論認為：農業推廣并不是促進農業發展的唯一因素，除此之外，還有科學研究、農民的地位及積極性、農業投入的供給、價格、市場、信貸、土地、勞力、資本、教育、可用資源的占有以及其他有關支持服務系統等。這些因素共同形成一個“混合體”，共同影響和推動農業推廣工作的開展。7.“農業推廣框架"理論這是德國著名農業推廣專家剛布列奇特(H．Albrecht)提出的。該理論認為：在農業推廣實踐工作中，存在著一個有組織的“農業推廣框架”。這個框架包括農業推廣服務系統（指農業推廣員、推廣機構及所處的生存空間）和目標團體系統（指農民、農民家庭及所處的生存空間）。而溝通與互動是這兩個系統的聯系方式，使它們相互作用、相互滲透，缺一不可，形成了農業推廣的工作范圍。生存空間就是兩個系統外部的宏觀環境，包括政治法律環境、經濟環境、社會文化環境以及農村區域環境等。這些環境因素都直接或間接影響兩個系統的運行。

除了上述這7個公認的農業推廣學理論之外，在不同農業推廣學教學與研究文獻中還有其他幾個常見的理論，包括“農業科技成果轉化理論”、“農民行為改變理論”及“源-流-庫理論”等等。第四節農業推廣及農業推廣學科的相關問題一、農業推廣學的學科性質從前述的農業推廣學的形成及農業推廣理論的發展過程來看，一般認為，農業推廣學是在農業推廣實踐經驗、推廣研究成果及相關學科理論滲透的基礎上而形成的一門邊緣性、交叉性和綜合性學科。是一門注重實際應用的社會科學。農業推廣學具有集自然科學與社會科學綜合理論與知識點的邊緣、交叉和綜合特性的學科特點。二、農業推廣學的研究對象任何一門學科，都應有其特定的、不能被其他學科所取代的核心研究對象，否則便不能成為一門單獨的學科。農業推廣學的研究對象可以概括如下：農業推廣學是研究農業創新成果擴散、傳播原理與規律；目標群體（農民）在推廣溝通過程中接受、采納所推廣的農業創新內容的心理與行為特征、行為變化的影響因素，以及誘導目標群體自愿改變行為的規律及其方法論的一門社會應用科學。

通俗講，就是研究如何向農村區域傳播和擴散新信息、新成果和新知識；如何采用教育、溝通、干預等方法促使目標群體自覺采用創新成果；轉變觀念，提高素質，改變行為；如何使農業、農村發展盡快走上依靠科技進步和提高勞動者素質軌道上來這一目標的一門學科。

三、農業推廣學的研究內容農業推廣學是一門建立在多種學科基礎上的綜合學科，它的研究領域寬廣，內容豐富，其主要內容涵蓋包括技術基礎學科的作物學、栽培學、植保學、土壤肥料學、畜牧學等農牧業技術性科學；農村社會學、教育心理學、行政組織學、傳播學等社會學和行為科學；農業經濟與管理學、市場營銷學等經濟科學，從教學重點內容來看，主要有以下幾個方面：

1．農業推廣的原理包括農業創新擴散，科技成果轉化，推廣心理，推廣行為，推廣溝通，推廣教育，推廣組織等。2．農業推廣的方式與方法包括集體指導方法，個別指導方法，大眾媒體宣傳方法等。3．農業推廣的技能主要包括試驗與示范，信息服務，項目管理，經營服務，農業推廣策略，語言與演講，推廣工作評價等4．農業推廣學的研究方法包括理論研究方法，案例研究方法，社會調查方法等。

四、農業推廣學與其他相關學科的關系農業推廣學的邊緣性、交叉性和綜合性決定了他要與許多自然和社會學科相關聯，其中關系最為密切的主要有農村社會學、教育心理學、社會心理學、行政組織學、行為科學等學科。隨著各學科的發展，農業推廣學與相關學科會相互促進，相互補充。在這一過程中農業推廣學的理論也會不斷的完善和創新，以適應時代發展的需要。五、未來的農業推廣發展趨勢分析從農業推廣活動的發生和發展歷史，我們不難看出，隨著社會經濟由低級向高級發展，農業推廣工作已由單純的生產技術型逐漸轉向教育型和現代型；由單純生產型向生活型、生態型及文化型轉變。隨著人類社會的快速發展，未來的農業推廣發展軌跡一定是由狹義、廣義朝著現代農業推廣的方向發展。無論是中國農業還是世界農業都是如此。第五節學習與研究農業推廣學的目的、意義和方法一、學習與研究農業推廣學的目的、意義通過本