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文檔簡介
第2頁共4頁第1頁共4頁2022年柯橋城區綠地養護項目采購公開招標文件目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例
第一部分招標公告項目概況2022年柯橋城區綠地養護項目采購招標項目的潛在投標人應在政采云系統在線獲取招標文件,并于2022年01月10日09點30分(北京時間)前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號:紹柯采[2021]4804號項目名稱:_2022年柯橋城區綠地養護項目采購預算金額(元):54217693最高限價(元):48795924采購需求:詳見招標文件標項一:標項名稱:_2022年柯橋城區綠地養護項目采購1標_數量:1預算金額(元):5498334最高限價(元):4948500簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途:_本次采購內容為2022年柯橋城區綠地養護項目1標,包括柯橋城區211034㎡綠地內的日常精細化養護管理、苗木補種等工作,具體詳見招標文件。標項二:標項名稱:_2022年柯橋城區綠地養護項目采購2標_數量:1預算金額(元):9734493最高限價(元):8761044簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途:_本次采購內容為2022年柯橋城區綠地養護項目2標,包括柯橋城區400137㎡綠地內的日常精細化養護管理、苗木補種等工作,具體詳見招標文件。標項三:標項名稱:_2022年柯橋城區綠地養護項目采購3標_數量:1預算金額(元):9568492(包含遷苗100萬)最高限價(元):8611643(包含遷苗90萬)簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途:_本次采購內容為2022年柯橋城區綠地養護項目3標,包括柯橋城區326146㎡綠地內的日常精細化養護管理、苗木補種及柯橋城區內的苗木遷移等工作,具體詳見招標文件。標項四:標項名稱:_2022年柯橋城區綠地養護項目采購4標_數量:1預算金額(元):8244931(包含遷苗40萬)最高限價(元):7420438(包含遷苗36萬)簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途:_本次采購內容為2022年柯橋城區綠地養護項目4標,包括柯橋城區366186㎡綠地內的日常精細化養護管理、苗木補種及柯橋城區內的苗木遷移等工作,具體詳見招標文件。標項五:標項名稱:_2022年柯橋城區綠地養護項目采購5標_數量:1預算金額(元):6098499最高限價(元):5488649簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途:_本次采購內容為2022年柯橋城區綠地養護項目5標,包括柯橋城區264537㎡綠地內的日常精細化養護管理、苗木補種等工作,具體詳見招標文件。標項六:標項名稱:_2022年柯橋城區綠地養護項目采購6標_數量:1預算金額(元):15072944最高限價(元):13565650簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途:_本次采購內容為2022年柯橋城區綠地養護項目6標,包括柯橋城區660437㎡綠地內的日常精細化養護管理、苗木補種等工作,具體詳見招標文件。(金柯橋大道,在亞運會結束后項目改造的可能性較大,屆時面積調整將會較大,請充分考慮。)備注:每家供應商可以參加多個標段的投標,但最多只能中1個標段,中標后其他標段將不再開啟。開標順序按1標、2標、3標、4標、5標、6標順序開標。合同履行期限:服務期限為2年,2022年1月至2024年1月(具體以合同簽訂時間為準)。本項目(否)接受聯合體投標。二、申請人的資格要求:滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;且未被“信用中國”()、中國政府采購網()列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;落實政府采購政策需滿足的資格要求:無本項目的特定資格要求:無三、獲取招標文件時間:/至2022年01月10日,每天上午00:00至12:00
,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節假日均可,線下獲取文件法定節假日除外);地點(網址):浙江政府采購網(sdf.lkj///);方式:供應商登陸政采云平臺sdf.lkj///,在線申請獲取采購文件(進入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)。公告頁面附件招標文件可以下載,僅供瀏覽使用;售價:0。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間:2022年01月10日09:30(北京時間)投標地點(網址):政府采購云平臺()開標時間:2022年01月10日09:30開標地點(網址):通過政府采購云平臺()在線開標五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內,以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項:供應商注冊:參與紹興市柯橋區政府采購活動的供應商,必須注冊并登記加入浙江省政府采購供應商庫。供應商可通過浙江政府采購網(sdf.lkj//)或浙江政采云平臺(sdf.lkj///)進行注冊申請,按規定審核后,登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯系。
第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1報價要求有關本項目開展所需的人工、機械(車輛)、水電、油料、保險、農藥、化肥、場地租用費、苗木種植(補種、遷移)、突擊任務(人員、機械設備、物資等)、人身意外保險費、利潤、稅金、管理費、服裝費、垃圾清運費、垃圾處置費及不可預見費等一切費用均計入報價。《投標(開標)一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明,而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現下列情形的,投標無效:▲投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料,不能證明其報價合理性的;▲《投標(開標)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的,經評標委員會認定屬于重大偏差的;▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。▲人員基本工資最低不得低于紹興市本年度最低工資標準(參照紹政發[2021]21號)詳見附件八2項目采購類型本項目為服務類采購項目3分包或轉包(1)采購人不同意分包(2)本項目不得轉包。4中小企業劃分標準所屬行業(1)采購標的:2022年柯橋城區綠地養護項目采購(2)所屬行業:建筑業或物業管理。5投標文件的份數本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投標:電子投標文件,按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。▲未傳輸遞交電子投標文件的,投標無效。▲未在系統解密時間內完成解密的,視為投標人自行放棄投標,投標無效。6開標前答疑會或現場考察不組織。現場自行踏勘,請供應商務必自行踏勘,以便了解項目特征,報價時綜合考慮費用。所發生的費用由供應商自行承擔,踏勘過程中的安全責任供應商自負。7樣品提供不要求。8演示不組織。9采購代理機構代理費用/。10投標保證金繳納不收取投標保證金。11履約保證金金額1-5標中標合同金額的5%,6標中標合同金額的3%。12電子招投標說明(1)電子招投標:本項目以數據電文形式,依托“政府采購云平臺()”進行招投標活動,不接受紙質投標文件。(2)投標準備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,進行政府采購供應商資料填寫;申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝。(3)招標文件的獲取:使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取招標文件。(4)投標文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。(5)投標文件的傳輸遞交:投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。(6)投標文件的解密:投標人按照平臺提示和招標文件的規定在開始解密后1小時內完成在線解密。(7)具體操作指南:詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。13備注開標順序按1標、2標、3標、4標、5標、6標順序開標。。每家供應商可以參加多個標段的投標,但最多只能中1個標段,中標后其他標段將不再開啟。注:本項目通用總則條款與前附表等專用特別規定有沖突之處,以專用條款(特別規定)為準。
一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為(法律、法規另有規定的,從其規定)。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人,或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人,或自然人本人。2.5“▲”系指實質性要求條款,“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務,不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品,已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意,且在采購需求中明確規定可以采購進口產品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的,采購人、采購代理機構不會對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實施采購)。3.2節能環保要求3.2.1根據財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》財庫〔2019〕9號,政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。本項目采購產品屬于政府強制采購節能品目清單的(詳見《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號),投標人所投產品須為節能產品并提供該產品所在的節能產品政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。▲本項目如需采購節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的,必須以強制采購的品目清單內產品投標,投標人未按要求提供品目清單內的節能產品或相關證明,投標無效。3.2.2投標人提供產品如是節能(環境標志)產品,應當優先提供《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號和《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號)內產品,涉及項目評分條款加分項時,請提供節能(環境標志)政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能(環境標志)產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。3.2.3參與實施政府采購節能(環境標志)產品認證機構詳見《市場監督總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告》(2019第16號)。3.3支持中小企業發展。3.3.1中小企業,是指在中華人民共和國境內依法設立,依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業,但與大企業的負責人為同一人,或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中,投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受中小企業扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業制造,即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標;(2)在工程采購項目中,工程由中小企業承建,即工程施工單位為中小企業;(3)在服務采購項目中,服務由中小企業承接,即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中,投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物,也有大型企業制造貨物的,不享受中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動,聯合體各方均為中小企業的,聯合體視同中小企業。其中,聯合體各方均為小微企業的,聯合體視同小微企業。3.3.2對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目,以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項,對小型和微型企業的投標報價給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審。3.3.3接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目,對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯合體或者大中型企業的報價給予2%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業;3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業證明文件的,視同為小型、微型企業。3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》。3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業不得將合同分包給大中型企業,中型企業不得將合同分包給大型企業。4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問已獲取招標文件的潛在投標人,發現招標文件其中有誤或有問題需要澄清,應于公告發布之日起至公告期限屆滿之日內以書面形式向采購人或者采購代理機構提出,采購代理機構與采購人研究后,對認為有必要回答的問題,將以公告形式通知所有招標文件收受人。逾期提出的采購人有權不予受理。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的,可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑,否則,采購人或者采購代理機構不予受理:(1)對采購文件提出質疑的,質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在公告期限屆滿之日后獲得的,應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算,且應當在采購響應截止時間之前提出。(2)對采購過程提出質疑的,質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。(3)對采購結果提出質疑的,質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。(4)供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容:供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話;質疑項目的名稱、編號;具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;事實依據;必要的法律依據;提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質疑函范本請到浙江政府采購網下載專區下載。4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人,但答復的內容不得涉及商業秘密。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同。4.2.6質疑接收人:詳見前附表4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍,基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯合體形式參加政府采購活動的,其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。二、招標文件的構成、澄清、修改5.招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內容亦為招標文件的組成部分,投標人須自行于招標公告所在網站獲取相關信息(浙江政府采購網網址sdf.lkj//)。6.招標文件的澄清、修改采購人或者采購代理機構如對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,將在發布招標公告的網站上發布更正、澄清(修改)公告,同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。▲未按照公告要求完成采購文件獲取的,投標無效。8.開標前答疑會或現場考察采購人視采購項目的具體情況,如果采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的,潛在投標人按前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不收取投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成投標文件應當包括以下主要內容:資格文件、商務技術文件、報價文件。其中電子投標文件中所需加蓋公章部分均應采用電子簽章(聯合體投標的,投標人可加蓋實體印章)。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。11.1資格文件應包括以下內容:證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件(如果項目要求)的有關資格證明文件。(以聯合體形式進行政府采購的,參加聯合體的供應商均應當提供)。11.1.1營業執照(或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件(投標人為自然人的,提供自然人的身份證明)、稅務登記證(或其它依法繳納稅收的相關材料)復印件、社保登記證(或其它依法繳納社會保障資金的相關材料)復印件;實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的,只需提供改革后取得的營業執照復印件;金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構,以及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業,如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續,并且獲得總公司(總機構)授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料(在投標文件中提供相關材料),證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力,可以獨立參加政府采購活動,由單位負責人簽署相關文件材料;11.1.2投標聲明函;11.1.3法定代表人授權書;如以聯合體形式參加政府采購活動的,只需提供聯合體牽頭人法定代表人授權委托書;如投標人代表系法定代表人,無需提供法定代表人授權委托書;11.1.4法定代表人及其授權代表的身份證復印件(正反面復印件);如投標人代表系法定代表人,只需提供其身份證復印件(正反面復印件);11.1.5最近一年度資產負債表等財務報表資料文件(或其它財務狀況報告,新成立的公司提供情況說明)復印件;11.1.6符合特定資格條件(如果項目要求)的有關證明材料(復印件)。11.2投標人的商務技術文件應包括以下內容:11.2.1評分對應表;如果本項目評標辦法采用綜合評審法,投標人需在商務技術文件中提供此評分對應表,供評標委員會評審時使用。11.2.2投標函;11.2.3技術響應表;如果招標文件要求投標人提供投標產品技術指標證明材料的(如官網查詢截圖、產品彩頁、檢測報告等),投標人應當對照招標文件要求和投標文件響應情況提供相應證明材料,否則該項技術指標視為負偏離;11.2.4商務響應表;11.2.5項目組織實施方案;項目組織實施方案包括但不限于以下內容:組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協調方法、關鍵步驟的思路和要點;11.2.6項目負責人情況表;11.2.7項目組人員名單;11.2.8投標承諾書;11.2.9優惠條件及特殊承諾(如有);11.2.10投標人認為需要的其他商務技術文件或說明。11.3投標人的報價文件應包括以下內容:11.3.1投標(開標)一覽表;11.3.2投標報價明細表;11.3.3中小企業聲明函(如有);11.3.4殘疾人福利性單位聲明函(如有)。12.投標文件的編制▲投標文件未按本條規定的格式編制的,投標無效;12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行,“商務技術文件”可在招標文件規定的格式基礎上適當調整,以使內容更加完備,混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件,電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書,申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的,其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全,投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證,確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的,視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件,電子交易平臺將拒收。14.2在投標截止時間前,除供應商補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務,將適用于延長至新的投標截止期。15.投標文件的無效處理有招標文件第四部分“投標無效”章節規定的情形之一的,投標無效:16.投標有效期16.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的,投標無效。16.2投標文件合格投遞后,自投標截止日期起,在投標有效期內有效。投標有效期內,投標人不得撤銷或更換投標文件。16.3在原定投標有效期滿之前,如果出現特殊情況,采購代理機構可以以公告形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件,投標人拒絕延長的,其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢17.開標17.1采購代理機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標,所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的,不得開標。17.2開標時,電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交易平臺發起開始解密指令,投標人按照平臺提示和招標文件的規定在1小時內完成在線解密。18、資格審查18.1開標后,采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。18.2采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件的規定,對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的,視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求,其投標無效。18.4對未通過資格審查的投標人,采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。18.5合格投標人不足3家的,不再評標。19、信用信息查詢19.1信用信息查詢渠道及截止時間:采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網站()、“信用中國(浙江)”(/)、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。19.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式:現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。19.3信用信息的使用規則:經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。19.4聯合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的,應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標20.詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”。六、定標21.確定中標供應商采購代理機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。22.中標通知書與中標結果公告22.1采購代理機構將在自中標人確定之日起2個工作日內,發布招標公告的網站上公告中標結果,同時發出中標通知書。22.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求,中標公告期限以及評審專家名單。22.3公告期限為1個工作日。七、電子交易活動的中止23.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購代理機構可中止電子交易活動:23.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的;23.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤,不能進行正常操作的;23.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;23.4病毒發作導致不能進行正常操作的;23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動,也可以決定某些環節以紙質形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。八、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內(投訴處理等原因導致簽訂合同延誤的除外),按照采購文件和中標人投標文件的規定,簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。25.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的,供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的5%。(1-5標中標合同金額的5%,6標中標合同金額的3%。)九、履約驗收27.履約驗收27.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收,出具驗收書,存檔備查。如果發現與合同中要求不符,供應商須承擔由此發生的一切損失和費用,并承擔相應的法律責任。27.2技術復雜、社會影響較大的貨物類項目,可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節;服務類項目,可以根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核,結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項目應當按照行業管理部門規定的標準、方法和內容進行驗收。27.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。27.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見,驗收結果應當向社會公告。27.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。27.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的,采購人應當及時報告本級財政部門。第三部分采購需求特別說明:1.需求中不允許偏離的實質性要求和條件,以“▲”號標明。2.單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品,以“★”標明。3.本招標文件如涉及各類品牌、型號,則所述品牌、型號是結合實際現有情況的推薦性參考方案,投標方也可根據招標文件的要求提供性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業務需求其它同檔次優質品牌的產品參加投標。一、服務清單及要求柯橋城區綠地養護實行公開招投標,主要目的是美化城市環境,提高城市品位,提升綠地面貌,使綠地長期保持良好的生長態勢。本次招標共分為6個標段(各標段的區域范圍、面積等詳見附件一),要求6個標段的綠化養護質量全部達到《紹興市柯橋城區綠地養護質量及作業標準》、《紹興市柯橋區城市綠地養護考核評分標準》(詳見附件二、三)及招標文件、國家和地方的相關技術規范、規程、標準的要求。1.1綠化補種、遷移:1.1.1各標段配備的綠地養護人員視為采購人間接聘用,車輛等設備視為采購人間接租賃,因此中標單位有義務對綠地內零星的草坪、地被植物、灌木色塊的缺損進行修補(修補用的草坪、地被植物、灌木材料為綠地內間疏、遷移),采購人不再支付任何費用。不影響養護工作的小批量貨物的搬運,采購人也不再支付任何費用。小規格(胸徑16CM以下或蓬形150CM以下)小批量(喬木或球形植物每次10棵以下,灌木每次500棵以下)的樹木遷移(從其他地方遷移至標段范圍內),由中標單位無償實施;如采購人要求進行大規格大批量的樹木遷移的,則按采購人實施的同類工程的中標價支付遷移費,中標單位不得拒絕遷移,并需額外增加工作人員。1.1.2因中標單位管理不善,引起的綠化缺失、損壞、植株部分枯死,必須由中標單位無償及時補種同規格苗木,采購人不再支付任何費用,并可按考核標準相應扣分。1.1.3采購人招標范圍內的綠化補種,主要是指:有審批手續的綠地挖掘后的復綠;零星的綠地改造和提質提檔;業主要求的其它綠化種植。以上綠化補種(含行道樹補種)以采購人的業主指令為準,中標單位不得以任何理由拒絕補種。1.1.4綠化補種的品種,原則上以招標范圍內的品種、規格為主,如有特殊情況,確需補種招標范圍外的品種的,以有資質的審計機構審定的單價為結算單價。1.1.5估算工程量在3萬元以上的綠化補種工程,須增加工作人員。1.2工作量:1.2.1工作量以招標文件規定數量為準。1.2.2包含在招標中的部分綠地因其他原因而暫時不能接管的,均以實際移交接收開始之日起計算工作量;若養護過程中因開發建設或綠地改造等政府性項目需要(如:金柯橋大道,在亞運會結束后項目改造的可能性較大),局部工作量有增減的,按投標單價按實結算,以業主指令或業主綠地養護面積調整審批單為準(但中標單位的履約保證金不作調整,該部分財務成本請在報價中充分考慮)。1.2.3在承包期范圍內如涉及綠地改造、施工,綠地全面改造的將按實際改造面積、時間扣除改造部分綠地的養護費用;如綠地進行局部改造(即綠地內部分植物保留的改造)且采購人仍要求對未改造部分植物進行養護管理的,改造期內,養護費將按該區域中標養護價的40%支付,并仍按原標準進行考核。1.3中標后,供應商需將人員配套情況附人員身份證復印件(專技人員還需提供從業資格證書,如:園林技工證、助理工程師證等)上報采購人。每個標段的所有作業人員均需交納人身意外保險,中標后15天內將其保險單名冊交給采購人備案。1.4各標段綠化養護人員配置要求:標段人員數量(人)養護工中男工數量最低要求(人)60%項目負責人帶班長專技人員養護工保潔人員司機人員小計城區1標11216622810城區2標11235724821城區3標11235724821城區4標11231424119城區5標11220523112城區6標112551527633備注:養護人員要求的人數為每天都必須作業的最低限度的實時人數,投標單位需配有相應的輪休及事病假替補人員,以免產生和現行勞動法規相抵觸的現象。1.5機械配備(各標段日常養護配置的機械設備要求):1.5.1養護1標日常養護配置的機械設備要求:需配置貨車2輛,其中1.99噸以上1輛、1噸以上1輛,必須常年用于本標段綠地養護(工作時間內不允許駛出柯橋城區,車輛上須噴有綠化作業的明顯標識),車輛還需配置簡易澆水設施(大型澆水筒4只等);另需配置電瓶三輪(貨)車或三輪卡車2輛,沖洗專用電瓶三輪車2輛,環衛專用電瓶三輪車3輛(式樣參環衛處)。水泵7臺、草坪修剪機4臺、割灌機2臺、草坪打孔機2臺、草坪梳草機2臺、綠籬修剪機5臺、油鋸2把、高桿油鋸3把(桿長3m以上,功率1.2kw以上)、吹葉機2臺等園林作業工具。項目負責人必須配備巡查用小型汽車,不能兼職司機。高壓噴霧(汽油)機4臺(揚程20m以上,最大工作壓力5mpa以上),流量40L/min以上。全新項目公示牌2塊、樹木名稱標示牌100塊,文明施工圍護牌15塊,反光路錐30個,鋼管快速支撐100副。1.5.2養護2標日常養護配置的機械設備要求:需配置貨車2輛,其中1.99噸以上1輛、1噸以上1輛,必須常年用于本標段綠地養護(工作時間內不允許駛出柯橋城區,車輛上須噴有綠化作業的明顯標識),車輛還需配置簡易澆水設施(大型澆水筒4只等);另需配置電瓶三輪(貨)車或三輪卡車4輛,沖洗專用電瓶三輪車2輛,環衛專用電瓶三輪車3輛(式樣參環衛處)。水泵9臺、草坪修剪機4臺、割灌機2臺、草坪打孔機2臺、草坪梳草機2臺、綠籬修剪機9臺、油鋸2把、高桿油鋸3把(桿長3m以上,功率1.2kw以上)、吹葉機3臺等園林作業工具。項目負責人必須配備巡查用小型汽車,不能兼職司機。高壓噴霧(汽油)機4臺(揚程20m以上,最大工作壓力5mpa以上),流量40L/min以上。全新項目公示牌2塊、樹木名稱標示牌100塊,文明施工圍護牌15塊,反光路錐30個,鋼管快速支撐100副。1.5.3養護3標日常養護配置的機械設備要求:需配置貨車2輛,其中1.99噸以上1輛、1噸以上1輛,必須常年用于本標段綠地養護(工作時間內不允許駛出柯橋城區,車輛上須噴有綠化作業的明顯標識),車輛還需配置簡易澆水設施(大型澆水筒4只等);另需配置電瓶三輪(貨)車或三輪卡車3輛,沖洗專用電瓶三輪車2輛,環衛專用電瓶三輪車3輛(式樣參環衛處)。水泵7臺、草坪修剪機4臺、割灌機2臺、草坪打孔機2臺、草坪梳草機2臺、綠籬修剪機6臺、油鋸3把、高桿油鋸4把(桿長3m以上,功率1.2kw以上)、吹葉機2臺等園林作業工具。項目負責人必須配備巡查用小型汽車,不能兼職司機。高壓噴霧(汽油)機4臺(揚程20m以上,最大工作壓力5mpa以上),流量40L/min以上。全新項目公示牌2塊、樹木名稱標示牌100塊,文明施工圍護牌15塊,反光路錐30個,鋼管快速支撐100副。1.5.4養護4標日常養護配置的機械設備要求:需配置貨車2輛,其中1.99噸以上1輛、1噸以上1輛,必須常年用于本標段綠地養護(工作時間內不允許駛出柯橋城區,車輛上須噴有綠化作業的明顯標識),車輛還需配置簡易澆水設施(大型澆水筒4只等);另需配置電瓶三輪(貨)車或三輪卡車4輛,沖洗專用電瓶三輪車2輛,環衛專用電瓶三輪車2輛(式樣參環衛處)。水泵9臺、草坪修剪機2臺、割灌機2臺、草坪打孔機2臺、草坪梳草機2臺、綠籬修剪機8臺、油鋸2把、高桿油鋸3把(桿長3m以上,功率1.2kw以上)、吹葉機3臺等園林作業工具。項目負責人必須配備巡查用小型汽車,不能兼職司機。高壓噴霧(汽油)機4臺(揚程20m以上,最大工作壓力5mpa以上),流量40L/min以上。全新項目公示牌2塊、樹木名稱標示牌100塊,文明施工圍護牌15塊,反光路錐30個,鋼管快速支撐100副。1.5.5養護5標日常養護配置的機械設備要求:需配置貨車2輛,其中1.99噸以上1輛、1噸以上1輛,必須常年用于本標段綠地養護(工作時間內不允許駛出柯橋城區,車輛上須噴有綠化作業的明顯標識),車輛還需配置簡易澆水設施(大型澆水筒4只等);另需配置電瓶三輪(貨)車或三輪卡車3輛,沖洗專用電瓶三輪車2輛,環衛專用電瓶三輪車3輛(式樣參環衛處)。水泵8臺、草坪修剪機2臺、割灌機2臺、草坪打孔機2臺、草坪梳草機2臺、綠籬修剪機6臺、油鋸2把、高桿油鋸3把(桿長3m以上,功率1.2kw以上)、吹葉機2臺等園林作業工具。項目負責人必須配備巡查用小型汽車,不能兼職司機。高壓噴霧(汽油)機4臺(揚程20m以上,最大工作壓力5mpa以上),流量40L/min以上。全新項目公示牌2塊、樹木名稱標示牌100塊,文明施工圍護牌15塊,反光路錐30個,鋼管快速支撐100副。1.5.6養護6標日常養護配置的機械設備要求:需配置貨車4輛,其中1.99噸以上2輛、1噸以上2輛,必須常年用于本標段綠地養護(工作時間內不允許駛出柯橋城區,車輛上須噴有綠化作業的明顯標識),車輛還需配置簡易澆水設施(大型澆水筒4只等);另需配置電瓶三輪(貨)車或三輪卡車5輛,沖洗專用電瓶三輪車3輛,環衛專用電瓶三輪車8輛(式樣參環衛處)。水泵15臺、草坪修剪機4臺、割灌機4臺、草坪打孔機4臺、草坪梳草機4臺、綠籬修剪機15臺、油鋸4把、高桿油鋸5把(桿長3m以上,功率1.2kw以上)、吹葉機4臺等園林作業工具。項目負責人必須配備巡查用小型汽車,不能兼職司機。高壓噴霧(汽油)機4臺(揚程20m以上,最大工作壓力5mpa以上),流量40L/min以上。全新項目公示牌2塊、樹木名稱標示牌100塊,文明施工圍護牌15塊,反光路錐30個,鋼管快速支撐100副。1.5.7以上為最低設備配備標準,在養護任務較重的季節應適當增加養護機械設備;夏天抗旱仍需增加抗旱車輛及設備,具體數量按業主要求執行。以上車輛,必須按要求統一噴漆;設備,必須按統一編號,業主將組織人員不定期進行檢查。1.5.8采購人將借助智能手機GPS定位功能,對人員實行實時考勤,中標人需給所有人員配備全新智能手機一只,并開通4G或5G網絡,該費用由投標人自行考慮,且該報價納入投標總報價中。具體要求如下:⑴智能手機能保證GPS定位功能開啟狀態下正常工作8小時以上;⑵智能手機接入由供應商自行選擇的手機調度管理平臺(系統),但必須滿足定位、通話、拍照(800萬像素以上)、軌跡回放等功能;⑶將手機調度管理平臺(系統)安裝至采購人電腦中,便于采購人監管;⑷手機及手機調度管理平臺(系統)需經采購人認可。1.6中標后,要求供應商在養護綠地附近設有綠地養護項目部,組建專門綠地養護管理班子,有固定的辦公場所兼應急值班室(要求100㎡以上,需在養護標段中心點附近,自有或租賃皆可,但需提供自有或租賃證明文件),且不能與倉庫混用。1.7苗木遷移(具體由3標、4標負責柯橋城區審批開挖等引起的公共綠地上的苗木遷移工作):1.7.1苗木遷移包括柯橋城區內的樹木遷移、運輸、種植、養護、死亡苗木的拔除外運及相應苗圃綠地的日常養護及管理,苗圃巡查頻率不少于每周2次。1.7.2苗木遷移時間要求:遷苗標段收到采購人苗木遷移通知后,在1天內開工。對于10棵喬木以下的零星苗木遷移,要求開工后2天內遷移完成;10-50棵喬木的遷移,要求4天內遷移完成;50-100棵喬木的遷移,要求7天內遷移完成;超過200棵以上的大規模遷移樹木的,由甲乙雙方協商確定遷移時限和地點。未按時間要求開工的,將進行扣款處理,扣款將在每半年付款中體現。苗木遷移后及時清理修剪下來的樹枝,做到日產日清,防止出現智慧城管案卷。1.7.3遷苗標段未按時完成樹木遷移工作,3天內每延遲1天扣除該批次樹木遷移款的10%;累計延遲超過3天的,每延遲1天扣除該批次樹木遷移款的20%;;累計延遲超過5天的,每延遲1天扣除該批次樹木遷移款的40%,采購人認為有必要的,有權委托第三方實施苗木遷移工作。1.7.4技術要求:所有投標的貨物必須滿足相應標準或使用要求。本項目應遵照國家的有關技術(驗收)規程、規范、標準。起掘喬木、灌木的土球應分別按表1、表2規定執行。表1喬木帶土球規格干徑(cm)土球直徑(cm)根盤厚度(cm)備注3-430-4020-25特殊樹種直根系很明顯,根盤厚度及土球深度作適當調整如銀杏4-540-5025-305-650-6030-406-860-7040-458-1070-8045-50表2灌木帶土球或根盤規格冠徑(cm)土球直徑(cm)根盤厚度(cm)備注40-6025-4020-3060-8040-5535-4580-10055-7045-55100-12070-8050-60120-14080-10055-6包扎土球用的繩索粗細宜適度,質地要結實,一般以草麻繩為宜,尼龍繩、塑料包裝繩等不易腐爛的包裝物必須拆除。土球包扎形式應根據樹種、規格、土壤質地、運輸距離等選定,但應保證牢固,防止土球破碎。裝運樹木應做到:輕抬、輕卸、輕放,做到樹木土球不破損碎裂,根盤無擦傷、撕裂,枝桿保持完好。樹冠開展的樹木應用繩索綁扎樹冠。雪松、龍柏等主梢具觀賞性的樹木應保護主梢。裝運竹類時,不得損傷根蒂(竹竿與竹鞭之間的著生點)和鞭芽。汽車裝運帶土球或根盤的大樹,其根部必須放在車頭部位,樹冠倒向車尾,疊放整齊,過重苗不宜重疊。樹身與后車板接觸應用軟物襯墊并固定。樹木栽植時各項栽植工序應密切銜接,做到隨挖、隨運、隨種、隨養護。樹木起掘后,不得爆曬或失水,若不能及時種植,應采取保護措施,如覆蓋,假植等。0在栽植過程中,若遇氣溫驟升驟降或遇大風大雨等特殊天氣,應暫停栽植,并采取臨時保護措施,如覆蓋、假植等。1樹穴規格的大小深淺,應按植株的根盤或土球直徑適當放大,使根盤能充分舒展。高地樹穴稍深,低地可稍淺。2挖掘槽穴時,若遇夾土層、塊石、建筑垃圾及其他有害物,必須清除,并用栽植土更換。槽穴應挖成直筒形,非鍋底形。表土要單獨堆放,覆土時先放入槽穴。3帶土球樹木的栽植,應先將植株放在栽植槽穴內,定好方向。在扶正時宜移動土球,不得搖動樹干。土球經初步覆土塞實后,方可將土球包扎物自下而上小心解除。若土球有松碎時,下面的包扎物可剪斷,不宜強行取出。隨后繼續填土,分層搗實,待填土至土球深度的2/3,澆足第一次水,經滲透后繼續填土至與地表持平時,再澆第二次水,以不再向下滲透為宜。4樹木栽植深度應保持在土壤下沉后,基莖與地表等高。5樹木栽植后,應沿樹穴的外緣做好水穴,高度約為10-20cm左右,以便灌溉,防止水土流失。6栽植后,應在3日內再復水一次。復水后若發現泥土下沉,應在根際補充栽植土。7喬木在栽植后,必須立支撐。支撐可用人字形、扁擔形、三角形或單柱支撐,支撐要牢固。支撐下埋深度,可按樹種規格和土質定,嚴禁打穿土球或損傷根盤。支撐的高度應按植株高度定,一般應支撐在植株高度1/2以上。支撐與樹木扎縛處可用軟質物襯墊。扎縛后樹干必須保持正直。斜立的單干支撐設在迎風面。8為確保植株成活,栽植前后必須修剪,修剪時結合樹冠形狀,先將枯死株及運輸途中損傷的枝葉剪掉,剪口必須平整,稍傾斜,必要時剪口應采取封口措施以減少蒸發。9常綠植株初剪后,須摘除部分葉片(約1/2)。0在樹木非適宜季節栽植時,樹木的起掘、包扎和定植等工序必須緊密銜接。各類樹木必須帶好土球。并應根據樹種和氣候等具體情況,采取下列技術措施:(1)進行較強修剪,但至少應保留枝條的1/3。(2)可摘去大部分樹葉,但勿損傷幼芽。(3)栽植后需經常澆水和噴霧,夏季應早、晚進行。(4)卷干保護,必要時應予遮蔭,冬季栽植注意防寒。1栽植后養護:在養護期內應做好遷移樹木的澆水、除草、施肥、及倒伏樹苗的扶正支撐,以確保遷移樹木生長正常。2招標文件未經說明的質量和技術要求按浙江省園林綠化技術規程執行。3二次遷苗費用不參與報價,在項目審計時,由審計定價結算。4項目承包期滿,在結算尾款前,需將綠地內所有死樹清理完畢。承包期之前已存在的死樹,需一次性清理,業主支付相應費用,費用參照《柯橋城區樹木遷移工程造價基數明細表》,承包期內出現死樹清理,費用包含在投標報價內,采購人不再另行支付費用。5苗木遷移后必須統一懸掛樹木名稱標示牌(寫明:樹木名稱,樹木規格,遷移時間,遷移地點),且樹木名稱標示牌必須有防水功能。審計時以標示牌為準,未懸掛的不算在內。6苗木遷移后及時清理修剪下來的樹枝,做到日產日清,防止出現智慧城管案卷。7成活要求:(1)綠化種植適宜季節(10月至6月),胸徑10公分以下樹木成活率確保80%以上,胸徑10~20公分樹木成活率確保75%以上,胸徑20公分以上大樹確保70%以上,小灌木成活率確保85%以上。(2)非綠化種植適宜季節(7月至9月),胸徑10公分以下樹木成活率確保55%以上,胸徑10~20公分樹木成活率確保50%以上,胸徑20公分以上大樹確保45%以上,小灌木成活率確保60%以上。8保活養護要求:(1)保活期一年。保活期從苗木遷移完成,由采購人出具苗木遷移的時間算起。(2)保活期內必須做好遷移樹木的澆水、除草、施肥、及倒伏樹苗的扶正支撐,以確保遷移樹木生長正常。1.7.5其他:遷苗單位必須文明施工,特別是交通安全及一切地下設施的安全,在施工過程中發生的一切安全事故均由遷苗單位自理,與采購人無關,遷苗單位在苗木遷移過程中有義務對建筑及附屬工程加以保護,由遷苗單位造成的損失將原價賠償。施工用水、電由遷苗單位自行解決,按實支付,并考慮在報價中。綠化遷移原則上實行集中統一栽植,種植范圍為柯橋城區和柯巖街道區域范圍內。對部分需用于道路、公園等公共綠地補植的,遷苗單位接到采購人通知后,需按有關綠化建植規范做好綠化的種植、養護工作。如遇到綠地土地征用,出租方不再出租土地等政策性原因引起綠地撤銷或搬遷,采購人有權提前終止遷苗部分工程量。1.8鑒于城區實施的智慧城管體系,要求落實專人接收、處置智慧城管單子。智慧城管第一次派遣,在規定時間內處置完成,并核查通過結案,但屬養護單位責任的,對照《紹興市柯橋區城市綠地養護考核評分標準》相應條款扣分。智慧城管第一次派遣,未在規定時間內處置完成并核查通過結案的,智慧城管考核分內扣10分;第二次核查,仍未能通過的,加倍扣分(依此類推)。1.9特別說明:本項目由綠化養護部分、綠化補種部分、苗木遷移部分組成。其中綠化補種部分、苗木遷移部分全部為暫估數,到時根據業主核定的數量進行補種、遷移。在總合同價范圍內,養護部分、補種部分、遷苗部分價款允許出現減少或增加的現象,根據實際情況,統籌使用。1.10其他:1.10.1要求每個中標單位組建一支綠化沖洗作業小分隊(4人以上,配備除塵撣子、電瓶三輪車、2T以上儲量的塑料水桶、揚程20米上的高壓噴霧機等),按采購人要求進行綠化沖洗作業。1.10.2要求每個中標單位應具有植物垃圾自行處置能力所必須的設備場地。1.10.3行道樹專項修剪是指影響交通標志、電力電線等的行道樹修剪,要求在確保交通安全視線、用電安全等的前提下,最大限度保證行道樹樹形完整。1.10.4在養護范圍內設置樹木粉碎點,對標段內直徑10cm以下的枝條進行粉碎處理,粉碎后的木質碎片須用于本項目綠化養護中,做好臺賬記錄。1.10.5造型樹養護由3標負責。造型樹的修剪,要求有專業苗木造型修剪師對造型苗木進行修剪。紅花繼木等造型樹要求每個月修剪1-2次;黑松、羅漢松等造型樹要求每2個月修剪1次。要采取勤剪、輕剪的方式,經常進行摘心、摘葉和摘除不定芽,以保持樹型優美。1.10.6月季的修剪,要求對月季進行生長期修剪、花后修剪、越冬修剪。生長期修剪在月季花生長期時,將其交叉枝、重疊枝和細弱枝剪掉。花后修剪,把月季花開敗的殘花連同花莖全部剪掉,避免流失多余的養分。越冬修剪,要求將月季花超過5cm的枝條剪除,再噴灑除菌藥劑,使其順利過冬。1.10.7草坪一級養護標準:覆蓋率大于100%,草種基本純,無明顯雜草,草坪邊緣線清晰(及時切邊),草高不超過8cm。在溫度適宜、雨量充沛的春秋季,草坪修剪頻率原則上一周一次(具體視草坪生長速度而定)。1.10.8草坪在春夏秋較容易發生病害,特別是連續陰雨或連續干旱高溫等天氣條件下,要隨時加強對病害的預防,一般2周打一次預防性的殺菌藥劑,如福美雙、多菌靈、三唑酮、代森錳鋅等。殺菌劑需不同種類交替使用,以免病菌產生抗藥性。當發現有草坪有病害發生時,應噴施針對性的殺菌劑加以控制,避免大范圍爆發。1.10.9籽播黑麥草階段,無紡布可用帶有地釘墊片的U型草坪釘固定。禁止使用竹簽、小木棍等有安全隱患的尖銳物固定。1.10.10為切實做好城市管理突發應急工作(110應急熱線、12345市長熱線、智慧城管等)常態化,要求各養護單位在項目部做好24小時值班工作(包括節假日),應急人員、物資要求如下:應急車輛不少于1輛、司機不少于1名、養護人員不少于4人、反光背心、反光頭盔及雨衣雨鞋按標段人員配備到位,并有適當數量備用(具體樣式由采購人指定);快速支撐10副、維護牌10塊(標識“園林應急”)、反光警示錐(牌)10個、鋸子10把(手鋸6把、油鋸2把、高桿油鋸2把)、充電電筒4個、鐵鍬4把、鋤頭4把、老虎鉗2把、鐵絲2卷等,詳見附件十《應急人員、機械設備、物資配備表》。1.10.11工作人員在工作時間內要穿著工作服。在道路上作業時,必須穿著反光背心,并設置安全距離內的警示設施,確保人員安全。1.10.12作業時做好安全防范措施,尤其是登高、道路隔離帶修剪等。上樹要帶安全帽、系安全帶。禁止三輪車載人,開車須戴頭盔。二、商務要求▲2.1服務期限2.1.1養護接管的時間:如由采購人通知進場,中標單位在接到通知之日起2天(日歷天數)內必須進場,如若延期進場的按1000元/天進行經濟賠償,采購人由于某種原因需延期進場時,延期賠償金不計。中標單位在接到通知之日起7天(日歷天數)內必須按要求配置好人員,否則按人員缺少處理。2.1.2養護期限:2年,2022年1月至2024年1月(具體以合同簽訂時間為準)。2.1.3供應商應明確說明具體的服務時間。供應商所提供的必須是合法的服務,并能確保在中標合同有效期內按照合同中規定的要求及時交付。▲2.2數量調整采購人保留合同履行中調整部分服務的權力,投標人應對服務類別明細報價,按投標單價不變的前提下進行調整,雙方不得拒絕。合同最終結算金額按實際使用量乘以投標單價進行計算,追加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。如遇本次招標沒有涉及的服務時,由中標人提供申請,采購人確認后實施。▲2.3結算原則2.3.1.招標文件、招標答疑會紀要、中標單位的中標報價等作為結算依據。2.3.2.中標單價一次性包死,不再調整(中標單價=采購人標底參考價×中標優惠率,中標優惠率=投標人總報價/采購人預算價)。經甲方分級審批認可的工程量增減,在結算時按中標單價按實調整后結算[注:部分綠地,因現由其他單位管理(具體面積詳見附件一),需逐步移交接管(該部分面積已包括在招標面積之中)]。▲2.4付款方式2.4.1綠地養護工作一律不付預付款。2.4.2本月考核合格的,在下個月支付養護款(考核得分在60分及以上時,視為考核合格,否則視為考核不合格),若考核不合格,則不支付養護款(即當月養護款全部扣除)。如支付時間與上級部門財務支付制度沖突或因審批流程時間問題,未能及時支付的,按上級部門規定或實際審批后時間支付。2.4.3綠地內的苗木補種款,在所有補種苗木工程量實測實量且驗收合格后付至本次補種苗木款的60%,余款40%在保活管養期滿半年且過夏(9月份)后(保活管養期自采購人驗收合格時算起),經業主質量回訪合格后,安排審計審定,根據審計報告支付剩余尾款。2.4.4綠地內的苗木遷移費,每半年進行一次遷移樹木的驗收,驗收合格的,付至遷移苗木費的60%,余款在一年保活管養期滿,考核合格,安排審計審定,付至決算價的100%。2.4.5成活率為每半年遷移樹木的平均成活率,即每半年遷移樹木的成活數量與每半年遷移樹木總數之比,喬木、灌木分別計算成活率。成活率達不到標文要求,每下降一個百分點扣除該半年樹木遷移費的2%,依次類推,直至扣完全部工程款。喬木、灌木的遷移費分別計算,分別扣款。
第四部分評標方法及評分標準(綜合評審法)一、評標方法1.綜合評分法。綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標委員會的組成2.評標委員會的組成。評標委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數為5人以上單數,其中評審專家不少于成員總數的三分之二。3.評標委員會的組成人員的回避。在政府采購活動中,評標委員會的組成人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:3.1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系;3.2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事;3.3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人;3.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;3.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。三、評標委員會的職責4.評標委員會負責具體評標事務,并獨立履行下列職責:4.1審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求;4.2要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明;4.3對投標文件進行比較和評價;4.4確定中標候選人名單,以及根據采購人委托直接確定中標人;4.5向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為;4.6法律、法規、規章、招標文件等規定的其它事項。5.評標委員會及其成員不得有下列行為:5.1確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人;5.2接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明(財政部87號《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》第五十一條規定的情形除外);5.3違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;5.4對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分;5.5在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行的;5.6記錄、復制或者帶走任何評標資料;5.7其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有5.1-5.7行為之一的,其評審意見無效,并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序6.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。符合投標無效情形的,投標無效。7.投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以書面形式要求投標人通過政采云平臺以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正,投標人應在1小時內提交澄清說明或補正,逾期不提交的視為放棄澄清、說明或補正的權利。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。8.比較與評價。標委員會應當按照評標標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。9.匯總(商務技術得分情況)。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價,并匯總商務技術得分情況。10.報價審核。對經商務和技術評審符合采購需求的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。10.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在規定的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料。10.2根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定,對于非專門面向中小企業的項目,對小型和微型企業產品的價格給予一定的扣除,用扣除后的價格參與評審。10.3政采云投標客戶端開標一覽表內容與投標文件開標一覽表(報價表)相應內容不一致的,以投標文件開標一覽表(報價表)為準。10.4投標價格的修正原則。投標文件報價出現前后不一致的,按照下列規定修正:10.4.1投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;10.4.2大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;10.4.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;10.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。10.4.5同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的,投標無效。11.匯總得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,并匯總每個投標人的得分。12.中標候選人推薦。12.1評審后總得分最高者為第一中標候選人,總得分相同的,以報價低者為第一中標候選人,總得分與報價均相同的,由采購人當場隨機抽取產生第一中標候選人。12.2多家投標人提供相同品牌產品(單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品)且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標候選人推薦資格;評審得分相同的報價低者獲得中標候選人推薦資格,評審得分與報價均相同的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。13.投標無效。有下列情況之一的,投標無效:13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的(均無效);13.2為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的;13.3投標人不具備招標文件中規定的資格要求的(投標人未提供有效的資格證明文件的,視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求);13.4投標文件“資格文件”和“商務技術文件”部分中出現用于價格分評審的投標報價的(招標文件另有規定的參與“商務技術文件”評審的報價除外);13.5投標文件未按招標文件規定的格式填寫,或對招標服務或對技術或產品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的,經評標委員會認定為無法評審的;13.6投標文件關鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的,經評標委員會認定屬于重大偏差的;13.7投標文件重要信息前后不一致,經評標委員會詢標后仍然無法評審的;13.8投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的;13.9投標文件中未提供應當提供的政府強制采購節能品目內的節能產品或未提供有效的節能產品認證證書的(如果本項目采購涉及節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的);13.10投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;13.11投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的;13.12投標人所投內容不符合采購需求中實質性要求的;13.13投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;13.14投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;13.15報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料,不能證明其報價合理性的;13.16《投標(開標)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的,經評標委員會認定屬于重大偏差的;13.17投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的;13.18投標人提供虛假材料投標的(包括但不限于以下情節);13.18.1使用偽造、變造的許可證件;13.18.2提供虛假的財務狀況或者業績;13.18.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;13.18.4提供虛假的信用狀況;13.18.5其他弄虛作假的行為。13.19投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的;有下列情形之一的,屬于或視為惡意串通,其投標無效:13.19.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件;13.19.2供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;13.19.3供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;13.19.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動;13.19.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交;13.19.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;13.19.7供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。13.19.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;13.19.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;13.19.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人;13.19.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;13.19.12不同投標人的投標文件相互混裝;13.20違反法律、法規及本招標文件規定的其它無效投標情形。五、評標報告14.評標報告與推薦中標候選人。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告,并推薦中標候選人,評審報告由評標委員會成員簽字確認提交。15.評標爭議事項處理。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。六、廢標16.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定,在采購中,出現下列情形之一的,應予廢標:16.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的;16.2出現影響采購公正的違法、違規行為的;16.3投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;16.4因重大變故,采購任務取消的。廢標后,采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。七、評審過程的保密與錄像19.保密。評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關的情況,以及涉及國家秘密和商業秘密等信息,評標委員會成員、采購人和采購代理機構工作人員、相關監督人員等與評審有關的人員應當予以保密。20.錄音錄像。采購代理機構對評審工作現場進行全過程錄音錄像,錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。
八、具體評標標準21.商務技術分(85分)項目評分要素分值備注1綠地養護管理質量保證體系(0-12分)全年管養工作計劃,綠地養護質量管理保障體系(人員、制度)和控制措施、手段、方法是否能滿足質量目標的實現,進行橫向比較分檔打分,優秀得4分,良好得2分,一般得1分,差不得分。0-4分綠地養護期內樹木保活率、設施完好率的保障措施是否可靠,進行橫向比較分檔打分,優秀得3分,良好得2分,一般得1分,差不得分。0-3分病蟲害防治實施方案是否有效,是否與苗木養護緊密結合,達到園林植物病蟲害的可持續控制,進行橫向比較分檔打分,優秀得5分,良好得3分,一般得1分,差不得分。0-5分2養護組織方案(0-6分)綠地的養護實施方案是否符合實際,安全保證體系文明管理措施是否到位,進行橫向比較分檔打分,優秀得6分,良好得4分,一般得2分,差不得分。0-6分3突發應急工作(0-6分)由專家根據投標供應商注冊地或分支機構等離工地遠近(須提供相關證明材料),優秀的得2分,良好得1.5分,一般得1分,差不得分。相關證明材料為供應商注冊地或分支機構的營業執照和經營場所的證明。經營場所如自有的,需提供產權證明;如租賃的,需提供租賃合同。同時需提供經營場所照片。0-2分對突發應急工作(臺風、降雪等災害性極端天氣)的處理,處理方案優劣等酌情打分,優秀得4分,良好得2分,一般得1分,差不得分。0-4分4管理體系認證(0-3分)投標人具有ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系、ISO45001:2018或OHSAS18001或GB/T45001職業健康衛生管理體系認證的,每項得1分,沒有不得分,最多得3分(投標文件中提供有效的證書復印件)。0-3分5項目管理團隊技術力量(0-5分)項目負責人職稱及學歷:①園林高級工程師的得2分,園林中級工程師的得1分,其余不得分;②具有園林、園藝專業本科及以上學歷的得1分,具有園林、園藝專業大專及以上學歷的得0.5分,其余不得分。項目負責人須為本單位在職職工(在職
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