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文檔簡介
I第一章概述 11.1項目建設由來 11.2環境影響評價工作過程 21.3分析判定相關情況 31.4關注的主要環境問題及環境影響 41.5環境影響評價結論 6第二章總則 82.1編制依據 82.2評價目的和原則 122.3相關規劃及環境功能區劃 122.4項目產業政策及規劃、選址合理性分析 132.5環境影響因子識別和篩選 252.6評價因子與評價標準 272.7評價工作等級及評價范圍 312.8污染控制及環境保護目標 372.9評價工作內容及評價重點 402.10評價程序 402.11小結 40第三章建設項目概況與工程分析 423.1工程概況 423.2建設內容及項目組成 423.3工程分析 51第四章環境現狀調查與評價 924.1自然環境概況 924.2區域環境現狀調查與評價 94第五章環境影響分析 1025.1施工期環境影響分析 1025.2運營期環境影響分析 112第六章環境風險評價 1376.1風險調查 1376.2環境敏感目標概況 1406.3環境風險識別 1406.4環境風險分析 1416.5風險防范措施及應急要求 1456.6應急預案 1516.7環境應急監測方案 1516.8風險評價結論 153第七章污染治理措施及技術、經濟論證 1547.1施工期環境保護措施及技術經濟論證 1547.2營運期環境保護措施及其技術經濟論證 157II7.3環保投資分析 169第八章環境經濟損益分析 1728.1環境經濟損益分析的目的 1728.2環境經濟損益分析的方法 1728.3項目經濟損益分析 172第九章環境管理和環境監測 1769.1環境管理 1769.2環境監測計劃 1789.3環保設施竣工驗收管理 179第十章結論與建議 18110.1結論 18110.2要求與建議 185附圖1項目地理位置圖附圖2項目總平面布置圖附圖3項目外環境關系圖附圖4項目環境質量現狀監測布點圖附圖5項目分區防滲圖附圖6項目衛生防護距離包絡圖附圖7古藺縣水系圖附圖8古藺縣土壤侵蝕現狀圖附圖9古藺縣生態紅線圖1第一章概述生豬生產是農業生產不可或缺的一部分,也是農民很重要的一項收入,歷年來各級政府都十分重視,中國目前畜牧業所占農業的比重還不足35%,與發達國家的60-70%還有相當的差距。而中國的畜牧業中主要以養豬為主,而目前農民養豬都是以農戶小規模散養為主的傳統養殖方式,品種差、效益低,嚴重制約了農村養豬業的發展。因此以引導農民調整品種結構并高效率的生產模式導入,是開創養豬業快速發展的重要契機。四川省是傳統豬肉消費大省,豬肉消費占肉類的比重高達75%,市場空間巨大。四川生豬養殖行業主要以散養模式為主,年出欄生豬50頭以下的出欄比重高達90%以上,近年來隨著新農村建設的推進和四川震后災后重建,加之養殖效益下降,養殖成本與風險較高等因素的影響,促使四川散養戶加速退出生豬養殖行業,大量豬舍出現空置,生豬出欄量已不能滿足市場需要,四川由傳統的生豬輸出地已經變為生豬輸入地,豬源多來自陜西、河南等地。瀘州市是四川省5個100萬級人口大城市之一,是連接云貴川渝和成渝城市群南部區域中心城市,在滿足瀘州糧油肉奶菜等副食品供應的同時,還成為成渝經濟圈的成都、重慶等特大城市的主要副食品生產供應基地。瀘州市大力推行“種畜禽場+專業合作社+適度規模養殖農戶”集中或分散建設標準化養殖場 (小區),引導農戶轉變散養發展方式,逐步走向“適度規模、種養結合、生態循環、全產業鏈”為標志的現代畜牧業模式,擴大對農戶的帶動面、參與面、受益面。同時,積極引進和發展各類畜牧龍頭企業,為農戶提供產前、產中、產后服務,鼓勵龍頭企業參與并帶動農戶聯建共建標準化養殖小區。基于良好的市場前景,古藺眾合天蓬牧業科技有限責任公司抓住機遇,在瀘州市古藺縣金蘭街道紅響村6組投資建設“古藺眾合天蓬牧業生豬養殖場建設項目”(以下簡稱本項目)。2按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》和國務院令第682號文的要求,該項目建設應進行環境影響評價。據中華人民共和國生態環境部16號令《建設項目環境影響保評價分類管理》的要求,本項目應編制環境影響報告書。為此,古藺眾合天蓬牧業科技有限責任公司委托四川中協順環保科技有限公司承擔本項目的環境影響評價工作。環評單位接受委托后,迅速組成了環評技術小組,并收集本項目的工程資料和相關文件,組織技術人員實地踏勘本項目擬建地及周圍環境關系現狀,收集了區域環境質量現狀公報,并委托有資質的第三方監測機構實施了環境質量現狀監測,在工程分析的基礎上預測本項目的環境影響,針對不利影響提出減緩環保措施,同時建設單位實施了本項目的環境影響公眾參與工作,在上述工作的基礎上,我單位根據《環境影響評價技術導則》等有關技術規范編制完成《古藺眾合天蓬牧業生豬養殖場建設項目環境影響報告書》,上報具有相應審批權限的環境保護行政主管部門審批后,作為項目開展環保設計和環境管理的依據。因此,本評價工作程序主要分為以下三個部分:(1)調查分析和工作方案制定階段;(2)分析論證和預測評價階段;(3)環境影響評價書編制階段。3圖1.2-1建設項目環評工作程序框圖經查閱國家發展和改革委員會2019年第29號《產業結構調整指導目錄》 (2019年),本項目屬于第一類“鼓勵類”中第一條“農林業”的第4款“畜禽標準化規模養殖技術開發與應用”,為鼓勵類項目,符合國家當前產業政策規定。同時,古藺縣發展和改革局出具了《四川省固定資產項目投資備案表》,備案號:川投資備【2020-510525-03-03-447739】FGQB-0043號文件,對本項目予以備案。因此,本項目的建設符合國家現行產業政策。4此外,項目的選址和建設符合國家及地方發布的各項規劃、功能區劃、生態環境保護規劃、法律法規及行動計劃;項目的最終平面布局充分考慮了所在地自然條件,符合環境保護、安全等多方面要求。相關情況的判定結果見表1.3-1。表1.3-1項目相關判定結果一覽表序號類比判定依據判定結果1產業政策產業結構調整指導目錄》(2019年本)符合2相關規劃《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016-2020年)》符合3《四川省畜牧業發展“十三五”規劃(2016-2020年)》符合4《瀘州市“十三五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》符合5《瀘州市“十三五”農業和農村經濟發展規劃》符合6《瀘州市生態環境保護“十三五”規劃》符合7《瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)》符合8《瀘州市古藺縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》符合9《瀘州市古藺縣城市總體規劃(2008-2030)》符合技術規范《農產品安全質量-無公害畜禽肉產地環境要求》(GB/T18407.3—2001)符合《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)符合《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》(HJ497-2009)符合條例法規《畜禽養殖業污染防治條例》符合本項目對環境產生的影響主要來自營運期,施工期對本項目的影響主要為生態影響。本項目營運過程主要環境問題包括運營期產生的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物,運營期的主要環境問題及環境影響如下。營運期廢水主要為生產廢水(豬尿、豬舍沖洗廢水)及職工生活污水。雨水通過雨水渠收集后利用農田水渠導排。本項目養殖廢水與員工生活經管道引至擬建污水處理站處理,達到《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)旱地作物灌溉標準要求后,用于項目內綠化及消納地內灌溉(污水消納地主要為林地,并有少部分耕地,耕地主要種植玉米、馬鈴薯、小麥等),污水處理站處理工藝為“UASB+兩級A/O”。環評中注重分析生產廢水經污水處理站處理達標的可5靠性。本項目運營期產生的廢氣主要包括工藝廢氣(惡臭)、無害化降解處理機廢氣、沼氣、食堂油煙、發電機廢氣。本項目惡臭主要產生于豬舍、污水處理區、堆肥發酵槽及有機肥倉庫,本項目采用成熟的飼養工藝和清糞工藝,并做到豬糞及時外運,豬舍勤清掃、保持干燥和防潮、加強通風,場區內加強綠化,并對堆肥發酵槽、有機肥倉庫、污水處理區污水前處理部分和污泥處理部分臭氣進行集中收集和處理后通過15m高排氣筒排放。本項目無害化降解處理機處理病死豬、胎盤等時,該處理機會產生廢氣(主要為惡臭氣體),該部分廢氣經自帶的惡臭凈化裝置處理后通過15m高排氣筒排放。UASB反應器內將產生沼氣,其主要成分為甲烷(60~70%),全部用于養殖場生活和生產燃氣。食堂油煙經抽油煙機油煙凈化機凈化后抽至廠區南側的綜合樓頂排放。應急柴油發電機使用0#號柴油,廢氣經自身攜帶的廢氣凈化裝置處理,處理后經抽排風系統抽至配電房頂排放。環評中注重分析工藝廢氣(惡臭)對周邊敏感目標的影響及排放達標可行性。本項目投產后,噪聲主要來自水泵房、發電機房、風機、污水處理站水泵、風機、污泥脫水機等設備噪聲以及豬叫聲和出入場區的車輛噪聲等,通過密閉隔聲、設備減震,合理飼養管理,加強廠區綠化等措施確保廠界達標排放。環評中注重擬采取噪聲控制措施的可行性論證。本項目營運期固體廢物主要為:豬糞、病死豬、胎盤、畜禽醫療垃圾、污水處理站污泥和隔渣、職工生活垃圾、廢包裝材料及廢脫硫劑。豬糞由鏟車及載糞農用車定期裝車收集至堆肥發酵槽,經好氧堆肥無害化處理后得到有機肥半成品,暫存于有機肥倉庫,外售給周邊農戶和水果基地,剩余定期外售有機肥廠。病死豬及胎盤收集后,經無害化降解處理機處理后,運至堆肥發酵槽,經好氧堆肥無害化處理后得到有機肥半成品,暫存于有機肥倉庫,外6售給周邊農戶和水果基地,剩余定期外售有機肥廠。畜禽醫療垃圾暫存于危險廢物暫存間,定期交由具有危險廢物處理資質單位處置,嚴禁與生活垃圾混淆一起處理。污水處理站污泥及隔渣經收集后運至堆肥發酵槽,經好氧堆肥無害化處理后得到有機肥半成品,暫存于有機肥倉庫,外售給周邊農戶和水果基地,剩余定期外售有機肥廠。工作人員生活垃圾袋裝收集后暫存于生活垃圾暫存間,并及時運往垃圾中轉站,由環衛部門統一清運。廢包裝材料收集后全部外售廢品回收站回收利用。廢脫硫劑屬于一般廢物,根據業主提供的資料,交給原廠家回收處置。環評中注重分析各類固廢處置的可行性及對地下水等的保護措施的有效性。項目主要采取的地下水污染防治措施如下:①畜禽醫療垃圾暫存間、發電機房及儲油間、隔油池等設置為重點污染防治區,防滲技術要求:重點防滲區采取30cm厚P8抗滲混凝土+2mmHDPE膜(滲透系數不大于1.0×10-12cm/s)防滲層進行防滲、防腐處理,確保防滲性能與6m厚黏土防滲層等效,防滲系數K≤10-7cm/s;②污水管網、污水處理站、廢水儲存池、事故廢水池、發酵區、豬舍、生活垃圾暫存間、化學品(除臭酸堿等)暫存倉庫、出豬區等設置為一般污染防治區,防滲技術要求:一般防滲區采用30cm厚P8抗滲混凝土+黏土防滲層,確保防滲性能與1.5m厚黏土防滲層等效,防滲系數K≤10-7cm/s;③廠區路面、辦公區及生活用房等屬簡單污染防治區,可采取非鋪砌地坪或普通混凝土地坪,不設置專門的防滲層,場內主要通道全部硬化處理;防滲技術要求:一般地面硬化。項目建設不會對當地地下水環境產生影響,環評中注重分析地下水污染防治措施的有效性綜上所述,本項目符合國家現行產業政策和當地規劃,選址合理;本項目擬采取的各項污染治理措施技術經濟可行,污染物得到有效控制,采取了環評提出的環保措施可實現“三廢”和噪聲達標排放,對評價區域環境影響較小,不會改變該區域環境功能;工程在施工期會對局部環境產生一定影響,采取污染防治措7施后不會對環境產生明顯影響,運行期擬采用的二次污染防治措施技術經濟可行;環境風險在可接受水平內;公眾支持本項目建設。因此,從環境保護的角度分析,本項目的建設是可行的。8第二章總則(1)《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令第9號,2015(2)《中華人民共和國環境影響評價法》(中華人民共和國主席令第48號,2016年9月1日起實施);(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第31號,2016年1月1日起實施);(4)《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第70號,;(5)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令第77號,2018年12月29日修訂);(6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(中華人民共和國主席;(7)《中華人民共和國清潔生產促進法》(中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會廠區委員會第二十五次會議修改,自2012年7月1日起實施);(8)《中華人民共和國循環經濟促進法》(中華人民共和國主席令第4號,9日通過);(9)《中華人民共和國水土保持法》(中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂,自2011年3月1日起實施);(10)《中華人民共和國畜牧法》(2015年修訂);(11)《中華人民共和國動物防疫法》,(2013年修訂);(12)《中華人民共和國傳染病防治法》(2013年修訂);(13)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日實施);(14)《中華人民共和國城鄉規劃法》(2015年修訂);(15)《建設項目環境保護管理條例》(2017年10月1日實施);(16)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(中華人民共和國生態環境9(17)《國家危險廢物名錄(2021版)》(生態環境部部令第15號,自2021(18)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發〔2012〕77號);(19)《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號);31號);(24)《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》國發〔2015〕17號;(25)《關于開展排污口規范化整治工作的通知》(國家環境保護總局,環發〔1999〕24號文);(26)《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》(國土資發〔2012〕98號,2012年5月);(28)《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令第643號);(29)《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發〔2017〕48號);(30)《國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見》(國務院辦公廳國發〔2007〕4號);(31)《國家突發重大動物疫情應急預案》(國辦函〔2005〕51號);(32)《關于做好畜禽規模養殖項目環境影響評價管理工作的通知》(生態環境部辦公廳,環辦環評〔2018〕31號);(33)《畜禽養殖業污染防治技術政策》(環境保護部,環發〔2010〕151號);(34)《病死及死因不明動物處置辦法(試行)》(農業部農醫發〔2005〕25號);(35)農業部《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017-2020年)》;(36)《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的實施意見》(四川省人民政府辦公廳川辦發〔2017〕99號);(37)《四川省畜禽養殖污染防治技術指南(試行)》(四川省農業廳、四川省環境保護廳,川農業函〔2017〕647號);(38)《醫療廢物管理條例》(2011年修正);(39)《國家突發重大動物疫情應急預案》(國辦函〔2005〕51號);(1)《環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016),2017.01.01;(2)《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018),2018.12.1;(3)《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018),2019.03.01;(4)《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016),2016.01.01;(5)《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009),2010.04.01;(6)《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011),2011.09.01;(7)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018),2019.03.01;(8)《環境影響評價技術導則土壤環境》(試行)(HJ964-2018)。(1)《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81-2001);(2)《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》(HJ497-2009);(3)《高致病性禽流感疫情處置技術規范》,農業部,2005.11.14;(4)《畜禽規模養殖污染防治條例》,2014.01.01;(5)《國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見》(國發〔2007〕4號),2007.01.26;(6)《畜禽養殖業污染防治技術政策》(環發〔2010〕151號)(7)國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄(2019年本)》;(8)《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》(GB16548-2006);(9)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);(10)《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》(GB16548-2006);(11)《病死及死因不明動物處置辦法(試行)》(農業部2005.10.21);(12)《村鎮規劃衛生規范》(GB18055-2012);(13)《畜禽糞便無害化處理技術規范》(GB/T36195-2018);(14)《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》(農辦牧〔2018〕1號);(15)《畜禽養殖場糞污資源化利用設施建設規范(試行)》(農辦牧〔2018〕2號);(16)《四川省畜禽養殖污染防治技術指南(試行)》(川農業函〔2017〕647號);(18)《關于發布<畜禽養殖業污染防治技術政策>的通知》(環發〔2010〕12月31日);(19)中華人民共和國農業部辦公廳《畜禽規模養殖場糞污資源化利用設施建設規范(試行)》(農辦牧〔2018〕2號);(20)《高致病性禽流感疫情處置技術規范》(農業部農醫發〔2005〕28號);(21)《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》(GB16548-2006);(22)《病死及病害動物無害化處理技術規范》(農業部,農醫發〔2017〕25號);(23)《畜禽糞便還田技術規范》(GB/T25246-2010);(24)《畜禽糞便農田利用環境影響評價準則》(GB/T26622-2011);DB51/T1492-2012);(26)《農區耕地畜禽承載能力評估技術規程》(四川省地方標準DB51/T1943-2012)。(1)古藺縣發展和改革局出具的《四川省固定資產項目投資備案表》,備案號:川投資備【2020-510525-03-03-447739】FGQB-0043號;(2)《關于古藺眾合天蓬牧業生豬養殖場建設項目環境影響評價應執行標準的函》(瀘古環建函〔2020〕40號);(3)使用林地審核同意書(川林地審字2020707號)(4)設施農用地備案表,(古藺縣設施農用地備案〔2020〕第24號);(5)土地流轉手續;(6)環境監測報告;(7)廢水土地消納協議;價目的和原則環境影響評價作為建設項目環境保護管理的一項制度,根本目的是貫徹“保護環境”的基本國策,認真執行“預防為主,防治結合”的環境管理方針。編制本項目環境影響報告書的目的,旨在通過環境調查和現場監測,了解工程所處環境狀況的基礎上,根據工程特性,對工程項目建設過程和投入使用后污染源的產生位置、污染物排放種類、排放方式、排放去向和最終排放量、防止污染措施等進行全面分析,評價區域環境質量可能產生的變化,分析本工程的建設是否存在重大環境問題,以環保法規為準繩,衡量建設項目的可行性,提出盡可能減少環境影響的對策建議,為管理部門審查和決策、設計部門設計、項目的環境管理提供依據。價原則(1)依法評價原則貫徹執行我國環境保護相關法律法規、標準、政策和規劃等,優化項目建設,服務環境管理。(2)科學評價原則規范環境影響評價方法,科學分析項目建設對環境質量的影響。(3)突出重點原則根據建設項目的工程內容及其特點,明確與環境要素間的作用效應關系,充分利用符合時效的數據資料及成果,對建設項目主要環境影響予以重點分析和評。關規劃及環境功能區劃2019年3月11日瀘州市生態環境局下發了“關于印發《瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)環境影響報告書》審查意見的函”(瀘市環建函〔2019〕27號)。環境功能區劃本項目環境功能區劃見下表:表2.3-1環境功能區域規劃一覽表序號項目功能屬性及執行標準1水環境功能區Ⅲ類水域2環境空氣質量功能區二類區3聲環境功能區2類4是否基本農田保護區否5是否森林公園否6是否生態功能保護區否7是否水土流失重點防治區否8是否人口密集區否9是否重點文物保護單位否是否三河、三湖、兩控區兩控區(位于酸雨控制區)是否污水處理廠集水范圍否是否屬于生態敏感與脆弱區否目產業政策及規劃、選址合理性分析經查閱國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄(2019)》,本項目屬于第一類“鼓勵類”中第一條“農林業”的第4款“畜禽標準化規模養殖技術開發與應用”,為鼓勵類項目,符合國家當前產業政策規定。同時,古藺縣發展和改革局出具了《四川省固定資產項目投資備案表》,備案號:川投資備【2020-510525-03-03-447739】FGQB-0043號文件對本項目予以備案。因此,本項目的建設符合國家現行產業政策。項目規劃符合性分析(1)與《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016-2020年)》符合性分析《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016-2020年)》明確提出:加快轉變農業發展方式,發展多種形式適度規模經營,推動種養加一體、一二三產業融合發展,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。優化特色農業區域布局,加快現代農業(林業、畜牧業)重點縣建設,支持高原農業發展,打造優勢特色農業產業帶和現代農業示范區。加快建設特色水果、蔬菜、茶葉、木本油料、食用菌、中藥材、煙葉、蠶桑、木竹、花卉等集中發展區,穩定生豬生產,大力發展牛羊養殖,積極發展禽、兔、蜂等特色產業,建設四大林業產業。建設將為進一步加強穩定古藺縣的生豬生產工作。因此,項目與《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016-2020年)》是相符的。(2)與《四川省畜牧業發展“十三五”規劃(2016-2020年)》符合性分析《四川省畜牧業“十三五”發展規劃》(2016-2020)明確提出十大工作重點:一、積極推動“糧改飼”;二、糞污的資源化利用及無害化處理問題,爭取將糞污變廢為寶,實現利用70%以上;三、秸稈的飼料化運用。四、規模養殖。這是現代畜業的重要標志,是各項工作的重要抓手。目前蛋雞和肉雞的規模化水平最高,牛羊差一些。綜合來看,現在,整個畜牧業規模化率39.6%,十三五期間,使畜牧業規模化率達到50%以上。五、畜禽良種方面工作。六、奶業問題。七、飼料問題。….八、草原生態。十三五在十二五的基礎上,繼續實施,經費投入增加。九、科技方面。十三五期間,繼續加強對科技的投入。十、畜牧發展的精準化。本項目為規模化種豬場,建設豬舍等主體工程并配套辦公區、環保工程等基礎設施,對項目產生的污染物按照相關要求進行規范化、無害化、資源化處理;項目的建設將為畜牧業規模化率的提高起到積極的作用。綜上所述,本項目建設與《四川省畜牧業發展“十三五”規劃(2016-2020年)中相關要求一致。(3)與《瀘州市“十三五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》符合性分析《瀘州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》“專欄30現代農業產業建設重大項目”中“畜禽養殖項目”明確提出:年出欄生豬450萬頭能力建設、年出欄15萬頭肉牛能力建設、80萬只肉羊出欄能力建設。本項目為規模化種豬場建設,年提供商品仔豬6萬頭。因此,本項目的建設與《瀘州市“十三五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》是相符的。(4)與《瀘州市“十三五”農業和農村經濟發展規劃》符合性分析《瀘州市“十三五”農業和農村經濟發展規劃》提出,推動瀘州優質飼草料種植與加工業發展,奠定現代畜牧產業的飼料資源基礎;促進畜禽養殖結構日趨合理和產業集聚,逐步形成北豬南牛區域布局、林下雞、優質山羊和川藏黑豬、丫杈豬特色養殖的優勢產業帶;加快畜禽種業發展速度,提高養、繁、育的專業技術水平和管理水平,以良種促升級,以良種促增效;推動加工企業不斷提高精深加工水平,搶占重慶、成都、北京、上海等大城市高端市場。到2020年,全市生豬年出欄450萬頭,出欄肉牛11.5萬頭、肉羊80萬只、家禽4000萬只,牧業總產值達到140億元。生豬良繁體系重點在瀘縣、合江、納溪、敘永、古藺布局種豬場和生豬人工授精站,重點培育壯大瀘縣巨星興旺PIC祖代種豬場、合江四海天兆種豬場、納溪溫氏種豬場、敘永敘新種豬場、古藺觀文丫杈豬種豬場等。肉牛良繁體系主要在古藺、敘永布局,結合國家基礎母牛擴群增量項目大力發展存欄10頭以上基礎母牛養殖大戶,引導和支持農戶飼養基礎母牛繁殖小牛,業主投資規模育肥場收購農戶繁殖的小牛進行育肥銷售的模式。進一步完善古藺、敘永肉牛人工授精站點。肉羊良繁體系重點在敘永、古藺、合江、瀘縣發展存欄種養500只以上的種羊場,積極開展川南黑山羊、馬頭羊的保種和雜交開發利用。重點圍繞生豬標準化養殖小區建設、肉牛(羊)標準化基地建設、現代畜牧業重點縣建設等項目,引導業主和農戶建設標準化畜禽規模養殖小區(場)。每年新(改)擴建標準化畜禽養殖場60個,“十三五”期間,新增規模養殖場300個,達到1080個。其中,新增規模豬場150個,肉牛育肥場30個,肉羊規模養殖場70個,小家禽規模養殖場50個(肉雞、蛋雞、肉兔)。新爭創部、省級畜禽養殖標準化示范場15個,以生豬為主的適度規模養殖比重達75%,較“十二五”末提升4.5個百分點。本項目為種豬標準化養殖場建設,項目的實施將對規模養殖比重的提高起到示范帶動作用,符合“生豬良繁體系重點在瀘縣、合江、納溪、敘永、古藺布局種豬場”要求。因此,本項目與《瀘州市“十三五”農業和農村經濟發展規劃》是相符的。(5)與《瀘州市生態環境保護“十三五”規劃》符合性分析《瀘州市生態環境保護“十三五”規劃》指出,強化畜禽養殖污染治理。完善畜禽養殖禁養區、限養區方案,2017年底前依法關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。推進畜禽清潔養殖和畜禽糞污無害化、資源化處理,大力推廣農牧結合、種養循環綜合利用型生態治理模式,實施規模化畜禽養殖場(小區)標準化建設和改造,因地制宜建設畜禽糞污收集處理廠和沼氣工程,瀘縣、合江縣、古藺縣、敘永縣等養殖重點縣整縣推進畜禽養殖污染防治。到2020年,80%以上的規模化養殖場(小區)配套建設固體廢棄物和污水貯存、處理設施。散養密集區加快農村戶用沼氣池建設,實施畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用等環境整治。本項目為種豬場建設,將同步配套建設環保工程,對項目產生的污染物按照相關要求進行規范化、無害化、資源化處理。因此,本項目與《瀘州市生態環境保護“十三五”規劃》是協調的。此外,古藺縣自然資源和規劃局在項目設施農業用地備案表中證明項目選址、用地規模和比例符合規定,古藺縣人民政府金蘭街道辦事處在項目設施農業用地備案表中證明項目選址不在場鎮規劃區內,不在禁養區、限養區范圍內。因此,本項目用地符合相關規劃要求。與《瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)》符合性分析本項目不在《瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)》中列出的古藺縣畜禽養殖禁養區范圍內。《瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)》指出:①生豬養殖優化調整建議:從改善水環境質量的目標出發,適當縮減生豬養殖規模(按出欄量計),將2020年規劃的450萬頭縮減至430萬頭,至2025年規模不再增加。其中……古藺縣規劃編制階段(2018年)現狀為53.6萬頭;調整優化前2020年規劃為50萬頭,調整優化后仍為50萬頭;調整優化前2025年規劃為50萬頭,調整優化后仍為50萬頭。本項目符合古藺縣生豬產業發展規劃要求,包含在古藺縣生豬養殖規劃范圍內,且選址未在古藺縣規劃的畜禽禁養區內,符合選址要求。表2.4-1與瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)對比分析表瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)相關要求本項目情況結論到2020年,建立形成畜禽養殖廢棄物資源化利用制度和種養結合循環發展工作機制,畜禽糞便綜合利用率達到80%,2025年,畜禽糞便綜合利用率達到90%本項目所有糞便均由鏟車及載糞農用車定期裝車收集至堆肥發酵槽,經好氧堆肥無害化處理后,暫存于有機肥倉庫,外售給周邊農戶和水果基地,剩余定期外售有機肥廠,綜合利用率能夠滿足規劃要求。符合到2020年,規模化養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率2019年達到100%。本項目配備了處理工藝為“UASB+兩級A/O”的污水處理站1座處理養殖廢水滿足到2025年,水污染物排放量零增量本項目各類廢水處理達到相關標準后用于消納地灌溉滿足2020年病死畜禽集中無害化處理率100%。本項目采用無害化降解處理機處理病死豬只。無害化處理機單臺設計處理規模為350t/a,本項目安裝1臺,每天處理1次。處理效率100%符合綜上所述,本項目符合《瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)》中的相關規劃要求。②與古藺縣禁養區及環境準入負面清單對比分析如下:表2.4-2與古藺縣禁養區、環境準入負面清單對比分析表名稱禁養區及瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)環境準入負面清單本項目情況結論禁養區飲用水水源保護區:包括古藺縣25個集中式飲用水源保護區(桂花鄉望鄉臺、東新鄉民利水庫、水口鎮龍洞溝、土城鄉蠚麻溝、魚化鄉大洞口、大村鎮香樟水庫、大寨鄉涼水井、丹桂鎮雙河水庫、東新鎮漁洞溝水庫、金蘭街道玉龍水庫、箭竹鄉白巖大堰、椒園鎮綠紅大塘、龍山鎮胡家溝水庫、馬嘶鄉馬嘶大塘、石寶鎮合馬水庫、石屏鎮劉家水庫、雙沙鎮上游水庫、永樂鎮永豐水庫、黃荊鎮炭溪河水源地、德耀鎮董家溝、二郎鎮兩河口、觀文鎮觀文水庫、皇華鎮朝門水庫、馬蹄鎮巖門、黃荊鎮龍爪河龍爪村水源地)一級保護區水域、一級保護區陸域、二級保護區陸域范圍。項目選址不在玉龍水庫飲用水源地保護區范圍內滿足要求自然保護區:包括境內長江上游珍稀魚類自然保護區、古藺黃荊自然保護區和二郎自然保護區的核心區和緩沖區范圍。本項目選址不在自然保護區范圍內滿足要求風景名勝區:包括黃荊十節瀑布風景名勝區的所有范本項目選址不在風景名勝區范圍內滿足要求城鎮居民區和文化教育科學研究區:包括城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域外延500米范本項目選址不在城鎮居民區和文化教育科滿足要求金蘭街道居民集中區約3.6km主要河流沿岸:包括境內赤水河設計洪水位線外延流域分水嶺線),古藺河、鹽井河、白沙河、水落河、楓溪河、菜板河、石亮河、墩梓河設計洪水位線外延30米范圍(不超過流域分水嶺線)。本項目選址不涉及赤水河,也不再古藺河、鹽井河等設計洪水位線外延30米范圍內滿足要求環境準入負面清單①畜禽養殖規模寄養規模小于500頭豬單位的養殖場。②畜禽養殖場選址位于已劃定的畜禽養殖禁養區;不符合衛生防護距離要求;位于缺乏地表水環境容量區域且有污水排放的;占用基本農田。③配套設施/消納土地未配套畜禽糞污處理利用設施/消納土地又無可依托的第三方;配套自建或依托的廢棄物處理設施比例達不到規定要求的(2020年必須達75%以上)。④使用藥品:1、禁用于所有食品動物的獸藥(11類)(1)興奮劑類:克侖特羅、沙丁胺醇、西馬特羅及其鹽、酯及制劑;(2)性激素類:己烯雌酚及其鹽、酯及制劑;(3)具有雌激素樣作用的物質:玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制劑;(4)氯霉素及其鹽、酯(包括:琥珀氯霉素)及制劑;(5)氨苯砜及制劑;(6)硝基呋喃類:呋喃西林和呋喃妥因及其鹽、酯及制劑;呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉及制劑;(7)硝基化合物:硝基酚鈉、硝呋烯腙及制劑;(8)催眠、鎮靜類:安眠酮及制劑;(9)硝基制劑;(10)喹噁啉類:卡巴氧及其鹽、酯及制劑;(11)抗生素類:萬古霉素及其鹽、酯及制劑。2、禁用于所有食品動物、用作殺蟲劑、清塘劑、抗菌或殺螺劑的獸藥(9類)(1)林丹(丙體六六六);(2)毒殺芬(氯化烯);(3)呋喃丹(克百威);(4)殺蟲脒(克死螨);(5)酒石酸銻鉀;(6)錐蟲胂胺;(7)孔雀石綠;(8)五氯酚酸鈉;(9)各種汞制劑包括:氯化亞汞(甘汞)、硝酸亞汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞。3、禁用于所有食品動物用作促生長的獸藥(3類)(1)性激素類:甲基睪丸酮、丙酸睪酮、苯丙酸諾龍、(2)催眠、鎮靜類:氯丙嗪、地西泮(安定)及其鹽、酯及其制劑;(3)硝基咪唑類:甲硝唑、地美硝唑及其鹽、酯及制劑。4、禁用于水生食品動物用作殺蟲劑的獸藥(1類)雙甲脒。①本項目生豬規模為存母豬欄0.24萬頭,年提供仔豬6萬頭;②選址不在畜禽養殖目內綠化及消納地內農田;③項目配套建設了環保設施。④未使用禁用的藥品滿足要求農業部2292號公告禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種(5類40種)1、腎上腺素受體激動劑鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、萊克多巴胺、鹽酴多巴胺、西巴特羅、硫酸特布他林。2、性激素己烯雌酚、雌二醇、戊酸雌二醇、苯甲酸雌二醇、氯烯雌醚(Chlorotriansene)、炔諾醇、炔諾醚(Quinestml)、醋酸氯地孕酮、左炔諾孕酮、炔諾酮、絨毛膜促性腺激素(絨促性素)、促卵泡生長激素(尿促性素主要含卵泡刺激FSHT和黃體生成素LH)。3、蛋白同化激素碘化酷蛋白、苯丙酸諾龍及苯丙酸諾龍注射液。4、精神藥品(鹽酸)氯丙嗪、鹽酸異丙嗪、安定(地西泮)、苯巴比妥、苯巴比妥鈉、巴比妥、異戊巴比妥、異戊巴比妥鈉、利血平、艾司唑侖、甲丙氨脂、咪達唑侖、硝西泮、奧沙西泮、匹莫林、三唑侖、唑吡旦、其他國家管制的精神藥品。5、各種抗生素濾渣該類物質是抗生素類產品生產過程中產生的工業三廢,因含有微量抗生素成分,在飼料和飼養過程中使用后對動物有一定的促生長作用。但對養殖業的危害很大,一是容易引起耐藥性,二是由于未做安全性試驗,存在各種安全隱患。禁止在食品動物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙脂及其各種制劑。綜上所述,本項目符合《瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)》中的相關規劃要求。禽糞污資源化利用行動方案(2017-2020年)符合性分析表2.4-3與畜禽糞污資源化利用行動方案(2017-2020年)相關要求比分析對表畜禽糞污資源化利用行動方案(2017-2020年)相關要求本項目情況結論西南地區:重點推廣的技術模式:一是“異位發酵床”模式。糞污通過漏縫地板進入底層或轉移到舍外,利用墊料和微生物菌進行發酵分解。采用“公司+農戶”模式的家庭農場宜采用舍外發酵床模式,規模生豬養殖場宜采用高架發酵床模式。本項目采用的為“異位發酵床”模式,選用的堆肥發酵槽進行發酵,符合該方案要。符合20西南地區:二是“污水肥料化利用”模式。對于有配套農田的規模養殖場,養殖污水通過三級沉淀池或沼氣工程進行無害化處理,配套建設肥水貯存、輸送和配比設施,在農田施肥和灌溉期間,實行肥水一體化施用。項目配套有消納地對本項目經污水處理站處理達到《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)旱地作物灌溉標準要求的廢水進行消納,并設置有容積為700m3的廢水儲存池1座,本項目配備有農灌系統,本項目農灌系統主要由廢水儲存池、恒壓供水系統、閥門、田間管道等組成。滿足綜上所述,本項目符合《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017-2020年)》中的相關規劃要求。2.4.5與瀘州市人民政府《關于印發瀘州市打贏藍天保衛戰等九個實析表2.4-4與《瀘州市打贏藍天保衛戰等九個實施方案》符合性分析表《關于印發瀘州市打贏藍天保衛戰等九個實施方案的通知》相關要求本項目情況結論①加強養殖業氨排放治理。推廣低蛋白飼料,改進養殖場通風環境,強化畜禽糞污資源化利用。鼓勵農村地區實施規模化畜禽養殖,推廣種養結合的生態農業循環模式,降低大氣氨排放。本項目使用的為低蛋白飼料;改進了養殖場的通風環境,選用頂部進風,底部收集廢氣然后進集中廢氣處理裝置處理達標后外排;本項目所有的糞便均采用高溫好氧發酵堆肥后暫存于有機肥倉庫,外售給周邊農戶和水果基地,剩余定期外售有機肥廠;本公司主要采用的為“公司+家庭農場”的養殖方式,且所產生的養殖廢水均經自建污水處理站處理達標后用于周邊協議地農灌。同時本項目未位于瀘州市大氣污染防治重點區域。符合②整治畜禽養殖污染。全面推進畜禽標準化養殖。按照新調整劃定的禁養區范圍,強化畜禽養殖污染防治,鞏固禁養區養殖場關閉搬遷成果。堅持種養結合,養殖場的養殖規模要與周邊可供消納的土地量相匹配,并具備完善的雨污分流、糞便污水資源化利用設施。強化畜禽養殖散戶管理,禁止畜禽糞污直排,開展農村黑臭溝渠治理工程示范。到2020年,畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。本項目屬于畜禽標準化養殖,并符合區域調整后的《瀘州市畜牧業發展規劃(2016-2025)》相關要求相符;本項目已與周邊農戶簽訂足量的消納地,養殖規模與周邊可供消納的土地量互相匹配;廠區內具備完善的雨污分流(本環評要求企業嚴格做到雨污分流)、糞便污水資源化利用設施(采用“UASB+兩級A/O”工藝污水處理站1座);本項目的畜禽糞污均不直排,畜禽糞污均全部利用,并配備了糞污處理設施。符合式③大力推進中央財政畜禽糞污資源化式利用項目的實施,將無害化還田利用作為畜禽糞污削減利用的重要途徑,加強畜禽糞污資源化利用技術集成,因地制宜推廣糞污全量收集還田利用技術模。項目養殖廢水均經自建污水處理站處理達標后用于周邊消納地灌溉,本項目所有的糞便均采用高溫好氧發酵堆肥后暫存于有機肥倉庫,外售給周邊農戶和水果基地,剩余定期外售有機肥廠。符合21與生態環境部辦公廳《關于做好畜禽規模養殖項目環境影響評《關于做好畜禽規模養殖項目環境影響評價管理工作的通知》相關要求本項目情況結論①優化項目選址,合理布置養殖場區。當地未劃定禁止養殖區域的,應避開飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、村鎮人口集中區域,以及法律、法規規定的禁止養殖區域。本項目位于當地劃定的養殖區,且本項目避開了飲用水水源保護區(當地人民政府出具了相關證明文件)、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、村鎮人口集中區域,以及法律、法規規定的禁止養殖符合②項目環評應結合環境保護要求優化養殖場區內部布置。畜禽養殖區及畜禽糞污貯存、處理和畜禽尸體無害化處理等產生惡臭影響的設施,應位于養殖場區主導風向的下風向位置,并盡量遠離周邊環境保護目標。本項目廠區平面布置盡量按照環境保護要求優化了養殖場區的內部結構。畜禽養殖區及畜禽糞污貯存、處理和畜禽尸體無害化處理等產生惡臭影響的設施,位于養殖場區主導風向的下風向和側風向位置,且盡量遠離了周邊環境保護目標。符合③按照《環境影響評價技術導則大氣環境》要求計算大氣環境防護距離,作為養殖場選址以及周邊規劃控制的依據。項目已按照大氣導則相關有要求計算了大氣防護距離。符合④鼓勵采取干清糞方式,采取水泡糞工藝的應最大限度降低用水量。場區應采取雨污分離措施,防止雨水進入糞污收集系統項目采用的為干清糞方式,廠區采用的為雨污分離的措施,有效的防止了雨水進入糞污收集系統。符合⑤采取糞污全量收集還田利用、污水肥料化利用、糞便墊料回用、異位發酵床、糞污專業化能源利用等模式處理利用畜禽糞污,促進畜禽規模養殖項目“種養結合”綠色發展。項目糞便采用了異位發酵床處理工藝,處理后的有機肥半成品首先外售給周邊農戶,剩余的有機肥半成品再外售有機肥廠進行處理。項目產生的廢水經污水處理站處理達標后用于周邊已簽訂協議的消納地澆灌,項目的糞便墊料盡量回用,做到了糞污全量收集還田利用。符合⑥鼓勵根據土地承載能力確定畜禽養殖場的適宜養殖規模,土地承載能力可采用農業農村主管部門發布的測算技術方法確定。耕地面積大、土地消納能力相對較高的區域,畜禽養殖場產生的糞污應力爭實現全部就地就近資源化利用或委托第三方處理。環評應明確畜禽養殖糞污資源化利用的主體,嚴格落實利用渠道或途徑,確保資源化利用有效實施。規劃環評已對本區域的適宜養殖規模進行了相關測算,區域有較大的養殖廢水和有機肥消納能力,項目的養殖廢水已簽訂了足夠的消納協議用地,產生的有機肥半成品盡量外售給周邊農戶用于耕地施肥,剩余的再外售有機肥廠。環評中已明確了利用主體與途徑,確保了資源化利用的有效實施。符合⑦項目環評應強化對糞污的治理措施。畜禽規模養殖項目應配套建設與養殖規模相匹配的雨污分離設施,以及糞污貯存、處理和利用設施等。本項目采用的雨污分離系統,配套了與養殖規模相匹配的糞污貯存設施。符合⑧應明確畜禽養殖場與還田利用的林地、農田之間的輸送系統及環境管理措施。項目明確了養殖場與還田利用的林地、農田之間的輸送系統及環境管理措施。符合22⑨制定明確的病死畜禽處理、處置方案,及時處理病死畜禽。針對畜禽規模養殖項目的惡臭影響,可采取控制飼養密度、改善舍內通風、及時清糞、采用除臭劑、集中收集處理等措施,確保項目惡臭污染物達標排放。制定了明確的病死畜禽處理、處置方案,及時處理病死畜禽;針對養殖惡臭,采取采用除臭劑、集中收集處理等措施,確保了項目惡臭污染物達標排放。符合綜上所述,本項目與生態環境部辦公廳《關于做好畜禽規模養殖項目環境影響評價管理工作的通知》(環辦環評〔2018〕31號)中相關要求相符。2.4.7與四川省人民政府辦公廳《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的實施意見》相關要求本項目情況結論①全省畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率提前1年達到100%,畜禽糞污基本實現資源化利用。本項目所有糞污均進行了綜合利用,并配套了糞污處理設施,畜禽糞污實現了資源化利用。符合②建立畜禽規模養殖場廢棄物減排核算制度,制定畜禽養殖糞污土地承載能力測算方法,改革完善畜禽糞污產生、排放統計核算方法,對畜禽糞污全部還田利用的畜禽規模養殖場,將無害化還田利用量作為統計污染物削減量的重要依據。本項目對畜禽糞污全部還田利用。符合③按照“以種帶養、以養促種、種養結合、循環利用”的原則,重點支持在種養配套工程、糞污高效處理、有機肥高效利用、生物飼料和有機微量元素等方面開展研發與推廣應用,建立種養循環技術支撐體系。鼓勵養殖場(小區)通過自身流轉承包周邊農田林地方式,采取“養殖場(小區)→種植基地(農戶)”模式,實現畜禽糞污就近還田利用。對不能就近還田消納的,養殖場 (小區)應通過與第三方簽訂協議的方式,采取“養殖場(小區)→第三方主體→種植基地(農戶)”模式,實現畜禽養殖糞污的異地還田利用。本項目糞污為高效處理,有機肥全部利用,采用改良的生物飼料,項目廢水經污水處理站處理達標后用于周邊協議消納地灌溉。符合址合理性分析1、與《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令第643號)符合性分析表2.4-7與《畜禽規模養殖污染防治條例》對比分析表《畜禽規模養殖污染防治條例》相關要求本項目情況選址結論第十一條:禁止在下列區域內建設畜禽保護區,風景名勝區;(二)自然保護區的核心區和緩沖區;(三)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區本項目選址古藺縣金蘭街道辦紅響村,建設地點不屬于飲用水水源保護區、風景名勝區;不屬于自然保護區的核心區和緩沖區;不屬于人口集中區域;亦不屬于法律、法規規定的其他禁止養殖區域。符合23域;(四)法律、法規規定的其他禁止養殖區域。因此,本項目選址符合《畜禽規模養殖污染防治條例》相關規劃要求。2、《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)符合性分析表2.4-8與《畜禽養殖業污染防治技術規范》對比分析表《畜禽養殖業污染防治技術規范》相關要求本項目情況選址結論1禁止在生活飲用水水源保護區(包括地表水源保護區和地下水源保護區)、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區建設畜禽養殖場。本項目用地范圍無集中式生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區。符合2禁止在城市和城鎮居民區,包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中地區建設畜禽養殖場。本項目位于農村環境,無集中居民區、教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等。符合3禁止在縣級人民政府依法劃定的禁養區域建設畜禽養殖場。本項目用地范圍不屬于古藺縣依法劃定的禁養區。符合4國家或地方法律、法規規定的需特殊保護的其它區域。項目用地范圍無國家或地方法律、法規規定的需特殊保護區域。符合5新建、改、擴建的畜禽養殖場選址應避開3.1規定的禁建區域,在禁建區附近建設的,應設在3.1規定的禁建區域常年主導風向的側風向或下風向處,場界與禁建區域邊界的最小距離不得小于500m。本項目屬于新建項目,項目周邊無禁建區域符合6畜禽糞便的貯存設施必須遠離各類功能地表水體(距離不得小于400m),并應設在養殖場生產及生活管理的常年主導風向的下風向或側風向處本項目周邊500m范圍內除少數較小水塘外,無其他地表水體,最近的水塘距本項目的糞便貯存設施約500m,且設置在養殖生產區的常年主導風向下風向、在生活管理區的常年主導風向側風向符合因此,本項目選址符合《畜禽養殖業污染防治技術規范》相關規劃要求。同時,本項目周邊500m范圍內除少數較小水塘外,無其他地表水體,符合相關法律法規要求。古藺縣金蘭街道有1處集中式飲用水源取水口,為玉龍水庫取水口,類型為水庫型,其水域保護區范圍為:玉龍水庫全部水域范圍,陸域保護區范圍為:取水口正常水位線以上200m范圍,一級保護區面積為0.34km2。本項目中心距水庫距離約12.6km,本項目消納地邊界至其保護區邊界距離10.3km,項目高程約330m,玉龍水庫高程約252m,本項目及消納地地表漫流的雨水主要沿西南方向匯入西側約7.0km處長江,本項目與該取水口無直接水力聯系。綜上所述,本項目選址不屬于古藺縣劃分的禁養區、限養區內,屬于可養區24范圍內,符合選址要求。3、與外環境的相容性分析根據本報告2.8章節可知,本項目周邊主要分布有農戶、林地、耕地等。通過對本項目采取防滲措施后,不會對周邊農戶水井造成影響,且項目衛生防護距離范圍內無居民,本項目產生的廢氣不會對農戶造成影響;本項目所在區域屬于農村環境,周邊無污染型企業,周邊環境不會對本項目造成影響。因此,本項目在實施地下水防滲措施、集中除臭及減緩措施后,本項目無環境制約因素,與外環境相容。“三線一單”符合性分析根據環保部發布的《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求,切實加強環境影響評價管理,落實“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”約束,建立項目環評審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動機制,更好地發揮環評制度從源頭防范環境污染和生態破壞的作用,加快推進改善環境質量。生態保護紅線:本項目不在《四川省生態保護紅線實施意見》中劃分的13個生態保護紅線區塊內。環境質量底線:項目區域聲環境質量能夠滿足相應規劃要求,本項目運行期產生的污染物在采取相應的措施情況下,能夠做到達標排放。根據現狀監測數據可知,NH3、H2S滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)中附錄D的參考限值要求。根據瀘州市生態環境局公布的《2019年瀘州市環境狀況公報》:古藺縣環境空氣質量中可吸入顆粒物、細顆粒物年均濃度,二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳均達到國家環境空氣質量標準的二級標準要求。根據項目擬建地的環境質量現狀監測結果,本項目周邊地下水環境、環境噪聲、環境空氣和土壤環境質量均能夠滿足相應的質量標準要求,本項目養殖廢水與生活污水經處理達到《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)旱地作物、水作灌溉標準要求后用于項目內綠化及消納地內灌溉,雨水通過雨水渠收集后利用農田水渠導排,在采取防滲措施后不會對區域地下水造成不利影響,因此,本項目的建設不存在環境容量限制。25資源利用上限:本項目采用干清糞工藝,可以有效節約養殖用水量,同時養殖廢水經處理達到《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)旱地作物灌溉標準后用于林地澆灌,對水資源進行了有效的重復利用。本項目厭氧池產生的沼氣作為項目內生產和生活能源,可以降低電能的消耗。因此本項目符合資源利用上限的要求。環境準入負面清單:本項目符合國家產業政策,符合當地規劃,不在當地劃定的“禁養區、限養區”范圍內。因此本項目不屬于環境準入負面清單之列。境影響因子識別和篩選本項目屬畜禽養殖場(養豬場),占地面積相對較小。施工期基礎工程、主體工程、結構工程、裝飾工程、設備安裝、工程驗收等產生噪聲、揚塵、固體廢棄物、污水和廢氣等污染物,相對較小。(1)自然環境影響施工期產生的生活污水、施工廢水對周圍水環境的影響;施工建筑揚塵、施工機械、車輛廢氣等排放對大氣環境的影響;施工機械及運輸車輛對區域聲環境的影響;施工過程各類建筑廢棄物堆放造成的環境影響等。(2)生態環境影響本項目擬選址于古藺縣金蘭街道紅響村,屬農村環境,周邊主要敏感點為散戶居民,項目所在區域主要為耕地及林地。因此,區域生態環境影響較小。但施工過程中地基等引起地面土壤擾動,使局部水土流失強度有所增加等帶來一定的生態環境及景觀的影響。(3)社會環境影響投資環境的改善,給就業、相關建材工業、運輸業帶來正影響。綜上所述,本項目施工期主要活動是養豬舍、公輔工程及環保設施的配套建設,施工期影響大多為短期的、局部的,施工結束后大部分影響是可恢復的。本項目營運期主要影響如下:(1)自然環境影響26本項目豬舍、污水處理區、堆肥發酵槽及有機肥倉庫等產生的惡臭對大氣環境的影響,無害化降解處理機廢氣、沼氣、食堂油煙、發電機廢氣對大氣環境的影響。本項目生產廢水(豬尿、豬舍沖洗廢水)及職工生活污水對區域地表水環境的影響,項目所在區域無河流,本項目生產廢水與生活污水均處理達標后用于消納地灌溉。本項目水泵房、發電機房、風機、污水處理站等設備噪聲以及豬叫聲和出入場區的車輛噪聲等對廠區周圍聲環境的影響。以事故狀況下構筑物破裂、污水泄漏等風險為重點,提出風險防范措施和應急預案等。(2)生態環境影響項目建設,對水土流失、土地資源等的影響。(3)社會環境影響項目建成后,增加就業人數,改善投資環境,對區域經濟發展造成的影響較環境影響因子識別和篩選工程環境影響因素識別篩選內容見表2.5-1。表2.5-1環境影響因子識別環境要素施工期營運期環境質量地表水A/Sh/NA/L/N地下水A/Sh/NA/L/N環境空氣A/Sh/NA/L/N聲環境A/Sh/SiA/L/N土壤A/Sh/N/環境地質A/L/N/地表水文//生態環境植被//水土流失A/Sh/N/景觀A/Sh/NB/L/N社會環境社會經濟B/Sh/SiB/L/Si環境衛生A/Sh/NB/L/Si公眾健康A/Sh/NB/L/Si27居民生活質量A/Sh/NB/L/Si注:B:有利影響Sh:短期影響A:不利影響SiL:長期影響N:一般影響價因子與評價標準通過對項目建設和實施后各生產區域產生的環境污染因素及污染因子分析,篩選并確定本次環境影響評價因子。項目各生產區域、各專題、各環境要素的評價因子篩選結果列于表2.6-1。表2.6-1項目預測及評價因子項目現狀評價因子預測評價因子大氣環境地表水環境pH、CODCr、BOD5、氨氮、糞大腸菌群、TPCODCr、NH3-N地下水環境pH、總硬度、高錳酸鹽指數、氨氮、總大腸菌群、硝酸鹽CODCr、NH3-N聲環境四周環境噪聲廠界噪聲、敏感點環境聲固體廢物豬糞、病死豬及妊娠胎盤、畜禽醫療垃圾(醫療廢物)、污水處理站污泥、廢脫硫劑豬糞、病死豬及妊娠胎盤、醫療垃圾、污水處理站污泥、廢脫硫劑土壤水分、pH、陽離子交換量、全氮、全磷、砷、鎘六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二苯、苯胺、2-氯酚、苯并〔a〕蒽、苯并〔a〕芘、苯并〔b〕熒蒽、苯并〔k〕熒蒽、?、二苯并〔a,h〕蒽、茚并〔1,2,3-cd〕芘、萘、氰化物共50項—價標準通過對區域大氣、水、聲等環境要素認真勘察后,執行標準如下:(1)環境空氣質量環境空氣質量執行國家《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二級標準,詳見表2.6-2。28表2.6-2環境空氣質量標準單位:μg/m3評價標準污染物名稱濃度限值24小時平均值1小時平均值二級標準SO2500NO2200PM2.575/PM10/CO400010000O3200特征污染因子NH3、H2S執行《環境影響評價技術導則-大氣環境》(HJ2.2-2018)附錄D中相關標準要求。詳見表2.6-3。表2.6-3特征因子標準限值單位:mg/m3項目NH3標準0.200.01(2)地表水環境質量執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)的Ⅲ類水域水質標準,水質標準中主要污染物標準限值見表2.6-4。表2.6-4地表水環境質量標準單位:mg/L序號指標標準值標準依據1pH(無量綱)6-9《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標準2CODcr≤203BOD5≤44氨氮5總磷(以P計)≤0.26糞大腸菌群(個/L)(3)地下水環境地下水執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準,標準值見表2.6-5地下水質量標準單位:mg/L污染物pH氯化物耗氧量六價鉻鐵錳總硬度石油類*Ⅲ類6.5~8.5≤250≤3.0≤0.05≤0.3≤450≤0.05污染物SO2-4氨氮硝酸鹽(以N計)亞硝酸鹽(以N計)氰化物砷汞揮發性酚類Ⅲ類≤250≤0.5≤20≤0.05≤0.01≤0.001≤0.00229污染物鉛氟鎘溶解性固體總大腸菌群(MPN/100ml)菌落總數(CFU/ml)Ⅲ類≤0.01≤0.005≤3.0(4)聲環境質量項目環境噪聲執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類聲環境功能區標準。見表2.6-6。表2.6-6聲環境質量標準(摘錄)單位:dB(A)類別晝間夜間26050(5)土壤區域土壤質量執行《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準》(試行)(GB15618—2018)標準,主要標準見表2.6-7。序號污染物項目風險篩選值pH≦5.55.5<pH≦6.56.5<pH≦7.5pH>7.51鎘水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.6其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅水田200200其他50507鎳60708鋅2002002503002、污染物排放標準(1)廢氣污染物: (GB18596-2001)中的集約化畜禽養殖業惡臭污染物排放標準;無組織氨、硫化氫場界濃度執行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中新擴改建廠界二30級標準限值,標準限值見表2.6-9。表2.6-9大氣污染物排放標準序號污染物排放方式排放濃度限值標準依據1NH3無組織廠界:1.5mg/m3《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)2H2S無組織廠界:0.06mg/m33臭氣濃度無組織70(無量綱)《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596-2001)有組織排放廢氣執行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表2標準。詳見下表:表2.6-10有組織排放廢氣排放標準執行標準指標排氣筒高度標準限值(kg/h)單位《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表2NH34.9kg/hH2S0.33kg/h臭氣濃度2000無量綱(2)水污染物本項目產生的養殖廢水和員工生活污水廢水擬采用“UASB+兩級A/O”工藝進行廢水處理,出水達到《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)旱地作物灌溉標準后,暫存于儲存池,用作本項目內綠化和消納地澆灌。標準限值見表表2.6-11廢水灌溉標準單位:mg/L序號指標標準值標準依據旱地作物1BOD5《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)旱地作物灌溉標準2CODcr≤20034陰離子表面活性劑5水溫≤35℃6pH5.5~8.57全鹽量1000(非鹽堿土地區),2000(鹽堿土地區)8糞大腸菌群(MPN/L)≤400009蛔蟲卵(個/10L)≤20總鎘≤0.01總汞≤0.00131砷氯化物≤350總鉛≤0.2鉻硫化物(3)噪聲施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中表2.6-12建筑施工場界環境噪聲排放限值單位:dB(A)晝間夜間7055營運期噪聲按照《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的2類標準執行,標準值如下:表2.6-13運營期廠界噪聲限值單位:dB(A)類別晝間夜間依據噪聲限值〔Leq:dB(A)〕6050(GB12348-2008)2類(4)固體廢物及危險廢物一般固體廢物存放須執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》 (GB18599-2020)中有關要求;危險廢物儲存堆放執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)中的有關要求;畜禽養殖業廢渣執行《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596-2001)中畜禽養殖業廢渣無害化環境標準,準限表2.6-14畜禽養殖業廢渣無害化環境標準控制項目指標標準依據蛔蟲卵死亡率≥95%《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596-2001)糞大腸菌群、生態環境以不減少區域內珍稀瀕危動植物和不破壞生態系統完整性、穩定性為標準。價工作等級及評價范圍本項目評價級別的劃分是依據建設項目可能對環境產生影響的范圍、程度,32以及項目所在地區的
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