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3131—2022市場監(jiān)督管理行政處罰

人員規(guī)范 西安市市場監(jiān)督管理局??發(fā)

布DB

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II

III

.............................................................

......................................................10

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31312022本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件與DB

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3129—2022《市場監(jiān)督管理行政處罰

程序規(guī)范》、DB

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本文件由西安市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。安少謀、徐甜甜。聯(lián)系電話編：710054IIDB

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應(yīng)滿足國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架的要求。

應(yīng)具有良好運用法律法規(guī)的能力，熟知《中華人民共和國行政處罰法》《市場監(jiān)督管理行政處

應(yīng)具有應(yīng)急處置能力，對工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況能夠有效應(yīng)對。

《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025

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4.1.10

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應(yīng)善聽慎言、語言規(guī)范、語氣莊重，語速適當(dāng)，不應(yīng)使用具有傾向性的語言進(jìn)行提問或者表

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在履行行政執(zhí)法職能時應(yīng)按照《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》著制式服裝、佩戴標(biāo)

每年著夏季制服時間為

月～9

月，期間可著長、短袖制式襯衣；春秋季制服時間為

月～5月、10

月～11

12

脫帽時，立姿可夾于左腋下（帽頂向外、帽徽朝前），坐姿可置于桌（臺）左前沿或膝上（帽

調(diào)查與審核

和XXX，這是我們的執(zhí)法證件（亮證），

進(jìn)行XX

“我們需要檢查你單位XX

-DB

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A.1

“請你帶齊XX

材料并按時前往XX

單位XX

部門接

電話聯(lián)系XX

“我們需要對XX

“通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)XX

問題，違反了《XXXXX》

在檢查過程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處“通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)XX

問題，違反了《XXXXX》

處以XX

處罰，你（單位）依法享有陳述、申辯的人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向XX法在檢查過程中如有證據(jù)認(rèn)為被檢查對象XX

（第XX

項）的規(guī)定,依據(jù)《XXXXX》（設(shè)定行政強

XX

物品或XX

工具）實施XX強制措施，實施期限為XX日內(nèi)依法向XX人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6“以上是本次現(xiàn)場檢查的情況記錄，請核對/已向“XX

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后請見證人在“這是我局執(zhí)法人員在你全程見證下制作的檢錄,DB

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A.1

當(dāng)事人提出要自證的，執(zhí)法人員應(yīng)告知途“就我局執(zhí)法人員開展調(diào)查的XX

如果有情況需要反映或說明的，可以在XX

天之內(nèi)（XXXX

年XX月XX

日前），向我們提供有關(guān)的證據(jù)執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人及其他有關(guān)單位和個人時，應(yīng)在表明身份后個別進(jìn)行并告知被“我們依法就XX

有關(guān)問題進(jìn)行詢問調(diào)查，請予配合，你有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。你認(rèn)為執(zhí)法人員與你（單位）有直接利害關(guān)系的，有權(quán)依法申請回避，同時你應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，協(xié)助調(diào)查，不得阻撓，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。你聽清楚了嗎？你是詢問結(jié)束后，應(yīng)請被詢問人在核對無誤的“以上是本次詢問情況的記錄，請核對/已向你宣讀。如有遺漏或錯誤，請你指出并由我們進(jìn)行補充執(zhí)法人員要求當(dāng)事人及其他有關(guān)單位和個人在一定期限內(nèi)提供證明材料或者與涉嫌“依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第三十

款）的規(guī)定，請你（單位）在收到本通知書后XX日內(nèi)向本局提供以下材料，并在材料上簽名或者蓋章。逾期不提供或者拒絕提供相關(guān)材料的，執(zhí)法人員進(jìn)行抽樣取證時，應(yīng)告知當(dāng)事人

抽樣取證應(yīng)制作抽樣記錄，開具清單，抽“這是本次抽樣的《抽樣記錄》，請你（單位）在抽樣過程邀請見證人進(jìn)行見證時，應(yīng)說明“XX

同志你好，請你見證我們依法開展的XX

執(zhí)法人員應(yīng)在抽樣結(jié)束后請見證人在核對“這是我局執(zhí)法人員在你全程見證下制作的抽樣記對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施，應(yīng)告知證據(jù)內(nèi)容、依據(jù)、存放地點，開具清單，由當(dāng)事人簽名或者蓋“由于XXXXXX（證據(jù)名稱）可能滅失（以后難以取得），依據(jù)《行政處罰法》第五十六條的規(guī)定，我

先行登記保存措施。先行登記保存的證據(jù)，存放在銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。我們將在七日內(nèi)依法作出處理DB

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A.1

執(zhí)法人員對案件中專門事項進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫、鑒定后，應(yīng)將檢測、檢驗、檢

物品進(jìn)行檢測/檢驗/檢疫/鑒定，結(jié)果為XX。你（單位）如對該檢測/檢驗/檢疫/鑒定結(jié)果有異議，可于接到本告知書之日起XX

日內(nèi)，向XX

在執(zhí)法過程中，如遇到當(dāng)事人拒絕在有關(guān)行政執(zhí)法文書上簽字，應(yīng)簡單明了地告知“請你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們適用一般程序作出行政處罰決定之前，執(zhí)理由和依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依第XX

條（第XX

款）（第XX

第XX

的規(guī)定，擬對你（單位）處以XXXXXX（具體處罰內(nèi)容）的行政處罰。你有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯（或要求起五個工作日內(nèi)，不行使陳述、申辯權(quán)，未要求舉對當(dāng)事人的陳述、申辯意見進(jìn)行復(fù)核后，

理由或XX

行政強制措施執(zhí)法人員在采取行政強制措施前，應(yīng)先表明執(zhí)法人員身份并亮證。表明身份時，使用問候語，出示行政執(zhí)法證件，并清楚地“你好！我們是XXXXXX（行政執(zhí)法主體名稱）的執(zhí)

議需要進(jìn)行音像記錄的情形，應(yīng)向當(dāng)事人或其委托代理人說明開展音像記錄的工“根據(jù)工作要求，我局執(zhí)法人員將通過執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法工作進(jìn)行全程記錄，記錄所產(chǎn)生的音像資料開啟音像記錄后，應(yīng)首先說明執(zhí)法日期、“今天是XX

年XX

和XXX，依法對XX

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A.1

在調(diào)查取證或現(xiàn)場執(zhí)法過程中，應(yīng)依法采取查封、扣押等行政強制措施的，應(yīng)當(dāng)場告知當(dāng)事人違法事實、采取行政強制措施的內(nèi)容、期限、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，聽取當(dāng)事人的定行政強制措施的具體法律法規(guī)）第XX

條（第XX

（場所/設(shè)施/財物）實施查封/扣押，期限為XX日。你（單位）依法享有陳述和申辯的權(quán)利。如果對查書》之日起六十日內(nèi)向XX人民政府申請行政復(fù)議；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場交付《實施行政強制措施決定書》和《場所/設(shè)施/財物清單》，制執(zhí)法過程邀請見證人進(jìn)行見證時，應(yīng)說明“XX

法人在查封/押結(jié)請見局執(zhí)全程的現(xiàn)實施措施封/押的XX

所/疫/定的，應(yīng)告知事人檢測/驗/“我們依法委托相關(guān)機構(gòu)對有關(guān)物品進(jìn)行檢測/檢驗/檢疫/鑒定。檢測/檢驗/檢疫/鑒定期間自XX

XX

月XX

日至XX

年XX

月XX

第二十五條第三款的規(guī)定，查封、扣押的期間不包執(zhí)法人員對案件中專門事項進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫、鑒定后，應(yīng)將檢測、檢驗、檢

物品進(jìn)行檢測/檢驗/檢疫/鑒定，結(jié)果為XX。你（單位）如對該檢測/檢驗/檢疫/鑒定結(jié)果有異議，可于接到本告知書之日起XX

延長行政強制措施期限的，應(yīng)告知當(dāng)事人延長的具體期限以及享有的權(quán)利與救濟(jì)途“因情況復(fù)雜，依據(jù)《行政強制法》第二十五條第位）實施的XX行政強制措施的期限延長至XX年XX月XX

如不服，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向XX人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向XX法院提起行政訴訟。你（單位）現(xiàn)在可以進(jìn)行陳對已實施強制措施的場所/設(shè)施/財物解除強制措施時，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場交付《解除行政強制措施決定書》和《場所/設(shè)施/財物清單》，請當(dāng)事人核對清點后簽名或者

（第XX

項）的規(guī)定，我們自XX

年XX

月XX

解除強制措施。這是《解除行政強制措施決定書》和《場所/設(shè)施/財物清單》，請你核對/DB

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A.1

聽證當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)向其送達(dá)《行政處罰聽證通知書》，告知當(dāng)事人聽證時間、翻譯人員的姓名，并告知當(dāng)事人有申請回“根據(jù)你（單位）的要求，本局決定在XX

年XX

XX

日在XX

地點對你（單位）涉嫌XX

舉行聽證時，聽證主持人應(yīng)宣布聽證主持人、聽證員、記錄員、翻譯人員名單，告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利義務(wù)，詢