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通風部分

解讀《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》公布試行2017版《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》（煤安監行管【2017】5號，以下稱新標準），將于2017年7月1日起試行。2013年頒布的《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法》（以下稱原標準）同時廢止。新標準第4部分通風是在原標準第2部分通風專業11個大項架構順序和考核評分方法及評分表格式不變的基礎上進行修訂的，修改內容參照新版《煤礦安全規程》及相關標準，并對原標準重復及雷同內容進行簡約歸類調理。現將主要變化條款進行解讀，不當之處請指正！重大事故隱患判定

新標準將原標準的基本條件中存在6個方面通風重大事故隱患具體細化27種重大事故隱患判定，便于檢查考核。只要有任何1種重大事故隱患出現，煤礦失去參與考核定級的資格。1.通風系統重大事故隱患（1）礦井總風量不足的；

【解讀】在現有礦井通風網絡及主要通風機能力，實際最大供風量不能滿足礦井計算的需要風量。【檢查方法】查礦井通風阻力和主要通風機性能測定報告及測風報表。Ⅰ重大事故隱患判定（2）沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的；【解讀】裝有主要通風機的井口地面未裝備用主要通風機或者裝有備用主要通風機且裝備不是同一型號同等能力的主要通風機裝置的。【檢查方法】查主要通風機站及主要通風機性能測定報告。（3）違反規定串聯通風的；【解讀】指違反《煤礦安全規程》規定的串聯通風。如：2個采煤工作面之間串聯；同一采區一個采煤工作面與其不相連接的一個掘進工作面串聯；非相鄰的兩個掘進工作面串聯；采掘工作面兩次串聯；3個及以上采掘工作面或者掘進工作面間一次串聯等。【檢查方法】查通風系統圖、串聯通風措施及井下現場。Ⅰ重大事故隱患判定（4）沒有按設計形成通風系統的，或者生產水平和采區未實現分區通風的；【解讀】沒有按設計形成礦井、水平和采區通風系統的或者形成系統且水平或者采區沒有各自進、回風系統，進風或者回風系統有交叉重疊風流。【檢查方法】查礦井、采區設計及礦井通風系統圖。（5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的采區，未設置采區專用回風巷的，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統的；【解讀】未按上述要求設置采區專用回風巷的，或者突出煤層采掘工作面各自回風流沒有直接回到采區專用回風巷，回風系統有交叉重疊風流。【檢查方法】查井下專用回風巷及礦井通風系統圖。Ⅰ重大事故隱患判定（6）采掘工作面等主要用風地點風量不足的；【解讀】采掘工作面實際供風量低于作業規程計算所需風量。【檢查方法】查采掘工作面作業規程、測風報表及井下現場實測。（7）采區進（回）風巷未貫穿整個采區，或者雖貫穿整個采區但一段進風、一段回風的。【解讀】采區進、回風巷只有一條巷未貫穿整個采區，或者進、回風巷已到位但相互間未貫通形成通風系統，或者貫穿整個采區的巷道內用密閉、風門或者風窗隔成兩段，一段為采掘進工作面及其他用風地點進風，另一段為其回風的。準備采區對于盤區或者采用傾斜長壁布置的，盤區巷道未超過預布置采煤工作面至少兩個區段的寬度且未構成通風系統；【檢查方法】查井下現場和礦井通風系統圖。Ⅰ重大事故隱患判定2.局部通風重大事故隱患煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的。【解讀】掘進工作面及回風巷風流中甲烷濃度到達斷電值，不能自動切斷供風范圍所有非本質安全型電氣設備的電源，即使切斷電源期間人工能送電；掘進工作面正常工作的局部通風機突然停止運轉停風后或者風筒中風速低于規定值時，不能自動切斷停風區內全部非本質安全型電氣設備的電源，即使切斷電源期間人工能送電。【檢查方法】查監控三閉鎖測試記錄和現場實測。Ⅰ重大事故隱患判定3.瓦斯管理重大事故隱患（1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；【解讀】瓦斯檢查工沒有按分工區域的檢查地點和規定次數進行巡回檢查；沒有進行實地檢查而填寫假記錄，匯報假情況，弄虛作假。【檢查方法】查瓦斯檢查計劃、瓦斯檢查報表及人員定位系統瓦斯檢查工的行走時線。（2）井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業的。【解讀】瓦斯超限不允許某種作業而不采取有效控制措施，而繼續從事該種作業。【檢查方法】查監控系統瓦斯超限斷電月報及瓦斯超限分析追查記錄。Ⅰ重大事故隱患判定4.突出防治重大事故隱患（1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構并配備相應專業人員的；【解讀】突出礦井未成立防突領導組和防治突出專業管理隊伍，未配備滿足防突要求的檢測檢驗專業人員。【檢查方法】查機構建設及人員配備的支持性文件和人員培訓的證件資料。（2）煤與瓦斯突出礦井未進行區域或者工作面突出危險性預測的；【解讀】突出礦井未進行區域突出危險性預測及突出危險性區域劃分的（認定為突出危險區除外），或者任一采掘工作面未進行工作面突出危險性預測的。【檢查方法】查預測報告或者認定意見書和工作面預測記錄。Ⅰ重大事故隱患判定（3）煤與瓦斯突出礦井未按規定采取防治突出措施的；【解讀】突出危險區未采取區域防治突出措施的，無突出危險區應采取而未采取的局部防治突出措施的。【檢查方法】查采掘工作面防突設計及措施實施記錄。（4）煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標仍然組織生產的；【解讀】突出礦井采取區域或者局部防突措施未進行相應的措施效果檢驗或檢驗不達標進行采掘作業的。【檢查方法】查措施效果檢驗報告及監控系統瓦斯超限月報。Ⅰ重大事故隱患判定（5）煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的；【解讀】突出礦井，井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進行采掘作業時，未采取避難硐室、反向風門、壓風自救裝置、隔離式自救器、遠距離爆破等安全防護措施的。【檢查方法】查采掘工作面防突設計和井下現場。（6）出現瓦斯動力現象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發生了突出，或者煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規定時限內進行突出危險性鑒定的（直接認定為突出礦井的除外）。【解讀】非突出煤層出現煤突然傾出或者壓出并伴隨強烈瓦斯涌出或者發生煤與瓦斯突出的動力現象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發生了突出事故，或者實測煤層瓦斯壓力不小于0.74MPa的煤層，出現上述情況之一時未在7個工作日提出按照突出煤層管理的書面意見并實施，且半年內未完成該煤層的突出危險性鑒定的。【檢查方法】查瓦斯參數測定報告及突出動力分析記錄、調閱相鄰礦井突出記錄。Ⅰ重大事故隱患判定5.瓦斯抽采重大事故隱患（1）按照《煤礦安全規程》規定應當建立而未建立瓦斯抽采系統的；【解讀】指高瓦斯礦井有下列情況之一的，未建立瓦斯抽采系統的：①任一采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或指任一掘進工作面斯涌出量大于3m3/min，用通風方法解決瓦斯問題不合理的；②礦井絕對瓦斯涌出量大于40m3/min。【檢查方法】查高瓦斯礦井瓦斯等級鑒定或者涌出量測定報告和監控瓦斯超限報警月報及抽采設計。（2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統或者系統不能正常運行的；【解讀】指突出礦井主要瓦斯抽采泵及配套設備未裝備在地面服務全礦的或者已有地面永久瓦斯抽采系統時而出現故障、中斷抽采，影響安全生產的。【檢查方法】查地面瓦斯抽采泵站及抽采監測記錄。Ⅰ重大事故隱患判定（3）采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產的。【解讀】采掘工作面瓦斯抽采指標及效果未達到《瓦斯抽采達標暫行規定》的要求而進行生產的。【檢查方法】查采掘工作面瓦斯抽采達標評判報告和監控瓦斯超限月報表。6.安全監控重大事故隱患（1）突出礦井未裝備礦井安全監控系統或者系統不能正常運行的；【解讀】指高瓦斯、突出礦井未裝備安全監控系統或者系統時而間斷或者不能穩定運行的。【檢查方法】查監控系統運行維護及故障維修記錄。Ⅰ重大事故隱患判定（2）高瓦斯礦井未按規定安設、調校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規定的；【解讀】指高瓦斯礦井甲烷傳感器設備數量不足、位置不當、不在現場調校或者超期調校，人為控制甲烷傳感器造成監測數據失真，瓦斯達到斷電濃度不能斷電或者斷電控制范圍不夠的。【檢查方法】查監控系統圖、甲烷傳感器調校記錄、甲烷超限斷電報警月報。（3）高瓦斯礦井安全監控系統出現故障沒有及時采取措施予以恢復的，或者對系統記錄的瓦斯超限數據進行修改、刪除、屏蔽的。【解讀】指高瓦斯礦井監控系統出現故障，未在8h內采取措施予以恢復的，或者人為對系統記錄的瓦斯超限數據進行修改、刪除、屏蔽的。【檢查方法】查監控系統故障處理記錄、瓦斯超限報警月報、瓦斯檢查日報。Ⅰ重大事故隱患判定7.防滅火重大事故隱患（1）開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發火設計或者未按設計組織生產的；【解讀】指開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防治自然發火設計或者未按設計組織實施而進行生產的。【檢查方法】查礦井防治自然發火的專項設計及實施記錄和現場。（2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發火的；【解讀】指高瓦斯礦井采用放頂煤法未能采取有效措施，防治采空區（特別是工作面始采線、終采線、上下煤柱線和三角點）、煤層高冒區、煤柱破壞區自然發火的。【檢查方法】查礦井防治自然發火的專項設計及放頂煤工作面防火措施和實施記錄及現場。Ⅰ重大事故隱患判定（3）有自然發火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續生產的。【解讀】發現自然發火征兆未采取相應的安全防范措施并加大治理有效控制的，而繼續在影響區域作業的。【檢查方法】查預測預報記錄、安全監控日報、自然發火征兆地點防治安全技術措施。8.井下爆破重大事故隱患未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器的，或者裸露放炮的。【解讀】低瓦斯礦井的巖石掘進工作面使用低于一級的煤礦許用炸藥；采煤工作面及煤、半煤巖巷掘進工作面未使用安全等級二級及以上的煤礦許用炸藥；高瓦斯礦井未使用安全等級三級及以上的煤礦許用炸藥；突出礦井未使用安全等級三級及以上的煤礦許用含水炸藥；采煤工作面及煤、半煤巖巷掘進工作面未使用毫秒雷管爆破；井下爆破未使用專用發爆器或者一個采煤工作面使用兩臺發爆器同時進行爆破。炸藥、雷管裸露在被爆破體表面的爆破。【檢查方法】查現場及采掘工作面作業規程和炸藥、雷管使用說明書。Ⅰ重大事故隱患判定9.基礎管理重大事故隱患沒有配備礦總工程師，以及負責通風工作的專業技術人員的。【解讀】煤礦未配備專職的礦總工程師和礦通風副總工程師的。【檢查方法】查煤礦或者主體企業人事任命文件。Ⅰ評分方法1.按表4-1評分，通風11個大項每大項標準分為100分，按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數扣完為止。【解讀】表4-1項目包括通風系統11大項，每大項標準分為100分；項目內容包括系統管理等33分項；基本要求包括86小項，每小項有標準分值，按檢查問題依據評分方法標準扣分，該小項分值扣完為止，即最低分為零。2．以11個大項的最低分作為通風部分得分。【解讀】按考核大項由最低得分的大項的分數確定為通風部分得分。Ⅰ評分方法3.“局部通風”大項以所檢查的各局部通風區域中最低分為該大項得分；“通風設施”大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分；不涉及的大項，如突出防治或者瓦斯抽采等，該大項不考核。【解讀】局部通風區域是指1個掘進工作面使用的所以局部通風機及關聯風筒或者相鄰掘進巷道局部通風機安設在同一條巷道內且部分風筒敷設在同一段巷道內的局部通風裝備范圍；通風設施有4個分項，每檢查考核一道設施，結合相應分項打分，分項得分為檢查考核道數的得分算術平均值，分項得分之和為通風設施得分；不涉及的大項不考核評分，如低瓦斯礦井不涉及突出防治或者瓦斯抽采大項。Ⅰ評分方法4.大項內容中缺項時，按式（1）進行折算：A=100C/(100-B)（1）式中A——實得分數；B——缺項標準分數；C——檢查得分數。【解讀】大項內容中缺項是指缺一分項或者整小項。如：檢查考核周期中，井下不存在“風橋”設施，這一分項按缺項折算；按規定采區不需要設專用回風巷，而通風系統第3小項“采區專用回風巷不用于運輸、安設電氣設備，突出區不行人；專用回風巷道維修時制定專項措施，經礦總工程師審批”。按缺小項折算；開采不易自燃煤層的礦井而防滅火第2小項“開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面作業規程有防止自然發火的技術措施，并嚴格執行”。按缺小項折算分。未檢查考核到的已有項目，不能按缺項折算，應得滿分。折算方法按考核大項內已有項目檢查得分數（式中C）除以已有項目的標準分數【即100減去缺項標準分數（式中B）】乘以100，即為該考核大項的實際分數（式中A）。ⅠⅡ表4-1煤礦通風標準化評分表通風標準化評分表內原標準112小項均有不同程度改動。新標準在原標準基礎上新加40款項（33款7小項），但本著標準內容不重、同類合歸的原則，新標準簡約到86小項，主要改動情況解讀如下：有關條款Ⅱ一、通風系統

(一)系統管理1.全礦井、一翼或者一個水平通風系統改變時，編制通風設計及安全技術措施，經企業技術負責人審批；巷道貫通前應當制定貫通專項措施，經礦總工程師審批；井下爆炸物品庫、充電硐室、采區變電所、實現采區變電所功能的中央變電所有獨立的通風系統。【解讀】明確了改變全礦井、一翼或者一個水平通風系統時，由礦總工程師組織編制相應通風設計及安全技術措施，經煤礦上級業務主管企業技術負責人審批。增加了實現采區變電所功能的中央變電所有獨立的通風系統。主要考慮采區使用機電設備較多，若置放中央變電所，一旦出現電氣火災事故，火災產生高溫有害氣體直接波及礦井安全。實現全風壓獨立通風系統，高溫有害氣體直接排到回風系統。有關條款Ⅱ一、通風系統

2.井下沒有違反《煤礦安全規程》規定的擴散通風、采空區通風和利用局部通風機通風的采煤工作面；對于允許布置的串聯通風，制定安全技術措施，其中開拓新水平和準備新采區的開掘巷道的回風引入生產水平的進風中的安全技術措施，經企業技術負責人審批，其他串聯通風的安全技術措施，經礦總工程師審批。【解讀】移出了井下沒有違反《煤礦安全規程》規定的串聯通風，因為違反規定的串聯通風屬于重大事故隱患。移到重大事故隱患判定進行考核。但增加了允許布置的串聯通風制定安全技術措施的審批權限。3.采區專用回風巷不用于運輸、安設電氣設備，突出區不行人；專用回風巷道維修時制定專項措施，經礦總工程師審批。【解讀】新加一小項，原標準要求“未按《煤礦安全規程》規定設置采區專用回風巷”，屬于重大事故隱患范疇，其內容歸屬重大事故隱患判定。新標準對采區專用回風巷使用管理及維護措施提出了要求，即專用回風巷道維修時制定專項措施，經礦總工程師審批。有關條款Ⅱ一、通風系統

4.裝有主要通風機的回風井口的防爆門符合規定，每6個月檢查維修1次；每季度至少檢查1次反風設施；制定年度全礦性反風技術方案，按規定審批，實施有總結報告，并達到反風效果。【解讀】移出了礦技術負責人每月至少1次通風系統審查，因通風系統審查屬于隱患排查內容，歸屬事故隱患排查部分。將反風演習計劃改為年度全礦性反風技術方案，原反風計劃是針對年度反風演習來制定的，而對有火區的礦井，反風可能造成危害時，年度內暫不進行反風演習，但必須對反風設施的完好情況進行檢查，并制定發生火災時的反風技術方案。正常的反風技術方案，由礦總工程師批準，實施有總結報告；年度內不進行反風演習，其反風技術方案由企業技術負責人審批，礦備案。有關條款Ⅱ一、通風系統

（二）風量配置1.新安裝的主要通風機投入使用前，進行1次通風機性能測定和試運轉工作，投入使用后每5年至少進行1次性能測定；礦井通風阻力測定符合《煤礦安全規程》規定【解讀】將“要進行”改為“進行”，“以后”改為“投入使用后”，“相關規定”改為“規定”2.礦井每年進行1次通風能力核定；每10天至少進行1次井下全面測風，井下各硐室和巷道的供風量滿足計算所需風量。【解讀】將采掘工作面的供風量符合規定，移到重大事故隱患判定內容考核。井下硐室和巷道的供風量符合《煤礦安全規程》規定改為滿足計算所需風量。便于全面考核，也符合《煤礦安全規程》規定允許煤礦企業制定礦井風量計算方法，計算各用風地點及采區、礦井所需風量作為供風標準，來衡量供風量是否滿足。Ⅱ一、通風系統3.礦井有效風亮率不低于85%；礦井外部漏風率每年至少測定1次，外部漏風率在無提成設備時不得超過5%，有提升設備時不得超過15%【解讀】將礦井有效風量率及礦井外部漏風率原2小項合為1項，均屬于風量率問題。礦井有效風量率是指有效風量占礦井總風量的百分比；礦井外部漏風率是外部漏風量占礦井主要通風機風量的百分比。有沒有提升設備是連接主要通風機的

風井井口是否有提升設備通過4.采煤工作面進、回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3；其他通風巷道實際斷面不小于設計斷面的4/5；礦井通風系統的阻力符合AQ1028規定；礦井內各地點風速符合《煤礦安全規程》規定。【解讀】在以巷道斷面定義的巷道嚴重失修率不變的基礎上，將回風巷失修率不高于7%，嚴重失修率不高于3%及主要進回風巷道實際斷面不小于設計斷面的2/3，統一改為除采煤工作面進、回風巷之外的其他通風巷道實際斷面不小于設計斷面的4/5，便于考核，并擴大所有通風巷道斷面變化的考核。有關條款Ⅱ一、通風系統

5.礦井主要通風機安設監測系統，能夠實時準確監測風機運行狀態、風量、風壓等參數。【解讀】將主要通風機監測系統以監測主要通風機及電機運轉情況，并按規定安裝正壓計，負壓計和全壓計等監測儀器儀表改為能夠實時準確監測風機運行狀態、風量、風壓等參數。其目的只要風機在線監測系統能準確監測風機的風量、風壓等參數，可不必強制裝備正壓計等壓力觀測計等。有關條款Ⅱ二、局部通風

（一）裝備措施1掘進通風方式符合《煤礦安全規程》規定，采用局部通風機供風的掘進巷道應安設同等能力的備用局部通風機，實現自動切換。局部通風機的安裝、使用符合《煤礦安全規程》規定，實行掛牌管理，不發生循環風；不出現無計劃停風，有計劃停風前制定專項通風安全技術措施。【解讀】增加了掘進面通風方式符合《煤礦安全規程》規定，即掘進巷道必須采用礦井全風壓通風或者局部通風機通風。若掘進巷道距離不長且具備全風壓通風條件應當優先采用礦井全風壓通風；如果采用局部通風機通風，煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進面應當采用壓入式，不得采用抽出式（壓氣、水力引射器不受此限）；如果采用混合式，必須編制安全措施，經礦總工程師批準。瓦斯噴出區域和突出煤層采用局部通風機通風時，必須采用壓入式。局部通風機安裝和使用符合《煤礦安全規程》第一百六十四條規定。有關條款Ⅱ二、局部通風

（一）裝備措施2.局部通風機設備齊全，裝有消音器（低噪聲局部通風機和除塵風機除外），吸風口有風罩和整流器，高壓部位有襯墊；局部通風機及其啟動裝置安設在進風巷道中，地點距回風口大于10m，且10m范圍內巷道支護完好，無淋水、積水、淤泥和雜物；局部通風機離巷道底板高度不小于0.3m【解讀】明確局部通風機前后10m范圍內巷道支護完好，無淋水。積水、淤泥和雜物。將瓦斯濃度不應超過0.5%移到瓦斯管理大項內容中去有關條款Ⅱ二、局部通風

（二）風筒敷設1.風筒末端到工作面的距離和自動切換的交叉風筒接頭的規格、安設標準符合作業規程規定。【解讀】將“風筒末端出風口風量符合作業規程規定及巷道中風速應符合《煤礦安全規程》的規定，并保證工作面和回風流的瓦斯濃度不超限”分別移至重大事故隱患判定及通風系統和瓦斯管理3項內容。增加了“自動切換的交叉風筒接頭規格、安設標準符合作業規程規定”內容。要求交叉風筒與使用風筒規格及接頭匹配，安設位置能夠保證自動切換、調節靈活可靠，不漏風。2.使用抗靜電、阻燃風筒，實行編號管理。風筒接頭嚴密，無破口（末端20m除外），無反接頭；軟質風筒接頭反壓邊，硬質風筒接頭加墊、螺釘緊固。【解讀】新加風筒編號管理，便于及時針對性風筒檢查維護處理。刪除了“炮掘工作面應使用硬質風筒，并采用防摩擦起火的材料吊掛”的規定。其一硬質風筒不便于及時更換維護，且工作面出口端風筒較難保護；其二風筒常用的鋼絲吊掛線與風筒金屬環摩擦的靜電能達不到引燃瓦斯、煤塵的能量，尚未因吊線引起瓦斯、煤塵燃爆案例。有關條款Ⅱ二、局部通風

（二）風筒敷設3.風筒吊掛、直、穩，軟質風筒逢環必掛，硬質風筒每節至少吊掛2處；風筒不被磨檫、擠壓。【解讀】

硬質風筒每節至少吊掛2點改為2處

4.風筒拐彎處用彎頭或者骨架風筒緩慢拐彎，不拐死彎；異徑風筒接頭采用過渡節，無花接。【解讀】將“異徑風筒接頭應用過渡節，不準花接”改為“異徑風筒接頭采用過渡節，無花接”。更準確簡練有關條款Ⅱ三、通風設施

(一)設施管理1.及時構筑通風設施（指永久密閉、風門、風窗和風橋），設施墻（橋）體采用不燃性材料構筑，其厚度不小于0.5m（防突風門、風窗墻體不小于0.8m），嚴密不漏風。【解讀】新加了“及時構筑通風設施”，本標準除采空區及停風區封閉有時限外，其他設施構建沒有時限約束，但需構建設施應提前考慮，具備構建條件立即實施，不影響通風系統調整及各作業地點的風量、風壓及瓦斯濃度變化。將風橋橋體厚度即風橋底部與下部巷道頂板的垂距不小于1.5m改為不小于0.5m。因橋面即不通車又不構筑其他設施，只要夠風橋強度能行人，并嚴密不漏風即可。0.5m厚就能滿足要求。有關條款Ⅱ三、通風設施

2.密閉、風門、風窗墻體周邊按規定掏槽，墻體與煤巖接實，四周有不少于0.1m的裙邊，周邊及圍巖不漏風；墻面平整、無裂縫、重縫和空縫，并進行勾縫或者抹面或者噴漿，抹面的墻面1m2內凸凹深度不大于10mm。【解讀】新加了構建設施巷道圍巖不漏風及墻面噴漿的規定。因圍巖漏風尤其密閉處的圍巖漏風，就失去封閉的作用，會引起封閉區內煤的氧化自燃，增加礦井內部漏風等不利因素。墻面噴漿處理不單起到密實墻體作用，還能增加墻體強度，有條件應當優先采用。3.設施5m范圍內支護完好，無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥。【解讀】密閉指密閉5m范圍，風門、風窗和風橋前后各5m范圍。風橋包括橋體及變坡斜巷和從起坡點開始向外算起5m范圍。有關條款Ⅱ三、通風設施

4.設施統一編號，每道設施有規格統一的施工說明及檢查維護記錄牌。【解讀】新加了設施統一編號及檢查維護和風橋有施工說明內容。便于針對性檢查維護及時處理。設施編號、施工說明內容、檢查人、維護人和時間等項目可統一填寫同一塊管理記錄牌板上。有關條款Ⅱ三、通風設施（二）密閉1.密閉位置距全風壓巷道口不大于5m，設有規格統一的瓦斯檢查牌板和警標，距巷道口大于2m的設置柵欄；密閉前無瓦斯積聚。所有導電體在密閉處斷開（在用的管路采取絕緣措施處理除外）。【解讀】增加了密閉位置距全風壓巷道口不大于5m，密閉距巷道口大于2m的應設置柵欄。密閉位置非常重要，距全風壓巷道距離過多，擴散風流進不去，密閉前易積聚瓦斯形成隱患。因此規定不大于5m，小于機電硐室擴散通風不得超過6m的要求。一般情況下封閉位置在巷道口4-5m進行封閉，因封閉地點巷道壓力大構筑墻體較厚或者時間長密閉墻體及閉前巷道失修嚴重應當在閉前再加固處理，加閉后距巷道口不足2m，閉前可不設柵欄。2.密閉內有水時設有反水池或者反水管，采空區密閉設有觀測孔、措施孔，且孔口設置閥門或者帶有水封結構。【解讀】將“有自然發火煤層采空區密閉”改為“所有采空區密閉”設置觀測孔、措施孔。因為對于不易自燃的高瓦斯或者突出煤層的采空區的瓦斯進行抽采，也要進行瓦斯觀測，需設觀測孔、措施孔。有關條款Ⅱ三、通風設施

（三）風門風窗1.每組風門不少于2道，其間距不小于5m（通車風門間距不小于1列車長度），主要進、回風巷之間的聯絡巷設具有反向功能的風門，其數量不少于2道；通車風門按規定設置和管理，并有保護風門及人員的安全措施。【解讀】將主要進、回風巷之間的風門應設反向風門改為主要進、回風巷之間的聯絡巷設具有反向功能的風門，即正向風門具有反向作用，反風是不能反開。這種風門也叫風壓平衡風門，風壓大的地點較實用。將“通車風門前要設置防撞裝置”改為“通車風門按規定設置和管理，并有保護風門及人員的安全措施”。修改后不單考慮對通車風門保護和管理，同時要考慮通行人員的安全，更全面。通車風門應當設在平巷中，不應設在傾斜的運輸巷中，如果必須設在傾斜巷中，應當設自動風門或者設專人管理，并有防止礦車或者風門碰撞人員及礦車撞壞風門的安全技術措施。有關條款Ⅱ三、通風設施

（三）風門風窗2.風門能自動關閉，并聯鎖，使2道風門不能同時打開；門框包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴密，門扇平整不漏風；風窗有可調控裝置，調節可靠【解讀】將主要風門應設在風門開關傳感器的移到安全監控大項考核。將“調節風窗正規可靠”改為“風窗有可調節裝置，調節可靠”。更具有操作，便于考核3.風門、風窗水溝處設有反水池或者擋風簾，軌道通車風門設有底檻，電纜、管路孔堵嚴，風筒穿過風門（風窗）墻體時，在墻上安裝與膠質風筒直徑匹配的硬質風筒【解讀】

新標準對風窗提出要求，進行補充更加全面有關條款Ⅱ四、瓦斯管理

（一）鑒定及措施1.按《煤礦安全規程》規定進行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定。

【解讀】增加了礦井瓦斯涌出量測定內容。依據《煤礦安全規程》規定高瓦斯、突出礦井不再進行周期性礦井瓦斯等級鑒定，但每年煤礦要進行1次瓦斯涌出量測定，因此將測定納入考核。2.編制年度瓦斯治理技術方案及安全技術措施，并嚴格落實。【解讀】將安全措施計劃，瓦斯治理效果符合相關規定的內容移到基礎管理和突出防治及瓦斯抽采大項。高瓦斯和突出煤層的掘進工作面用編制瓦斯治理專項措施，應在瓦斯治理技術方案及安全技術措施中體現有關條款Ⅱ四、瓦斯管理

（二）瓦斯檢查1.礦長、總工程師、爆破工、采掘區隊長、通風區隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監測工等下井時，攜帶便攜式甲烷檢測報警儀。瓦斯檢查工下井時攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學瓦斯檢測儀【解讀】將安全監控的該小項移到此小項。因上述各類管理人員及特種作業人員下井攜帶甲烷檢測報警儀，檢查甲烷濃度，屬于瓦斯管理的范疇2.瓦斯檢查符合《煤礦安全規程》規定；瓦斯檢查工在井下指定地點交接班，有記錄。【解讀】瓦斯檢查是指檢查范圍、次數、項目符合《煤礦安全規程》第一百八十條規定。將“瓦斯檢查工交接班應符合《煤礦安全規程》規定”改為“在井下指定地點交換班”。明確交接地點。該小項中無空班漏檢和假檢等3個款項，分別移到其他項目內容中。有關條款Ⅱ四、瓦斯管理

3.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報（臺賬）“三對口”；瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字，并有記錄。【解讀】將瓦斯調度臺賬改為瓦斯檢查班報（臺賬）。按《煤礦安全規程》規定瓦斯檢查工每班檢查后要填寫瓦斯檢查班報。班報填寫內容與瓦斯檢查手冊、瓦斯記錄牌內容一致，即是“三對口”。部分煤礦將瓦斯檢查工檢查情況匯報到通風調度，調度員作瓦斯臺賬。臺帳、手冊和記錄牌內容一致也可。（三）現場管理1.采掘工作面及其他地點的瓦斯濃度符合《煤礦完全規程》規定；瓦斯超限立即切斷電源，并撤出人員，查明瓦斯超限原因落實防治措施。【解讀】將瓦斯超限按事故處理條款刪除。有關條款Ⅱ四、瓦斯管理

2.臨時停風地點停止作業、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志；長期停風區在24h內封閉完畢。停風區內甲烷或者二氧化碳濃度達到3.0%或者其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規程》規定不立即處理時，在24h內予以封閉，并切斷通往封閉區的管路、軌道和電纜等導電物體【解讀】將“停工區內瓦斯或二氧化碳濃度達到3.0%”改為“停風區內甲烷或者二氧化碳達到3.0%”，更準確符合現場狀況。3.瓦斯排放按規定編制專項措施，經礦總工程師批準，并嚴格執行，且有記錄；采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯。【解讀】將“瓦斯排放有專門措施”改為“按規定編制專項措施”。不是所有瓦斯排放都需要制定專項措施，按《煤礦安全規程》規定，停風區中甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過3.0%以及恢復已封閉的停工區排放瓦斯必須制定安全技術措施，經礦總工程師批準。新增加采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯，即不準用局部通風機稀釋采煤工作面回風隅角及采空區的瓦斯。有關條款Ⅱ五、突出防治

（一）突出管理2.區域預測結果、區域防突措施、保護效果檢驗、保護范圍考察結果經企業技術負責人審批；預抽煤層瓦斯區域防突措施效果檢驗及區域驗證結果經礦總工程師審批，按預測、檢驗結果，采取相應防突措施。【解讀】按《防治煤與瓦斯突出規定》增加了保護效果檢驗、保護范圍考察結果經企業技術負責人審批和區域驗證結果經礦總工程師審批內容。尤其區域驗證，無論是否在突出危險區，都必須經區域驗證，來確定是否采取局部綜合防突措施，因此區域驗證結果必須經礦總工程師審批把關。刪除了預抽煤層區域防突措施效果檢驗由礦長審批。（二）設備設施壓風自救裝置、自救器、防突風門、避難硐室等安全防護設備設施符合《防治煤與瓦斯突出規定》要求。【解讀】按規定加了避難硐室這一主要安全防護措施。有關條款Ⅱ六、瓦斯抽采

（二）檢查與管理1.對瓦斯抽采系統的瓦斯濃度、壓力、流量等參數實時監測，定期人工檢測比對，泵站每2h至少1次，主干、支管及抽采鉆場每周至少1次，根據實際測定情況對抽采系統進行及時調節。【解讀】將泵站每小時人工測定1次改為每2h至少1次。因此抽采監測系統能實時監測瓦斯濃度等參數，且監測數據準確可靠，也符合《瓦斯抽采達標暫行規定》的要求。2.井上下敷設的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措施。每10天至少檢查1次抽采管路系統，并有記錄。抽采管路無破損、無漏氣、無積水；抽采管路離地面高度不小于0.3m（采空區留管除外）。【解讀】新加了井上下敷設的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措施。防止已用管路帶電或者砸壞，造成瓦斯事故。明確了每10天至少檢查1次抽采管路系統，保證抽采管路抽采順暢。有關條款Ⅱ七、安全監控

（一）裝備設置1.礦井安全監控系統具備“風電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監控數據功能；傳感器、分站備用不少于應配備數量的20%。【解讀】將礦井安全監控系統應與上級業務主管部門實行聯網改為實時上傳監控數據的功能。因為與上級業務主管部門聯網沒有強制要求，也屬于煤礦內部監控管理范疇2.安全監控設備的種類、數量、位置、報警濃度、斷電濃度、復點濃度、電纜敷設等符合《煤礦安全規程》規定，設備性能、儀器精度符合要求，系統裝備實行掛牌管理。【解讀】將井下分站實行掛牌管理改為系統裝備實行掛牌管理。比較全面考慮地面分站掛牌管理，也考慮各類傳感器掛牌管理。有關條款Ⅱ七、安全監控

3.安全監控系統的主機雙機熱備，連續運行。當工作主機發生故障時，備用主機應在5min內自動投入工作。中心站設雙回路供電，并配備不小于2h在線式不間斷電源。中心站設備有可靠的接地裝置和防雷裝置。站內設有錄音電話【解讀】講井下分站應能時間地面中心站遙控斷電移到1小項。即實現手動控制斷電閉鎖功能4.分站、傳感器等在井下連續使用6-12個月升井全面檢修，井下監控設備的完好率為100%，監控設備的待修率不超過20%，并有檢修記錄。【解讀】將監控裝置改為監控設備，更準確規范。有關條款Ⅱ七、安全監控

（二）檢測試驗安全監控設備每月至少調校、測試1次；采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標準氣樣和空氣樣在設備設置地點至少調校1次，并有調校記錄；甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能每15天測試1次，其中，對可能造成局部通風機停電的，每半年測試1次，并有測試簽字記錄。【解讀】將便攜式甲烷檢測報警儀調校移至基礎管理大項內容。按《煤礦安全規程》規定將甲烷傳感器調校周期和甲烷閉鎖試驗周期由10天改為15天調校1次。并增加風電閉鎖功能測試和對可能造成局部通風機停電，每半年測試1次的要求。（三）監控設備1.安全監控設備中斷運行或者出現異常情況，查明原因，采取措施及時處理，其間采用人工檢測，并有記錄。【解讀】增加了監控設備中斷運行或者出現異常情況，處理期間采用人工檢測的措施。刪除了處理期間中斷范圍應停止作業的規定。通過人工檢測只要中斷影響范圍內甲烷濃度不超限可以繼續作業。有關條款Ⅱ七、安全監控

2.安全監控系統顯示和控制終端設置在礦調度室，24h有監控人員值班。【解讀】將地面中心值班室應設置在礦調度室改為安全監控系統顯示和控制終端設置在礦調度室，并明確監控人員24h值班。（四）資料管理有監控系統運行狀態記錄、運行日志，安全監控日報表經礦長、總工程師簽字；建立監控系統數據庫，系統數據有備份并保存2年以上。【解讀】將值班人員對監控信息運行狀態及處理要求內容刪除。因為這屬于過程工作狀態不便于考核，但能從運行記錄、日志體現有關條款Ⅱ八、防滅火

（一）防治措施1.按《煤礦安全規程》規定進行煤層的自燃傾向性鑒定，制定礦井防滅火措施，建立防滅火系統，并嚴格執行。【解讀】將煤層自燃發火傾向性鑒定改為煤層自燃傾向性鑒定。更準確規范2.開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面作業規程有防止自燃發火的技術措施，并嚴格執行。【解讀】將建立防滅火系統和制定防治自燃發火專門措施移到1小項內容。有關條款Ⅱ八、防滅火

3.井下易燃物存放符合規定，進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業符合《煤礦安全規程》規定，每次焊接制定安全措施，經礦長批準，并嚴格執行。【解讀】新增加小項，井下易燃物存放符合《煤礦安全規程》第二百五十五條規定；電氣焊和噴燈焊接作業符合《煤礦安全規程》第二百五十四條規定。4.每處火區建有火區管理卡片，繪制火區位置關系圖；啟封火區有計劃和安全措施，并經企業技術負責人批準。【解讀】明確了啟封火區計劃和安全技術措施，經企業技術負責人批準。因火區啟封關系到火區是否復燃，瓦斯涌出量是否有變化等，涉及重大技術安全問題。計劃和措施必須經過上級業務主管企業技術負責人審批把關。有關條款Ⅱ八、防滅火（二）設施設備1.按《煤礦安全規程》規定設置井上、下消防材料庫，配足消防器材，且每季度至少檢查1次。【解讀】新加了消防材料庫配足消防器材的規定。如果不對消防器材進行考核，配多配少都可以。那么設置消防材料庫意義不大。消防器材配備標準應在年度礦井災害預防和處理計劃中明確。2.按《煤礦安全規程》規定井下爆炸物品庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風門、風窗采用不燃性材料，并配備有滅火器材，其種類、數量、規格及存放地點，均在災害預防和處理計劃中明確規定。【解讀】新增加了上述硐室、庫房等地點的支護和風門、風窗采用不燃性材料的規定。主要考慮一旦硐室內發生火災，不至于火勢擴大及火災破壞通風系統，并有利于火勢控制。有關條款Ⅱ八、防滅火3.礦井設有地面消防水池和井下消防管路系統，每隔100m（在帶式輸送機的巷道中每隔50m）設置支管和閥門，并正常使用。地面消防水池保持不少于200m3的水量，每季度至少檢查1次【解讀】將每隔100m設置專用支管和閥門的“專用”刪除，即支管和閥門不僅用于火災消防，也可用灑水降塵等。4.開采容易自燃和自燃煤層，確定煤層自然發火標志氣體及臨界值，開展自然發火預測預報工作，建立監測系統；在開采設計中明確選定自然發火觀測站或者觀測點，每周進行1次觀測分析。發現異常，立即采取措施處理。【解讀】新加了“開采容易自燃和自燃煤層，確定煤層自然發火標志氣體及臨界值”的規定，自然發火標志氣體是指自然發火而產生變化的，在一定程度上表征自然發火狀態和發展趨勢的火災氣體。其臨界值是指煤氧化升溫達到臨界自燃溫度值時，檢測出該標志氣體濃度值。

標志氣體主要有一氧化碳、烷烴、烯烴和炔烴等，氣體及臨界值的確定由具備檢測能力單位或者相應資質的檢驗單位進行確定。有關條款Ⅱ八、防滅火（三）控制指標 無一氧化碳超限作業，采空區密閉內及其他地點無超過35℃的高溫點（因地溫和水溫影響的除外）。【解讀】刪除了無內，外因火災事故內容。因為界定內、外因火災事故較為復雜，不便于考核。而火災發生地點溫度很高，滲透到巷道氣體溫度超過35℃，按溫度考核即可（四）封閉時限 及時封閉與采空區連通的巷道及各類廢棄鉆孔；采煤工作面回采結束后45天內進行永久性封閉。【解讀】新增加了及時封閉與采空區連通的巷道及各類廢棄鉆孔的內容。主要是減少采空區漏風，防止采空區遺煤自燃發生。對采空區連通的巷道采過3天內封閉完成，各類廢棄鉆孔當天封堵嚴實。有關條款Ⅱ九、粉塵防治（一）鑒定及措施 按《煤礦安全規程》規定鑒定煤塵爆炸性；制定年度綜合防塵、預防和隔絕煤塵爆炸措施，并組織實施。【解讀】明確了《煤礦安全規程》規定鑒定煤塵爆炸性。將健全綜合防塵管理制度及建立完善綜合防塵系統的內容移到其他項（二）設備設施1.按照AQ1020規定建立防塵供水系統；防塵管路吊掛平直，不漏水；管路三通閥門便于操作。【解讀】新加了管路三通閥門便于操作的內容。三通閥門是防塵噴灑水常用控制開關。其位置應有利于人工操作，如供水管路設在膠帶巷不行人一側，應當將三通的閥門引到便于安全操作的人行側。且閥門操作開關自如。有關條款Ⅱ九、粉塵防治2.運煤（矸）轉載點設有噴霧裝置，采掘工作面回風巷至少設置2道風流凈化水幕，凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規定。【解讀】完善了運煤（矸）轉載點設有噴霧裝置，明確了凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規定。如在裝煤點下風側20m內，必須設置1道風流凈化水幕。3.按《煤礦安全規程》要求安設隔爆設施，且每周至少檢查1次，隔爆設施安裝地點、數量、水量或者巖粉量及安裝質量符合AQ1020規定。【解讀】新增加了隔爆設施巖粉符合AQ1020規定。主要是指設置巖粉隔爆設施而言，如設置巖粉棚有關條款Ⅱ九、粉塵防治4.采煤機、掘進機內外噴霧裝置使用正常；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設噴霧裝置，降柱、移架或者放煤時同步噴霧，噴霧壓力符合《煤礦安全規程》要求；破碎機安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器。【解讀】將“綜采工作面”改為“液壓支架”安設噴霧裝置，更準確，易操作。明確噴霧壓力符合《煤礦安全規程》規定，即采掘機內噴霧工作壓力不得小于2MPa,外噴霧工作壓力不得小于4MPa。（三）防除塵措施1.采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施，爆破使用水炮泥，爆破前后沖洗煤壁巷幫；炮掘工作面安設有移動噴霧裝置，爆破時開啟使用【解讀】本小項是由其他款項合拼的。但采用濕式鉆孔是指各類鉆孔均應實行濕式作業，如果成孔有困難不能采用濕式鉆孔，應在孔口驚醒除塵，并補充了爆破時開啟使用噴霧裝置這一重要降塵環節有關條款Ⅱ九、粉塵防治2.噴射混凝土時，采用潮噴或者濕噴工藝，并裝設除塵裝置。在回風側100m范圍內至少安設2道凈化水幕。【解讀】新增加小項，因噴射混凝土工藝，易產生粉塵，應當加大除降塵設施，減少粉塵的污染。噴射前物料伴潮或者采用濕噴工藝，并配備除塵裝置對上料口及排氣口除塵。距離噴漿作業點下風流100m內至少安設2道凈化水幕進行風流凈化。3.采煤工作面按《煤礦安全規程》規定采取煤層注水措施，注水設計符合AQ1020規定。【解讀】將“采掘工作面應采取煤層注水防塵措施”改為“按《煤礦安全規程》規定采取煤層注水措施”。較為客觀實際，煤層水分大于4%可以不注水。注水設計符合《煤礦安全規程》規定改為符合AQ1020規定。因AQ1020標準有注水量的要求，即單孔注水總量應使預濕煤體的平均水分含量增量大于或者大于1.5%，是設計主要參數有關條款Ⅱ九、粉塵防治4.定期沖洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主要進回風巷每月至少沖洗1次，其他巷道沖洗周期撒布巖粉由礦總工程師確定。巷道中無連續長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積【解讀】新增加了定期撒布巖粉的預防煤塵爆炸措施。與定期沖洗巷道積塵措施兩者選一即可，如果采用撒布巖粉措施可依照AQ1020標準有關條款Ⅱ十、井下爆破（一）物品管理1.井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運輸符合《煤礦安全規程》規定。【解讀】將其他小項同類款項合并一起。2.爆炸物品領退、電雷管編號制度健全，發放前電雷管進行導通試驗。【解讀】