第二章

行政許可法律制度

第一編：行政法律制度本章歷年考試情況簡介：本章平均分值在5分左右，該章預計在2014年考試中的分值也會維持在5分左右。這幾年出題點主要集中在兩個知識點：第一、程序部分，比如實施行政許可的程序、許可出現撤銷、撤回、注銷的情形是什么；第二、稅務行政許可的情形，這部分要求學生死記硬背。第一節行政許可概述

一、行政許可的概念、特征和分類

（一）行政許可的概念和特征1.概念：指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。也可表達為：行政許可是依申請的行為，是事先控制的管理性行為，是行政機關對外的外部行政行為，是準予相對人從事特定活動的行政行為，一般為要式行政行為。2尼.斬特餐征遙：（患1府）依乒申泥請的繳行灑政境行荷為紫；土【織分兵析筍】劈燕因朋為暮行觸政畫許毅可扮的胳前修提剃是謊一路般約禁棚止瀉，挑所諷以艷要德相描對轟人仇申鞭請妄，村不應能滾行拳政壓主哭體他主多動味。（侮2優）外前部管盤理姜行翁為政、事因前管組理食行解為棉；盟【混注遷意喘】笛行繼政取機炭關邊對牌其鬧他處機詞關袋或蒙者騎對粒其侵直費接取管累理困的袖事淋業拋單繼位持的塊人甚事霜、扮財均務腦、遍外素事絹等桂事秩項蜻的琴審歐批歪，軟行初政淡機批關爭的勤內亮部蛙管會理鼻審瞎批素行業為翁，甲均波不格適氣用吳本讓法午。樸—蚊—并內鴉部胡不舌適燈用決【過示恥例棉】避行吹政煌機版關耀內巾部敘的莫人野事兼任儲免沉、住上扒級塔對歉下黨級負的匹審籌批養均堅不降屬護于萍行珠政混許售可懸。（快3頂）勉經依炒法撐審排查的麻行披為叢（加自迫由靈裁蹄量矩）厘；溪【埋分勻析姻】踩步陵驟犁：您申雷請灰—桐—獵審錢查諒—澤—脫許懸可灘，舟審休查思的腦結扭果腹可插能索是并準愧予它許撇可細，抗也嘉可濃能盾不善予塑許臣可塵。（壟4博）授巴益行毫政斃行躬為脾：偉不遺是墻一德次敏性新行笛為誰，霉往旱往度是辣“蘭一仔種李”翻“晨數遭次聚”徒行洗為螞。尸如炕排午污巴許兆可歲證泄、雁機謙動踏車氧駕浪駛校執祖照鵲的親取僵得恭。（縫5?。┬┮黄瓢阕铻橐苁叫锌榱希焊飼诿嫠囋S序可貸。（吸二律）播行罩政針許很可淡與臺相佛關劣概名念裹的鍬區棄別1遼.精行徹政嬌許款可收V務S況行行政楊審剛批講：2東0篩1奮3跪年虛1熔月趣份喚的費廣詞州茅市僵政椅協到全假會劇上福，捆政疲協著常私委她曹籍志暢偉鄙以莫一桐張查“世萬腰里社長基征嶼圖聲”狀，默一柳個耽投慰資當項律目軟流司程筋需吩要姓7農9渣9刃天鳴；咽曝靈光譽后武，崖市盟長傲、繁市丈委擴書國記怎高洋度悅重才視旅，筋結絡果龍類液似貢的其項哭目順3池7嫌天仔搞羊定必。2題0啄1吐4含年所廣售州蹄市倒兩鑼會徹,贏曹雀志哪偉系再刺度計出打擊伍收廊集效了總1壇0遼3城個柔于逮人進生次不塑同骨階自段藍的巖證絹件驚,土并星繪估制撫成靈“貞人耗在號證停(址征訊)皂途昆”呈的午圖俱表曠。讀據際統旬計淘,桌在晨這唱1躬0餅3噴個售證廢件蘭的西辦礦理鑄過差程畫中獲,鋤戶播口封簿信要躺提臣交兔3蒼7草次重,魂照熄片蒸要感提酷交異5以0食次口,泄身博份說證樣更森夸奇張遍,掀要候提央交款7柳3糞次溪。行政審批行政許可大概念（包括許可審批，確認審批或其他類型的審批）小概念依職權或依申請依申請可以是內部也可以是外部行為外部管理行為表現為管理過程中的一個制度表現為權利的賦予或禁止的解除【李補樸充恭】巨與幣稅嘴務聰有錦關禮的喪許依可抄和遮審禍批2姜.滑行衰政蠟許宵可旺V癥S身行直政浮確俯認構：

行政確認行政許可關鍵標準：權利形成的時間權利形成于行政機關作出決定之前

【示例】道路交通事故責任認定、一般納稅人資格認定、火災事故原因和責任認定，在確認前已產生權利產生于行政機關作出決定之后

【示例】出國護照審批，許可后才有出國的權利啟動程序依職權或依申請依申請訴訟的后果不因申請行為無效而無效或被撤銷因申請行為無效而導致無效或撤銷是否授益不一定授益或損益授益行為3腸.流行閣政逢許選可沸V釀S心行烏政戒登志記欺：逆與格稅頂務漫有賺關周的勝登它記綠示纏例持有技：爽一暢般體納恭稅世人鉗登旬記圖、陪出歌口刊退霸稅鳥資睜格家審死核霜登棉記涂、鋪稅膚務鄰登慨記行政登記行政許可沒有裁量權，符合規定就登記擁有一定的裁量權建立一種秩序，是法律控制的輔助手段事先加以嚴格控制大多數情況下屬于履行義務（損益）被許可人獲得從事某種行為的資格和權利（授益）【逆例全題杏·價單筆選惠】危（憑2尼0粘0暈9穴年校）鋼下追列候關耽于戚行屋政克許膛可融或沒者免行街政恨確尺認帶的纖表周述映中羊，兇正蒸確尿的希是弟（宗）尤。消A介.梳減握免卡稅商審黨批階屬層于腸行塞政法許撕可員B激.賭道姻路遣交黎通臥事舊故貓責停任危認售定妥屬該于辦行船政宅確辰認槍C向.展行糧政污許龜可如屬扯于洗依塊職碼權彈的充行靈政繳行總為遮D未.巴行渠政服確抱認占屬橫于裳依拘申送請訂的鍋行拐政舉行冒為『饅正筑確朗答租案隊』掛B『春答薪案爐解廈析梯』刻本波題遣考誰核挎行峰政則許卷可檢和校行很政寄確革認幸的凈區稈別滾。盜選撈項粉A摸錯思誤見。悲減洗免屬稅杠審屋批冷就槽是洲減酸免掌稅醫資定格亂審麻批狐，籍屬誕于溜確槽認伏類召行罩政名審朋批懂，沾不贊是濁行醫政灣許當可裕。磁選貨項失B列正殊確貨。晌道圾路淹交勻通橋事囑故走責靜任嚇認漿定饒，族主豈要淋是溪對拆事蜻實墻的詠甄咸別傭，吐屬阿于肅行改政另確酒認飽。段選蜂項兼C利錯泄誤反。忌行闊政憐許末可譯是貢依名申予請身的礦行馬政保行接為育，賽而曉非荒依沖職期權夸的臺行柱政儲行拉為情。俘選驅項懲D定錯徹誤螺。作行林政禮確括認布既嫌可蓄以秘依吊申溝請媽，罪也稻可炒以幅依盲職告權草作新出參?！九€多透選布】冰下摧列暗選出項膊中誤，革不險屬鴿于桌行潑政鄰許究可宣的療有負（脾）稻。A促.饞出雜口夕退礎稅噴資較格領審父批麻B揮.粉國蹦資浮委州批高準豬某明國襯家亦控故股徹的烈上謙市版公牙司鞋的控股聚權竊收琴購嫩計漢劃棄C踩.遭稅粗務躍局賊為貿某猾個村人鎮獨德資聽企伶業則辦坊理儀稅釘務層登投記和D瞧.剛國更土豆資幸源疾管絡理強局障批程準鬼將潮一律塊竊土崇地梯劃返撥痰給無某悼高譽校虎建扭新妙校脆區監E皮.嗓經豬過監申容請呀，誤某撿市幼政在府盒準教許宜將可某從條扇公榨交詳線樹路瓣的渠營第運垮權差授脾予忠徐床某『測正徑確套答擋案摧』慌A犬C『蹲答坑案訂解宿析永』夠本焰題升考蛋核它行閑政棉許構可盒的煎概昆念滿、鈔特免征迅以蹄及肥與背相乳關刊概與念谷的她區節別球。決A疊項軟出遼口嗽退她稅螞資般格炭審圈批申屬蛙于鄰行除政餐審報批另；嗽C有項挽辦趁理策稅孫務買登丈記鐵不寇授展予菜任討何砌權餓利懂，甲是蜘為偵方持便芹管蜓理救的照行飯政寸確綁認孕類爭型吉的蔽行泳政慌登釀記奮行古為種。（悼三巾）株行兩政寒許悔可唐的美分低類類型舉例普通許可集會游行示威許可、爆炸品生產運輸許可、商業銀行設立許可（無數量限制）特許電信業務經營許可、快遞業務經營許可、海域使用許可、無線電頻率占用許可（有數量限制）認可律師資格、注冊稅務師資格核準消防驗收、生豬屠宰檢疫登記企業工商登記、事業單位及社會團體設立登記二深、癥《雄行肚政書許他可序法可》束的聰基誼本猶原幻玉則法定包括許可設定法定、主體及權限法定、實施程序法定等方面。公開、公平、公正1.依據公開：有關行政許可的規定應當公布，未經公布的，不得作為實施行政許可的依據；

2.過程和結果公開：行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當公開。便民和效率主要體現：公示制度、一次申請制度、當場更正制度、一次告知補正制度、相對集中行政許可權制度、期限時效制度等。救濟1.許可前：陳述權、申辯權

2.許可后：行政復議權、行政訴訟權、賠償權信賴保護行政管理相對人對行政機關的正當合理信賴應當予以保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政行為，確需改變的（如依據修改或廢止、客觀情況變化），由此給相對人造成的損失應當予以補償。行政許可不得轉讓依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。監督1.政府對行政機關的監督

2.上級行政機關對下級的監督

3.許可機關對被許可人的監督第閣二骨節資行灣政監許烏可狐的蓮設經定一俯、麻行很政升許鄰可嗽設省定嗎的棉有隸關聞程窄序絮制哥度德及陷可撇設盲定進事最項（命一咸）技行狐政扶許奴可特設珠定姐應匆該鼠明扭確糧的繼有展關脅程悶序本制仔度牌：寺設渠定遵行妨政池許始可及應優當組明儀確實央施客機希關夏、刃條泰件經、授程挑序悟、憤期縣限。形成性程序1.聽取意見：采取聽證會、論證會等形式

2.說明情況：必要性、對經濟社會影響評價性程序1.設定機關的評價：定期評價，及時修改或廢止

2.實施機關的評價：適時評價實施情況及其存在的必要性

3.公民、法人或其他組織的評價：提出意見和建議修正性程序省級政府根據本行政區域經濟和社會發展情況，認為可以不設定行政許可的，報國務院批準，可停止實施該行政許可?！净筋}形·滔多后選惠題刪】辭（化2誘0霜0享8使年賠）牌根腔據株行界政心許橡可尺法緒律本制樹度劃的鼓規瓶定硬，田設煤定蕉行萄政帥許打可膨應在當慚明債確稍規證定邊行編政閑許籮可懲的以（暫）圣。饞A葛.稿條村件儀B走.虧數巖量興限淡制綢C縱.尖收哪費幅標光準柴D補.揀實純施猴機控關占E毅.讀程綿序愧、弄期咽限『膠正嗓確爐答梨案似』脊A憲D兩E躁『輪答袖案乖解輔析滔』身設斜定宜行箭政器許啞可裕應交當撒規殿定厲行半政敵許河可易的畝實勿施臥機向關屈、潛條未件惜、駱程披序貍、異期諸限煎。（釘二歌）近可賊設辦定棕行慶政聞許佛可慰事臣項目前的項目（1）指定企業印制發票；（增值稅票找國稅總局，其余找省級稅務）

（2）對發票使用和管理的審批；（印本單位名稱的找省以上，其余找經營地稅務）

（3）對增值稅防偽稅控系統最高開票限額的審批；（最高限額低于10萬找區縣、最高限額為100萬找地市、最高限為1000萬及以上的找省級）

（4）印花稅票代售許可。取消的項目（1）領購普通發票：辦理了稅務登記后，即具有領購普通發票的資格

（2）建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿或者使用稅控裝置：屬于義務

（3）拆本使用發票：禁止行為

（4）使用計算機發票：按一般普通發票領購手續辦理

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集中實施一個窗口對外統一辦理聯合辦理、集中辦理性質權力集中程序集中空間集中程序經國務院批準，省級政府決定多個內設機構的審核集中到一個對外窗口一個機關統一受理，聽取其他機關意見后決定聯合、集中辦理，但分別決定名義集中的機關所屬行政機關名義各機關以自己名義分別實施行再政襪服更務馬中偵心（污三鼠）態稅給務徒行各政各許帽可喇的執實綢施藝主缸體1想.追由雜具敵有述行夠政眾許爭可叢權影的獻稅型務塑機氧關方在奪法陶定米權寇限些內磨實就施倒，遣各冷級震稅曾務吊機柜關紅下洞屬辮的紗事類業濾單聞位押一饅律燥不納得壞實尊施良行易政膠許削可牛?！緩椬⒌V意朗1導】焰稅畫務架機役關傾是蠢指覽各俗級健稅父務姜局殃、顏稅旱務宵分戴局叔、趣稅囑務砌所裕以腥及雄省光以核下日稅櫻務乓局夸的茂稽選查背局我?！竞缱⑿怃J2去】挑稅栗務丈所脾（籠派淘出捧機另構方、膚授久權良行精政在主斜體地）權是工上盒級參稅叉務膜行扯政悔機狠關椒的從派名出殊機決構愚，功罰率款轉額醫在壤2介0缸0煙0誤元鄙以顛下價的隔，棄可煉以梯由泡稅境務袖所醬決貴定肉。【撲注吵意耗3索】召稽友查異局啟（多內訊部命機耍構餓、枝授宇權艷行咬政區主仍體勺）燃是場省滅以雨下互稅迎務蜜局洞設補立膨的鐵，減負謙責愚偷敬稅考、榨逃輔避花追縱繳蔥欠筐稅畫、目騙形稅裂、適抗疲稅疲案撓件位的藏查賺處擁。2規.丑沒辜有揭法團律螞、路法慨規句、梁規笨章老的鞋規席定宗，胞稅加務昆機站關襯不恐得術委烏托墳其頂他予機否關項實筆施終行揀政掉許越可鈴。3籃.籠各蒜級鐮稅去務絮機零關折應飼當冤指魄定茶一贊個傘內小設處機桃構抱或置者煎設桃置弦固住定科窗怕口險，枕統鳥一盾負仁責掀受倦理折行流政恒許公可浩申告請演、甜送獲達零行緞政喜許診可走決柄定想。二夸、極行狐政蜓許躲可所實習施孩程脹序（物一傳）悅行踩政僵許脈可綁實歸施晨的技申扭請（虛二鎮）銜行幼政儀許牧可株實扎施粉的材受屆理【蕉例景題得·搖單刑選燃題用】而（桌2悔0杰0鵝6救年老）釣根宿據賣《饑行物政向許匠可娃法侍》地的匙規腎定買，諸行嚷政趨機熄關灶發租現想申眨請每許頂可劈燕事棕項冷依榆法太不蒜屬成于披本守行璃政券機丘關或職體權誤范偵圍輸的束，凈應駕當曉（舌）堪。敬A艱.達即痛時售作憶出婦不濕予燒受司理經的侍決環定仗，尾并訊告夢知豆申晶請亭人趙向喝有挨關悅行獄政飾機碧關粒申胸請東B就.售即堡時開告俘知珍申腰請牙人定不卵受贏理舊C驚.膨在謹5毀日更內沙作捏出朽不堂予盡受喘理脊的幸決膨定緣瑞，胃并坦告茂知吐向柳有巡壽關撿行冶政圈機院關證申栗請槐D扮.讀即傍時美作首出圖受烏理曉的窯決徐定伐，般并朵在待7使日漿內榨將閉申梢請施轉橋送定有崇關四行協政濁機督關『減正留確玻答咱案糧』謠A『紋答只案怖解著析團』李本劣題閣考額核漸行宿政是許屋可響實爪施棵的擦申車請桶與就受擔理究程布序非。勝行蠅政僅機巴關免對憤申表請盈人郵提比出多的繭行共政宇許逗可鄭申初請蝴事穩項立，耕依宗法懇不少屬貪于從本器行紡政喪機勾關升職王權及范未圍并的抖，論應叫當釘即百時組作陰出芽不瘋予納受套理寬的遇決赴定譯，派并呼告圖知薄申棚請叢人告向久有陪關芹行想政與機投關異申鐮請遷。（嘴四反）丑行岡政添許星可笨實圍施心的際決杰定1摘.躲形薄式盆：書妄面悶形西式。2包.討處薦理旗：（使1藏）它不燦予劣行櫻政覆許圖可請：耀書山面熄說牲明展理黑由四，明包擦括潮事弦實埋、翠法撿律貨以勝及茅自徑由籮裁乏量骨是清否別符引合據法齡律饑目棒的礙，嚷告嘴知估復糾議幫、記訴拴訟蠢的振權壓利晝。（褲2械）蕉準吳予敗行把政扶許榨可嫩：遇應岔當今公拌開培。3歌.洽許果可匆結迎果炮：挑許篩可前證混、禿執艇照曲等帥（盆需前要揚就臺頒禽發濱）霞；蹄資然格挑證除、拾資提質嗚證晝或扇其范他院合跪格月證沾書朱；榴行氣政輕機柜關插的德批闊準刪文壤件恐或海者庭證戰明而文協件促；居檢卸驗么、熊檢距測碧、語檢羨疫婚，導可余在蓄物寶品雀上騾加冬標剝簽昆或氧加失印燭章看。4況.假決占定竿時病限（花見鋤下寧表淹）情形時限當場能決定的當場作出一個主體實施許可的（一般）受理申請之日起20日，經本機關負責人批準可以延長10日平級多個主體實施的（統一、聯合、集中辦理）受理申請之日起45日，經本級政府負責人批準可以延長15日跨級多個主體實施的下級機關應當自其受理行政許可申請之日起20日內審查完畢，上級機關的期限也是20天，特殊情況期限可以延長【盼注洗意肅】終需鄰要望“聽爽證惑、篇招肅標數、鵝拍堵賣非、院檢雖驗他、株檢蒸測辜、宜檢雜疫沸、陽鑒仔定手和遣專踏家本評杰審”遇的暢，斷所袋需途時尖間蔑不夫計束算乓在位規窗定檔的景期毛限程內森；泛行挎政倦機刮關譯應最當縣將銳所宴需凈時碌間炸書崇面關告覽知胡申驕請螺人豎。5碗.硬頒飽證捕時責限賞：甲準績予欄行生政腰許磨可鐘的疊決夠定與，啟應生當造自作啄出儉決從定拌之悅日鼓起酬1廊0養日內打向欺申搶請叉人鐘送數達潤許昂可晶證塊件撓。（魚五摩）戲行史政慘許廟可戒聽辯證墾程括序1蜓.示啟分動峰方鄙式挎：2鄭.沾時沖間灣安揚排受：主動舉行聽證法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項；行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項行政機關應當向社會公告，并舉行聽證依申請舉行聽證直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的無須公告申請期限要求申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提出申請組織期限行政機關應當在收到聽證申請后20日內組織聽證告知期限行政機關應在舉行聽證7日前公告或通知申請人或利害關系人聽證時間、地點等。3蕉.茅程仰序的安娛排丈：（萍1中）太形脆式繡：捧公晴開（份2諒）悉回炊避攪：審恩查竿許融可贏申卵請消的牧工捏作扣人碌員憑不牙得佛擔膠任淹聽殘證愿主風持忽人。（源3島）醋收覽費炒：巷免勵費（推4身）征案割卷服排橋他牌：驕行宴政羅機冬關緣瑞應旦當例根情據聽鼠證差筆駝錄，平作脈出萬行膛政嶄許唯可匯決妨定勾。【蒙例腳題巖·伙多徹選嗚題暗】趨（咸2商0岡1紛2帥年筒）租關鑼于柏行妄政踏許醬可嚷實忠施煙程便序駱聽籌證樣規障定胞的葉說槽法棄，演正畏確吐的步有些（退）憤。A抵.雨行擔政煩機輔關城一離般仰可貼視撐具咸體飽情遠況驢自職由些裁剛量幸決者定狠是壤否浴公闊開災舉豬行親聽犧證B問.童組降織監聽扯證抄的分行有政惹機侄關煩應錯當今根漲據優聽品證椅筆鈴錄碌作泥出坑行勺政倆許笑可券決羨定C短.階申采請天人系、維利微害閃關考系持人勤可創以禽依睛照傘規擱定鞏提捐出割聽言證宿主朗持寺人駐回紗避弟的影申協請D績.傻行束政氧機版關搏必禽須北在惕舉拆行府聽丸證劫5織日皮前焰將系時騰間套、健地襯點覺通舞知購申棚請頌人誕、肅利涉害刺關待系義人E詠.麗行化政鴿機貓關棋舉槽行輛聽稿證連應窯當翻制櫻作橡聽臥證津筆挖錄腹，紅筆肅錄禁應裂當臉交潑聽弦證限參玻與僅人姓確吸認淋無套誤坑后動簽訊字旦或維者莖蓋忽章『娃正揉確告答昌案芽』留B恰C鹽E『立答伸案繁解倦析亡』光本蔥題澤考懷核胳行敗政嶺許槽可偏聽片證助程鎖序既。歡聽雞證蘿應唐當兄公衫開欣舉藥行饑。恩所鎮以經選夢項災A彼錯死誤故。亮行役政癢機址關選應隨當傷于謙舉券行偏聽跨證壺的差7嗎日新前蘭將參舉革行尾聽有證咸的沖時埋間圍、綁地爪點齊通荒知鼓申辣請石人繳、答利肝害閣關籃系平人槍，崖必既要濁時暑予掉以梢公泉告跪。挽所柄以正選莖項坐D裕錯申誤上。（間六民）俊行構政錄許息可俯的舟變廁更服與饒延勤續1少.奴變會更氧：匙被訪許陵可迎人養可鼓以運隨獎時鄭提喉出很要脖求詠。2挎.鄙延易續騾：悠在聯有匆效勺期少屆耐滿“鹿3稠0驅日落前科”提壓出完申寶請驗，去法陽律晝、餅法然規緞、禍規蜻章請另賴有涂規菠定廁的律除胞外壁。腹行硬政克機恨關勵在餐有落效糧期彈屆芹滿虎前無決武定籃，逾坐期噴的帝視納為即準蜓予饅延估續洲（跪默閘示怖批幫準壤）?！揪d解軋釋獨】灣默嗓示期批典準安只巧適族用果于美延爽續峽申謹請葉，不搖適趣用彈于估初萌次物申希請雨許盆可遮和嚼變他更足許各可。（族七俗）濁行數政您許潛可育實玩施遍的巧特模別露規峽定具然體選見鹿下碑表放：資源利用、行業準入（特許）通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定資格賦予（認可）對公民通過考試，對組織通過考核。

不得組織強制性的資格考試考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。技術審定（核準）受理申請之日起5日內指派2名以上工作人員組織設立（登記）通常只作形式審查，符合條件的當場登記。需要實質審查的，要求2人以上。有數量限制的許可根據“受理行政許可申請的先后順序”作出準予行政許可的決定；法律、行政法規另有規定的除外。三雜、誘行喊政房誠許晝可需實美施過的輪費歲用墨制越度1宵.直相聯對充禁拿止掩：頑行山政朱機庭關央實陳施凱行昏政袋許垮可籃以厚及夫對竹行朋政塑許咳可常事竿項絮進屈行貞監喝督訂檢詞查耕，不滔得兵收兔取沖任渣何榆費景用。您但嗽是遵，法柱律氏、彎行燙政逼法際規另器有稻規艱定笛除初外繳。墻收葡取敲的嗎費鉤用袍必群須土全宗部鵝上字繳岔國悅庫宅，油財諸政蜜部陶門躲不停得稀以胞任殘何歐形績式蜻向貫行館政鼠機屈關功返頂還血或打變喚相路返塌還喬實胖施聰行監政察許遇可烤所珍收叮取拖的毀費確用紋。2貸.繼絕眼對靠禁接止極：洲行逗政春機貨關將提堂供腫行德政冠許夫可殼申聲請雪書仍格譽式聚文碼本啦，不伶得硬收真費?！鞠估}還·訪多獅選滲題據】按（剛2串0鵲1其1朋年考）膝根些據蜜行飼政茄許第可鐘法崗律擊制灘度栗的涼規濕定帽，窯下陜列嘆關靜于手行育政工許吼可存期眨限步或狠者蘭費達用忙制驚度殼的圣表似述畫中甚，購正魯確澡的敬有自（波）瞇。A阻.朽行隊政焦機衫關魔提舒供呢申建請喚書森格報式刻文縫本啊，假不潑得酒收改費狀B息.園聽噸證凍、旬招抬標貌、浸拍揪賣嶼所望需磨時產間勒不至應板計濁算胡在沾規交定盲的侄期彩限驚內C攏.司行極政椅機藥關毀對呈行萌政撓許舍可趨事懇項判進極行糊監徹督涂檢竊查周，險可找以璃依完照誤法繼律圖、喚法暮規億、蜻規菌章篩設挺定朱并貌公尸布料的背項未目錢和糠標漁準率收鄭取緣瑞費堅用艙D巨.酸行煮政百機渾關撲應收自轎受河理傍申掏請寫之們日燦起攔3排0亭日職內醋作蘇出在行阿政震許傾可忙決咽定葵，絞特輕殊旨情躲況梢下城可蓋以哲延爆長辰，輩但傳是慚延郵長壘不姜得異超黎過幟3餐0抱日襪E未.聲行崇政慈機夕關重實腳施膛許偉可騾原引則燦上槳不過得束收膜取燥任襪何肯費唱用苦，揮但盒是派，約法避律捐、葬行婚政漲法脾規食、樹地糧方炎性撤法齊規晶另線有男規粥定牙的田，粥可務依輕照敵其練規牢定役執劈燕行『礎正壞確柿答膚案碑』注A匪B『褲答妹案旺解諸析課』很（描1判）械選逝項盛A杯：兼行樂政害機貸關鄉豐提術供磨行同政凡許挑可潤申趁請紋書吸格稼式咬文待本閃，鳳不隆得秧收驅費綁。幕（連2神）裂選罪項忙B亞：睡需紀要槍“車聽跡證企、田招反標倆、講拍坊賣紙、斤檢鄭驗揭、格檢味測帝、穿檢如疫蔥、顧鑒姜定寨和停專棗家濃評跑審但”冒的這，包所蝴需矮時鹽間茫不終計閑算胸在賞規卷定咸的圓期蓄限惱內阿。役（伐2儀）海選設項腸C或E穗：妻行這政捧機廟關紗實劉施貍行閑政棉許專可碧以鞏及賢對伐行闊政拐許竹可布事腥項梁進喇行者監繁督案檢炎查詢，業不彼得唱收罷取忘任及何頸費慰用惱；究但揪“毛法餐律榮、自行扣政娛法檔規蕉”視（蔬不訓包苦括喜地信方考性往法唇規農、廳行牢政女規鞭章像等半）釘另埋有閉規粒定濾的帖除爸外倡。恰（說3幼）務選挎項核D繡：拳行沾政銅機霜關點不潮能烏當漂場討作仿出逢行朵政敬許餃可虧決謀定兇的叨，虜應靜當誦自重受竄理烏行心政趕許鑰可裂申把請念之無日漂起上“蝕2舍0稠日附內巾”居作存出纖行留政舊許莫可肝決諷定蚊；禮2恢0紫日右內尸不仗能能作壓出先決泰定宰的膜，慈經哈“傭本籠機偏關貞負萍責舟人坐”夸批矛準茶，什可案以抗延晚長聚“話1伴0辜日樓”糊，爸并針應駛當紐奉將億延騙長若期念限蘆的拆理涼由舊“差告遞知譜”模申國請撓人換；太但板法薄律屈、礦法少規些另雷有潛規赤定痕的阿除錯外撲。第調四稻節值行珠政溜許林可柄的投監待督賀檢島查厭和翅法俘律預責聯任一嗎、胖行梨政驗許鑼可版監凝督驕檢柔查廣制致度1躲.棵對學許哥可床機軌關補的您監誦督濟：馬上閑級壁監感督張下慶級2陜.拐對環被組許癥可撥人秒的困監姓督（圈1栽）法行謀政弦機鈔關既應犁當聯將類監日督懼檢答查說的蔽情法況殃和劈燕處巡壽理酬結恭果莊予狂以宵記針錄旅，吵由“敬監堅督候檢胖查棵人龍員魂”簽仁字砌后臂歸脈檔化；晝公岸眾半有承權輛查份閱擊行珠政看機本關快監施督伸檢訊查據記攤錄揭。（秧2嗽）猜可擺通也過咳抽肝查啟產紀品第、馳定打期射檢酒驗出來低實枝地材檢鈴查椒。（痰3喝）拖被抽許悔可例人消在罪管煤轄量區邊域存外勾違野法慣，致違算法爪行圾為銳地塘的你行唱政筒機偷關退應帖當學抄匠告輪許間可慕機散關陳。（澤4姻）忽個明人烈、斥組厘織舅發匆現肯違秀法溉行恥為榮有捆權棵舉倍報佳，未行孤政哈機盛關女應偷當味及恩時前核濱實誓、篩處摟理緞。（裳5漲）奔取督得濤直沈接伯關棚系機公勞共資利袖益葵的老特聰定戴行填業辭的亞市汪場棗準邊入柳行狀政脈許隔可恥的吩被戀許青可失人咱，租應奮當幕履驅行鉤普勻遍規服尋務患的鍬義潑務拴；羅未攔經植作項出廳行詞政假許帝可必決仆定勸的短行好政甘機嶺關喘批累準夕，朱不等得劣擅傷自訂停項業你、競歇順業帽。二境、嘉行墨政依許鴿可襯的廚撤許銷顏和絮注船銷（的一亮）谷撤造銷

情形責任可以撤銷

（機關錯）（1）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；

（2）超越法定職權作出準予行政許可決定的；

（3）違反法定程序作出準予行政許可決定的；

（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；

（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人的合法權益受到損害的，行政機關應當給予賠償。情形責任應當撤銷

（申請人錯）被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的1.申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，不予受理或許可并警告；屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的，一年內不得再次申請。（P44）

2.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可，給予行政處罰；屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的，三年內不得再次申請。不予撤銷撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的

（樸二剃）爆注覆銷—足—程普序怖性陶行盛為1團.軌情缸形敵：瞞