第16屆亞洲運動會二0一0年十一月廣州1場館運行與競賽組織李之文二00八年十二月2運行理念

競賽組織

實際效果

運行小結3運行理念4所謂“運行”，指單位結構，指工作常態。5北京奧運會語錄：

場館為基礎，競賽為核心，屬地為保障。6關于大型綜合運動會的運行理念，我國最有發言權。從世界范圍看，我國舉辦的大型綜合運動會最多。全運會，青運會(城運會)，農運會，民運會，軍運會。7這些全國性的運動會，規模不比亞運會和奧運會小，最大的區別是語言。這些運動會的運行，都采用了同一種模式，項目委員會(也叫組委會或競委會)模式，以任務(項目)為單位設運行機構。經過50年實踐，這個有中國特色的運動會運行模式，已非常成熟。81990年，北京舉辦的第11屆亞運會，在上海舉行的第1屆東亞運動會，2001年北京的第21屆世界大學生運動會，都采用項目委員會模式，效果良好，得到各國際單項體育組織認可。

92000年以前，奧運會還沒有清晰的運行模式。

2000年，悉尼人在總結歷屆奧運會運行模式經驗基礎上，創造了現代奧運會的運行模式：場館運行。

以地域(場館)為單位設運行機構。悉尼人為現代奧運會作出了巨大貢獻。10為什么叫場館運行呢？11場館運行VenueOperation場館管理VenueManagement12競賽場館

CompetitionVenue

體育館，體育場，訓練館非競賽場館

Non-CompetitionVenue

機場、酒店、注冊中心、奧運村13

總結中國的經驗，項目委員會模式可以稱為：

14項目運行ProjectOperation項目管理ProjectManagement15體育項目管理SportManagement16

這種項目(任務)管理和運行的模式，在現實社會中，在工程、科研、市場等等領域廣泛采用。

17

2001年，北京申奧成功后，曾經對兩種運行模式進行過長時間深入研究。最后，在澳大利亞專家的建議下，采納了場館運行模式，同時采用項目委員會的一些做法進行改良。

18北京奧運會取得了巨大成功。

19兩種運行模式的區別在哪里？

問題比較復雜，盡量簡單解釋。

20亞組委黃埔館廣工館天河館訓練1訓練2訓練3廣體館英東館南沙館訓練1東莞館廣東館廣州館中大館廣藥館廣外館訓練1訓練250比賽館20訓練館外聯競賽宣傳媒體技術場館16機構21亞組委外聯競賽宣傳媒體技術場館黃埔館廣工館天河館訓練1訓練2訓練3廣體館英東館南沙館訓練1東莞館廣東館廣州館中大館廣藥館廣外館訓練1訓練216機構50比賽館20訓練館籃球羽毛球武術舉重跆拳道空手道排球221個項目在1個場館，兩種模式區別很小。多個項目在1個場館，區別也不大。1個項目在多個場館，區別較大。根據統計，有超過一半的項目屬于最后這種情況。即1個比賽館，多個訓練館；或多個比賽館，多個訓練館。23北京奧運會的運行，要求競賽團隊只負責場館內的服務。場館外服務由其他運行團隊負責。而在實際運行中，出現不少突發的，需要競賽團隊到場館外協助服務的情況。

為什么出現這些情況，如何運行更合理？24競賽組織25

每個(團隊)運行，主要解決4類客戶群的服務：競賽客戶群、媒體客戶群、觀眾客戶群和貴賓客戶群。

競賽組織的任務，就是確保比賽順利進行，為競賽客戶群提供服務：運動員、技術官員、國際組織官員。

另外還有合同商、工作人員和志愿者等客戶群(屬于“自己人”)。26籌備期主要任務：

亞洲組織(AF)聯絡，轉達AF需求

制訂競賽日程和運行計劃(DCAS)

制訂場地器材計劃并落實到位

制訂運動員、技術官員、國際組織官員功能用房物資計劃并落實到位

各業務口培訓工作27比賽期主要任務：

亞洲組織(AF)聯絡，轉達AF需求

協助抵離工作、注冊、制服、費用

場地器材保障、競賽信息服務

做好館內運動員、技術官員、國際組織官員服務，協助館外交通、住宿

競賽和訓練各種保障28運動隊活動路線：

機場-亞運村-信息臺-訓練館-比賽館-亞運村

技術官員活動路線：

機場-注冊中心-制服-酒店-比賽館-酒店

國際組織官員活動路線：

機場-注冊中心-酒店-比賽館-酒店29

把上述活動安排好，競賽組織就算完成了任務。而實際上，競賽團隊并不能單獨完成任務，更多的是做詳細計劃，然后依靠各業務口具體實施。30北京奧運會運行效果如何呢？31實際效果32從外部看北京奧運會的運行，效果是非常好的。運動員、技術官員和國際組織官員對北京都非常滿意。

從內部看運行，還有很多值得總結，需要改進的地方。33

北京奧運會時，每個場館(團隊)的運行，主要依靠各功能部門的大政策。

2006和2007年的奧運測試賽后，每個場館團隊都發現許多運行上的問題。大多數問題，都由大政策引起。通過總結經驗，奧運會時改進不少。34

但那些沒有參與測試或測試模式不同的運行政策，如住宿、交通、安保、抵離、制服等，仍然存在問題。

廣州亞運會沒有測試賽，因此，運行政策的確定必須謹慎。

35對我負責的項目而言，北京奧運會運行的最大成功，就是場館協調體操、手球兩個項目，順利完成艱巨的轉場任務。

同樣地，手球和武術的轉場，柔道和跆拳道的轉場，也都順利完成。

場館群除安保統一外，各場館運行起來相對獨立。奧林匹克中心區三個主要場館，沒有按群運行。36每個場館有近30個業務口，其中大多數運行良好，有效保障競賽組織工作。

手球競賽運行中，因涉及場館較多，遇到大量各場館間的協調難題，耗費比較多的人力物力。這是1項目多場館運行的主要困難。37

運行問題舉例38

抵離工作

政策：由機場抵離團隊負責接送。接到后直接送到住地。

實際：由于報到頭兩天出現了問題，結果緊急通知競賽團隊到機場協助。臨時解決交通，證件，非常困難。

建議：抵離團隊設項目聯絡人。39

制服發放

政策：由機場到注冊和制服中心，辦理注冊后領取制服，再到住地。

實際：由于制服中心設計失誤，賽前1個月通知制服由競賽團隊發放。臨時解決人手，運輸，證件，儲存，困難重重。

建議：無。40

官員住宿

政策：技術官員住宿完全由住宿服務團隊負責，競賽團隊僅負責官員到達場館后的服務。

實際：由于住宿團隊不熟悉官員工作需求，官員在酒店沒有任何競賽信息，要求競賽團隊派人進駐酒店。

建議：技術官員酒店設競賽聯絡員。41

交通安排

政策：按照競賽日程和用車時間表，由交通調度安排車輛。

實際：初期出現車找不到人，人找不到車，車把運動員送錯場館等。競賽團隊做了大量補救工作。

建議：交通調度與競賽密切聯絡。42

開閉幕式

政策：參加開閉幕式的官員由住宿和交通團隊負責接送。

實際：開幕前幾天緊急通知競賽團隊協助做本項目官員引導工作。

建議：大型策劃必須注重細節。43

安全檢查

政策：規定了種種禁止進入場館的物品，凡違禁物品不得進入。

實際：場館封閉后，仍然有大量體育器材運入，許多在違禁品清單上。競賽團隊因此頻繁協調各場館安保主任。

建議：制定政策須考慮可行性。44運行小結45小結：

運行不