福鼎市梅澳大道一期及附屬拆遷安置工程項目可行性研究報告頁目錄第一章概述 31.1項目概況 31.2編制依據與范圍 41.3結論與建議 5第二章項目背景及建設的必要性 82.1區域背景分析 82.2福鼎市城市規劃和建設概況 92.3本項目實施背景 92.4項目建設的必要性 10第三章交通量發展預測 123.1預測思路與技術路線 123.2預測方法 133.3社會經濟預測 153.4對外道路交通總量預測 163.5交通生成 183.6方式劃分 183.7交通分布 233.8交通分配 28第四章規模論證 314.1通行能力分析 314.2結論 34第5章建設條件分析 355.1區域條件 355.2項目場址建設條件 36第六章工程內容和方案 386.1工程內容 386.2設計中采用的規范和規定 386.3橫斷面方案比選 396.4路面結構、材料方案比選 396.5排水工程 416.6城市道路配套設施設置 416.7管線綜合工程 426.8道路照明工程 436.9涵洞工程 43第七章環境影響初步評價 447.1污染源分析 447.2環境保護措施 44第八章節能方案 468.1能源供應狀況分析 468.2能源消耗種類和數量分析 468.3節能措施 46第九章實施方案及施工進度 489.1施工方案 489.2施工進度 49第十章投資估算與資金籌措 5010.1投資估算 5010.2資金籌措 52第十一章招標方案 56第十二章效益評價 58第十三章結論與建議 5913.1結論 5913.2建議 60附件:1、梅澳大道位置圖2、選址意見書（選字第350982201110103）3、福鼎市人民政府專題會議紀要[2011]14號第一章概述1.1項目概況1.1.1項目名稱福鼎市梅澳大道一期及附屬拆遷安置工程1.1.2項目業主福鼎市城南城市建設資有限公司 1.1.3建設地點福鼎市桐山溪西岸（見項目位置圖）1.1.4建設目標梅澳大道為城市二級主干道，道路總長2224米，道路紅線36米，起點接潮音大道及崗尾大橋西橋頭，終點接鐵鏘大道一期，其間與梅澳新城內多條主次干道相交，沿線與河道或溝渠相交處設置三處箱涵。該工程建設將改善福鼎市城區東南部南北向交通，完善梅澳新城及鐵鏘新城乃至福鼎市的路網結構，促進福鼎市城區東南片區城市建設。（在該項目建設時，要重點考慮周邊居民的拆遷安置問題，拆遷量較大，住戶距離比較散，對項目施工時間會有點影響。）1.1.5投資估算與資金籌措項目估算總投資為15557.7萬元，其中建筑安裝工程費用12514萬元、工程建設其它費用2265.8萬元（含土地費用和房屋拆遷費用），基本預備費777.9萬元。資金籌措：建設資金由福鼎市人民政府財政統籌安排。1.1.6道路建設標準道路建設標準見表1－1。表1－1道路建設標準計算行車速度（km/h）40路基標準寬度（m）36路面標準軸載BZZ－100停車視距（m）40機動車道最大縱坡（%）0.52非機動車道最大縱坡（%）0.5最小豎曲線半徑（m）：凸型：一般值5000凹型：一般值（m）5000最小豎曲線長度（m）180路面排水設計重現期（年）1.0路面使用年限（年）15（推薦瀝青混凝土路面）1.2編制依據與范圍1.2.1編制依據（1）《福鼎市城市總體規劃修編(2002年—2020年)》上海同濟規劃設計院2003年3月（2）《福鼎市城市近期建設規劃（2011－2015）》（3）《福鼎市梅澳新城控制性詳細規劃》（4）《福鼎城區1:500實測地形圖》（5）《城市道路設計規范》GJJ37—90建設部（6）福鼎市城南城市建設投資有限公司與我司簽定的咨詢合同（7）該項目選址意見書（8）福鼎市人民政府專題會議紀要[2010]172號及[2011]9號1.2.2研究內容（1）項目背景和建設的必要性（2）交通狀況和建設標準分析（3）建設條件分析（4）工程內容和方案（5）環境影響初步評價（6）實施方案及施工進度（7）節能方案（8）投資估算與資金籌措（9）項目招投標（10）效益評價1.3結論與建議1.3.1主要結論（1）項目的建設是必要的，具有很好的社會效益。梅澳大道的建設符合《福鼎市城市總體規劃》及《福鼎市梅澳新城控制性詳細規劃》要求和福鼎市城市“東擴、南移、面海”的城市空間發展戰略，該項目的建設對促進福鼎市城市化進程以及經濟的發展具有重要的作用；作為梅澳新城、鐵鏘新城與福鼎市城區之間的主要干道將承擔著梅澳新城及鐵鏘新城的主要交通量；同時該項目作為福鼎市桐山溪西側沿溪江濱路的重要延伸，是福鼎市環城路的重要主城部分，能進一步完善福鼎市城市路網結構。隨著城市進程的加快，在打造這塊區域周邊的多個村莊交通網絡的同時，又面臨了大量的拆遷安置工程。該項目的建設即為解決某路段居民的拆遷安置問題，成為某路段順利施工的重要支撐。與此同時，該項目的建設也在一定程度上改變了村莊向城市化的景觀，大大改善了居民的人居環境，提高了本區居民的生活水平。（2）項目建設有良好的經濟效益隨著福鼎市社會經濟的快速發展，梅澳新城及鐵鏘新城的動工建設，江濱大道建設完工，大大加快了福鼎市東南片區的建設發展。近中期，梅澳新城及鐵鏘新城將成為福鼎市重要的建設新區。近期，有福鼎市福海老人公寓（位于擬該項目旁）等福鼎市重要公建設施在梅澳新城。但是現有道路運輸體系根本無法滿足梅澳新城的發展要求，成為制約經濟進一步發展的“瓶頸”，迫切需要建設城市運輸干道道路系統為城市經濟發展提供更便捷有利的交通條件，大大縮短該區域通達福鼎市市中心區的交通時間，加強與周邊區域的聯系。交通條件的改善，帶動土地使用的變化，尤其是交通軸周邊地區土地潛在升值的可能。所以，本道路的建設對區域經濟的發展提供有力的交通保障。改善梅澳新城的投資環境，促進福鼎市東南部經濟的發展，此路的建設已迫在眉睫。（3）項目建設有良好的環境效益梅澳大道建設同時完善了梅澳新城其它市政配套設施特別是污水管網，污水管道的配套建設能有效解決該片區及周邊的排污問題，改善居住環境，同時梅澳大道作為江濱大道（福鼎市重要的沿江景觀性交通干道）、資國大道及將大大改善沿線地區的環境衛生狀況，改善城市景觀，加上一些道路的建設和道路配套工程的實施，將達到綠化美化，亮化城市的效果，因此該項目具有較好的環境效益。（4）綜合評價結論從場地實施條件上看，梅澳大道一期工程建設有較好的場地建設條件，項目用地大部分為灘涂用地，局部為山體及農田，拆遷量較小；同時隨著福鼎市江濱大道的建設和潮音島片的開發建設，各項基礎設施也得到相應的配套；而且因本項目實施有很好的社會效益，周邊的群眾都很支持，這些都為項目的順利實施提供了有利條件。從政策和資金方面看，本項目的實施已得到福鼎市政府相關政策的支持，并成立了專門的該項目的領導協調機構；資金來源為福鼎市人民政府財政撥款，為項目的建設提供了充足保障。項目實施是可行的。1.3.2建議（1）對該項目工程涉及征地工作，要盡快推進，早日完成，避免成為道路建設過程中的阻力，從而影響工程進度，造成遲遲不能開工建設。（2）在建設過程中，加強周邊環境保護，為城市創造一個美好的生活環境。（3）該項目建設應滿足福鼎市防洪排澇規劃相關要求，結合道路建設做好防洪堤的規劃設計。（4）在項目建設過程中要嚴格遵守基本建設程序，講求科學施工，確保工程質量，“百年大計，質量第一”。在施工過程中應嚴格遵照國家相關頒發的有關規定，切實按設計圖紙施工。要強化質量管理，完善質量檢測手段和方法，嚴把質量關。要加強工程監理，確保工程質量。（5）項目牽涉拆遷安置的住戶比較分撒，本工程要慎重考慮居民的拆遷安置問題，可能會對施工進度有所延遲。

第二章項目背景和建設的必要性2.1區域背景分析福鼎市位于福建省東北部，與浙江溫州毗鄰，是閩東南通往浙江乃至長江三角洲的“北大門”。于清乾隆4年（即公元1739年）置縣，1995年撤縣設市，城市規劃控制面積200平方公里，現轄16個鄉鎮（街道）、1個開發區，共有251個村、29個居委會，其中沿海鄉鎮有12個。全市陸地面積1526平方公里，海域面積14960平方公里，是陸地面積的近10倍，其中灘涂面積6670公頃，0～20米等深線淺海面積7萬公頃。總人口56萬人，老區基點村231個，老區人口占全市總面積的86%，少數民族鄉1個、民族村25個，少數民族人口占全市總人口的7.5%。福鼎市南距省會福州230公里，北鄰浙江溫州84公里，東至臺灣基隆142海里，104國道、高速公路同三線和溫福鐵路縱貫全境，水陸交通便捷，“南聯北接”的時空距離短。同時，福鼎是閩浙兩省海陸相連的唯一縣級市，歷史上同浙南有著密切的經濟社會文化往來，邊界貿易基礎好、發展快、規模大，是我省重要的省際邊貿改革試點縣（市）。福鼎市擁有海岸線長432.7公里，占全省的十分之一，有大小港灣41個，島嶼81個。天然深水良港之一的福鼎沙埕港，水深港闊，長年不淤不凍，萬噸巨輪出入不受潮汐限制，在3.7公里長的岸線上可建5～10萬噸泊位8個，1萬噸泊位10個，是國家二類口岸和國家一級漁港。隨著經濟社會發展進程的不斷加快，福鼎市基礎設施建設日異完善，城市綜合服務功能不斷增強，產業結構逐步趨向合理，城鄉居民生活水平穩步提高，一批重大基礎設施項目和生產性項目落戶該市，增強了城市經濟發展后勁與活力。與此同時，良好的市場、服務、信用環境，為進一步擴大對外開放營造了可持續的發展氛圍和條件。2.2福鼎市城市規劃和建設概況隨著經濟迅猛發展，城市建設速度正在加快，尤其是高速公路和溫福鐵路建成通車后，給福鼎市帶來了巨大的變化，福鼎市對外交通聯系得到進一步加強。根據《福鼎市城市總體規劃(2001-2020)年》，福鼎市城市性質為：現代化的濱海旅游城市。福鼎市城市規劃結構表現為“一中心，六組團”，實現城市發展空間從沿河向沿海的轉變，使福鼎城市未來的發展要跳出桐山老城，向濱海方向發展，為城市發展提供一個長遠的發展空間，通過改造利用灘涂和城市外圍水體環境，使城市真正具有濱海的景觀風貌。至2020年，福鼎市城市人口將達到20萬人，城市建設用地達到18平方公里。2020年后，城市遠景發展將向東跨越桐山溪發展，向南與點頭鎮鎮區連接，形成沿沙埕灣展開的多組團的濱海旅游城市。在福鼎市城市總體規劃的指導下，福鼎市近年積極推進城市建設，福鼎市城市近期建設規劃（2011－2015）確定不斷加大舊城區改造步伐，同時福鼎市近期城市建設重點向濱海方向的海灣新城發展，加快梅澳新城及鐵鏘新城的建設步伐。2.3本項目實施背景目前，隨著這幾年百勝新區及江邊工業園區的開發建設，加快福鼎市“東擴、南移”戰略的實施，加快福海老人公寓項目的動工建設，促使江邊工業園區、梅澳新城及百勝新區形成隔江呼應的福鼎市東南片區，2010年福鼎市政府決定建設梅澳大道，為了進一步加快該條道路開工建設，2011年第二次市長辦公會議將梅澳大道一期工程列入2011年福鼎市“五大戰役”的城市建設戰役項目。但是梅澳新城目前是靠一條路面寬約3.5米的水泥村道北接已建成的資國大道，南與規劃的海灣大道相銜接。其現有的交通條件嚴重限制梅澳新城的發展。為了改善該片區的道路交通狀況，福鼎市城市總體規劃和近期建設規劃規劃南北（梅澳大道）、東西（海灣大道）各一條城市主干道，通過這兩條南北交通主干道加強與福鼎城區、海灣新城及江邊工業項目集中區的聯系。隨著福鼎市近幾年經濟的快速發展，梅澳新城的建設已經迫在眉睫，遵循道路先行的原則，市委市政府研究決定先行建設梅澳新城路網等基礎配套設施，提升梅澳新城的投資環境。2.4項目建設的必要性（1）該道路建設是梅澳新城規劃實施的組成部分，是福鼎市江濱大道、資國大道及潮音大道的延伸段，是福鼎市桐山溪西側城區外環路的重要組成部分，是福鼎市城區路網的重要組成部分。本項目北接潮音大道（橫向還有一崗尾橋接百勝新區），南至董江鹿龜山，與鐵鏘大道相接，長2224米，路基寬36米，是聯接福鼎市城區、梅澳新城、鐵鏘新區主要南北主干路。它的建成，能改變梅澳新城基本無無城市道路通行的現狀，加強福鼎城區、百勝新區、梅灣新城、江邊工業項目集中區交通聯系，對完善梅澳新城乃至福鼎市的路網結構具有重要意義。（2）本項目為城市東南部建設的一項基礎設施配套工程，其建設完成除能完善該片區的道路網絡外，還服務于鐵鏘新區。鐵鏘新區屬于福鼎城區“一心三組團”中的東部組團，是福鼎市“東擴、南移、面海”發展軸上的一個重要節點。鐵鏘新定位為福鼎市東擴、南移、面海，環沙埕灣發展格局的重要組成部分，以旅游、總部辦公、公共文化和居住生活等功能為主的綜合型城市新區，規劃總人口5.5萬。該道路建設能對城市東南部各項事業特別是民生事業的發展都起著推動作用，同時也加快了福鼎市城市化進程。還能促進周邊地塊的建設開發，是福鼎市未來幾年重要城市經濟增長點之一。(3)該道路建設是梅澳新城其它市政配套設施特別是污水管網配套的需要，能有效改善梅澳新城的配套設施水平，提高投資環境。因為梅澳新城是開發新區，現有用地大部分都為灘涂地，基本上沒有市政管網。而作為梅澳新城且緊鄰沙埕灣，必須重視其對周邊環境的影響，防止其生活污水等污染其周邊海域。而該道路建設能配套建設排水、污水、電力、通訊等設施，污水管道的配套建設能有效解決該片區及周邊的排污問題，因此，必須抓緊實施該道路建設，爭取早日建成投入使用，發揮效益。第三章交通量發展預測擬建項目的交通量預測是工程項目建設規模和標準的主要依據，預測結果將直接影響到項目建設的決策。3.1預測的總體思路3.1.1預測思路與技術路線本項目的交通量分析預測思路及技術路線如下：（1）根據社會經濟發展預測結果預測各影響區未來出行交通量主要考慮因素：地理優勢、產業布局、中心城集聚效應等。（2）預測交通量的空間分布主要考慮因素：基年交通量的空間分布等。（3）交通量分配主要考慮因素：交通規劃、城市路網、交通量分布、運行時間及費用、通行能力等。（4）規劃項目的建設和營運所產生的誘增交通量主要考慮因素：產業布局、土地開發、路網改善等。（5）分析擬建項目與其它交通運輸方式之間運輸量轉移情況主要考慮因素：鐵路、水運、航空等。（6）分析發展中的不定因素由于本項目位于福鼎發展方向的位置上，本項目建成后將吸引/誘增大量城市機動車出行，因此，若對單條道路分析預測交通量是不現實的，也是不科學的，所以本次分析預測確定的技術路線為從網絡規模控制和現狀交通分析兩方面多重組合，確定福鼎路網的干道系統和出入境系統，并結合城市交通發展戰略來確定城市交通方式，從而建立起城市道路交通模型進行方案需求預測。預測的技術路線如圖3-1所示。現狀分析現狀分析城市特征分析社會經濟發展影響交通調查分析其它因素規劃背景：現狀道路網規模規劃路網城市總體規劃和發展態勢交通分析市區交通分析（四階段）對外交通分析（彈性分析）組團間網絡規模匡算小區間網絡分析網絡規模控制網絡交通預測規劃路方案道路交通量預測圖3-1預測技術路線圖3.2預測方法（1）預測步驟交通流量預測采用四步驟模型，并應用國際通用交通規劃軟件TRANSCAD，作為計算模擬工具。在對現狀與規劃資料（土地、人口、社會、經濟、交通）調查研究的基礎上，劃分交通小區，類比其它城市中心城及類似城市新區的交通生成，建立數模。通過社會經濟發展預測、城市土地使用規劃，得到交通生成量；采用重力模型，得到交通分布；通過交通方式劃分，得到機動車的出行分布；采用均衡分配進行交通量分配，得到路段及交叉口流量。（2）交通小區劃分土地利用與交通的產生、吸引有密切的關系，不同關系用地面積所產生、吸引的客、貨運量不同，土地利用是進行客、貨發生和吸引預測所考慮的基本因素之一。劃分原則：交通小區是指一個用地性質、居民構成、交通特點相似地區的結合體。交通小區的劃分，要考慮到原有行政區劃，基本原則主要有：1）考慮用地特征和人口規模，一般同一用地類型的土地盡量劃分成一個或若干個交通小區，人口規模不要相差太大；2）交通區分界盡可能利用行政區分界，便于交通調查的實施與統計；3）交通區分界盡可能利用自然界線如河流、橋梁、鐵路和主要干道、交叉口作為交通小區的界線，便于進行交通分配；4）為保證調查抽樣及數據分析的精確度，各交通小區人口規模應基本趨于平衡；5）對于含有高速公路和軌道交通等的對象區域，高速公路匝道、車站和樞紐應該完全包含于交通小區內部，避免匝道被交通小區一分為二。由于交通小區通常根據行政界限、自然隔離線等因素進行劃分，兼顧用地單一性，但用地混合性往往不可避免；再者，由于在規劃建設用地范圍內交通小區的面積一般為1-2K㎡左右，遠大于居住街坊或鄰里中心的范圍，在實際工作中，多種因素共同作用致使交通小區土地利用混合程度較高。為了準確模擬交通生成、分布與分配，本次規劃將項目影響范圍劃分為27個小區，外圍分為7個交通小區。交通小區劃分見圖4-2。圖3-2小區劃分圖3.3社會經濟預測（1）國內生產總值根據《福鼎市近期建設規劃》，圍繞福鼎市城市發展的總體目標，通過回歸分析并結合福鼎市城市發展和產業發展等相關因素的發展情況，2006～2010年年平均增長14.9%，2011～2015年年平均增長16.8%，2016～2020年年平均增長為18.3％，2021～2025年年平均增長為20.0％，2025～2030年平均增長為21%。2010年福鼎市生產總值達133.2億元，預測2015年達289億元，2020年達670億元，2025年達1666億元，2030年達4322億元。（2）人口預測人口預測采用平滑系數法，平滑系數法模型如下：式中：t——目前的時間周期序號T——預測超前的時間周期數——線性模型的截距——線性模型的斜率——第t+T周期的預測值根據上述模型，基于福鼎市區2011年常住人口約15萬，預測2020年為17.5萬，2030年為20.7萬。（3）機動車保有量機動車保有量預測采用彈性系數法、回歸分析法(貨車)、購買力法（小客車）和相關城市類比法，根據福鼎市機動車增長歷史，結合福鼎市社會經濟發展趨勢和機動車發展政策，預測結果如表3-1所示。表3-1福鼎市機動車增長預測年份201120212031年增長率7.5%4.8%3.4對外道路交通總量預測結合《2020年公路、水運運量預測辦法》及交通部公路科學研究所在《高等級公路通車初期的合理交通量》的研究成果，按照公路客貨運周轉量隨著社會經濟發展逐步減小的趨勢，預計2021年、2031年公路客、貨運周轉量對國民經濟的彈性系數分別為0.8、0.7。預計2012～2021年平均增長9.575％，2022～2031年平均增長7％。據此推算，福鼎市主要干線公路2012～2021年間客運增長率為8.6％，2012～2021年間貨運增長率為7.66％；2022～2031年間客運增長率為5.6％，2022～2031年間貨運增長率為4.9％。從我國主要干線公路歷年的交通量增長率與客、貨運周轉量的年均增長率之間的回歸分析看，二者存在著密切的關系，回歸相關系數達到0.898，回歸方程為：（2.2）式中：－交通量年平均增長率；－客運周轉量年平均增長率；－貨運周轉量年平均增長率；將目標年的客貨運周轉量年均增長率帶入回歸方程，推算同一時期的交通量增長率見下表。表3-2福鼎市主要干線公路交通量年均增長率年份2012～20212022～2031客貨運周轉量年均增長率客運貨運客運貨運8.6％7.66％5.6％4.9％交通量增長率5.6％4.4％因為福鼎市的對外道路大部分與福鼎市區聯系，因此估計交通量增長率會在上表的基礎上有一定的提高，經綜合考慮，福鼎市主要對外道路的交通量增長率見下表。表3-3福鼎市主要對外道路交通量增長率年份2012～20212022～2031交通量增長率6.0％4.8％3.5交通生成交通生成預測是對城市各交通小區出行發生量和吸引量進行預測。根據現狀調查資料，利用規劃區域用地圖，基于《建設項目交通影響評價技術標準》（CJJ/T141-2010），經統計計算出項目影響范圍內各地塊的交通生成量。根據《鐵鏘新區控制性詳細規劃》，鐵鏘新區用地屬性多為居住、辦公、商業等用地。參考類似城市不同屬性地塊的產生、吸引比例，求得福鼎市各類用地的交通產生量、吸引量，進而得規劃年影響范圍內部交通小區產生、吸引量，并根據《福鼎市發展戰略規劃》，估計外圍交通小區產生、吸引量。3.6方式劃分預測福鼎市各規劃用地性質的交通產生吸引量，考慮福鼎市居民出行方式分擔率情況，從而得到項目影響范圍內規劃年各種交通方式的分擔交通量。（1）交通方式劃分的影響因素影響交通方式劃分的原因有多種，主要有交通特性、個人屬性、家庭屬性等1）交通特性：交通特性的影響主要是在一次出行的固有特性中，對交通方式選擇的影響因素，主要有出行目的、運行時間和出行距離、費用、舒適性、安全性、準時性、換乘次數和候車時間。2）個人屬性：人是交通方式選擇的主體，因此交通方式的選擇理所當然因個人屬性不同而異。個人屬性包括職業、年齡、性別、收入、駕照持有與否、汽車保有量等。3）家庭屬性：出行者都是來自各自的家庭，因此應該受著家庭的行動約束。（2）方式劃分福鼎市區現狀道路網不完善，道路條件較差，公交系統還未完善。在規劃年，隨著經濟發展、道路網逐漸完善、公交系統日趨成熟，福鼎市未來的居民交通出行方式必發生較大改變。其中應以公交、自行車、電動車、步行交通占主導地位。隨著居民生活水平的提高，私家車也將會占相當的一部分比例，但按現在城市交通的發展趨勢，公交優先已成為城市道路交通的主要發展方向。列出影響規劃年居民選擇出行方式的影響因素，考慮規劃年居民的生活水平、城市經濟發展狀況、城市道路交通發展狀況等因素，分別給居民出行方式影響因素標定權值；然后分別考慮在單個影響因素的影響下，各出行方式分擔率；再用各個分擔率乘以對應影響因素的權值，得出出行方式在影響因素影響下的分擔率；最后把出行方式在每個影響因素下計算所得分擔率相加，取平均值即為該出行方式的規劃年分擔率。預測2021年福鼎市區居民出行方式劃分情況如下：表3-4近期福鼎市居民出行方式分布情況出行方式步行自行車電動車公交車出租車摩托車私家車其它合計%205371548101100預測2031年福鼎市區居民出行方式劃分情況如下：表3-5遠期福鼎市居民出行方式分布情況出行方式步行自行車電動車公交車出租車摩托車私家車其它合計%145183048201100 表3-6各出行方式的載客率車型公交車小汽車出租車摩托車電動車自行車步行載客量351.521.2111根據方式劃分方法，計算近期各小區交通生成量的標準小汽車數量，如表3-7；遠期各小區交通生成量的標準小汽車數量，如表3-8。表3-7近期小區高峰小時生成量（pcu/h）小區產生吸引1108210802333231381137942131212851381137961082108071082108081082108093332101082108111332331123323311333321433321510821081161082108117332331182430242919168016802021312131211082108222333223138113812403325930930262430243027631631282131213029332331301532153231153215323233323333233134332331表3-8遠期小區高峰小時生成量（pcu/h）小區產生吸引14544532183019413145714744272627315165216616165316047990100082459251092043206610229622211120592076121759180313944933142261212315122213071615551393171102107518200820811913051174202083252021207217002213901539232262231224839832251490155026152816092712731256282552254129155215103091692631158214153211971158331487148634115811733.7交通分布作為交通分布模型之一的重力模型，具有模型形式、參數簡單、實用性強的特點。重力模型得于牛頓重力法則，出行分布與小區的產生量、吸引量和小區之間的交通方便程度等因素有關。雙約束重力模型的基本形式為：(2.3)式中，，——從交通小區i到j的交通分布量；——交通小區i的交通發生總量；——交通小區j的交通吸引總量；——平衡系數；——阻抗函數，通常采用冪函數形式：。重力模型需進行標定。在經過大量分析與試算的基礎上，并結合國內其它城市預測的經驗，利用福鼎市居民出行調查資料，對重力模型參數進行標定。計算得交通分布表。

表3-9-1近期高峰小時當量小汽車OD分布表（單位：pcu/h）小區1234567891011121314151617102181112613036281461070122214220765111010000110318170462984278591711370128265411264620304175214175285169113533756159830402403639148117012322563014217524104663250950121194736179215364703852508401181738291591753963385067110501222049101213260410001101046171854850507140403512696412111001316111081014002311213141270797545035230102551613001100000111004140141011111102100042015221283524211822169212634019429162102633221917211643251142194050174057543401246002950018561617958443741211942654421724111619230213842321213133101012574014202402230241612131341111114243152190710954401133001212422000000000100001102313011151276601554011515524000000000000000002560565322062200772264613752442720201531716125655172720122111021100221286016116217218552603861914149645112950455322052200552302902130271511110279801252473118013191710770176501161653210111111021000110332060191594540721003313417014255016760123200761

表3-9-2近期高峰小時當量小汽車OD分布表（單位：pcu/h）小區1819202122232425262728293031323334154242590130647260530191206172100000001010100003592123801105391614221411914476393111015075321636312011525556422590130645217252817195064332165080327118531610141773512134060321152212715784013134060321161211714692110000010300000010115333511115075428662818271211411111405021711929612312621112405021711428601213411000001010000001442100100204011000152105843121160758297626171371623441441211607572456251713617113141540502181112750111802011594435712520783372091612921191920385812541211756249197849141520182377045391451631847964614610714112148804540110212756231448648025223291020130112200023615314510220619476338343451841272400000000000000000252720632711933059217107936701326225172185563762590566136281352857823278672030256605157001283252519832139017139501474482104229221846441350112811404022013309477147862347380135572400173151731634810747218313366283746221720231032211001008030120013384420201801015300334211512507032314231810130

表3-10-1遠期高峰小時當量小汽車OD分布表（單位：pcu/h）小區1234567891011121314151617101714251413821171917157181011821606010966563692727972603173434635314620894845297457635747245834372842411589097935914911211910790461106569535146948970583181666963532765384131614614696600338671716454286539423278382958313105942433832163823251982195731478082590116112998242996064489177557111656842117096846936835155411019866612372714411810009784419558624611177557107636238100859308138865258421214624788525131826880790347245523713733254728271744374039350382530201419836211770674110789989278400616146151043326136352257485249442354036261612544177464528736266655933634203517938295432311951434643392044293201816715410160583693788581733783525646191044336439382257475249432253313326201772541026159369377847969358350544321167053996057359074817767348048524122114735674039246151555246235433362823187858110666339100829085743789535744246282139242314352932302613321920162512503771434125645358554824573437292612533975454326685561585025603639302710443362373522564650484121503032252821937013985854812510310899854310764655029125340754543266856615851266136393030731234427251540323634291536212217311254407646442768566258512561363930321043326037352155455147412048283023331658458148452871576258492560353728341044326139362154444744381947272822

表3-10-2遠期高峰小時當量小汽車OD分布表（單位：pcu/h）小區1819202122232425262728293031323334117920131218612131021127111016102693882554975264952418749304639554235529644339592038413269382336314432410458122827411239737861138734568588162561357349446724444736844427413548406623572494466234446368743264035463773720432926391426272147251524202821894511097366100356570541226539605270539804291615582285458451025432504356441090481047063953362665111162375751645011834494635786305660479856345246574412733882545074254852408248294439483713382043292639132527214325152320251914915110571649734636752114633858496450155027563734511733352759332030253225166533724844652242453572422539334132174824523432461630332551301828232923180469764598730576147102563452425443195206945395820384031673822342734282084520837010234666651101653859445644218149121065104346663499869395943554422563276490652245443466422539293729238951119857004483705410773467048614924311841292546030272038251629182218255733775248812904736694628513239312660347550466825460507344274536413327502862413856203853060362236313427281056012181731103872776007243665671592960358159487726494837730294433423330352045322747162928224328026192520316034795448803259523973483003542343245255437335119343931573320330332733563167454162224144347141253832034344425533632491732342758322030263303.8交通分配根據道路交通規劃和《福鼎市發展戰略規劃》對城市各道路等級的定位，以節點的拓撲性及路段長度等特性，構建了福鼎市路網的宏觀模型。為了得到流量分配結果，于TRANSCAD中，輸入路網特性、交通出行量（包括居民出行及對外交通出行）和交通特性這三方面的參數，使用用戶均衡模型進行交通分配。Wardrop用戶均衡原則（UE），認為在大量的個體最優決策和長時間行為調整后，網絡中同一OD對之間所有被使用的路徑的時間（或阻抗）是相等的，并不大于任何未被使用路徑的時間，這種流量分布狀態就是UE狀態，此時沒有人能夠通過單方面改變自己的路徑來達到降低自己出行時間的目的。Becrmann用以下數學形式描述Wardrop平衡狀態：（2.4）其中，為平衡狀態下OD對之間的阻抗；為OD對之間的第k條路徑上的時間；為OD對之間的第k條路徑上的流量。（1）期望線圖3-3近期機動車出行期望線圖3-4遠期機動車出行期望線根據上圖可以看出近期和遠期機動車出行大部分來自內部小區的聯系，對外交通量和過境交通量所占比重較小，規劃區內部出行量相對較大。（2）路段交通流量表3-9預測高峰小時路段雙向交通量（單位：pcu/h）89311721625201723360.280.370.510.630.73（3）項目影響區域道路飽和度預測1）近期飽和度預測梅澳大道采用雙向四車道路段近期（2023）飽和度在0.51左右。-圖3-5近期項目影響區域道路飽和度2）遠期飽和度預測梅澳大道路段遠期飽和度在0.73左右，可見新建道路對片區交通量吸引較大，但所建項目在內能滿足交通需求。圖3-6遠期項目影響區域道路飽和度第四章規模論證交通基礎設施項目，特別是重大基礎設施建設，綜合的需求預測對確定設施未來使用者的規模及數量是必須的，而交通基礎設施項目的初期投入費用高而回收期長，項目開始產生效益之前，較長的建設周期以及對利息資本化的需求很高。因此對內灣大道修建規模的論證及確定尤為至關重要。這不僅涉及到財務上的可行性，對城市整個道路交通系統的完善也密切相關，甚至影響到城市未來的發展。4.1通行能力分析4.1.1相關因素確定（1）方向分布不均勻系數D根據路段調查資料結果，綜合分析現有道路各主要路段的方向不均衡系數，可以預見未來年本項目方向不均衡系數，本次研究中取0.55。（2）基本通行能力CB根據中華人民共和國國家行業標準《城市道路設計規范》規定，擬建項目設計車速為40km/h，對應基本通行能力分別為1640pcu/h。（3）交叉口影響系數：該項目沿線主要交叉口間距約為500m，則系數C為：C=0.48×（0.0013×500+0.73）=0.66（4）車道寬影響修正系數η車道寬度對行車速度有很大影響，本次設計車道寬為3.75m，則車道寬度影響系數η為1。（5）大型車修正系數fHV大型車對通行能力的修正系數，其計算公式為：fHV=1/[1+PHV(EHV-1)]=1/[1+0.15(2-1)]=0.87式中：PH為大型車交通量占總交通量的百分比EHV為大型車換算成小客車的換算系數。（6）車道數修正系數fn根據國內外研究結果，在具體規劃時，可采用下表的車道修正系數。表4-1車道數修正系數車道數1234車道數修正系數n′11.872.603.204.1.2通行能力計算城市主干道設計通行能力可根據一個車道的理論通行能力進行修正而得，修正包括車道數、車道寬度、大型車影響及交叉口影響等方面。Na=N0×γ×η×n'×C×fHV（3.3）式中：Na——單向路線設計通行能力(pcu/h)；γ——自行車影響修正系數1；η——車道寬度影響修正系數1；C——交叉口影響修正系數0.66；n——車道數修正系數。fHV——大型車修正系數0.87。則：單向一車道=1640×1×1×0.66×1×0.87=942pcu/h單向二車道=1640×1×1×0.66×1.87×0.87=1760pcu/h單向三車道=1640×1×1×0.66×2.60×0.87=2448pcu/h單向四車道=1640×1×1×0.66×3.20×0.87=3013pcu/h4.1.3服務水平分析交通負荷度是衡量道路擁擠程度的重要指標，道路及交叉口交通負荷的分析可判定建設項目所產生的交通量對局部路段及交叉口和整個路網的影響程度根據城市道路路段及交叉口的服務水平劃分標準（參見下表），可以判別遠期該項目對未來交通量的適應情況。表4-2城市道路路段、交叉口服務水平劃分采用值服務水平V/C描述A<0.4暢行車流，基本上無延誤B0.4-0.6穩定車流，有少量的延誤C0.6-0.75穩定車流，有一定的延誤D0.75-0.9接近不穩定車流，有較大延誤E0.9-1.0不穩定車流，交通擁擠，延誤很大F>1.0強制車流，交通嚴重阻塞，車輛時停時開根據測算，福鼎市梅澳大道采用雙向四車道其服務水平至2033年可達到C級，能滿足城市II級主干道在設計年限內服務水平達到C的要求。表4-3服務水平（2033年）年日均交通量（pcu/日）高峰小時交通量（pcu/h）V/C服務水平梅澳大道2803223360.73C4.2結論交通基礎設施項目，特別是重大基礎設施建設，綜合的需求預測對確定設施未來使用者的規模及數量是必須的，而交通基礎設施項目的初期投入費用高而回收期長，項目開始產生效益之前，較長的建設周期以及對利息資本化的需求似的融資成本很高。各條道路的交叉口是城市道路網中重要節點，是不同道路之間連接的紐帶，同時也是制約城市道路通行能力的瓶頸所在。交叉口型式、等級及規模的選擇直接影響到整條道路的通行能力，甚至影響到區域路網的運行。因此，綜合考慮交通需求及各方面因素，建議福鼎市梅澳大道采用雙向四車道，項目沿線和周邊交叉口處應渠化展寬增加進口車道數，未設置信號交叉口處應采取主路優先措施。第五章建設條件分析5.1區域條件5.1.1自然條件福鼎市位于福建省東北閩浙交界處，南距福州230km，北距溫州84km，處在福州與溫州兩個沿海開放城市的中間地帶。介于北緯26°55′—27°26′，東經119°55′—120°43′之間，東南瀕東海，西界柘榮，南連霞浦，北至分水關與浙江省蒼南、泰順兩縣接壤，近海有沖積小平原，氣候溫和、雨量充沛。陸地面積1461，東西寬79.3，南北長57.4。福鼎市下轄有17鄉鎮及街道辦事處和開發區，市區山水相間，風景秀麗，三亞至同山高速公路、104國道和省道沙呂線及溫福高速鐵路貫穿市區。境內太姥山是國家風景名勝區；沙埕港地處我國南北重要港口的中心位置，是我國天然避風良港之一；前岐四季柚是“世界奇果”；白琳玄武巖礦山是全國十大石板材基地之一，化油器年產量占全國的三分之一。年輕的福鼎市依據自身的區位優勢和資源條件，確定了福鼎市城市性質為：海峽西岸經濟區東北翼濱海旅游工業城市。5.1.2氣候與氣象福鼎地處中亞熱帶，屬亞熱帶海洋性季風氣候，日照時間長，雨水比較充沛，四季分明。氣溫多年平均為18.5℃，7月份最熱，月平均氣溫達28.3℃；1月份最冷，月平均氣溫8.6℃；極端最高氣溫38.9℃，極端最低氣溫－4.3℃。多年平均無霜期268天。降水量多年平均為1710mm，最多年降水量2484.4mm（1973年），最少年降水量1045.5mm（1967年），最多月降水量808.3mm（1956年9月），最大日降水量379.6mm（1960年9月24日）。雨量受地形影響分布不均，大致是西北、西南山區向東南沿海漸減，西北、西南山區及太姥山地區年降水量為1700～2200mm，沿海地區年降水量為1300～1700mm，島嶼年平均降水量不到1200mm。蒸發量多年平均為1314.2mm，6月至10月蒸發較強，月蒸發量均在120mm以上，占全年蒸發總量的59.5%，其中7月最大為204.8mm，占全年的15.6%。日照時數多年平均為1840.1小時，日照率42%。日照時數月分布差異較大，最長出現在七、八月份，分別為255.3與232.4小時；最短是二月份為101小時。5.1.3工程地質條件根據野外地質填圖和本次鉆探成果，場地內上覆素填土Qml、海相沉積物淤泥Qm、沖洪積含碎石粉質粘土、含泥卵石Qal+pl；南面山坡地段有⑤坡積粉質粘土Qdl、凝灰熔巖風化層分布；下伏基巖為白堊系凝灰熔巖（K1）。場地地表及鉆探揭露未見活動性斷裂及滑坡、崩塌等不良地質現象，地質構造相對穩定。5.2項目場址建設條件5.2.1用地條件分析擬建梅澳大道西端與潮音島居住區道路銜接，通往市區，主要沿濱海淤積平原及丘陵山腳修建，成弧形，大致南-北走向，沿線以平原地貌為主。東面地形平緩開闊，最高點高程13.07m，最低點高程-2.63m，地表相對高差約15m。西面為丘陵，近南北，道路沿丘陵北坡山腳修建。沿線主要為灘涂、魚塘、菜地和樹林。擬建道路沿線為臨海灘涂及丘陵區，魚塘建有海堤，現海水已被海堤所隔，內河及養殖用水受海堤閘門調控。沿線路基臺風暴雨期間受洪水影響。5.2.2配套基礎設施條件（1）施工條件交通條件：項目位于城區內，周邊道路交通條件能滿足施工運輸要求。供水與供電：該項目的水源由城區給水管網供水，能滿足項目施工用水。電源由城區電網供電，滿足施工用電要求。（2）建設材料來源本項目所需的砂石、鋼材、水泥等建筑裝飾材料，當地及本省內貨源豐富，供應渠道順暢，能滿足項目建設需要。（3）土石方本項目沿線用地大部分為灘涂、魚塘，需填方量約70萬方，可利用鐵鏘新區岐頭路建設的挖方，岐頭路挖方約70萬方，可滿足本項目填方所需。第六章工程內容和方案福鼎市梅澳新城道路工程，根據《福鼎市城市總體規劃(2001-2020)》，《福鼎市梅澳新城控制性詳細規劃》，起點接潮音大道及崗尾大橋西橋頭，終點接鐵鏘大道一期，長2224米，寬36米，為城市Ⅱ級主干道。6.1工程內容道路工程，主要是平面線形、縱斷面、橫斷面、防護工程等。排水工程，主要是雨、污水平、縱斷面設計，標高、管基等。交通工程，主要是交通標志標線、交叉口方案。其它設計，主要包括景觀、附屬道路配套設施，其中道路景觀設計，主要是指道路空間景觀、綠化及設施的方案設計和主要街道景點等設計。道路配套設施主要是指沿線照明、環衛、路名牌等公共設施及人行道、無障礙設施等。6.2設計中采用的技術規范及規定（1）《城市道路設計規范》CJJ37-90（98局部修訂版）（2）《公路工程技術標準》JTGB01-2003（3）《公路路基設計規范》JTGD30-2004（4）《公路路面基層施工技術規范》JTJ034-2000（5）《公路水泥混凝土路面設計規范》JTGD40-2002（6）《公路瀝青路面施工技術規范》JTJF40-2004（7）《道路工程制圖標準》GB50162-92（8）《城市道路和建筑物無障礙設計規范》JGJ50-2001（9）《道路交通標志和標線》GB5768-2009（10）《城市道路照明設計標準》CJJ45-91（11）《室外排水設計規范》GB50014-2007（12）《城市道路交通規劃設計規范》GB50220-95（13）《城市道路—軟土地基處理》05MR301（14）建設部2004年3月頒發的《市政公用工程設計文件編制深度規定》（15）建設單位及其他專業提供的其它相關資料和要求6.3橫斷面方案考慮到兩端銜接和濕地利用，道路分三段進行變道K0-K0+500：2.5米（人行道）+1.5米樹池+16米（機動車道）+1.5米（樹池）+2.5米（人行道）=24米；K0+500-K1+420：2.5米（人行道）+1.5米樹池+16米（機動車道）+1.5米（樹池）+2.5米（人行道）+16米（景觀帶）=40米；K1+420-K2+232：3.0米（人行道）+1.5米（樹池）+3.5米（非機動車道）+0.5米（欄桿）+7.5米（機動車道）+4.0米（中央綠化帶）+7.5米（機動車道）+0.5米（欄桿）+3.5米（非機動車道）+1.5米（樹池）+3.0米（人行道）=36米。6.4路面結構、材料方案比選6.4.1方案比較路面結構方案一：水泥混凝土路面路面結構方案二（推薦方案）：瀝青混凝土路面兩種路面結構比較如下表：表6－1路面結構方案比較表6.4.2路面結構形式（1）車行道：面層為4厘米厚AC-13C細粒式改性瀝青砼、5厘米厚AC-16C中粒式瀝青砼及7厘米厚AC-25C中粒式瀝青砼；基層：30厘米厚5%水泥穩定碎石；墊層：20厘米厚級配碎石。（2）人行道路面結構為透水磚結構：由上而下為6厘米厚透水磚+3厘米厚干硬性水泥砂漿+15厘米厚透水水泥混凝土+10厘米厚級配碎石，中央鋪設50厘米寬的盲道觸感塊材。6.5排水工程路基、路面排水根據沿線地形、地質、水文條件和管線等綜合考慮，全面布局，形成完善的排水系統，使降水能盡快排出路面、路基，保持路面干燥，確保行車安全和路基的穩定。污水管沿道路鋪設，管徑400MM，與梅澳大道下游污水管相銜接。雨水管沿道路南側鋪設，按雨水規劃，管徑800MM，雨水收集后通過過街箱或相交道路雨水管排入道路東北側現狀河道內。6.6交通工程及沿線設施6.6.1無障礙設計在交叉口、人行橫道、街坊路口以及被路緣石隔斷的人行道均應設緣石坡道，一般路段每100米設一個坡道。在人行橫道順前進方向和公交車道、人行橫道的位置均鋪設盲道。6.6.2安全標志交通標志按GB5768-86(98)道路交通標志和標線的規定設置，布設原則是以完全不熟悉本段公路及周圍路網的外地司機為設計對象，從與本段相交的被交道路開始，實施漸進誘導，對重要交通信息重復顯示，保證交通暢通和行車安全。6.6.3交通標線標線是引導、警告和管理司機的一種重要手段。（應補充內容，下面內容可參考）：在全路段均采用標線劃分車道，所有地面標線和標記均采用白色（或黃色）熱熔反光材料，具體如下：車道線：機動車道標線由車道邊緣線、車道分界線和禁停線組成，車道邊緣線為白實線，禁停線為黃實線，上述線寬均為13cm。停車線及人行橫道線：人行橫道寬5.0m，停車線距人行橫道線1.5m，均為白實線，線寬0.4m。箭頭：在交叉口處表示車道功能的車道箭頭均為白色實線，箭頭長6.0m，線寬0.3m，箭頭間距約10～30m一組，在進口道處根據道路等級設置2～3組。6.7管線綜合工程設計原則：（1）各管線間距符合規范要求（2）盡量減少各管線同時均在道路交叉口交叉，以避免管線埋深太深。（3）當管線豎向位置發生矛盾時，按下列原則出理：a:壓力管讓重力管b:可彎曲管讓不可彎曲管c:分支管讓主干管d:小管徑管讓大管徑管（4）遠期不可預見管線過街采取在交叉路口和每隔一定距離設置過街管槽。6.8道路照明工程道路照明是城市照明的一個重要組成部分，為了美化市區環境，保障夜間行駛車輛和行人得到安全舒適的通行條件，減少夜間事故發生率，路面照度還必須滿足一定的均勻度。6.9涵洞工程鑒于道路修建改變了水系的聯通，考慮到道路西側山體雨水排放，在K0+360、K0+720、K0+860增設過水的箱涵。第七章環境影響初步評價7.1污染源分析7.1.1水污染分析本項目施工期間將產生少量的生產廢水和生活污水。7.1.2大氣污染源分析施工期間的廢氣主要有施工過程產生的揚塵及運輸車輛廢氣排放。使用期內的主要廢氣為各類機動車廢氣排放。7.1.3聲環境影響分析聲環境影響分析主要為推土機、挖掘機、打樁機、運輸車輛等施工機械產生的噪聲，施工噪聲一般在75～100dB(A)之間。使用期的主要噪聲主要為各類機動車通行時產生的噪聲。7.1.4固體廢物影響分析施工期的固體廢物主要為土建工程施工時產生的建筑垃圾，主要有搬遷民房的廢土、廢磚以及建筑過程中產生的廢碴、廢水泥漿、廢鋼筋、廢木料、廢砂土等和施工人員在施工現場的生活垃圾；7.2環境保護措施7.2.1污水處理施工期間施工生產污水含大量泥沙、污物，不能直接排放。因此，在施工中應加強對施工污水的管理，建設相應的沉淀池、攔污設施等，避免污水橫流，污染環境，處理后排同入城市污水管網進行統一處理。7.2.2大氣污染防治措施施工單位采用的各類施工機械排放的廢氣應符合國家相應標準，施工時在易發生揚塵地、道路適當灑水降塵。7.2.3噪聲控制措施施工期噪聲對周圍居民不可避免會造成一定的影響，施工單位應遵守有關施工法規，文明施工午間12：00-14：00時和夜間22：00-6：00時應停止高噪聲的施工，以免噪聲擾民。7.2.4固體廢棄物治理措施施工期的固體廢物主要為建筑垃圾，主要廢土、廢磚、廢木料、廢鋼筋、廢碴等，部分廢土、廢磚填到低洼地，其它建筑垃圾由施工單位及時清運處理。使用期采用保潔容器設置成分類收集系統，對廢紙張、易拉罐及鐵制品等進行回收利用，不能利用的廢物集中后由環衛部門每日統一收集后送至福鼎垃圾處理場集中處置7.2.5綠化工程建成后應及時搞好綠化工作，宜在分隔帶路側種植常綠的灌木，草皮及喬木，以緩解車輛噪聲、廢氣對附近居民及企事業單位的影響。建設工程對環境影響是多方面的，其中較為重要的是對自然生態、聲環境、大氣質量、社會經濟、水環境、交通運輸方式等影響，屆時將以環保專題研究的結論為依據，指導設計和施工。第八章節能方案8.1能源供應狀況分析項目所需能源主要為水、電等。用電、用水能滿足項目建設和運行的需要。8.2能源消耗種類和數量分析本項目施工期間的能源消耗主要是施工機械的能源消耗，運營期間的能源消耗主要是照明用電。經計算本項目運營期間能源消耗的數量和折標煤量見下表。表8－1項目綜合能耗及用水量匯總表8.3節能措施8.3.1設計中對節能的考慮設計中根據實際情況，選定合理的行車標準，減少能源消耗。在設計中首先考慮的是道路縱坡，縱坡過大，長期運營耗油量大，污染增加。8.3.2施工中對節能的考慮（1）能源消耗主要是施工機械和運營期通過的機動車輛的能源消耗。采用高效低能耗的施工機械，盡量避免施工機械無效運轉，場地布置要考慮減小運輸距離，選擇合理的施工便道。合理安排平行作業的各項工作，不要相互干擾。選用的施工機具要合適，避免不必要的電耗和油耗。對影響周邊的交通施工步驟要盡可能縮短工期，減少車輛繞道距離。（2）采用高效低能耗的施工機械，盡量避免施工機械無效運轉，場地布置要考慮減小運輸距離，選擇合理的施工便道。合理安排平行作業的各項工作，不要相互干擾。選用的施工機具要合適，避免不必要的電耗和油耗。（3）采用施工節水工藝、節水設備和設施，施工用水實施定額計量，提高用水效率。8.3.3照明設計（1）采用高效熒光燈，同時選用帶補償的鎮流器以提高功率因數，（2）選用節能高效變壓器，配電線路選用高導電率的銅芯線，以減少線路損耗，降低運行成本。第九章實施方案及施工進度9.1實施方案9.1.1組織計劃與設計階段（1）建設單位成立項目執行機構，落實專業管理人員，對本項目進行統一管理。（2）工程實行公開競爭性招標，確保承包商的資質、技術力量、施工經驗等符合本工程的要求。（3）委托有資質的獨立的咨詢機構代理招投標事宜，保證招投標的公正性。（4）組織街道辦事處及相關部門參加的征地工作班子，及時落實征地拆遷工作。9.1.2施工階段（1）項目管理機構對施工單位進行有效的監督和必要的工作指導；對超越監理工程師權限的重大問題作出處理決定；協調監理工程師和施工單位在施工過程中涉及政府和居民的有關問題；建議需要政府出面干預的重大事項；做好資金使用管理等。（2）施工單位做好施工組織計劃，人員培訓；為確保施工質量，施工時除安置施工圖設計圖紙及說明要求進行外，還應遵照建設部頒發有關規范、規定辦法，施工中應切實計劃地安排施工工序，特別是不同施工項目的施工工序，避免出現脫節、工序顛倒現象。（3）監理機構監理機構制定詳細的工作計劃，確保工程如期順利開工建設，按資金、質量、工期三要素對施工單位進行施工監督。9.2施工進度根據本項目的工程特點和施工條件，本著保證施工質量和提高投資效益的原則，結合項目業主的要求，合理安排施工計劃。本項目工期初步安排見下表表9－1工期安排表階段名稱時間工程可行性研究、設計方案2012年11月～2013年1月施工圖設計、招投標、征地2013年2月～2013年7月路基土方工程2013年8月～2014年1月道路及附屬工程2014年2月～2015年1月竣工驗收2015年2月～2015年3月

第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算10.1.1編制依據（1）《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003版）；（2）福建省建設廳關于頒發《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003版）的通知（閩建筑[2004]8號）；（3）福建省建設廳關于調整《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003版）利潤率的通知（閩建筑[2005]15號）；（4）《福建省市政工程消耗量定額》（2005版）；（5）福建省建設廳關于調整《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003版）建筑工程企業管理費率的通知（閩建筑[2005]25號）；（6）《福建省市政工程綜合單價表（2005年）》（2005版）；（7）福建省建設廳《關于調整建筑安裝工程稅率的通知》（閩建筑[2012]4號）。（8）福建省建設廳《關于價格調整基金計取有關問題的通知》（閩建筑[2012]36號）。（9）建設部《市政工程投資估算編制辦法》（建標[2007]164號）。10.1.2人工、主要材料及機械臺班價格取值（1）人工費：按閩建筑[2011]37號文《關于調整建設工程人工預算單價的通知》及閩建筑[2012]4號文《關于執行閩建筑[2011]37號文人工預算單價的補充通知》（2012年1月1日起施行）計取。（2）材料單價：按福鼎市2012年11月建設工程材料信息價格。（3）機械臺班單價：按福建省2012年第4季度機械臺班價格。10.1.3其他費用及費率的取值（1）勞動保險費按甲類計算；（2）工程稅金按縣級市3.477%計算。10.1.4工程建設其他費用（1）建設單位管理費按財政部財建[2002]394號文《關于印發基本建設財務管理規定的通知》；（2）工程監理費按福建省閩價（2007）273號文《關于工程建設監理收費標準的通知》；（3）設計費：根據國家計委、建設部計價格[2002]10號文計取；（4）勘察費：根據國家計委、建設部計價格[2002]10號文按設計費的8%計取。（5）設計文件審查費按閩價房［2009］168號文《關于重新規范建筑工程施工圖設計文件審查收費的通知》計取；（6）工程招標代理服務費根據國家發改委計價格[2002]1980號文和發改辦價格（2003）857號文計取；（7）建設工程交易服務費：按福建省物價局閩價[2003]房505號文計取；（8）工程造價咨詢費：按福建省物價局關于規范建設工程造價咨詢服務收費的有關問題的通知（閩價[2002]房457號文）；（9）環境影響評價費：根據國家計委計價格[2002]125號文計取。10.1.6投資估算梅澳大道道路工程投資估算包括道路工程、涵洞工程、給排水工程、電氣工程、綠化工程以及征地、拆遷等費用。項目估算總投資為15557.70萬元，其中建筑安裝工程費用12514.00萬元、工程建設其它費用2265.8萬元（含土地費用和房屋拆遷費用），基本預備費777.9萬元。詳見表10－1投資估算表。10.2資金籌措建設資金由福鼎市人民政府財政統籌安排。表10－1項目總投資估算表建設項目名稱：福鼎市梅澳大道一期工程序號工程或費用名稱工程估算(萬元)技術經濟指標占總投資額(％)建筑工程費安裝工程費設備及工器具購置費其他費用合計單位數量單位價值(萬元)一建安工程費用12250.84263.1612514Km2.2245203.3380.4%1道路工程88968896Km2.22440002涵洞工程222.4222.4Km2.2241003給排水工程2001.62001.6Km2.2249004電氣工程263.16263.16Km30.9608.55綠化工程189.04189.04Km2.