*集團股份有限公司新時代產業工人隊伍建設改革實施方案為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于產業工人隊伍建設的重要論述和視察甘肅重要講話與指示精神,切實推進公司產業工人隊伍建設改革工作,全面提高產業工人隊伍素質,根據中共中央、國務院印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》《關于加強和改進新時代產業工人隊伍思想政治工作的意見》《關于提高技術工人待遇的意見》和甘肅省《新時期產業工人隊伍建設改革實施方案》,結合公司實際,制定本實施方案.一、總體要求(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護",堅持穩中求進工作總基調,深入貫徹新發展理念,按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路,改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制,充分調動產業工人的積極性主動性創造性,更好地發揮產業工人隊伍在推動公司高質量發展中的主力軍作用,為公司創建世界一流企業貢獻力量.(二)基本原則--堅持黨的領導,把握正確方向.堅持黨建統領、改革統攬方針,充分發揮兩級黨組織作用,把產業工人切實組織動員起來,為實現公司高質量發展目標建功立業.--堅持服務大局,發揮支撐作用.牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗的工人運動時代主題,著力提升產業工人的素質能力,引導產業工人在公司轉型發展中,通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動,發揮主力軍、排頭兵作用.--堅持以人為本,落實主體地位.堅持全心全意依靠職工辦企業,切實解決產業工人普遍關心的突出問題,尊重勞動,提升素質,維護權益,提高地位,實現體面勞動、全面發展,構建金川命運共同體.--堅持問題導向,勇于改革創新.破除束縛公司產業工人隊伍建設的思想觀念和體制機制,清障搭臺,強化保障,積極穩妥推進改革,確保改革落地見效.(三)目標任務把產業工人隊伍建設作為創建世界一流企業、科技興企、人才強企、創新驅動發展戰略的重要支撐和基礎保障,納入公司改革發展整體規劃.通過改革,產業工人隊伍的主人翁地位持續鞏固,技能水平和綜合素質不斷提升,各項保障制度更加健全,合法權益得到有效保障,勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚更加濃厚,造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的產業工人隊伍.二、主要舉措(一)加強和改進產業工人隊伍思想政治建設1、強化和創新產業工人隊伍黨建工作.加強基層黨組織建設,落實"三會一課"等黨的組織生活制度,保證"兩學一做"學習教育常態化制度化.優化基層黨支部支委會結構,力爭在黨員人數較多的支委會中有1名一線工人.發揮黨小組的前沿陣地作用,把黨小組工作評價與班組建設成效掛鉤,以黨小組建設帶動班組建設提質增效.加大"雙培養"力度,把技術能手、生產骨干、優秀一線工人吸收到黨組織中來,把一線黨員培養成組織放心、業務過硬、群眾滿意的優秀產業工人,確保班班有黨員,黨員是生產骨干.充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,定期對黨支部開展以生產經營為重點要素的"四要素績效評價"工作,推動基層黨建與生產經營工作深度融合.扎實開展黨員示范崗、黨員責任區等活動,引導產業工人黨員爭當安全生產能手、創新創效模范、服務群眾先鋒.2、突出產業工人思想政治引領.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推進黨的創新理論進車間、進班組.加強理想信念教育,團結和引領公司產業工人隊伍聽黨話、跟黨走,增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護",自覺踐行社會主義核心價值觀.強化職業精神和職業素養教育,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神、金川精神,加強金川企業文化建設,鞏固艱苦奮斗、務實奮進、愛崗敬業、甘于奉獻的良好風尚.厚植金川核心價值觀,培育健康文明、昂揚向上的職工文化.培養家國情懷,增強自強不息的斗志,提升產業報國、制造強國的壯志豪情.加強宣傳思想文化陣地建設和投入,改進思想政治工作機制和方式方法,強化意識形態工作責任制,堅持正確的輿論導向,引導產業工人牢固樹立共享共建世界一流企業的思想,自覺服務公司大局、堅決維護公司大局.加強法治教育,引導產業工人依法理性有序表達利益訴求,堅決維護產業工人隊伍團結統一,保證公司和諧穩定發展.3、健全保證產業工人主人翁地位的制度安排.堅持全心全意依靠職工辦企業方針,不斷提高產業工人的政治待遇,增加產業工人在公司各級黨代會、職代會、團代會中的代表比例.將公司黨代會一線產業工人代表比例從目前的30%提高到35%、職工代表大會一線產業工人代表比例從目前的40%提高到60%、團代會一線產業工人代表比例從目前的60%提高到80%.積極推薦產業工人中的先進模范人物和杰出代表作為地方"兩代表一委員"和群團組織代表大會代表和委員會委員人選.推進優秀產業工人在公司群團組織兼職和任職工作,提高一線產業工人在公司群團組織中的任職比例,將一線產業工人在公司工會委員會的任職比例從目前的6%提高到18%、常委會的任職比例從目前的9%提高到18%,將一線產業工人在公司團委委員會的任職比例從4%提高到19%、常委會的任職比例從目前的9%提高到18%.健全勞動關系協調機制,落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、班務公開,堅持公司在重大決策上聽取一線工人意見,涉及產業工人切身利益的重大問題必須經過職代會審議,依法保障產業工人的知情權、參與權、表達權、監督權.堅持和完善職工董事、職工監事制度,持續推進集體合同制度.堅持和完善公司工會委員會一線工人委員、常委與基層黨支部一線工人支委代表參加公司總經理辦公會制度,為議事能力強、能夠充分代表一線職工意愿的代表有序參與公司治理創造條件.夯實民主管理和產業工人主人翁地位基礎.深入推進"阿米巴"經營模式進班組進崗位活動,完善班組民主管理員制度,發揮班組民主管理員作用,構建以產業工人為主體的金川命運共同體.4、創新面向產業工人的工會工作.堅持黨建帶工建,適應新時代金川產業工人隊伍發展規模、內部結構、利益訴求、思想觀念的新變化和新特點,直面問題,自我革新,進一步改進工會組織體制、運行機制、活動方式、工作方法,使工會工作更加貼近實際、貼近群眾、更加富有成效.充分發揮二級單位工會委員會、工會分會、工會小組等工會組織作用,建設職工信賴的職工之家.切實保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性,把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力,更好地發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用、推動公司發展的重要作用、維護職工利益的支撐作用.(二)構建產業工人技能形成體系5、完善現代職業教育機制.強化公司職工培訓中心的職業教育職能和國家高技能人才基地、機器人智能化實訓基地、單位實訓基地建設,緊緊圍繞公司改革發展、產業轉型升級、新產品研發對高技能人才的需求,優化專業設置、健全教學標準、完善課程設置,合理資源配置,加強師資隊伍建設,狠抓教育教學質量,增強職業教育的針對性和實效性,形成定位清晰、科學合理的職業教育結構,力爭將職工培訓中心打造成全國、全省、全行業產業工人職業教育的品牌.)6、改革職業技能培訓制度.深化職業技能培訓工作改革,完善《金川集團股份有限公司員工培訓開發管理制度》等相關制度,健全產業工人終身職業技能培訓機制,完善公司、廠礦和車間三級培訓體系,科學制定各層級培訓計劃,采取在崗、在線、在校培訓與技能競賽等方式,強化崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓等崗位適應性培訓;實施先培訓、后招工的辦法,使新招錄工人快速掌握專業技能,滿足崗位需求;組織高技能人才外出考察和研修培訓,促進技能人才向更高層次發展.公司每年全員培訓率要達到65%以上.)7、統籌發展職業學校教育和職業培訓.堅持產教融合、校企合作的職業教育方向,以公司職工培訓中心為主,充分利用省內外高職院校資源,形成多層次、多渠道、多形式協同發力的職業教育培訓體系.引導產業工人樹立終身學習的理念,大力實施現代學徒制和企業新型學徒制,促進學歷與非學歷教育縱向銜接連通、橫向互通互認,暢通產業工人職業教育培訓通道.)8、改進產業工人技能評價方式.根據公司高質量發展戰略目標,健全和完善以價值創造、業績貢獻為導向的產業工人評價體系.用人單位(海內外分子公司)要持續完善高技能人才考核評價辦法,從職業素養、工作業績、作用發揮、人才培養等多個維度,對高級技能人才實施多元化考核評價.技師由所在車間(工區)負責考核;高級技師、特級技師由廠礦負責考核.月度考核評價結果作為發放績效工資和高技能人才技師津貼的依據,督促高技能人才立足本職崗位,充分發揮在生產經營等方面的重要作用.技師津貼實行動態考核、動態發放、動態管理.)9、打造更多高技能人才.根據公司高質量發展戰略規劃以及資源資本戰略、國際化經營戰略、有色金屬新材料產業發展的需要,"十四五"期間計劃通過各種方式引進急需的技能類青年人才3500名,力爭到"十四五"末,高級工以上高技能人才達到13000人,占生產操作類員工的65%.通過人才+基地+產業的模式,造就一支專業水平過硬、技藝精湛和掌握新知識、新工藝、新技術的創新型高技能產業工人隊伍.根據公司國際化經營發展需要,加大國際化技能人才培養力度,為公司國際化經營提供更多的人才支持.)10、促進勞務用工融入金川、共同發展.將勞務用工行政與安全管理工作統一納入車間、班組屬地管理,實行與職工統一排班、統一技術交底、統一辨識風險、統一簽字確認、統一考勤的"五統一"管理制度,實施"同安排、同部署、同檢查、同考核"的"四同時"管理舉措,靠實工作責任,力保勞務用工身心健康安全.全力保障勞務用工的合法權益和薪酬待遇,實施以崗定薪與計件計時工資體系.積極拓展勞務用工職業發展通道,對獲得省級以上競賽的技術能手或掌握技術絕活的特殊人才,符合公司引才條件的,可以按高技能人才社會化引進.健全勞務派遣人員職業發展通道,在勞務派遣人員中同步開展技能等級認定與評定、技能比賽、崗位技術能手評選等活動.鼓勵用工單位在勞務派遣人員中實施年薪工資、高技能人才技師津貼等激勵機制,激發勞務派遣人員的工作積極性,增強職業榮譽感和歸屬感.強化文化引領作用,以金川文化的強大聚合力,引領各種方式用工融入金川,共同發展.)(三)運用互聯網促進產業工人隊伍建設11、創新產業工人隊伍建設網絡載體.大力推進公司信息化建設,建立健全結構清晰、數據準確、動態管理的產業工人隊伍數據庫,加強信息化手段研判分析,及時準確掌握產業工人思想狀況、生產生活、技術技能.加強網上思想引領、技術交流、創新成果展示與交流、文化建設等,舉辦多工種網上練兵活動.)12、完善網絡學習平臺.適應綠色化、信息化、智能化融合發展要求,將產業工人終身學習納入公司信息化建設中,加大公司網絡學校網絡移動學習平臺建設力度,選聘一批技師擔任兼職培訓教師,結合崗位培訓需求,制作一批精品網絡課程,配強師資力量,豐富教育內容,拓展傳播渠道,擴大受眾群體,解決工學矛盾,推進全員網絡教育培訓.加強網絡專業技術論壇建設,充分發揮公司各專業主任高工、領軍人才的專業引領作用,不斷提高產業工人解決生產現場技術難題的能力.大力推進"云課堂"公益課程和技能網絡課程,幫助產業工人自主選擇學習,提高技能.)13、推動"互聯網+"普惠性服務.充分運用"互聯網+工會""金川云社區"等新媒體平臺,加強與產業工人網上互動交流,暢通產業工人表達訴求和建言獻策通道,積極回應關注,及時釋疑解惑.建立"互聯網+"網上廠務公開、民主管理、維權幫扶、公共服務,打造方便快捷、務實高效的服務產業工人新通道,實現產業工人網上技術交流、網上技術成果展示、網上文化交流,促進網上網下資源深度融合、線上線下互相聯動.)(四)創新產業工人發展制度14、拓寬產業工人發展空間.改革公司人事管理體制,拓寬產業工人職業發展通道,打破管理與工程技術崗位、生產操作崗位之間的身份壁壘,不拘一格選人用人,給能干事、會干事、肯干事的產業工人提供廣闊的干事創業平臺.選撥業績突出、現場管理能力強、群眾公認的一線產業工人擔任基層車間的內設機構負責人,并可逐級提拔為廠級領導班子成員(經營層).選拔技術好、創新能力強、解決現場實際問題過硬的產業工人擔任首席工程師、首席技師,優化產業工人從初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師逐級晉升的"階梯型"技術等級晉升路徑.推進參加技術比武,技能競賽等方式獲"有色行業技術能手"等稱號的產業工人破格晉升技術等級,并給予一次性獎勵.根據公司生產經營需要,優先返聘思想品德好、技術水平高、符合專業要求的離職或退休高技能產業工人,切實用好用活身邊人才.)15、暢通產業工人流動渠道.健全產業工人信息化共享平臺,建立"人才超市".加強產業工人職業指導,定期發布產業工人供需信息,對點聯系、對口引智,打破地域、身份、學歷、人事關系等界限,根據單位、產業發展需要促進產業工人合理流動和有效配置,引導人才流向重大發展戰略、科技攻關、重點建設項目等領域,形成省內外、海內外人才互通互用、合作共贏的格局,使產業工人在更廣闊的平臺上為公司國際化經營貢獻力量.)16、創新分配激勵機制.建立健全培養、考核、使用、待遇相統一的市場化薪酬分配激勵機制,以價值創造、業績貢獻為導向,突出崗位價值貢獻,加大對關鍵崗位和有突出貢獻技能人才的薪酬激勵力度,實現多勞多得、技高多得.探索建立風險共擔、利益共享的高技能人才激勵機制,鼓勵具備條件的子公司對做出突出貢獻的高技能人才采取科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股、股權獎勵、股票期權等方式進行激勵,鼓勵各單位對急需緊缺高技能人才實行年薪制、協議工資制和項目工資制等多種分配方式的激勵辦法.完善高技能人才表彰獎勵制度體系,對獲得"中華技能大獎""隴原工匠"等稱號的高技能人才給予一次性獎勵并破格晉升技術等級,對技師及以上技術等級的產業工人給予差異化高技能人才津貼等措施,激勵人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才.)17、改進勞動和技能競賽體系.完善《金川集團公司勞動競賽管理制度》,改進勞動競賽的組織方式、競賽評估、競賽激勵、競賽保障等工作體系,緊扣公司發展戰略和經營目標任務,圍繞經濟技術指標優化、增產增效、安全生產、項目建設等方面工作進行立項.競賽范圍要注重向全員覆蓋,向海外、向班組延伸.競賽形式要靈活多樣,注重實效,突出特色.競賽重心要放在比安全、比技能、比指標、比效率、比效益等方面.注重將勞動競賽與技術創新活動、職工素質提升、班組建設工作相結合,以全員化、常態化、團隊化的方式,融合推進競賽活動.要強化勞動競賽過程管理,切實抓好廠礦、車間、班組三個勞動競賽層級管理工作.量化細化競賽評估指標,力求競賽評估工作科學化、規范化、制度化.優化競賽評比獎勵工作,確保激發全員勞動熱情和創造活力,助力公司高質量發展目標實現.完善《金川集團公司技能素質提升活動實施方案》《金川集團公司技能比賽管理辦法》等制度體系.立足基層一線、注重全員參與,探索開展技能比賽活動的新方式新方法,使比賽成為推動產業工人隊伍素質不斷提升的有效平臺.競賽內容要對接公司高質量發展要求、對接國際國內和行業技術標準、對接重大項目、重點工程技術要求.競賽方式要圍繞公司和產業工人對職業技能的需求,通過導師帶徒、崗位練兵、團隊對抗賽等多種途徑對產業工人進行技能培訓.完善技能競賽組織效能評估機制,形成"培訓、比賽、獎勵、晉級"緊密銜接的工作格局,全面促進產業工人技能素質的提升.)18、加大對產業工人創新創效扶持力度.全面踐行"人人參與創新、時時都在創新、處處體現創新"的創新理念,優化群眾性技術創新工作機制,完善《金川集團公司職工技術創新管理制度》《金川集團公司職工技術創新活動獎勵辦法》《金川集團公司創新成果積分管理辦法》等創新制度體系,圍繞公司項目建設、重大工藝、重要工序和設備技術改進、管理水平提升等工作內容,完善創新成果征集、評審、獎勵和推廣評價體系.提升"搭平臺、建機制、加動力"創新工作標準,規范創新成果"五步法"總結標準,健全勞模創新工作室"六有"標準.發揮創新工作室勞模引領、骨干帶動、創新攻關、交流研討、成果孵化、人才培育作用,強化技術指導、信息交流、學習培訓、資金補助措施,推薦創新成果對外參展、交流、評選,推行勞動模范、工匠和高技能職工的名字命名優秀技術創新成果和先進操作法,積極推廣創新成果,形成黨政工合力推進工作機制,為產業工人開展技術創新提供良好的服務保障.全面融合科技創新與職工技術創新體系,鼓勵一線工人和工程技術人員共同參與公司重點項目、產品開發、工藝革新等科技攻關,將其納入公司科技管理體系,進行立項、實施、評審、結題.激勵工程技術人員和一線工人緊貼生產現場開展職工技術創新活動,切實解決實際應用和現場問題.篩選職工創新成果,進入金川鎳鈷研究設計院成果孵化平臺,促進成果轉化應用.完善《金川集團公司科技成果管理及獎勵辦法》,通過科技進步獎、技術改進獎、職工技術創新成果獎等獎勵措施,為寫好"產學研用"四篇文章增添動力.力爭技術創新成果與產業工人專利每年以5%增長.)19、組織產業工人積極參與實施走出去戰略和"一帶一路"建設.結合公司參與全球資源配置和"金川-境內-海外"的跨國經營格局,在"一帶一路"建設中,要進一步用金川技術、金川產品、金川人才開發和建設東南亞、南部非洲等境內外礦產資源和重大工程項目,培育利益共享的產業價值鏈,助力我國構建"陸海內外聯動、東西雙向互濟"的開放格局;要推進不同文明互學互鑒,用金川文化、金川品格潛移默化的引領合作方認同金川、精誠合作、攜手共建金川命運共同體.產業工人要加強與當地人文和技能交流,增進技術合作,吸引更多合作方人員參與金川勞動競賽和技能競賽,促進雙方共同發展;要認真學習當地法律法規和國際化項目運營規則,強化境外項目管理實踐,為金川國際化經營提供支撐.)(五)強化產業工人隊伍建設支撐保障20、加強有關產業工人隊伍建設的法治保障.強化法制環境建設,深入開展法律法規教育,認真貫徹執行職業教育法,完善公司職工培訓制度管理體系,依法推進產業工人職業教育,自覺接受工會組織和產業工人民主監督.持續完善公司民主管理、集體協商等方面的制度,依法開展平等協商,攜手廣大產業工人共建和諧勞動關系.)21、完善經費提取投入機制.認真落實職工教育培訓經費支出規定,依法依規用足用好職工教育經費.強化經費使用過程監督和管理,自覺公開經費使用情況,確保經費專項用于崗位培訓、職業技術等級培訓、教學設備設施采購等產業工人特別是一線工人的教育和培訓.)22、建立社會多元投入機制.積極爭取、充分利用國家和省、市各項技能人才激勵政策以及培訓經費、技能補貼等,鼓勵職工培訓中心自主開展市場化技能培訓和技能認定,爭取建立多元投入機制,不斷拓寬職工教育培訓經費來源.)23、完善產業工人權益保障機制.落實產業工人參與分配權利,完善產業工人薪酬正常增長機制,確保發展成果與產業工人共享.貫徹落實安全生產和勞動保護法律法規,加強安全生產和職業健康的監督管理工作,做好事故隱患和職業病危害作業點整治.開展"安康杯"競賽活動,加強產業工人安全教育培訓.依法依規辦好產業工人福利,持續改善產業工人工作環境,落實休假制度.構建多層次員工生活保障體系和困難職工三級幫扶體系,用好職工幫扶互助基金,建立職工補充醫療保險,切實扶危助困.深入實施獨具金川特色的職工健康工程,提高產業工人身心健康水平.弘揚金川文化,凝聚人心、匯聚力量,豐富產業工人精神文化生活.)24、深化產業工人隊伍建設理論政策研究.加強政策研究和研討,準確把握產業工人隊伍現狀、發展變化特點及存在的問題,采取公司統一立項、統籌協同、分層負責的方式,形成調研報告或課題研究成果,采用刊物發布、經驗交流等形式,擴大成果影響.學習借鑒國內外先進企業產業工人隊伍建設的有益做法和經驗,制定完善公司產業工人隊伍建設相關制度.創新管理流程和管理手段,積極解決產業工人隊伍建設中存在的普遍性和傾向性問題.)25、營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的社會氛圍.有計劃、有步驟地選樹和培育產業工人先進典型,提高一線產業工人在各級勞模和先進評選中的比例,凸顯優秀產業工人的地位和價值.完善產業工人榮譽稱號納入企業榮譽體系管理制度,定期修訂編撰公司先進人物光榮冊,持續激發高技能人才創新創造熱情.通過各種媒體、"金川驕傲"勞模頒獎晚會等方式,大力宣傳優秀產業工人在公司發展歷程中的重要地位和突出貢獻,弘揚優秀產業工人精神品質,讓優秀產業工人事跡廣泛傳播.以靈活多樣的形式組織各級勞模、工匠、高技能人才上講堂、到車間、進班組,奏響勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代主旋律.)三、組織實施(一)協調配合、形成合力.按照"黨委統一領導、行政主體負責、工會協調推進、團委主動配合"基本原則,建立貫徹落實協調工作機制.黨政工團各級組織和各相關部門要各司其職、各盡其責、緊密配合,建立推進產業工人隊伍建設改革的常態化、長效化體制機制,形成齊抓共管、合力推動的工作格局,提高產業工人隊伍建設科學化水平.(二)細化措施、有序推進.各單位各部門要充分履行主體責任,根據實際情況,探索方法、總結經驗,有序實施,有目標、有計劃、分步驟推進產業工人隊伍建設改革方案落地見效.(三)加強宣傳、營造氛圍.堅持正確輿論導向,運用公司各種宣傳媒介,全方位、多渠道宣傳新時代產業工人隊伍建設改革的重大意義、目標任務、主要舉措.充分發揮公司宣傳工作和群團組織宣傳陣地作用,宣傳公司推進產業工人隊伍建設改革的經驗成效和先進典型,營造良好輿論氛圍.(四)加強督查、抓好落實.建立監督檢查和信息反饋機制,加大監督力度,組織調研檢查,定期聽取匯報,認真總結經驗,通報工作進展.各單位要結合實際、創造性地落實產業工人隊伍建設改革實施方案,確保產業工人隊伍建設改革落地生根.*集團股份有限公司新時代產業工人隊伍建設改革實施方案為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于產業工人隊伍建設的重要論述和視察甘肅重要講話與指示精神,切實推進公司產業工人隊伍建設改革工作,全面提高產業工人隊伍素質,根據中共中央、國務院印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》《關于加強和改進新時代產業工人隊伍思想政治工作的意見》《關于提高技術工人待遇的意見》和甘肅省《新時期產業工人隊伍建設改革實施方案》,結合公司實際,制定本實施方案.一、總體要求(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護",堅持穩中求進工作總基調,深入貫徹新發展理念,按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路,改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制,充分調動產業工人的積極性主動性創造性,更好地發揮產業工人隊伍在推動公司高質量發展中的主力軍作用,為公司創建世界一流企業貢獻力量.(二)基本原則--堅持黨的領導,把握正確方向.堅持黨建統領、改革統攬方針,充分發揮兩級黨組織作用,把產業工人切實組織動員起來,為實現公司高質量發展目標建功立業.--堅持服務大局,發揮支撐作用.牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗的工人運動時代主題,著力提升產業工人的素質能力,引導產業工人在公司轉型發展中,通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動,發揮主力軍、排頭兵作用.--堅持以人為本,落實主體地位.堅持全心全意依靠職工辦企業,切實解決產業工人普遍關心的突出問題,尊重勞動,提升素質,維護權益,提高地位,實現體面勞動、全面發展,構建金川命運共同體.--堅持問題導向,勇于改革創新.破除束縛公司產業工人隊伍建設的思想觀念和體制機制,清障搭臺,強化保障,積極穩妥推進改革,確保改革落地見效.(三)目標任務把產業工人隊伍建設作為創建世界一流企業、科技興企、人才強企、創新驅動發展戰略的重要支撐和基礎保障,納入公司改革發展整體規劃.通過改革,產業工人隊伍的主人翁地位持續鞏固,技能水平和綜合素質不斷提升,各項保障制度更加健全,合法權益得到有效保障,勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚更加濃厚,造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的產業工人隊伍.二、主要舉措(一)加強和改進產業工人隊伍思想政治建設1、強化和創新產業工人隊伍黨建工作.加強基層黨組織建設,落實"三會一課"等黨的組織生活制度,保證"兩學一做"學習教育常態化制度化.優化基層黨支部支委會結構,力爭在黨員人數較多的支委會中有1名一線工人.發揮黨小組的前沿陣地作用,把黨小組工作評價與班組建設成效掛鉤,以黨小組建設帶動班組建設提質增效.加大"雙培養"力度,把技術能手、生產骨干、優秀一線工人吸收到黨組織中來,把一線黨員培養成組織放心、業務過硬、群眾滿意的優秀產業工人,確保班班有黨員,黨員是生產骨干.充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,定期對黨支部開展以生產經營為重點要素的"四要素績效評價"工作,推動基層黨建與生產經營工作深度融合.扎實開展黨員示范崗、黨員責任區等活動,引導產業工人黨員爭當安全生產能手、創新創效模范、服務群眾先鋒.2、突出產業工人思想政治引領.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推進黨的創新理論進車間、進班組.加強理想信念教育,團結和引領公司產業工人隊伍聽黨話、跟黨走,增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護",自覺踐行社會主義核心價值觀.強化職業精神和職業素養教育,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神、金川精神,加強金川企業文化建設,鞏固艱苦奮斗、務實奮進、愛崗敬業、甘于奉獻的良好風尚.厚植金川核心價值觀,培育健康文明、昂揚向上的職工文化.培養家國情懷,增強自強不息的斗志,提升產業報國、制造強國的壯志豪情.加強宣傳思想文化陣地建設和投入,改進思想政治工作機制和方式方法,強化意識形態工作責任制,堅持正確的輿論導向,引導產業工人牢固樹立共享共建世界一流企業的思想,自覺服務公司大局、堅決維護公司大局.加強法治教育,引導產業工人依法理性有序表達利益訴求,堅決維護產業工人隊伍團結統一,保證公司和諧穩定發展.3、健全保證產業工人主人翁地位的制度安排.堅持全心全意依靠職工辦企業方針,不斷提高產業工人的政治待遇,增加產業工人在公司各級黨代會、職代會、團代會中的代表比例.將公司黨代會一線產業工人代表比例從目前的30%提高到35%、職工代表大會一線產業工人代表比例從目前的40%提高到60%、團代會一線產業工人代表比例從目前的60%提高到80%.積極推薦產業工人中的先進模范人物和杰出代表作為地方"兩代表一委員"和群團組織代表大會代表和委員會委員人選.推進優秀產業工人在公司群團組織兼職和任職工作,提高一線產業工人在公司群團組織中的任職比例,將一線產業工人在公司工會委員會的任職比例從目前的6%提高到18%、常委會的任職比例從目前的9%提高到18%,將一線產業工人在公司團委委員會的任職比例從4%提高到19%、常委會的任職比例從目前的9%提高到18%.健全勞動關系協調機制,落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、班務公開,堅持公司在重大決策上聽取一線工人意見,涉及產業工人切身利益的重大問題必須經過職代會審議,依法保障產業工人的知情權、參與權、表達權、監督權.堅持和完善職工董事、職工監事制度,持續推進集體合同制度.堅持和完善公司工會委員會一線工人委員、常委與基層黨支部一線工人支委代表參加公司總經理辦公會制度,為議事能力強、能夠充分代表一線職工意愿的代表有序參與公司治理創造條件.夯實民主管理和產業工人主人翁地位基礎.深入推進"阿米巴"經營模式進班組進崗位活動,完善班組民主管理員制度,發揮班組民主管理員作用,構建以產業工人為主體的金川命運共同體.4、創新面向產業工人的工會工作.堅持黨建帶工建,適應新時代金川產業工人隊伍發展規模、內部結構、利益訴求、思想觀念的新變化和新特點,直面問題,自我革新,進一步改進工會組織體制、運行機制、活動方式、工作方法,使工會工作更加貼近實際、貼近群眾、更加富有成效.充分發揮二級單位工會委員會、工會分會、工會小組等工會組織作用,建設職工信賴的職工之家.切實保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性,把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力,更好地發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用、推動公司發展的重要作用、維護職工利益的支撐作用.(二)構建產業工人技能形成體系5、完善現代職業教育機制.強化公司職工培訓中心的職業教育職能和國家高技能人才基地、機器人智能化實訓基地、單位實訓基地建設,緊緊圍繞公司改革發展、產業轉型升級、新產品研發對高技能人才的需求,優化專業設置、健全教學標準、完善課程設置,合理資源配置,加強師資隊伍建設,狠抓教育教學質量,增強職業教育的針對性和實效性,形成定位清晰、科學合理的職業教育結構,力爭將職工培訓中心打造成全國、全省、全行業產業工人職業教育的品牌.)6、改革職業技能培訓制度.深化職業技能培訓工作改革,完善《金川集團股份有限公司員工培訓開發管理制度》等相關制度,健全產業工人終身職業技能培訓機制,完善公司、廠礦和車間三級培訓體系,科學制定各層級培訓計劃,采取在崗、在線、在校培訓與技能競賽等方式,強化崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓等崗位適應性培訓;實施先培訓、后招工的辦法,使新招錄工人快速掌握專業技能,滿足崗位需求;組織高技能人才外出考察和研修培訓,促進技能人才向更高層次發展.公司每年全員培訓率要達到65%以上.)7、統籌發展職業學校教育和職業培訓.堅持產教融合、校企合作的職業教育方向,以公司職工培訓中心為主,充分利用省內外高職院校資源,形成多層次、多渠道、多形式協同發力的職業教育培訓體系.引導產業工人樹立終身學習的理念,大力實施現代學徒制和企業新型學徒制,促進學歷與非學歷教育縱向銜接連通、橫向互通互認,暢通產業工人職業教育培訓通道.)8、改進產業工人技能評價方式.根據公司高質量發展戰略目標,健全和完善以價值創造、業績貢獻為導向的產業工人評價體系.用人單位(海內外分子公司)要持續完善高技能人才考核評價辦法,從職業素養、工作業績、作用發揮、人才培養等多個維度,對高級技能人才實施多元化考核評價.技師由所在車間(工區)負責考核;高級技師、特級技師由廠礦負責考核.月度考核評價結果作為發放績效工資和高技能人才技師津貼的依據,督促高技能人才立足本職崗位,充分發揮在生產經營等方面的重要作用.技師津貼實行動態考核、動態發放、動態管理.)9、打造更多高技能人才.根據公司高質量發展戰略規劃以及資源資本戰略、國際化經營戰略、有色金屬新材料產業發展的需要,"十四五"期間計劃通過各種方式引進急需的技能類青年人才3500名,力爭到"十四五"末,高級工以上高技能人才達到13000人,占生產操作類員工的65%.通過人才+基地+產業的模式,造就一支專業水平過硬、技藝精湛和掌握新知識、新工藝、新技術的創新型高技能產業工人隊伍.根據公司國際化經營發展需要,加大國際化技能人才培養力度,為公司國際化經營提供更多的人才支持.)10、促進勞務用工融入金川、共同發展.將勞務用工行政與安全管理工作統一納入車間、班組屬地管理,實行與職工統一排班、統一技術交底、統一辨識風險、統一簽字確認、統一考勤的"五統一"管理制度,實施"同安排、同部署、同檢查、同考核"的"四同時"管理舉措,靠實工作責任,力保勞務用工身心健康安全.全力保障勞務用工的合法權益和薪酬待遇,實施以崗定薪與計件計時工資體系.積極拓展勞務用工職業發展通道,對獲得省級以上競賽的技術能手或掌握技術絕活的特殊人才,符合公司引才條件的,可以按高技能人才社會化引進.健全勞務派遣人員職業發展通道,在勞務派遣人員中同步開展技能等級認定與評定、技能比賽、崗位技術能手評選等活動.鼓勵用工單位在勞務派遣人員中實施年薪工資、高技能人才技師津貼等激勵機制,激發勞務派遣人員的工作積極性,增強職業榮譽感和歸屬感.強化文化引領作用,以金川文化的強大聚合力,引領各種方式用工融入金川,共同發展.)(三)運用互聯網促進產業工人隊伍建設11、創新產業工人隊伍建設網絡載體.大力推進公司信息化建設,建立健全結構清晰、數據準確、動態管理的產業工人隊伍數據庫,加強信息化手段研判分析,及時準確掌握產業工人思想狀況、生產生活、技術技能.加強網上思想引領、技術交流、創新成果展示與交流、文化建設等,舉辦多工種網上練兵活動.)12、完善網絡學習平臺.適應綠色化、信息化、智能化融合發展要求,將產業工人終身學習納入公司信息化建設中,加大公司網絡學校網絡移動學習平臺建設力度,選聘一批技師擔任兼職培訓教師,結合崗位培訓需求,制作一批精品網絡課程,配強師資力量,豐富教育內容,拓展傳播渠道,擴大受眾群體,解決工學矛盾,推進全員網絡教育培訓.加強網絡專業技術論壇建設,充分發揮公司各專業主任高工、領軍人才的專業引領作用,不斷提高產業工人解決生產現場技術難題的能力.大力推進"云課堂"公益課程和技能網絡課程,幫助產業工人自主選擇學習,提高技能.)13、推動"互聯網+"普惠性服務.充分運用"互聯網+工會""金川云社區"等新媒體平臺,加強與產業工人網上互動交流,暢通產業工人表達訴求和建言獻策通道,積極回應關注,及時釋疑解惑.建立"互聯網+"網上廠務公開、民主管理、維權幫扶、公共服務,打造方便快捷、務實高效的服務產業工人新通道,實現產業工人網上技術交流、網上技術成果展示、網上文化交流,促進網上網下資源深度融合、線上線下互相聯動.)(四)創新產業工人發展制度14、拓寬產業工人發展空間.改革公司人事管理體制,拓寬產業工人職業發展通道,打破管理與工程技術崗位、生產操作崗位之間的身份壁壘,不拘一格選人用人,給能干事、會干事、肯干事的產業工人提供廣闊的干事創業平臺.選撥業績突出、現場管理能力強、群眾公認的一線產業工人擔任基層車間的內設機構負責人,并可逐級提拔為廠級領導班子成員(經營層).選拔技術好、創新能力強、解決現場實際問題過硬的產業工人擔任首席工程師、首席技師,優化產業工人從初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師逐級晉升的"階梯型"技術等級晉升路徑.推進參加技術比武,技能競賽等方式獲"有色行業技術能手"等稱號的產業工人破格晉升技術等級,并給予一次性獎勵.根據公司生產經營需要,優先返聘思想品德好、技術水平高、符合專業要求的離職或退休高技能產業工人,切實用好用活身邊人才.)15、暢通產業工人流動渠道.健全產業工人信息化共享平臺,建立"人才超市".加強產業工人職業指導,定期發布產業工人供需信息,對點聯系、對口引智,打破地域、身份、學歷、人事關系等界限,根據單位、產業發展需要促進產業工人合理流動和有效配置,引導人才流向重大發展戰略、科技攻關、重點建設項目等領域,形成省內外、海內外人才互通互用、合作共贏的格局,使產業工人在更廣闊的平臺上為公司國際化經營貢獻力量.)16、創新分配激勵機制.建立健全培養、考核、使用、待遇相統一的市場化薪酬分配激勵機制,以價值創造、業績貢獻為導向,突出崗位價值貢獻,加大對關鍵崗位和有突出貢獻技能人才的薪酬激勵力度,實現多勞多得、技高多得.探索建立風險共擔、利益共享的高技能人才激勵機制,鼓勵具備條件的子公司對做出突出貢獻的高技能人才采取科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股、股權獎勵、股票期權等方式進行激勵,鼓勵各單位對急需緊缺高技能人才實行年薪制、協議工資制和項目工資制等多種分配方式的激勵辦法.完善高技能人才表彰獎勵制度體系,對獲得"中華技能大獎""隴原工匠"等稱號的高技能人才給予一次性獎勵并破格晉升技術等級,對技師及以上技術等級的產業工人給予差異化高技能人才津貼等措施,激勵人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才.)17、改進勞動和技能競賽體系.完善《金川集團公司勞動競賽管理制度》,改進勞動競賽的組織方式、競賽評估、競賽激勵、競賽保障等工作體系,緊扣公司發展戰略和經營目標任務,圍繞經濟技術指標優化、增產增效、安全生產、項目建設等方面工作進行立項.競賽范圍要注重向全員覆蓋,向海外、向班組延伸.競賽形式要靈活多樣,注重實效,突出特色.競賽重心要放在比安全、比技能、比指標、比效率、比效益等方面.注重將勞動競賽與技術創新活動、職工素質提升、班組建設工作相結合,以全員化、常態化、團隊化的方式,融合推進競賽活動.要強化勞動競賽過程管理,切實抓好廠礦、車間、班組三個勞動競賽層級管理工作.量化細化競賽評估指標,力求競賽評估工作科學化、規范化、制度化.優化競賽評比獎勵工作,確保激發全員勞動熱情和創造活力,助力公司高質量發展目標實現.完善《金川集團公司技能素質提升活動實施方案》《金川集團公司技能比賽管理辦法》等制度體系.立足基層一線、注重全員參與,探索開展技能比賽活動的新方式新方法,使比賽成為推動產業工人隊伍素質不斷提升的有效平臺.競賽內容要對接公司高質量發展要求、對接國際國內和行業技術標準、對接重大項目、重點工程技術要求.競賽方式要圍繞公司和產業工人對職業技能的需求,通過導師帶徒、崗位練兵、團隊對抗賽等多種途徑對產業工人進行技能培訓.完善技能競賽組織效能評估機制,形成"培訓、比賽、獎勵、晉級"緊密銜接的工作格局,全面促進產業工人技能素質的提升.)18、加大對產業工人創新創效扶持力度.全面踐行"人人參與創新、時時都在創新、處處體現創新"的創新理念,優化群眾性技術創新工作機制,完善《金川集團公司職工技術創新管理制度》《金川集團公司職工技術創新活動獎勵辦法》《金川集團公司創新成果積分管理辦法》等創新制度體系,圍繞公司項目建設、重大工藝、重要工序和設備技術改進、管理水平提升等工作內容,完善創新成果征集、評審、獎勵和推廣評價體系.提升"搭平臺、建機制、加動力"創新工作標準,規范創新成果"五步法"總結標準,健全勞模創新工作室"六有"標準.發揮創新工作室勞模引領、骨干帶動、創新攻關、交流研討、成果孵化、人才培育作用,強化技術指導、信息交流、學習培訓、資金補助措施,推薦創新成果對外參展、交流、評選,推行勞動模范、工匠和高技能職工的名字命名優秀技術創新成果和先進操作法,積極推廣創新成果,形成黨政工合力推進工作機制,為產業工人開展技術創新提供良好的服務保障.全面融合科技創新與職工技術創新體系,鼓勵一線工人和工程技術人員共同參與公司重點項目、產品開發、工藝革新等科技攻關,將其納入公司科技管理體系,進行立項、實施、評審、結題.激勵工程技術人員和一線工人緊貼生產現場開展職工技術創新活動,切實解決實際應用和現場問題.篩選職工創新成果,進入金川鎳鈷研究設計院成果孵化平臺,促進成果轉化應用.完善《金川集團公司科技成果管理及獎勵辦法》,通過科技進步獎、技術改進獎、職工技術創新成果獎等獎勵措施,為寫好"產學研用"四篇文章增添動力.力爭技術創新成果與產業工人專利每年以5%增長.)19、組織產業工人積極參與實施走出去戰略和"一帶一路"建設.結合公司參與全球資源配置和"金川-境內-海外"的跨國經營格局,在"一帶一路"建設中,要進一步用金川技術、金川產品、金川人才開發和建設東南亞、南部非洲等境內外礦產資源和重大工程項目,培育利益共享的產業價值鏈,助力我國構建"陸海內外聯動、東西雙向互濟"的開放格