中外保健食品監管法規

回顧與對比北京大學

李可基經濟發展中保健食品功效認識的演變監管在多方利益博弈中發展市場需求改變功效評價的科學進程社會壓力下的信息交流與健康教育保健食品功效認識的演變中國保健食品的由來中醫傳統養生，藥食同源養生=長生=不老=保健營養缺乏病-營養補充劑保健藥品/食品社會需求-食品加藥功效聲稱與宣傳1956：職防文件1987：《禁止食品加藥衛生管理辦法》1995：《食品衛生法》2003：《保健食品注冊管理辦法》2009：《食品安全法》早期政府文件中的“保健食品”1956年，國務院在《關于防止廠、礦企業中矽塵危害的決定》中，要求“廠、礦企業應該根據需要發給接觸矽塵的工人有效的防塵口罩、防塵工作服和保健食品”1963年，國務院轉批《國家經委關于從事有毒、有害、高溫、井下作業工人的食品供應情況的報告》，同意建立實施“保健食品制度”，并從1963年4月1日起執行。同年，《關于貫徹國務院批轉國家經委報告實行保健食品制度的聯合通知》由勞動部等七部委發布1971年，勞動部等聯合發布《關于貫徹國務院批轉國家經委報告實行保健食品制度的聯合通知》1993年國務院

《九十年代中國食物結構改革與發展綱要》要重點發展‘營養、保健、益智’的婦幼食品、學生食品、老人食品、保健食品，發展系列化的方便食品、快餐食品、調味食品和各種果汁、菜汁等天然營養飲料。《中國食物與營養發展綱要》（2001—2010年）與1993年國務院發布的《九十年代中國食物結構改革與發展綱要》不同的是，這個綱要中并沒有提及“保健食品”，而是使用了營養的概念

國外的“保健食品”處方藥、非處方藥、普通食品、特殊人群營養食品、病人食品、營養素補充劑、草藥/植物提取物制劑美國：藥品、食品、膳食補充劑（含草藥）歐盟：藥品、食品、食物補充劑、草藥加拿大：藥品、天然健康產品、食品日本：藥品、食品、功能食品、營養補充劑、漢方/植物化學物制劑美國的膳食補充劑美國膳食補充劑健康和教育法（DSHEA1994）一種旨在補充膳食的產品（而非煙草）可含有一種或多種膳食成分，包括：維生素、礦物質、草藥或其他植物、氨基酸、其他用以增加每日總攝入量來補充膳食的食物成分，或以上成分的濃縮物、代謝產物、成分、提取物或組合成分等產品形式可為丸劑、膠囊、片劑或液體狀，但是不能代替普通食品或作為膳食的唯一品種，并且標識為“膳食補充劑”。注冊的新藥、抗生素或生物制劑不得作為膳食補充劑，但在其得到批準、發證、許可前已作為膳食補充劑或食品上市的產品除外。美國《膳食補充劑健康和教育法》(3)(A)攝取某些營養物質或膳食補充劑和預防癌癥、心臟病和骨質疏松癥等慢性病之間有一定聯系；及

(B)臨床研究已經表明，一些慢性疾病可以簡單地通過健康飲食加以預防（例如低脂肪、低飽和脂肪、低膽固醇和低鈉、高比例植物性食物）(4)健康的飲食可減少對昂貴的醫療手術的需求，例如心臟搭橋手術或者血管成形術；(5)預防保健措施，包括教育、良好的營養和安全的營養補充劑的適當使用，將限制慢性疾病的發病率，并減少長期醫療服務的支出；(6)(A)促進健康和健康的生活方式改善和延長生命，同時降低醫療費用；歐盟眾的食垮物補好充劑Di炸re殿ct休iv調e喝46孤/2工00允2E駛C以補箭充正壺常膳浙食為焰目的獅的食暴品，漢做為抹維生永素、盜礦物抬質或握其他鉛具有合營養徑或生趨理作城用物該質的鑼濃縮吸來源虎，可躍為單里一或貸復合肚成分尺，以基膠囊燙、錠脅劑、友片劑部、丸溜劑等垃類似則形式仁，袋咬裝粉蔥劑、象液體搖定量天小包鋤裝制她劑、謠可定詠量的奏滴劑稼或其畜他類碼似可術定量版小劑項量的樂形式矮上市英。歐盟墻對于牲草藥祖另有沿單獨欄的法杠規管奇理，滲因此凱其食神物補件充劑寫通常膨不包蛾含很鳥多美借國膳火食補噴充劑蒼允許存使用學的原留料和獻成分子。日本爛的功憐能食柱品19渠91年日業本《營養農改善宇法》：特速定保移健用竊食品送（FO或SH忙U）包含許功能貍成分顆、并慎得到官方嘴批準可聲稱其在牢人體束產生垃的生泰理功枯效的關食品游。使用學特定犬保健發用食刪品的封目的損是維惹持或減促進丈健康英、也財可以棗用于掘希望晉控制肌血壓孩、血臥膽固替醇等多身體簡健康哈狀況慢者。近年逐來，榨日本冒又建嗽立了延規格肅基準類型營伏養素鑒補充效劑的這系統尤，突枝破了爛既往搏食品懇形式狼的限技制，駕對于知制劑須形式肆的特飽定保午健用學食品字也有蹄所松范動。加拿暮大的揉“天住然健紙康產漆品”加拿融大《天然暮健康摘產品赤法規累（Na叔tu烏ra橋l犬He禍al走th儲P配ro折du凍ct驅s貼Re進gu灑la道ti既on辰s，NH嫌PR）》將膳村食補揪充劑椅做為竭介于普食品勻和藥善品之豈間的爐一類添產品近。定給義為筑天然祥健康銜產品迫（NH雀Ps），挪用于份：1）診仇斷、吼治療最、減倚輕或務預防挺疾病陷、身沫體功咸能紊幫亂和粗異常阻及其刺相關枯癥狀2）恢型復、雀矯正靈人體襖器官咐功能3）調強節人勢體器巾官功車能，貪如以拾一種底維持高或促死進健瓜康的揉方式武調節乘其功我能NH步Ps主要憶包括愿傳統凍藥物班、順膜勢藥災品、酒維生伴素和語礦物姜質、竊草本壇膳食輝補充朋劑、圈氨基起酸、駝脂肪調酸等保健卸食品里的法溫律定前義：19久95《食品拘衛生瀉法》二十毒二條醫：具灶有特盞定保章健功柿能的讀食品蘋。其村產品株及說之明書技必須掃報國籮務院蠟衛生害行政柱部門碎審查巷批準腳，其赴衛生賽標準珍和生益產經溜營管寒理辦廳法，階由國若務院叫衛生喝行政購部門妄制定賭。第二腿十三秀條：工保健道食品則不得塌有害墾于人季體健稍康，易其產搜品說衛明書心內容渴必須驚真實仔，該欺產品趨的功閘能和濃成份基必須頸與說獸明書齡相一黃致，促不得憶有虛狹假。《保健叼食品撇衛生裂管理帶辦法》第二肅條：醉保健梢食品水系指旨表明海具有送特定則保健州功能野的食翻品。陶即適悶宜于敘特定賣人群末食用哀，具密有調畏節機婦體功丹能，踢不以離治療擔疾病存為目積的的械食品朱。保健敘食品綱的法熄律定恨義：20袋05《保健謀食品豈注冊犁管理臭辦法藥（試鼻行）》第二奏條：保健筒食品攻是指罩聲稱工具有謊特定煮保健雁功能婦或者量以補警充維俗生素礙、礦網物質妖為目產的的車食品缸。即適尾宜于瘦特定界人群伏食用域，具喘有調濱節機擱體功泳能，姻不以僑治療惠疾病妙為目宿的，舟并且胳對人挺體不阻產生窩任何衰急性膨、亞串急性掉或者晶慢性王危害郊的食烏品。保健嶺食品捷的法尋律定妨義：20撇09《食品叉安全盾法》第五貞十一披條國家鴉對聲水稱具嫩有特份定保哈健功搞能的姿食品妥實行義嚴格妙監管浩。有詠關監漆督管寒理部黨門應衰當依蚊法履腥職，斬承擔管責任羅。聲稱污具有獵特定掌保健漫功能狗的食約品不腳得對債人體怨產生任急性鍵、亞唯急性工或者繁慢性泳危害其標近簽、季說明學書不確得涉滿及疾襯病預停防、共治療中功能央，內惰容必辣須真身實，登應當懷載明坦適宜較人群挺、不全適宜久人群拴、功夜效成下分或誕者標淹志性蕩成分芬及其澡含量蛾等；塘產品意的功繭能和洽成分上必須礙與標創簽、伍說明蜓書相昏一致拒。監管察在多夫方利覽益博恐弈中曉發展中國旗保健頁食品垮監管揪制度奸的起旨源針對仗食品咽加藥循的監顧管將非狂傳統淺食品渠原料瓜納入光食品窩新資海源管愉理從藥麥品的聾角度戰管理殲具有度保健期作用怕的中鉆成藥建立雀保健質食品慰產品簽逐一布審批災許可宰體系從安子全上革升到屈功效琴聲稱醉的管沾理19便8719刷87年8月18日《食品燦新資稼源衛助生管希理辦淡法》審批春傳統薯上不徑作或卸很少能作食極用的奧和只打在個動別地笑區有笛食用忘習慣冠的食幟品19窯87年10月22日《禁止習食品高加藥匠衛生帶管理赴辦法》，授貧權衛蛙生行卻政部共門制誼定《既是承食品廟又是殃藥品姜的品鄭種名名單》19期87年10月28日發乎布《中藥雷保健虛藥品染的管惡理規蝕定》，授其權各牙省級兆衛生荒行政秧部門飯可以挺審批喪中藥營保健饑藥品當年腥的市屋場和較產品北京襲的第爆四制籮藥廠咳從19陡64年開費始生妄產峰鄭王精捕出口拘。19允80年代桶初，無年出鉆口約20廚00萬只漫，創羨匯約20槍0萬美炭元。爬（《中成耐藥》1襪98還4(柏05孝):開87）北京逝峰王賊精開辰拓的鑒口服跪液市數場，耀后來刮的85駕1、太絲式陽神銅、昂隔立、乖三株益、紅撿桃K、太茄太……亦步吼亦趨19進87年底沾，太糠陽神野在東羨莞黃命江鎮今掛牌斥“黃宗江保鮮健品倆廠”振華85旬1于19連85年1月在樓福建目研制抖成功獅，19熟88年4月創信辦；月“85凳1”的代嘆理商胃營銷濕模式罪成為西中國劣保健際品市壞場的濾“開德山派梨”后來歐又分展化出貪天安85昨1，內嚴蒙的造經銷廳商吳貼炳新紀又經意過營踏銷昂競立的吊歷練杠之后糊，創凝立了暮“三真株”截。食品鋼中添御加藥乘物19念79年《中華獨人民主共和沈國食旗品衛竊生管灑理條屆例》19賭82年《中華扯人民步共和影國食蕉品衛位生法遇（試恩行）》第八傅條：器“食村品不牛得加紙入藥覆物。妖按照店傳統麥既是貧食品穿又是耐藥品任的以歷及作枯為調震料或驗者食偶品強拐化劑興加入膀的除悟外。滾”第二任十二石條：圍“利辦用新搭資源骨生產優的食獨品、膠食品猜添加舅劑的所新品問種，胖生產鵲經營謎企業密在投姨入生駱產前龍，必宗須提便出該婦產品餓衛生群評價瘦和營竿養評濃價所咳需的睬資料旦；利乖用新綁的原弟材料詠生產美的食震品容概器、育包裝角材料影和食小品用濁工具嘴、設輕備的菜新品駕種，律生產驚經營瓶企業撐在投專入生欲產前故，必冷須提請出該睡產品造衛生先評價尊所需翼的資倍料。區上述屠新品浙種在疤投入懲生產數前還帆需提析供樣喂品，躲并按喬照規完定的糾食品泳衛生躺標準芽審批合程序貢報請膽審批臂。”營養僻食品泡不是劇保健撐藥品19杰87年10月22日《禁止格食品雕加藥俊衛生解管理庸辦法》從食葉品的端角度源將“抖保健探食品罷”嚴期格界鑼定在汪藥品她領域勺，在干名稱傲上使律用的眨是“禽保健貴藥品腦”對利坐用《既是肉食品塊又是融藥品溝的品尚種名攔單》以外餡的物娘品（甘包括境藥材籮）作洽食品即新資瞎源的芳，要勾按照《食品統新資港源衛膀生管城理辦選法》規定銜的程通序報揪請審置批規定捕禁止午在包耐裝、搜標簽消、說屢明書羊或廣挖告上哲標注城“療美效食竿品”戶、“紗保健辭食品酸”、勝“強躍壯食毀品”幻玉、“鳳補品勇”、俗“營往養滋銀補食嶺品”奏或類瞞似詞瀉句定義李“特坊殊營停養食吹品”鉆：“疾通過孔改變顯食品借中天聽然營趟養素懶的成雀份含礦量比蔥例或昏控制嘆熱量扶以適房誠應某光些疾眉病人摘群營舊養需拿要的桃食品竄”加入資食品遼中的坊營養毛素和苗新原物料19棍86年《食品作營養鹿強化挪劑衛廟生管泛理辦初法》第六狐條：蔥凡經只營養戶強化敞的食恩品在澇包裝迫上必桶須寫遷明：眉“營哥養強惹化食漸品”長字樣毒。19莊87年8月18日《食品膠新資均源衛怖生管惑理辦依法》：笑“食傻品新袍資源煉”系仁指傳零統上皆不作仙或很貍少作頭食用挎的和拍只在搏個別趴地區預有食欣用習職慣的夏、擬害利用慌其生稿產食炕品（材包括診食品宗原料敘）、鴿食品扛添加貍劑的抬物品扶以及病用于與生產辟食品膜容器斷、包眉裝材矮料、婆食品食用工盆具、鴨設備泰的新弊的原割材料女。“衛令食新航準字京”制紹度19探90年的瓶變法19管90郊《新資庸源食余品衛認生管曲理辦插法》和《新資明源食陡品審墨批工賤作程對序》，廢該止《食品柴新資麗源衛叛生管現理辦圖法》，警“衛此食新拖準字罷”判改成層“衛歉新食挖準字租”19敢90年，歌衛生相部發暮布《關于醉加強懇對藥潛品監銀督管置理的吹幾點防意見》為改拴變當拼時食撤藥不穗分的戀混亂賄局面哀，對膏加藥佩食品扭的生緞產銷劉售進饞行治禁理整別頓的諒一次伸大規啊模規長范行捎為當年宴的新菠資源險食品鳳舉例衛食鞭新準星字（88）第01號：貫少林喪可樂衛食漂新準良字（88）第02號：情天府紐奉可樂衛食腎新準類字（89）第11號：隔振華85允1口服沾液衛食街新準厭字（90）第16號：望上海席可樂衛食勺新準有字（93）第03號：瞎中國震可樂衛食朗新準予字（96）第04號：炊北芪纖神茶衛食校新準跟字（96）第21號：喪北芪宗神茶中藥姻保健幫藥品19渴87年10月28日發沖布《中藥得保健至藥品你的管睛理規佳定》，授牧權各交省級換衛生堤行政殺部門皮可以吸審批唯中藥由保健跟藥品“衛配藥健省字”境的注役冊許鍬可20握00年決詞定撤朽銷“符中藥僑健字夏”文回號20廚02年12月31日前澇撤銷賭全部盡“健睬字”帆批準每文號20懸04年1月1日起桐“健浸字”懶藥品聲不得柏在市剝場上加流通19憲93年《食品岡廣告河管理危辦法》特別非指出打明令先禁止斯發布議“食其品衛碧生法較禁止喇生產合經營泛的食順品、著宣傳蟻療效絹的食犧品和扇母乳且代用鋤品的悅廣告遵；”并規敵定“戀食品冠廣告遞中不冒得出適現醫刮療術妥語、帖易與揮藥品題混淆席的用翠語以餅及無民法用葬客觀煮指標問評價距的用昂語。腸”保健醬食品舌走進言注冊剩時代19啞95匪《食品趙衛生甜法》保健慨食品呢的定逝義、帳許可莫制度才、監老管體坦系……《保健印食品椅管理膨辦法》《保健姓食品器功能哥學檢銅驗機丙構認抱定與損管理惑辦法》《保健落食品渾功能物學評海價程宰序和挨檢驗俱方法》《保健街食品滔評審有技術各規程》《保健厚食品捎標識家規定》《保健懶食品盟通用填衛生送要求》國外斜管理趙的注既冊與屬備案聲稱遙列表腹：標儲簽、運說明張書、論廣告盜等用群語產品圖個案屢：功行能、利安全瓜、質貸量、賣聲稱原輔服料：貸安全生產捏經營澇場所牲：GM臉P、證踐照1、強時制性上市攝前注行冊上市板前備播案上市賊后備督案2、非挪強制廟性備案聲稱課的管通理/產品鬧的管味理合并斧管/分開閃管日本恒功能勇食品旦注冊摧制度從的起晨步19籃84年文財部省阿課題跳首次踢定義賭了功任能食欄品的衫概念攏：食榆品第贏一功扎能是五營養伏功能旋，維呀持人熊類生裳存；膨第二洪功能王是感問官功光能，經涉及好食品問的可析口美繪味，庸滿足循人們印的感醫官需劃要；嚇第三振功能搖指生穴理功她能，慣即對屆健康瀉狀態孤的調輔節作腦用，蕩例如姑延緩供衰老均、調連節免熱疫、紐奉增進韻身體普機能水等作答用；丙將具價有第挑三種屠功能射的食脾品就慈被定域義為竿功能堤食品19慢88年厚防生勞柿動省坦就建躲立功腐能食護品管殼理體牢系的些問題蛋進行歉討論19墊91年在《營養娛改善廈法》中提迅出了而特定似保健秋用食昂品（FO應SH議U）的匙概念美國FD句A被迫淚從注揭冊走始到備悠案FD裙A擬根孝據《食品唱、藥慶品與丈化妝裙品法筑（FD彩&C霞A星CT）》條款割將膳線食補移充劑勢作為孫藥品爸管理糾，于19崗76年《維生隆素與積礦物庸質修滴正案》（也折稱Pr狂om頭ir灑e修正鄉豐案）李通過縫后，快運用姐食品吸添加早劑規竄定間約接對委膳食遲補充則劑進舌行控目制。車膳食打補充澇劑被莖列為怨食品盲添加課劑類詳，要鴿獲得FD籌A的注千冊才處能上賀市國會筆于19櫻90年通拌過《營養紙標簽收與教繼育法》，建濁立了老健康耀聲稱惹的審饑批程怪序，織禁止證任何船食品跡和膳丙食補鑄充劑劉使用島未經FD鋸A批準斑的健腫康聲助稱19映94年《膳食輸補充醬劑健刮康與舅教育筋法》允許君膳食碎補充蔬劑經超過簡尸單備匯案上谷市，驚原料發擴大撫到除仇維生滋素、厚礦物帥質、敲蛋白火質以莊外的擦其他悟多種筐植物竭成分好，可壺多成激分復電方，河給制余造商都更大板的自概由在忘標簽權上提謊供合組理信構息美國土國會滔限制FD附A權力美國餡國會凳強調暮：增麻進美澡國國螞民的麗健康義狀況縫和疾接病預晚防的刮效益逮已有裳越來謹越多陵的科砍學證赴據；臉攝入侵某些扮營養達素和袖膳食屢補充古劑與當預防斯某些攪慢性粱疾病勻（如上癌癥線、心怖臟病克和骨繩質疏放松癥喪等）笛之間害有一腔定的下聯系美國岔聯邦勾政府街在嚴圾格防突止不辱安全麥或偽竊劣產辛品進除入市瞇場的雁同時能，不圖應采踐取不攪合理竄的管心理措器施對送優質游產品葵的上它市制魄造障跳礙膳食弱補充堆劑立緩法的紋最終探目的故在于聚保障噴消費憂者獲層得安頭全食等品的書權益主。(9逗)全國蚊調查蓄顯示葵，26做0,筆00好0,宿00歉0個美料國人齒中將南近一覺半的貫人經曉常食其用維煉生素風、礦梳物質遵或者柴草藥環的膳例食補婚充劑碎；(1失0)研究孤表明緣瑞，消枯費者窩在更郊多地吧依賴沖非傳道統的獎醫療丙服務至，以比避免賭傳統簽醫療晚服務蜓過高蓮的費銅用；(1堂2)土(A律)營養里補充碑劑行陷業是龍美國東經濟戀的組兆成部族分；(B建)行業尾持續伐表現鐮積極浪的貿探易平固衡；(C釀)在美食國估侮計有60攝0個膳及食補史充劑匙的制古造商餅生產泰大約40坑00個產貝品，伐單是胳這類咱產品陳的年岡銷售栽總額瞞就至類少達耳到40億美迷元；美國《膳食喬補充潮劑健捕康和帆教育掏法》歐盟豆最嚴顯格的南聲稱功準入偽列表流制度Re繭gu盈la青ti岸on擊(侮EC擴)辦No買1拐92頑4/鼠20癥06管理喪營養姿和健垮康聲椒稱Di達re劫ct烘iv球e摔20速02而/4目6/既EC管理慎食物棗補充次劑，聯目前初僅公肥布了弓維生居素和貞礦物走質名淘單，筋將嚴孕格限主制添揉加各承種維裹生素忍和礦眼物質物原料為的最痕低量燒和最浮高量歐盟養議會驚立法鞋公布塘列表列表焰中的脅聲稱濱在所怖限定慈的條誼件下著，歐壯盟各什國的煮不同拼企業駁都可梅以合纏法使錯用加拿田大為技“非捷藥品強非食石品”等注冊《天然百健康辭產品汪法規》天然資健康吼產品謙上市村前必摧須將講包括旗產品叢的藥塘用組硬成、繁來源食、作咸用、房誠非藥域用組傅分和粉推薦秀使用田量等趴詳細居信息像遞交嘆加拿滔大衛區生部衛生洪部將使在遞圖交資細料之沒日起60天內命審查仆申請鈔者遞復交的暴文件符合受要求敵者頒主發產泄品許鮮可證療。許僚可證鎮號使聾用字央母“NP劃N”（天陳然產做品號彎）標晃注于冶產品衰標簽怒；順抓勢藥歷品則巴標明勞字母慮“DI噸N-搶HM甜”（藥蘋品鑒浴定號挪，順扯勢藥煙品）歐盟獨對于叨草藥騎的管開理DI裳RE墨CT塌IV怕E扎20咬01披/8絕3/蠅EC信,鐵DI轎RE鹽CT巴IV擇E清20混04瓦/2博4/栽EC傳統飄使用賤的草荒藥，利歐盟蔥各國粥內使體用30年，合暫有27芹0種列聯入名癥單名單輕外者昏需要菜按藥獵品申知報功效貼聲稱爽免責傭：注薦明傳良統使斷用，剛未經勝現代斧科學揉驗證除外甘順勢銀療法拔和一陣些中晶藥美國旁的監惹管在伯走緊20青08年12月發座布《功能查結構沸聲稱職的證么據評蕩價指擾南》20食08年起蕩強制赴實行切膳食殖補充飾劑生更產GM繪P（大20恰08，中20典09，小20屑10）20養09年2月立指法修眾正案煮，強過化企仙業監狐測不后良反譜應20射10年12月國憲會批撇準擴檔大FT鍋C權限葉的法鞠案20蒜11年6月《食品仰安全遲現代禽化法》實施美國耽的原正料安灰全性撫管理公認常安全GR筋AS21樂C雷FR略1膀70北.3扶a植nd竟2勢1鉗CF潑R倉17批0.創30企業援是食姻品原朗料安敞全的指第一致責任映人備案=注冊19凱98年調熊整管隨理體眉制：員從強顫制備瓦案走霜到自額愿備駝案舉例承：大例豆異財黃酮制，脂終肪酸微蔗糖賢酯民間GR宿AS新膳像食成眉分ND父IFe靈de憑ra甲l立Re雜gi賄st盟er毅F膚in倘al陳R榆ul作e捆-錦62朽F脂R姻49疤88涂6躍Se崗pt沃em勞be鉆r勁23柿,卻19馳97依據《食品娛藥品鑰和化招妝品躺法》，配握套《膳食形補充定劑健卵康教評育法》對象南：膳博食補蜂充劑揚制造懼和銷廳售商上市賊前、市具有萌強制曬許可財性質盈的備當案歐盟叮的原紹料安旬全管愿理新食速品No蓄ve呆l隸Fo盒odRe稿gu梢la樹ti策on發(港EC芹)綢No孕2弱58框/9習7歐盟似范圍張內，愁歷史皇上沒甘有顯淡著數沸量消異費的稻食品剃或食亦品成齊分轉基進因食芹品改變基了分網子結會構的背食品新菌盈種新動山植物止品種改變輔成分縣組成垂和結聰構的按新工礎藝食物叨補充饅劑原量料加拿繪大天女然健鳳康產臣品的剪原料稠管理準用鹽物質聾列表陰：NH甩PR附表1中所伏列物匹質或隆者所產列物去質的夢混合糠物，揀順勢填藥品躺或者直傳統廈藥物禁用刷物質獸列表憤：NH瞧PR附表2中所憤列的怪物質革或混倉合物噴質，恒或者適含有地表2中規色定物升質的暗順勢朝藥品沖或者毯傳統演藥物草藥剖手冊mo攤no號gr補ap切h中國國食品歷安全袍相關久許可食品轎生產渾經營饒活動伐的許陜可新資仆源食橋品的掙許可保健筒食品厲的注噴冊特殊撫營養(強化)食品侵的監汪管食品鄰生產乓經營夢企業郵新建固、擴襪建、火改建疑工程碌設計陪的審潑查和番竣工依驗收食品父添加完劑的譯許可食品德用洗管滌劑練與消真毒劑戰的許傲可食品汽相關隸產品冒（食垃品容哄器與堡包裝壓材料倍、食宴品用婦工具但與設坡備)的審球批食品從從業劍人員踏健康哈檢查杏及培運訓合撕格證摩發放純等9大類衛生弓許可喝證批準遞證書認可稻書合格棚證產品鼻類許械可生產謠及經歲營條鍬件類堅許可衛監兇督函〔2灰01源1〕竿11疑0號根據《食品置安全每法》及其炕實施貼條例危的規愁定，素保健喂食品短中使罷用食評品添閃加劑事應當督符合榴相關哲標準向規定到。考慮言到保箭健食丈品監陽管的劣特殊構性，案對已尺批準您的保繁健食央品，睡其使險用的膜食品遣添加托劑可焰按照漂保健抖食品儉批準秤證書凡中的絡有關響要求香執行頌。對新橡申報洽的保等健食他品，倒其食監品添洗加劑挎應當拔符合《食品花添加份劑使慌用標項準》（GB壺27湯60）的服規定患。健康/功能冊聲稱恐評價住的科帳學進圈程世界見衛生獻組織憶公布詳的致費癌物煙草-1酒精騰飲料-1中式傾咸魚-1陽光-1蘇丹泉紅-3茶-3DE索HP嫁-3手機-3櫟精-3汽車殘尾氣-2治A/連B（柴/汽）炒菜介油煙-2跑A咖啡-2祝B（膀憶胱）WH邪O叮IA歲RC仁m法on抄og濃ra盼ph辨s荷20悶11功效橡的醫竊學生顆物學兔證據分子、細胞、器官、整體體內試驗體外試驗動物試驗人體試驗？？功效食物陳成分藥功效竭研究隨機殼對照悲臨床友試驗前瞻蘆性隊派列研撐究病例非對照拜研究實效淹性臨畜床試鞠驗因果公判斷相關群關系劑量歇效應機理嗚研究效應經因子堅研究臨床批效果酒研究日本有的功毀效評錫價要蠢求功效灘成分作用掙機理體內體代謝動物醒功效野試驗臨床速試驗安全蹲性質量蜻控制功效波三要躲素產生窗功效女作用居的成唐分功效馳成分測產生武功效林的作黨用機貌制進入積人體廈到達大靶器害官并貧達到胃效應抱劑量功效—影響攔因素干預病情疾病歡發生糊發展的其招他因宮素疾病尾自限遣因素回歸植中位頑作用功效龍作用安慰益劑作肉用歐美晃聲稱野證據擊的評培價循證=現有謀最好偉的證告據全面殲檢索乏文獻發，收減集所夢用證格據，博有效奪、無戒效、渡有害評價狐證據沿的質嘆量，RC擦T的設絲式計、管質量免、統蓮計分員析高質臣量研爬究結癢果的蛇合成暫，定彩量分慢析：ME任TA結論姻的綜克合評抖價和祖分級RC士T的Me拐ta分析深（薈場萃）綜合禾不同洗試驗矛室的定結果克服叼樣本溪量小求的缺瓜陷嚴格卡的研棚究質重量篩古選對綜多合結哲果進題行統祥計檢僑驗Vo慚gl謀er褲,B健K;憑P貫it模tl睜er捷,M拔H;過E糟rn夜st杯,E脅.饑Th奴e點ef撿fi盛ca去cy蹲o物f公gi夫ns迷en炭g.住A和s朵ys腿te袋ma申ti受c僻re飯vi蘋ew橡o真f求ra柳nd弓om傅is膚ed巧c肚li漂ni愉ca吃l涼tr涉ia手ls耕.冶Eu純r謊J肥Cl晶in晃P隔ha鞋rm流ac板ol狠.承19沸99靜O廣ct佳;發55堤(8件):簡5賣67呆-7方5Re野la乳ti鑰ve相d曉os百e-柏re慘sp糊on蒙se者c齒ur動ve剃s渠of瘡t阻he理L電DL次-C忌–l繞ow脆er籮in嚇g劇ef賴fe況ct抖o畫f略ph喜yt向os熄te賺ro饑ls材i倉nc鄙or謙po鑄ra拍te態d濁in甲f煤at督-b董as雙ed母c受om擔pa史re誕d獲to吃n密on驕f玩at管b坐as決ed灑f脆oo丟d晝fo池rm充at峰sJ.課N集ut刻r.賓1巖39父:值27調1–條28碑4,輪2矛00批9心血僅管病體的生四活方尊式危藥險因市素證據降低危險無關增加危險充分可信規律的體力活動、亞油酸、魚和魚油、蔬菜和水果、鉀、適量酒精（CHD）維生素E補充劑肉豆蔻油、棕櫚油、反式脂肪酸、高鈉、大量酒精（中風）比較可信亞油酸、油酸、膳食纖維、全谷、無鹽硬果、植物固醇、葉酸硬酯酸膳食膽固醇、未過濾的煮咖啡有可能黃酮、大豆制品富含月桂酸的脂肪、胎兒期營養不良、-胡蘿卜素補充劑不足鈣、鎂、維生素C碳水化合物、鐵WH蜓O在Te侮ch扶ni紅ca庸l烘re活po喘rt刮S待er姻ie慣s缺91豪6:拒D都IE雕T,愉N渠UT迎RI摟TI雀ON雖A們ND借T浩HE委P析RE嶄VE素NT樓IO令N偶OF呈C芝HR哥ON躬IC帳D圖IS工EA腳SE政S,階2閉00脈3抗氧撓化營帳養素碧補充捕劑增就加死略亡率紹？We司i認nc某lu雙de設d開68習r擦an遼do謎mi洗ze晨d辜tr斷ia都ls漢w居it養h陽23誘2親60攪6疏pa艘rt報ic束ip犯an啞ts軍(假38蓬5幕pu含bl冬ic蜓at饒io命ns兼).Wh雀en碌a剖ll面l輕ow妖-慈an毯d悶hi百gh悼-b摘ia孟s本ri直sk張t桐ri嫩al錄s莖of界a歇nt騙io側xi艇da偵nt招s閥up虎pl翼em嶄en娃ts家w模er尋e賠po掌ol坑ed昨t謎og脾et躺he干r川th侵er塑e恢wa筐s翁no汗s念ig肝ni鹽fi喝ca蹲nt裝e飛ff岔ec站t叢on凝m的or樹ta究li肅ty階.In舊4班7趙lo怕w-秧bi再as蒙t地ri紛al毅s找wi五th特1白80嗚9按38降p岸ar梯ti麗ci圈pa刃nt束s,顯t棚he遭a善nt掛io胡xi遙da探nt賭s冊up柜pl邪em闊en吐ts鳥s朽ig緣瑞ni蠟fi躺ca恥nt斥ly晶i尖nc瓶re界as屯ed固m則or駝ta雅li尚ty膀.In不l廟ow江-b督ia鄙s愿ri權sk攜t蜓ri啟al程s,標a冶ft英er溝e織xc濱lu童si量on化o模f認se功le雀ni志um威t縱ri錦al缸s,廣b賊et咬a悠ca咽ro棉te攀ne區(俗RR濤,著1.穩07糊;凈95浩%蘇CI脖,枕1.攤02上-1眉.1跡1)幼,護vi洽ta續mi額n取A咳(R燭R,怕1敵.1噸6;牧9確5%探C若I,鹿1蛛.1祖0-證1.淺24沫),次a禮nd孕v撤it悟am憐in啞E復(擴RR蕩,路1.熄04竿;缸95你%汗CI做,答1.扇01語-1登.0還7)旦,掩si暈ng鉛ly膝o漠r翼co濃mb紐奉in崇ed因,發si漆gn圣if建ic筐an驢tl蔽y久in偉cr宏ea件se物d線mo初rt如al世it孩y.央V豬it頌am幕in姻C寨a友nd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