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文檔簡介

.ISO14001環境管理體系認證審核常見問題點1、廠房建立期間環保資料:1〕建立工程環境影響報告書〔表〕——有資質的評估機構提供的評估報告2〕環境影響報告批復——環保局批復3〕建立工程環境保護三同時〞驗收——環保局驗收4〕消防驗收報告——消防部門驗收以上四份資料為廠房建立期間需要具備的根本條件,但有些企業缺少以上各項資料,而缺少的最大原因是廠房屬于違章建筑物〔不具備相關建立手續的建筑〕。比方在許多地區鄉鎮、村委自己開拓的工業區、開發區,在這些地方蓋的房子沒有任何報建的手續,所以對于上述提到的資料肯定沒有。另外還有種情況是,廠房屬于1988年以前建的,在那以前我國尚未推出環境影響評價制度〞,那以前建的廠房不需要進展環境影響評估,但從1988年以后建的房子均必須執行該制度。當然,也存在一些建筑私自改變用途的,如:原來是住宅,現在改為廠房使用,未向有關部門報批的。2、環境因素識別、評價與更新:1〕環境因素識別不齊全,主要存在以下幾種情況:a、未能充分按生產經營過程的圍來識別,比方:生產經營圍包括有銷售,但對銷售過程中的環境因素未識別;b、未能按生產工藝流程的順序進展識別,識別環境因素沒有順序,最易導致缺漏;c、未考慮到過去發生過的、將來方案的因素,如:公司擬擴建新廠房,對于擴建廠房過程中存在的環境因素未加以識別;d、未充分考慮到產品的生命周期來識別,如:產品設計過程中材料的選用,產品報廢后的回收處置。2〕環境因素評價不合理,對重要環境因素確實定存在偏差。3〕環境因素未及時更新,如:a、產品的生產工藝發生了變化,但未對環境因素重新識別、更新;b、產品的材料發生了變化,未及時對環境因素重新識別、更新;c、國家、地方法律法規及其他要求發生了變化,未及時對環境因素重新識別、更新;d、廠房遷移到新址,未及時地環境因素重新識別、更新。3、重要環境因素的控制籌劃:. >.1〕未能對所有的重要環境因素確定其控制方法/程序;2〕對重要環境因素的控制要求未能形成相應規定,如程序文件、作業文件或其他方式。4、法律法規及其他要求的識別、評審1〕法律法規及其他要求識別不充分,特別是地方法規、客戶的要求未識別到位;2〕對相關法律法規及其他要求未進展適用性評審,未能識別到法律法規及其他要求中具體的適用條款;3〕未將法律法規及其他要求分發至相關部門、崗位人員;4〕未及時對法律法規及其他要求進展更新,對已修訂、更新、作廢的法律法規及其他要求未能及時重新識別、收集、評審。5、環境目標、指標和管理方案:1〕未能充分考慮到重要環境因素來制定環境目標;2〕對已確定的環境目標未規定其具體的指標,局部指標無法測量;3〕對所有的目標、指標未能予以制定對應的管理方案,管理方案的職責不明確、起止日期不清楚、缺乏資金預算;4〕未能根據管理方案的實施情況及時進展調整、修訂,如公司已遷址、執行的環境標準發生了變化等情況下未對管理方案進展修訂。6、組織機構、職責、權限、資源:1〕對各崗位職責、權限中缺少環境管理方面的要求;2〕對關鍵崗位〔如:化驗員、機修、清潔工、倉管員、作業員等〕未規定其任職能力要求;3〕環保設施的投入缺乏,如生產污水每天產生120噸,但污水處理站每天的處理能力僅80噸。7、能力、培訓和意識〔人力資源管理〕:1〕關鍵崗位人員的配備缺乏,或能力未能滿足要求,如污水處理站的作業員只會用Ph值試紙進展酸堿度的測試,對其他指標的化驗不具備能力;2〕全員環境意識培訓缺乏,或有培訓但缺乏培訓后的考核、培訓效果評價;3〕崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環境因素不清楚,對重要環境因素的控制方法不熟悉。8、信息交流:1〕對重要環境因素需要的信息交流未予以規定;. >.2〕未建立外部信息交流的渠道,如當外部相關方〔社區居民等〕對公司有意見需要投訴時,沒有對外公開的投訴、信箱或其他方式;3〕對外部相關方的投訴、抱怨未形成記錄,未能及時進展處理,處理后未及時對相關方進展回復;4〕缺乏部相關方的信息交流,如部宣傳、講座、會議等。9、文件控制:1〕文件未有分發至具體的崗位,特別是關鍵崗位處;2〕文件的適宜性未及時進展評審、更新,如法律法規發生了變化,但未及時對相關文件進展適宜性評審,未及時進展必要的更新;3〕文件的形式不適宜,如MSDS資料為英文版,但現場操作人員對英文的識別能力缺乏。10、運行控制:1〕運行控制程序中未明確規定規定的標準,如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執行的是國家或地方的何標準,何時段,何級別標準;2〕未能將運行控制的要求通報至供方,如化學品供給商、工程分包方等等;3〕現場環境運行控制主要存在的缺失:a、垃圾分類未明確規定,執行不到位,存在可回收、不可回收或危險廢物混放的現象;b、現場由于機械油的泄漏導致的污染未及時清理、糾正;c、環保設施未能提供維護保養的證據;d、環保設施的運行不正常,如車間廢氣抽排系統未運行,或有運行,但排氣口處的凈化池無水;e、化學品使用、儲存現場未配備MSDS資料;f、產生粉塵、碎屑的崗位〔如砂磨、鋸床、刨床、車床等工序〕對粉塵、碎屑未進展收集,到處飄灑,也未及時清理;g、易燃易爆品與其他易燃物混放,危險品未設獨立空間存放;h、污水處理站投藥記錄不全,未能掌握投藥的時間、劑量;i、廢油、廢液以及其他危險廢物的交接、流轉無記錄,最終處理無危險廢物處理聯單〔危險廢物的處理必須由有資質的機構進展處理,處理時開具統一的處理聯單〕。11、應急準備與響應:. >.1〕未能針對潛在的重要環境因素制定對應的應急方案,通常包括消防應急預案、化學品泄漏/爆炸應急預案、環保設施失靈應急預案、自然災害應急預案;2〕有制定應急方案/預案,但未展開相應的培訓、演練;3〕有進展應急演練,但對演練的效果、應急程序進展評價;4〕應急預案執行后或演練后,未對應急程序進展評審,未及時對應急程序進展修訂。12、監測和測量:1〕對監測和測量的籌劃缺乏,未確定應進展監測和測量的工程、采取的方法、監測的頻率;2〕未對目標、指標和管理方案的執行狀況進展監測和測量;3〕未能提供對日常運行管理過程的監控記錄;4〕未定期進展噪聲、廢氣/粉塵、廢水的監測,應進展至少一年一次的監測,一般委托當地環境監測站或其他有資質的環境監測機構進展;5〕自有監測設備未定期進展校準或檢定,如噪聲測試儀、污水化驗設備等;6〕污水處理站未能提供對污水監測、化驗的記錄,或有監測但頻率不符合文件規定的要求。13、合規性評價:1〕未形成合規性評價控制程序〞;2〕未能提供合規性評價的證據,至少一年一次;3〕有對環境法律法規的執行情況進展合規性評價,但對其他要求方面未進展合規性評價;4〕合規性評價未能覆蓋所有適用的法律法規和其他要求。14、不符合、糾正措施和預防措施:1〕發生環境不符合情況時,未及時進展處理〔糾正〕;2〕未識別采取糾正措施和預防措施的時機;3〕對不符合未進展原因分析,糾正措施執行不到位,未能到達再發防止的目的;4〕對潛在不符合未進展原因分析,預防措施不適宜,未能到達防止發生的目的;5〕未對糾正措施和預防措施的實施效果進展評價。. >.15、部1〕未對年度部審核進展籌劃,如在文件中規定,或形成年度審方案;2〕審方案中所列審核容未能覆蓋所有的審核圍;3〕審組成員的安排缺乏公正性,存在審核自己部門的情況;4〕審方案中有明確要求審核容,但檢查表中存在缺漏條款的現象;5〕審不符合報告有形成,但原因分析不到位,糾正措施未能針對原因制定,缺乏針對性;6〕對審不符合所采取的糾正措施實施效果未進展驗證、評價;7〕未形成審報告;8〕有審報告,但對體系運行情況的評價僅表達了不符合、缺乏之處,對于實現的環境績效未進展評價。16、記錄控制:1〕記錄無法檢索,無清單,無目錄或其他檢索方式;2〕記錄的保存期限未規定,未按保存期限的要求予以保存;3〕記錄保管不當,發生喪失、破損等現象。17、管理評審1〕管理評審方案中評審容不全,如缺少環境績效的評審、上次管理評審后續措施實施結果、與組織環境因素

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