監理工程師之交通工程監理案例分析練習題(一)及答案

大題（共10題）一、某公路工程的建設單位通過公開招標的方式與施工單位簽訂了施工合同。該施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款。在施工過程中，發包人認為該工程涵洞數量太少，無法滿足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已標價工程量清單中有相同的子目。監理人在經發包人同意后向承包人發出變更意向通知書。承包人收到變更意向書后認為該變更可行，在合同規定的時間內向監理人提交了變更報價書。監理人收到承包人變更報價書后，在與合同當事人協商后確定了變更工作的單價。最后監理人向承包人發出變更指示，要求承包人實施該變更。【問題】2.試說明合同條款規定的變更的估價原則。【答案】2.變更的估價原則：①如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付。②已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。③已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人按合同相關條款商定或確定變更工作的單價。④已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎上，由監理人按合同相關條款商定或確定變更工作的單價。⑤如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應由承包人承擔。二、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經濟損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求，拱橋上部構造施工工序不合理，主拱圈砌筑質量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3~4m寬范圍內，即2號腹拱下的拱腳區段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項目經理部擅自變更原主拱圈施工方案，現場管理混亂，違規亂用料石，主拱圈施工不符合規范要求，在主拱圈未達到設計強度的情況下就開始落架施工作業。②建設單位項目管理混亂，對發現的施工質量問題未認真督促施工單位整改，未經設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案，盲目倒排工期趕進度，越權指揮，甚至要求監理不要上橋檢查。③監理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發現的主拱圈施工質量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。3.事故性質：這是一起生產安全責任事故。（二）對事故責任人員及責任單位的處理1.移送司法機關處理人員。移送司法機關處理人員共13人。其中：監理公司現場監理處副處長兼現場監理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現場監理處處長李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀、政紀處分人員。給予黨紀、政紀處分人員共19人。其中：監理公司黨支部書記、副經理續xx，對事故發生負有重要領導責任，給予行政記大過、黨內警告處分；監理公司總工湯x，對事故發生負有主要領導責任，給予行政撤職、黨內嚴重警告處分。3.對事故有關人員的處理.....4.對事故有關單位的處理。.....暫扣監理有限公司“工程監理證書”等有關證照。（三）中央電視臺專訪的專家視點沱江大橋突然坍塌存在以下幾個問題：1.為了州慶縮短大橋養護期。沱江大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據了解，主拱圈的養護期是28天，第19天開始卸架，養護期不夠，比規定少了9天。因為養護期減短，大橋拱圈承載能力減弱。【答案】問題1：（1）監理工程師在巡視旁站過程中應監督施工單位按專項施工方案組織施工。若發現施工單位未按有關安全法律、法規和工程強制性標準施工，違規作業時，應予以制止。（2）對危險性較大的工程作業等要定期巡視檢查，發現安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應及時向有關主管部門報告。問題2：（1）按照《公路水運工程平安工地建設管理辦法》規定，監理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產條件。（2）核查分包單位的施工資質，所承攬的施工業務是否在其資質范圍內。（3）核查分包單位從業人員持證是否符合要求。（4）危險性較大工程施工前安全生產條件核查結果要書面報建設單位確認。問題3：（1）事故發生后，事故現場有關人員立即向總監理工程師報告，總監理工程師立即向建設單位監理公司負責人報告。（2）監理機構負責人啟動監理機構應急預案，指令有關單位和人員立即搶救人員、防止事態發展、妥善保護事故現場。同時下達《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發生24小時內，安全專業監理工程師形成書面報告，經總監理工程師審核后上報。（4）事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。三、【背景材料】某公路工程項目施工承包合同，簽約合同價為6500萬元，工期18個月，承包合同中約定：（1）發包人在開工前7天應向承包人支付簽約合同價10%的開工預付款。（2）開工預付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。（3）工程進度款按月結算。工程質量保證金為承包合同價的3%，發包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。（4）當分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10%以上時，超出部分的相應單價調整系數為0.9。（5）新增工程按《公路工程建設項目概算預算編制辦法》（JTG3830-2018）的規定計算建筑安裝工程費，以建筑安裝工程單價作為新增工程的單價，措施費中的施工輔助費費率5%，其余措施費綜合費率7%，規費綜合費率為35%，企業管理費費率為10%，利潤率為7%，稅率為9%，設備費及專項費用不計。在施工過程中，發生了以下事件：事件1：工程開工后，發包人要求變更設計。增加一項現澆混凝土擋土墻工程，按《公路工程預算定額》（JTG/T3832-2018）的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現澆混凝土擋土墻的人工費為120元，材料費為310元，施工機械使用費為240元（其中機上作業人員人工費40元），定額人工費150元，定額材料費300元，定額機械使用費260元。事件2：在工程進行至第8個月時，承包人按計劃進度完成了500萬元建安工作量，同時還完成了發包人要求增加的一項漿砌片石擋土墻工程。經監理人計量后的該工作工程量為460m3，經發包人批準的單價為352元/m3。事件3：施工至第14個月時，承包人向發包人提交了按原單價計算的該項月已完工程量結算報600萬元。經監理人計量，其中某分項工程因設計變更實際完成工程數量為680m3（原清單工程數量為500m3，單價1200元/m3）。【問題】1.計算該項目的開工預付款。2.列式計算現澆混凝土擋土墻的單價。【答案】第1問：工程預付款：6500×10%=650（萬元）。第2問：直接費：120+310+240=670（元/m3）。定額直接費：150+300+260=710（元/m3）。措施費：710×0.05+410×0.07=64.20（元/m3）。企業管理費：710×0.1=71（元/m3）。規費：（120+40）×0.35=56（元/m3）。利潤：（710+64.2+71）×0.07=59.16（元/m3）。稅金：（670+64.2+71+56+59.16）×0.09=82.83（元/m3）。建筑安裝工程費（單價）：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19（元/m3）。第3問：增加工作的工程款：460×352=16.19（萬元）。第8月應付工程款：（500+16.19）×（1-3%）-650/5=370.70（萬元）。四、某高速公路建設項目,其工程開竣工時間分別為當年的4月1日和9月30日。業主根據該工程的特點及項目構成情況,將工程分為三個標段。其中,第三標段造價為4150萬元,第三標段中的預制構件由甲方提供（直接委托構件廠生產）。（1）監理公司承擔了第三標段的監理任務,委托合同中約定監理期限為190天,監理酬金為60萬元。但實際上,由于非監理方原因導致監理時間延長了25天。經協商,業主同意支付由于時間延長而發生的附加工作報酬。（2）為了做好該項目的投資控制工作,監理工程師明確了以下投資控制措施：①編制資金使用計劃,確定投資控制目標；②進行工程計量；③審核工程付款申請,簽發付款證書；④審核施工單位編制的施工組織設計,對主要施工方案進行技術經濟分析；⑤對施工單位報送的工程質量評定資料進行審核和現場檢查,并予以簽證；⑥審核施工單位現場項目管理機構的技術管理體系和質量保證體系。（3）第三標段施工單位為C公司,業主與C公司在施工合同中約定：①開工前,業主應向C公司支付合同價25％的預付款,預付款從第3個月開始等額扣還,4個月扣完。②業主根據C公司完成的工程量（經監理工程師簽證后）按月支付工程款,保留金額為合同總額的5％,保留金按每月產值的10％扣除,直到扣完為止。③監理工程師簽發的月付款憑證最低金額為300萬元。第三標段各月完成產值如表1—19所示。【問題】（1）由于非監理方原因導致監理時間延長25天而發生的附加工作報酬是多少?（保留小數點后兩位）【答案】（1）附加工作報酬=25（天）.×60（萬元）／190（天）=7.89（萬元）,公式中60萬元為第三標段監理合同報酬額。五、某高速公路設計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結構。施工企業為公路交通大型企業專業施工隊伍,設施精良。為保證工程施工質量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準備、瀝青混合料的拌和、瀝青混合料的運輸、瀝青混合料的攤鋪、瀝青混合料的壓實、接縫的處理等方面,做了如下工作：1選用經試驗合格的石料進行備料,嚴格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑；2瀝青混合料的拌和站設置試驗室,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度；3根據拌和站的產量、運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質量；4設置兩臺具有自動調節攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關要求；5壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度。6縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴格控制。【問題】6、瀝青混凝土路面的碾壓過程中,除了應嚴格控制碾壓溫度和碾壓重疊寬度外,還應注意哪些問題?【答案】6、碾壓進行中壓路機運行應均勻,不得中途停留、轉向或制動；也不能隨意改變碾壓速度；不允許在新鋪筑路面上停機加油、加水。六、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經濟損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求，拱橋上部構造施工工序不合理，主拱圈砌筑質量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3~4m寬范圍內，即2號腹拱下的拱腳區段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項目經理部擅自變更原主拱圈施工方案，現場管理混亂，違規亂用料石，主拱圈施工不符合規范要求，在主拱圈未達到設計強度的情況下就開始落架施工作業。②建設單位項目管理混亂，對發現的施工質量問題未認真督促施工單位整改，未經設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案，盲目倒排工期趕進度，越權指揮，甚至要求監理不要上橋檢查。③監理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發現的主拱圈施工質量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。3.事故性質：這是一起生產安全責任事故。（二）對事故責任人員及責任單位的處理1.移送司法機關處理人員。移送司法機關處理人員共13人。其中：監理公司現場監理處副處長兼現場監理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現場監理處處長李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀、政紀處分人員。給予黨紀、政紀處分人員共19人。其中：監理公司黨支部書記、副經理續xx，對事故發生負有重要領導責任，給予行政記大過、黨內警告處分；監理公司總工湯x，對事故發生負有主要領導責任，給予行政撤職、黨內嚴重警告處分。3.對事故有關人員的處理……4.對事故有關單位的處理。……暫扣監理有限公司“工程監理證書”等有關證照。【答案】1.（1）監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項施工方案組織施工。若發現施工單位未按有關安全法律、法規和工程強制性標準施工，違規作業時，應予以制止。（2）對危險性較大的工程作業等要定期巡視檢查，發現安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應及時向有關主管部門報告。2.（1）按照《公路水運工程平安工地建設管理辦法》規定，監理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產條件。（2）核查分包單位的施工資質，所承攬的施工業務是否在其資質范圍內。（3）核查分包單位從業人員持證是否符合要求。（4）危險性較大工程施工前安全生產條件核查結果要書面報建設單位確認。3.（1）事故發生后，事故現場有關人員立即向總監理工程師報告，總監理工程師立即向建設單位、監理公司負責人報告。（2）監理機構負責人啟動監理機構應急預案，指令有關單位和人員立即搶救人員、防止事態發展、妥善保護事故現場。同時下達《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發生24小時內，安全專業監理工程師形成書面報告，經總監理工程師審核后上報。（4）事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。（5）配合上級單位部門進行事故調查。（6）按照《公路水運工程平安工地建設管理辦法》要求，對施工單位的平安工地建設重新進行全面評定。七、《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款中，明確賦予監理人在質量、安全、環保、費用、進度等方面監理職權。同時，又對監理人在十種情況下行使權力作出了“需經發包人事先批準”的規定和限制。問題：1.監理人在行使權力前需經發包人事先批準的十種情況分別是什么?2.如果屬于上述十種情況，但事態緊急，有可能造成人員傷亡、危及本工程或鄰近財產安全，監理人應該怎么做?【答案】1.這十種情況分別是：①同意分包本工程的某些非主體、非關鍵性工作。（2分）②確定因不利物質條件產生的費用增加額。（1分）③發布開工通知、暫停施工指示、復工通知。（3分）④決定由于發包人原因、異常惡劣氣候條件下的工期延長。（2分）⑤審查批準技術規范或設計的變更。（1分）⑥發出變更指示，其單項工程變更或累計變更涉及的金額超過合同規定額度。（2分）⑦確定變更單價。（1分）⑧決定有關暫時列金額的使用。（2分）⑨確定暫估價金額。（2分）⑩確定索賠金額。（1分）2.在此情況下，監理人應立即采取行動，有權在未征得發包人批準的情況下，發布處理緊急情況所必需的指令。（3分）八、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關于工程價款的合同內容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設備費占施工產值的比重為60％。（2）工程預付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實施后,工程預付款從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數額時起扣,從每次結算工程價款中按材料和設備占施工產值的比重扣抵工程預付款,竣工前全部扣清。（3）工程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結算月一次扣留。（5）材料和設備價差調整按規定進行（按有關規定上半年材料和設備價差上調10％,在6月份一次調增）。【問題】工程各月實際完成產值見表1-20。（5）6月份辦理工程竣工結算,該工程結算造價為多少?甲方應付工程結算款為多少?【答案】（5）工程結算總造價為：660萬元+660萬元×0.6×10％=699.6萬元；甲方應付工程結算款：699.6-484-（699.6×3％）-132=62.612萬元九、某高速公路工程項目，建設單位通過公開招標方式分別確定了某監理單位和甲施工單位，并按規定簽訂了監理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經監理工程師審查，并報建設單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應資