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文檔簡介
Word第第頁改革我國法律教育改革我國法律教育篇1
一、當(dāng)前中國法律教育體系中存在的問題分析
(一)教學(xué)內(nèi)容上的缺乏
在教學(xué)內(nèi)容上,常年不更新導(dǎo)致內(nèi)容嚴(yán)峻脫離是社會(huì)的進(jìn)展,對(duì)于新的更加符合實(shí)際需要的法律內(nèi)容較少。同時(shí)單純的理論學(xué)問相對(duì)枯燥乏味,完全根據(jù)教學(xué)打算照本宣讀,同學(xué)只能被動(dòng)的接受自己不感愛好的學(xué)問,嚴(yán)峻打擊了同學(xué)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
(二)考核機(jī)制上的缺乏
在考核機(jī)制上以考試成果來評(píng)價(jià)教育教學(xué)成果,長此以往同學(xué)簡單形成實(shí)踐無用的錯(cuò)誤觀念,從而培育出一大批高分低能“人才”。同時(shí)同學(xué)為了在考試中取得好的成果,嚴(yán)格根據(jù)老師在教學(xué)過程中所教授的觀點(diǎn)進(jìn)行答題,可以說這種考核機(jī)制考驗(yàn)的僅僅是同學(xué)的記憶和背誦力量,使得同學(xué)缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新意識(shí)與力量。
(三)法律教育脫離法律職業(yè)
大多數(shù)法律專業(yè)的同學(xué)在就業(yè)的過程中都會(huì)消失專業(yè)錯(cuò)位的現(xiàn)象,進(jìn)入了專業(yè)并不對(duì)口的法律部門,甚至還有些并沒有受過專業(yè)法律教育的人進(jìn)入了法律部門。這是由于我國法律教育與法律職業(yè)并沒有很好的結(jié)合的結(jié)果,二者脫離開來的直接后果就是到了法律職業(yè)者的總體素養(yǎng)偏低。嚴(yán)峻違反的法律教育為法律職業(yè)培育專業(yè)人才的基本動(dòng)身點(diǎn),不利于我國社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)。
(四)老師隊(duì)伍素養(yǎng)低
大多數(shù)從事法律教育的老師比較重視理論的討論,實(shí)踐閱歷匱乏,因此在教學(xué)過程中只能照本宣讀,進(jìn)行理論學(xué)問的教授。這種缺乏實(shí)踐支持的理論往往不簡單被同學(xué)所理解,直接影響到法律教育的結(jié)果。同時(shí)作為同學(xué)的領(lǐng)路人,老師的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐意識(shí)差直接阻礙了同學(xué)相關(guān)力量的培育。
二、如何深化中國法律教育改革
(一)樹立實(shí)踐與理論并重的教育觀念
思想確定行動(dòng),深化法律教育制度改革要從改革教育觀念入手。法律教育的根本目標(biāo)是為我國社會(huì)主義法治建設(shè)培育大量的專業(yè)的職業(yè)人才,因此必需在教育機(jī)構(gòu)、老師、同學(xué)之中形成一種實(shí)踐與理論并重的教育觀念。
(二)豐富教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方式
首先,在教學(xué)設(shè)計(jì)的過程中要注意實(shí)際案例的引入,例如多加入一些當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)問題,鼓舞同學(xué)應(yīng)用所學(xué)到的理論學(xué)問進(jìn)行商量,激發(fā)同學(xué)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,培育同學(xué)的實(shí)踐力量。其次,不要輕易的給某個(gè)同學(xué)的觀點(diǎn)戴上對(duì)或錯(cuò)的帽子,主動(dòng)查找每一種觀點(diǎn)中的可取之處,培育同學(xué)的創(chuàng)新意識(shí)。最終,在考核的過程中要適當(dāng)?shù)南鳒p對(duì)理論學(xué)問的考察,多采納實(shí)際案例分析的方式加強(qiáng)對(duì)同學(xué)法律的理解和運(yùn)用。
(三)加強(qiáng)老師隊(duì)伍素養(yǎng)建設(shè)
建設(shè)高素養(yǎng)的師資隊(duì)伍可以定期組織老師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、鼓舞老師進(jìn)行學(xué)術(shù)討論,以此來提高老師的理論水平。在老師的聘請(qǐng)和錄用過程中要注意其是否有豐富的實(shí)踐閱歷,同時(shí)還可以從法律部門聘請(qǐng)兼職老師。最終,建立相關(guān)的績效評(píng)估機(jī)制,激勵(lì)老師主動(dòng)的加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合。
(四)將法律教育與法律職業(yè)結(jié)合起來
法律教育教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與法律職業(yè)部門的合作,依據(jù)法律職業(yè)部門的實(shí)際需要培育專業(yè)對(duì)口的人才,制定正確的教育方向。法律職業(yè)部門要為接受法律教育的同學(xué)供應(yīng)實(shí)踐機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì),通過大量的實(shí)踐加深同學(xué)對(duì)于法律的理解、提高實(shí)際應(yīng)用力量。
三、結(jié)語
綜上所述,我國法律教育改革要從轉(zhuǎn)變教育觀念入手,以培育專業(yè)化法律人才為目標(biāo),優(yōu)化教育內(nèi)容和形式。通過大膽的創(chuàng)新與改革,促使我國法律教育走上一個(gè)新的臺(tái)階,為我國培育大量的專業(yè)力量強(qiáng)的法律人才,促進(jìn)我國法治社會(huì)的構(gòu)建,真正實(shí)現(xiàn)科教興國、依法治國的進(jìn)展戰(zhàn)略。
改革我國法律教育篇2
一、我國高校法律基礎(chǔ)教育的歷史和現(xiàn)狀
二、我國高校法律基礎(chǔ)教育存在的問題
分析目前高校法律基礎(chǔ)教育狀況,筆者認(rèn)為存在的問題主要表如今以下兩個(gè)方面。
1.法律基礎(chǔ)教育沒有受到應(yīng)有的重視
首先,學(xué)校對(duì)法律基礎(chǔ)教育不夠重視。高校法律基礎(chǔ)教育的主要方式一般是通過講授“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程,且該課程一向定位在高校的“兩課”教育當(dāng)中,高校生的法律意識(shí)、法律觀念、法律認(rèn)知以及法律信仰都被當(dāng)做思想道德范疇來加以培育和提高,法律基礎(chǔ)課程教學(xué)在許多高校并未納入學(xué)校教學(xué)任務(wù)的重要內(nèi)容,始終將其作為“邊緣”學(xué)科對(duì)待,學(xué)校同時(shí)也很少對(duì)同學(xué)法律素養(yǎng)的提高和法律信仰教育狀況進(jìn)行特地的考核。另外,盡管該課程的內(nèi)容龐雜,而學(xué)校所規(guī)定的課時(shí)卻很少。由于是公共課,且課時(shí)少,同學(xué)就不加以重視,課后只顧死記硬背,應(yīng)付考試過關(guān);教學(xué)也如蜻蜓點(diǎn)水,老師為完成教學(xué)任務(wù)匆忙趕進(jìn)度,因此授課只能是簡潔的學(xué)問點(diǎn)排列、積累,重要的案例分析、社會(huì)現(xiàn)象分析等都無暇顧及,其結(jié)果往往是師生都苦不堪言,老師徒有辛苦,而同學(xué)則一無所獲。
其次,同學(xué)對(duì)法律基礎(chǔ)學(xué)問的學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)自覺,常常敷衍了事。應(yīng)試教育的泛濫,使得很多高校生以追求各種學(xué)歷、學(xué)位證書為學(xué)習(xí)目的。同學(xué)們當(dāng)然不會(huì)花費(fèi)過多的時(shí)間和精力,投入在他們認(rèn)為并不重要的“兩課”學(xué)習(xí)上,而對(duì)法律素養(yǎng)的提高更是無暇顧及。
2.法律基礎(chǔ)教育沒有圍繞培育高校生法律信仰這一核心任務(wù)來綻開
首先,法律基礎(chǔ)教育重法規(guī)宣講,輕精神解讀。高校法律基礎(chǔ)教育存在著重學(xué)問傳授而輕信仰培育的傾向,把法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)當(dāng)做法條宣講課,整個(gè)課堂教學(xué)都是老師對(duì)著書本念法條,同學(xué)對(duì)著書本背法條,造成同學(xué)知而不解,學(xué)而不用,懂而不信。事實(shí)上,法律基礎(chǔ)教育除了傳授法律學(xué)問,更要注意培育同學(xué)對(duì)法律的正確認(rèn)知,使其建立起正確的法律意識(shí),建立對(duì)法律的堅(jiān)決信仰。
其次,法律基礎(chǔ)教育重書本學(xué)問,輕實(shí)踐閱歷。長期以來,法律基礎(chǔ)課程始終比較注意理論學(xué)問的講授,而忽視同學(xué)的法律實(shí)踐活動(dòng)。由于授課方式單一,同學(xué)上課沒有主動(dòng)性,更不用說培育法律信仰了。據(jù)了解,高校的法律基礎(chǔ)課幾乎都沒有支配實(shí)踐內(nèi)容。而且當(dāng)前在法律基礎(chǔ)教學(xué)上存在一種錯(cuò)誤熟悉,認(rèn)為只要把法律概念、法律常識(shí)、理論、規(guī)律教授給同學(xué),同學(xué)就可以將這些法律學(xué)問運(yùn)用于詳細(xì)的法律案件分析和處理上。實(shí)質(zhì)上重理論的教學(xué)培育出來的高校生“多學(xué)問而少見識(shí),長于坐而論道卻短于起而踐履”,使同學(xué)所把握的理論與實(shí)踐產(chǎn)生脫節(jié),成為理論的“高手”和實(shí)踐的“低手”,由于缺乏法律實(shí)踐力量,遇到法律問題時(shí)便束手無策。
三、加強(qiáng)高校法律基礎(chǔ)教育的途徑
1.要加大高校法律基礎(chǔ)教學(xué)的投入和監(jiān)管力度
首先,必需加大對(duì)法律基礎(chǔ)教育的投入力度。可從以下三個(gè)方面著手:第一,提高法律基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)老師的綜合素養(yǎng),尤其是專業(yè)素養(yǎng)。高校法律基礎(chǔ)教學(xué)不僅涉及法律基本理論,還涉及各個(gè)部門法,而且教學(xué)過程中不僅要求老師講授法律理論和法律法規(guī)學(xué)問,還要求老師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)、案例教學(xué),同時(shí)還要求將法律基礎(chǔ)教育與思想道德教育相融合。這樣就對(duì)承當(dāng)法律基礎(chǔ)教育的老師提出了很高的要求:不僅要有深厚的法律理論學(xué)問,還要熟識(shí)各部門法律學(xué)問,具備豐富的法務(wù)實(shí)踐閱歷,同時(shí)在教學(xué)過程中擅長將法律基礎(chǔ)教育與思想道德教育融合起來,到達(dá)提高在校高校生思想道德素養(yǎng)和法律意識(shí)、法律信仰的目的。而當(dāng)前這方面的老師良莠不齊,有的甚至并沒有進(jìn)行過法律專業(yè)的學(xué)習(xí),更不具備法務(wù)實(shí)踐閱歷,以至于其本人并不了解法律,也不信仰法律,在教學(xué)過程中完全是照本宣科,既不能傳道,也不能授業(yè),更不能解惑。因此,要提高法律基礎(chǔ)教育的水平,迫切需要由資深的法學(xué)專家擔(dān)當(dāng)課堂教學(xué)的老師。其次,增加法律基礎(chǔ)教學(xué)的課時(shí)數(shù)。法律基礎(chǔ)教學(xué)所涉及的內(nèi)容許多,將“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)教學(xué)”兩門課程合并之后,該課程的內(nèi)容完全可以用“龐雜”兩個(gè)字來形容。但在教學(xué)實(shí)踐中,由于受學(xué)歷教育傳統(tǒng)的影響,作為一門公共課,各高校在課時(shí)支配過程中往往留給法律基礎(chǔ)教學(xué)的課時(shí)數(shù)少之又少。其結(jié)果正如前文提到的:由于課時(shí)少,教授者如同蜻蜓點(diǎn)水;學(xué)習(xí)者往往疲于應(yīng)付,結(jié)果是教授者非常辛苦,而同學(xué)則一無所獲。良好的教學(xué)效果必需有充分的教學(xué)時(shí)間來保障,否則一切都是空談,因此,必需轉(zhuǎn)變以往的教學(xué)時(shí)間支配,增加法律基礎(chǔ)教學(xué)課時(shí)。第三,給非法學(xué)同學(xué)供應(yīng)充分的法務(wù)實(shí)踐機(jī)會(huì)。只有將法律書本學(xué)問的學(xué)習(xí)與法務(wù)實(shí)踐、與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系,對(duì)比思索,并解決問題,我們對(duì)法律的理解才會(huì)更加深刻,對(duì)法律精神的領(lǐng)悟才會(huì)更加全面正確,同時(shí)才會(huì)更加激發(fā)我們對(duì)法律的信仰,對(duì)公正正義的追求。所以,必需加大投入力度,轉(zhuǎn)變當(dāng)前法律基礎(chǔ)教育僅僅進(jìn)行課堂教學(xué)的單一形式,在課堂教學(xué)之余,組織同學(xué)到司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所實(shí)習(xí),到法院旁聽以及進(jìn)行模擬法庭訓(xùn)練等,激發(fā)同學(xué)的學(xué)習(xí)愛好,增進(jìn)對(duì)書本學(xué)問的理解。
其次,要加大對(duì)高校法律基礎(chǔ)教育的監(jiān)管力度。首先,應(yīng)將高校法律基礎(chǔ)教育水平作為高校評(píng)估的重要內(nèi)容來抓,這可以說是一種外部監(jiān)管。其次,高校應(yīng)對(duì)法律基礎(chǔ)教育進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)法律基礎(chǔ)教育宣揚(yáng)工作,對(duì)怠于法律基礎(chǔ)教育的管理者和老師進(jìn)行批判教育;對(duì)不自覺進(jìn)行法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的高校同學(xué)進(jìn)行教育引導(dǎo),說明懂法、守法的重要性和意義。
2.應(yīng)將培育高校生法律信仰作為高校法律基礎(chǔ)教育的核心任務(wù)
法學(xué)討論家們有句常說的名言:“法律必需被信仰,否則它將形同虛設(shè)。”眾所周知,法律信仰作為法律意識(shí)中的高層次意識(shí),只有堅(jiān)守法律信仰,將法律視為個(gè)人的至少行為準(zhǔn)則,才會(huì)產(chǎn)生守法、護(hù)法的內(nèi)在沖動(dòng)。因此,高校法律基礎(chǔ)教學(xué)應(yīng)注意培育同學(xué)良好的法律意識(shí),關(guān)心其樹立堅(jiān)決的法律信仰。只有這樣,才能使高校同學(xué)不僅遵守法律,而且把守法內(nèi)化為一種潛意識(shí),將守法變?yōu)橐环N自覺行為和內(nèi)心正義需求,變被動(dòng)守法為自愿守法,由被動(dòng)守法升華為自覺護(hù)法。培育同學(xué)的法律信仰,首先,應(yīng)充分了解當(dāng)代高校生法律意識(shí)的基本狀況和進(jìn)展趨勢(shì)。依據(jù)高校生法律意識(shí)的基本狀況,確定授課的方式以及教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度,做到有的放矢。其次,要改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,杜絕重教學(xué)結(jié)果而輕教學(xué)過程的現(xiàn)象。老師應(yīng)對(duì)授課教材的內(nèi)容進(jìn)行提煉,處理好同學(xué)自學(xué)與課堂講授、精講與泛講的關(guān)系,能將教材內(nèi)容化繁為簡,將書講“薄”。在教學(xué)過程中,實(shí)行多種教學(xué)方式和手段,如上課前老師可制造問題情景,啟發(fā)同學(xué)思維,培育同學(xué)的分析力量。課中講授要聯(lián)系實(shí)際案例,做到旁征博引、內(nèi)容豐富、突出重點(diǎn),能夠透視社會(huì)現(xiàn)象,使課堂布滿學(xué)問感和現(xiàn)實(shí)感。課后要走出課堂,通過參觀監(jiān)獄、旁聽審判等方式激發(fā)同學(xué)的愛好,從而培育他們的法律信仰和法律情感,讓同學(xué)真正感受法律的存在價(jià)值和意義。再次,要改革考核方式。傳統(tǒng)的考核方式無外乎開卷考查與閉卷考試兩種方式,除了給同學(xué)增加死記硬背的強(qiáng)度以外,根本不能真正滲入到同學(xué)的思想之中,隨著考試結(jié)束,強(qiáng)化記憶的內(nèi)容也還給了老師。因此應(yīng)加強(qiáng)同學(xué)課外法律書籍的閱讀量,同時(shí)多與同學(xué)溝通解決他們的疑難問題,在教學(xué)上準(zhǔn)時(shí)查漏補(bǔ)缺;也可通過作業(yè)來熬煉同學(xué)的分析力量。總之,考試應(yīng)要更多地考察同學(xué)理解分析力量和綜合素養(yǎng),真正圍繞培育同學(xué)法律信仰這個(gè)目標(biāo)來服務(wù)。最終,老師要重視言傳身教。老師要重視老師自身作為法律人的人格魅力對(duì)同學(xué)的感染,自身對(duì)所授課程除了要有獨(dú)特的講解方式,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合以外,對(duì)法律更要有深化的討論,做一個(gè)法律專家。
3.應(yīng)將法律基礎(chǔ)教育與價(jià)值觀教育、道德教育協(xié)調(diào)統(tǒng)一在教育內(nèi)容上
在法律基礎(chǔ)教學(xué)過程中,除了進(jìn)行詳細(xì)實(shí)在法的教育之外,應(yīng)著重現(xiàn)代法律觀念的教育。而在現(xiàn)代法律觀的教育中,尤應(yīng)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代法律價(jià)值觀的教育。法律基礎(chǔ)教育必需融入對(duì)法律價(jià)值、權(quán)利本位、法律至上、自由公平等觀念的傳播和滲透,這樣才能使法律基礎(chǔ)教學(xué)富有成效。要引導(dǎo)同學(xué)正視現(xiàn)實(shí)法律生活的缺陷并正確對(duì)待這些缺陷,使其熟悉到只有通過法律才能有效實(shí)現(xiàn)自身對(duì)秩序、平安、正義、自由、公平、美好等美妙事物的追求,熟悉到法治的抱負(fù)在于制約權(quán)力、愛護(hù)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)利益,熟悉到法律應(yīng)當(dāng)是最高權(quán)威的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值尺度。同時(shí),法律基礎(chǔ)教育應(yīng)與道德教育相容并進(jìn),由于法律和道德同屬于社會(huì)調(diào)控的體系,互相影響,互相滲透,兩者的社會(huì)功能具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性。這也是依法治國與以德治國相結(jié)合的社會(huì)大背景的要求。只有把法律意識(shí)融入并積淀在當(dāng)代高校生的道德理念中,才能使廣闊同學(xué)形成良好的法律素養(yǎng)。
改革我國法律教育篇3
一、我國開展診所式法律教育中的普遍困惑及根源探尋
正是由于診所教育具有填補(bǔ)學(xué)院教育缺失環(huán)節(jié)的功能,同時(shí)考慮到可能為教育改革供應(yīng)良好的契機(jī)和平臺(tái),我國部分高校的法學(xué)院自2000年9月開頭接受美國福特基金資助設(shè)立診所式法律教育以來,以美國的診所教育模式為基本參照,經(jīng)過十多年的進(jìn)展和改良,成為各自法律教育流程和目標(biāo)中必不行少的環(huán)節(jié)。同時(shí),這一模式快速在國內(nèi)各法學(xué)院之間推動(dòng),引起了法律教育界的普遍重視。但是,應(yīng)當(dāng)看到的是,我國本身并沒有診所式法律教育的生成根基,加之時(shí)間較短,各法學(xué)院開設(shè)診所課程的模式基本上照搬了美國法學(xué)院的現(xiàn)成模板,其中相關(guān)的詳細(xì)課程規(guī)章及流程規(guī)劃也基本上都是從其已有的閱歷中移植過來的。于是,當(dāng)國內(nèi)各法學(xué)院的診所教育在外界的扶植下倉促上陣時(shí),對(duì)于診所課程的迷惑和懷疑便難免成為法律教育界一種較為普遍的心情。而從目前國內(nèi)一些剛剛開設(shè)或預(yù)備開設(shè)法律診所的高校的實(shí)踐狀況來看,相關(guān)教育工主要反映出以下診所運(yùn)行困難的現(xiàn)象:
1.國內(nèi)法律教育界對(duì)診所教育的定位不明,簡單將技能培育課程開設(shè)成案例研討課程;
2.同學(xué)習(xí)慣于灌輸式教育后可能對(duì)以自我為中心的啟發(fā)式教育產(chǎn)生不適應(yīng)的反應(yīng),影響教學(xué)效果;
3.國內(nèi)診所課堂找尋典型案例的渠道有限,難以滿意課程教學(xué)的需要,技能培訓(xùn)效果呈現(xiàn)不穩(wěn)定性;
4.高投入需求與經(jīng)費(fèi)來源緊急的沖突導(dǎo)致診所經(jīng)費(fèi)缺乏成為普遍現(xiàn)象,成為診所教育連續(xù)和進(jìn)展的主要逆境;
5.很多診所教育重技能、輕倫理的教育現(xiàn)狀,將法律診所引向了其教學(xué)目的的對(duì)立面;
6.眾多法學(xué)院存在指導(dǎo)老師學(xué)問儲(chǔ)備缺乏、閱歷缺乏的狀況,難以滿意課程對(duì)老師的要求;
7.部分法學(xué)院對(duì)診所教育重視缺乏,課程時(shí)間難以保障,在其他主體課程的壓力下被擠壓和邊緣化。除了上述已經(jīng)消失的較為普遍的典型難題之外,還有很多新的麻煩的問題正在教學(xué)實(shí)踐過程中不斷被反映和提出。對(duì)于此種狀況,筆者認(rèn)為,目前法律教育界所提出的諸多問題的確具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性,需要我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐過程中找到解決這些問題的切實(shí)有效的方法。但是,若要真正解決這些問題,我們首先就必需從問題產(chǎn)生的根源進(jìn)行考察。而針對(duì)上述診所式法律教育所表達(dá)出的諸多困擾,我們可以依據(jù)形成緣由的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行類型化區(qū)分,并層層推動(dòng)直至抵達(dá)問題生成的核心環(huán)節(jié)。
(一)個(gè)體非普遍、非典型問題的甄別與排解
若要解釋中國診所式教育的困擾根源,我們必需首先從現(xiàn)象中剔除可能的干擾項(xiàng)。從當(dāng)前開展法律診所課程的高校所反映的問題來看,盡管其提出的逆境可能從外觀上大致相同,但造成這類困擾的緣由卻迥然有別。部分法學(xué)院雖然提出了與其他同仁類似的疑問,但經(jīng)過認(rèn)真區(qū)分就會(huì)發(fā)覺,其問題產(chǎn)生的緣由具有本校的特別性,不能作為探尋問題根源的前提條件。例如,部分法學(xué)院提出本校開設(shè)法律診所效果56我國診所式法律教育運(yùn)行的普適困擾及調(diào)整方向不佳,老師指導(dǎo)目標(biāo)不明確、同學(xué)主動(dòng)性不高、校方不重視、資金緊急、案源不穩(wěn)定、課時(shí)難以保障等等,看似都是各法學(xué)院所提出的普遍問題。但是,經(jīng)過認(rèn)真區(qū)分就會(huì)發(fā)覺,這類法學(xué)院所消失的逆境主要是由自身的特別緣由造成的。其中所提出的困擾往往伴有本校法學(xué)師資力氣薄弱、同學(xué)生源不佳、規(guī)模小、校方制約其進(jìn)展的特有緣由。盡管與其他法學(xué)院開展診所課堂具有類似的逆境外觀,但其真正緣由不具有普遍性和典型性。對(duì)于這類狀況,一方面,需要此類法學(xué)院依據(jù)自身的特別狀況設(shè)計(jì)出具有針對(duì)性的問題解決方案,以保障法律診所的教學(xué)效果;兩一方面,在宏觀層面分析診所教育的普適逆境時(shí),為防止結(jié)論消失偏差,需要在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中排解此類情形,且當(dāng)中所總結(jié)出的實(shí)踐閱歷也不能直接作為參考方案由其他法學(xué)院完全移植照搬。
(二)模式形成初期機(jī)制磨合緣由的提煉與弱化
在排解了特別狀況的信息干擾之后,我們需要對(duì)各法學(xué)院開設(shè)法律診所課程面臨的普遍性問題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和分析。而從解析的目的性角度考察,對(duì)于這一問題,利用因素代入的思路,有助于我們將已生成的問題根據(jù)生成緣由和解決難度進(jìn)行層級(jí)化的分類。針對(duì)國內(nèi)法律診所教育的問題,首先被代入的因素應(yīng)當(dāng)是該教育模式被引入的時(shí)間維度和基本方式。前文已經(jīng)提到,我國的診所法律教育是在美國教育基金的資助下建立起來的,在此之前完全沒有相關(guān)的教育機(jī)制,且至今也僅進(jìn)展了十幾年的時(shí)間。這就簡單造成以下的局面:第一,在固有教育機(jī)制和全新教育的磨合過程中,必定生成對(duì)新模式的不適應(yīng)性,并衍生出一系列問題;其次,在較短的時(shí)間內(nèi),衍生出的問題難以得到馬上的解決,必需經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整,才能弱化由此造成的負(fù)面影響。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推斷,那么國內(nèi)消失的很多診所教育的普遍逆境,在本質(zhì)上屬于“水土不服”的一般癥狀,只要經(jīng)過一段時(shí)間的適應(yīng)和調(diào)整,并實(shí)行針對(duì)性的主動(dòng)措施,目前一些看似麻煩的問題通過目標(biāo)性的方案和舉措就能夠得到實(shí)質(zhì)的解決。例如,隨著時(shí)間的推移和相關(guān)配套教育模塊的積累,診所模式的一些教育理念會(huì)漸漸被接受,所占教育資源的比重也會(huì)漸漸增加,案源、資金的獵取渠道以及課程的流程支配亦將步入程式化的操作階段。即是說,對(duì)于因短期內(nèi)磨合緣由所生成的模式逆境,我們應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前的普遍問題中提煉出來,并加以弱化理解,以便讓我國診所法律教育的根本問題表現(xiàn)得更加鮮亮。
(三)診所教育全球范圍內(nèi)先天性缺陷表征的辨識(shí)與彌補(bǔ)
當(dāng)時(shí)間維度和引進(jìn)方式的因素代入完成之后,我們緊接著代入的因素就是診所式法律教育模式所存在的固有缺陷。換句話說,為了外顯我國法律診所最核心的問題產(chǎn)生的根源,我們必需對(duì)于診所教育的固有問題和我國的特有缺陷加以區(qū)分,并在標(biāo)明問題來源之后分別設(shè)計(jì)不同的解決思路和方案。盡管法律診所在國外的進(jìn)展已經(jīng)較為成熟,但不行否認(rèn),法律診所從設(shè)立初期就已經(jīng)表現(xiàn)出一些與該模式相伴而生的問題,且各國法學(xué)院在留意到這些缺陷之后,所實(shí)行的措施當(dāng)然可以減弱其負(fù)面影響,但問題本身并未被鏟除。同時(shí),當(dāng)診所教育在我國的移植活動(dòng)開頭之后,也必定會(huì)在國內(nèi)各法學(xué)院的教育環(huán)節(jié)中再次表達(dá)出來。比方,在救援型診所教育中,同學(xué)代理案件的力量局限和法律障礙、指導(dǎo)老師參加力度難以把握、相關(guān)部門是否協(xié)作的隨機(jī)性都是該教育模式長期以來都難以排解的困擾,而解決措施在任何方面的舉動(dòng),都可能直接對(duì)教學(xué)效果產(chǎn)生重大影響。再比方,在診所式教學(xué)活動(dòng)中,對(duì)于實(shí)踐技能的片面往往會(huì)導(dǎo)致教育過程中法律職業(yè)倫理教育的忽視或缺失,而這一趨勢(shì)所產(chǎn)生的副作用可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于診所教育的主動(dòng)價(jià)值,因此始終都被各國的法律教育人士所反復(fù)強(qiáng)調(diào)。依據(jù)此種區(qū)分思路,區(qū)分診所教育共性問題和特性問題的意義在于認(rèn)清缺陷的緣由差異,從而明確各自具有針對(duì)性的解決方案。對(duì)于共性問題,可以參考國外的既有閱歷并依據(jù)自身狀況予以協(xié)調(diào);而對(duì)于特性問題,區(qū)分活動(dòng)會(huì)讓其目標(biāo)更為鮮亮,這為問題的解決方案供應(yīng)了便利的前提環(huán)境。
(四)我國診所教育特有普適缺陷結(jié)構(gòu)性根源的探尋與外顯
根據(jù)因素代入性思路層層推動(dòng),各種干擾性信息被不斷剝離,我們也離最終的目標(biāo)越來越近。盡管這種區(qū)分和識(shí)別的工作可以連續(xù)做下去,但就當(dāng)下的已知因素來考察,我們好像已經(jīng)能夠?qū)τ谖覈\所教育問題的根源進(jìn)行基本的定位。在排解了個(gè)別緣由、臨時(shí)緣由和先天緣由之后,我們可以把針對(duì)我國診所教育特有普適缺陷的視野集中在診所模式植入我國的教育體系之后和原有教育機(jī)制的融合度之上,而這種結(jié)構(gòu)性的緣由,或許就是我們所要探尋的終極目標(biāo)。至于此類問題的詳細(xì)作用方式,我們會(huì)在接下來的行文中具體論述。
二、造成診所法律教育與我國傳統(tǒng)教育
機(jī)制融合度偏低的表征機(jī)理及不良后果對(duì)于中國現(xiàn)有法律教育和診所式法律教育之間難以融合,并且會(huì)給診所教育帶來嚴(yán)峻阻礙的命題的真實(shí)性的論證,可以基于這樣一個(gè)假定模型進(jìn)行反證,即假如上述的全部緣由在我國已經(jīng)得到了徹底的排解,診所教育是否就能夠在我國實(shí)現(xiàn)其既定的教學(xué)效果和教育目標(biāo)?同時(shí),對(duì)于“融合度低”這一結(jié)構(gòu)性緣由的根本性的論證,我們也可以設(shè)定一個(gè)假設(shè)性的疑問,即假如回避這一結(jié)構(gòu)性緣由,能否通過其他的方式消退國內(nèi)法律診所目前所面臨的全部障礙?帶著這兩個(gè)問題,筆者將從我國法律教育模式的進(jìn)展過程及現(xiàn)狀入手,探討其歷史進(jìn)程中的步步改變,以及法律診所被植入以來兩種模式的互相影響方式。
(一)中國法律教育模式構(gòu)建過程的特別性及缺憾
在抱負(fù)條件下,一國法律教育活動(dòng)的興起源于本土社會(huì)對(duì)于法學(xué)討論和法制建設(shè)人才培育的需要,因此各國早期的法律教育模式往往帶有本土法制文化鮮亮的特點(diǎn)。以歐洲各國的法學(xué)教育為例,盡管羅馬法復(fù)興運(yùn)動(dòng)中博洛尼亞高校的法律教育模式為各國法律教育的基本體制奠定了基礎(chǔ),但在各國本土的進(jìn)展中,仍舊消失了“以培育法律職業(yè)者為主的學(xué)徒制”[5]和“以法學(xué)專業(yè)理論討論為主的學(xué)院制”[6]兩種教育模式。而在之后的進(jìn)展過程中,為了漸漸彌補(bǔ)兩種模式的顯著缺陷,各國又開頭漸漸改進(jìn)自身傳統(tǒng)的法律教育體制,以全面培育同學(xué)理論素養(yǎng)和實(shí)踐力量為目標(biāo),或是健全學(xué)校的相關(guān)課程,實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論與實(shí)踐的通識(shí)教育;或是明確各教育機(jī)構(gòu)的職能分工,全面構(gòu)建學(xué)院教育和職業(yè)教育之間的協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制,并在不斷的磨合過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)各類法律人才的培育和輸送。但是,對(duì)于我國來說,法律教育的產(chǎn)生背景較為特別,是隨著大陸法系的整體移植而一并產(chǎn)生的,并且在清末、民國以及新中國的幾次徹底的反復(fù)中呈現(xiàn)出曲折進(jìn)展的局面,直到新中國改革開放之后,法律教育的連續(xù)性與繼起性才得以保障。基于這一歷史背景,我國法律教育在形成初期就不得不面對(duì)以下尷尬的局面:其一,現(xiàn)行法律教育模式在國內(nèi)的科學(xué)性未得到確認(rèn),是否適合中國國情存有疑問;其二,法制建設(shè)人才極度匱乏,迫切需要教育機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)向社會(huì)輸送大量的法學(xué)理論討論與職業(yè)人員。在這些因素的共同作用下,我國長期以來的法律教育都將重心及考核標(biāo)準(zhǔn)都放在培育同學(xué)的數(shù)量上,并沒有思索輸出人才的質(zhì)量以及現(xiàn)行教育體制合理性。從上述狀況來看,我國的法律教育幾乎是在沒有全局規(guī)劃和系統(tǒng)部署的狀況下“倉促上陣”的。在現(xiàn)有的整體結(jié)構(gòu)中,大多數(shù)法學(xué)院所表現(xiàn)出的是歐洲學(xué)院制最早期的教學(xué)思維和模式,只考慮核心理論課程是否開設(shè)和完成,課堂教學(xué)只注意理論學(xué)問的灌輸,而與社會(huì)環(huán)境對(duì)法律人才的實(shí)際需求相脫節(jié)。與此同時(shí),我國的法律教育體系中卻沒有特地的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)對(duì)同學(xué)的實(shí)踐力量加以培育,從而造成了整體的法律教育“一條腿走路”的局面。相反,從用人單位的角度來看,其需要的則是能夠處理法律實(shí)務(wù)的專業(yè)人士,但在經(jīng)過聘請(qǐng)之后,往往獲得的是只具有初步理論學(xué)問的畢業(yè)生,無法將其直接放入工作崗位,而必需對(duì)新聘請(qǐng)的人員設(shè)置特地的培訓(xùn)程序,這事實(shí)上是在彌補(bǔ)法律教育所缺失的環(huán)節(jié)。因此,從宏觀結(jié)構(gòu)來看,我國目前的法律教育事實(shí)上空缺了實(shí)踐教育的部分,而這種結(jié)構(gòu)明顯是無法滿意國內(nèi)法制建設(shè)的需要的。
(二)診所式法律教育的生成初衷及其與我國法律教育模式結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位的表征
假如從診所式法律教育的視角端詳整個(gè)法律教育,就會(huì)發(fā)覺,法律診所模式在我國根本不存在本土生成的土壤,而只能通過移植的方式在國內(nèi)獲得生存的空間。這是由于,法律診所的形成和進(jìn)展是以兩個(gè)目標(biāo)作為要素前提的:其一,法學(xué)院的專業(yè)培育應(yīng)當(dāng)迎合職業(yè)需要,在與職業(yè)機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的同時(shí),完善自身的教育職能;其二,假如法學(xué)院的理論力量或職業(yè)力量教育消失僵化的趨勢(shì),就必需通過適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)方式來維持應(yīng)有的教學(xué)效果。基于這兩項(xiàng)要求,美國之所以能夠成為法律診所的發(fā)源地,就在于其法律教育機(jī)構(gòu)以向用人單位供應(yīng)合格的“教育產(chǎn)品”作為教學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向,而傳統(tǒng)的教學(xué)方法在運(yùn)用中也的確簡單產(chǎn)生“脫離實(shí)際”、“紙上談兵”、“隔靴搔癢”的狀況,需要通過現(xiàn)實(shí)的或高度仿真的演練環(huán)境來刺激同學(xué)的感官,以此來加深對(duì)職業(yè)技能及職業(yè)倫理的理解及內(nèi)化影響。依據(jù)這一狀況來推斷,法律診所模式無疑是最優(yōu)的改進(jìn)選擇。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)來考察我國的診所式法律教育,就會(huì)發(fā)覺,這一純粹移植于國外既成模式的教學(xué)方法在國內(nèi)完全是法律教育的“空中樓閣”,缺乏本土法律教育體制的支撐,也與現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容完全脫節(jié):其一,法律診所模式效果的發(fā)揮必需以宏觀層面正確的教育導(dǎo)向和完好的教學(xué)配置為前提,但我國的法學(xué)院普遍還不具備上述條件,其既沒有明確的人才培育目標(biāo),也沒有理論結(jié)合實(shí)踐的法律實(shí)務(wù)的教學(xué)支配;其二,法律診所早期的運(yùn)行是以培育合格律師為主要目標(biāo)的,而這種以校內(nèi)診所為基本模式的'培育方向僅可能解決單一職業(yè)的需求,卻無法彌補(bǔ)其他行業(yè)職業(yè)技能和職業(yè)倫理教育的空白;其三,法學(xué)院其他課程的授課內(nèi)容和法律診所的授課內(nèi)容基本沒有關(guān)聯(lián),二者之間無法形成互相促進(jìn)、互相吸取閱歷的良性互動(dòng)關(guān)系,診所課堂缺乏法律教育環(huán)境的培育和滋養(yǎng)。由此可見,我國在引入法律診所模式時(shí),并沒有對(duì)我國法律教育的現(xiàn)狀及特別性進(jìn)行充分的論證,基于“國外運(yùn)行良好且我國還未采納”的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),就將相關(guān)的機(jī)制全面照搬且直接適用。誠然,我們應(yīng)當(dāng)確定該行為的初衷,但也必需正視這一做法所造成的本土模式與引入模式難以融合的客觀事實(shí)。可以說,除了上一節(jié)所提到的各類表現(xiàn)緣由和客觀緣由之外,我國法律診所運(yùn)行中的絕大多數(shù)困擾都是由此而生的。
(三)結(jié)構(gòu)性問題引發(fā)模式運(yùn)行不良后果的基本過程及詳細(xì)表現(xiàn)
面對(duì)教育結(jié)構(gòu)錯(cuò)位的現(xiàn)實(shí)性,不同的法學(xué)院在進(jìn)行法律診所課程時(shí)會(huì)消失不同的反應(yīng),而這些反應(yīng)以及相應(yīng)的行動(dòng)在不同層面上都造成了診所教育效果不佳的結(jié)果:
1.忽視自身實(shí)際狀況,盲目照搬既有模式的逆境假如回避兩種教育模式難以融合的結(jié)構(gòu)性事實(shí),而是直接根據(jù)國外的閱歷和贊助者的要求予以推動(dòng),那么教育質(zhì)量和教學(xué)效果上難免會(huì)產(chǎn)生以下問題:老師的教育理念沒有發(fā)生相應(yīng)的改變,沒有理解診所教育的本質(zhì)目的;學(xué)院忽視老師相關(guān)的學(xué)問儲(chǔ)備,認(rèn)為長期從事理論教學(xué)的教工可以直接勝任診所教學(xué)工作;法律診所作為的課程,沒有課程之間的連接和教學(xué)內(nèi)容的協(xié)作,等等。面對(duì)以上狀況,多數(shù)診所課堂的場(chǎng)面表現(xiàn)為老師帶著同學(xué)嚴(yán)格走完教材的流程,卻難以表達(dá)診所教育的精髓所在。于是,接受診所教育的同學(xué)往往會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的迷茫感。從接受診所教育同學(xué)反饋的信息來看,這種困擾主要表如今:不知道學(xué)到的理論學(xué)問如何運(yùn)用到課程中,不清晰每節(jié)課詳細(xì)的訓(xùn)練目標(biāo),不明白理論課與實(shí)踐課的學(xué)習(xí)思維差異。而在這樣的學(xué)習(xí)過程中,同學(xué)依舊習(xí)慣于在課堂上被老師灌輸學(xué)問,卻無法通過模擬練習(xí)將學(xué)問轉(zhuǎn)化為個(gè)人的實(shí)際力量,面對(duì)真實(shí)的案件依舊會(huì)有無措感和恐驚感。明顯,當(dāng)診所教育無法與國內(nèi)法律教育資源實(shí)現(xiàn)互助與協(xié)作關(guān)系時(shí),其教學(xué)目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。
2.主動(dòng)轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀,努力實(shí)現(xiàn)和保障診所教育效果所面臨的難題假如能夠熟悉到兩種教育模式難以融合,那么為了保障法律診所的教學(xué)效果,授課老師就必定會(huì)將大量的精力投入到前期的預(yù)備過程和課堂的效果評(píng)估中去。而這種前期預(yù)備和教學(xué)目的就包括:必需首先讓全體參加課程的師生實(shí)現(xiàn)教學(xué)思維的轉(zhuǎn)化,必需讓選課同學(xué)先具備分析實(shí)際問題的基礎(chǔ)力量,必需通過課堂實(shí)現(xiàn)理論學(xué)問與實(shí)踐學(xué)問的貫穿,必需通過實(shí)踐讓同學(xué)在社會(huì)環(huán)境中理解規(guī)章的運(yùn)行原理,等等。由此可見,這種主動(dòng)實(shí)行多項(xiàng)措施確保實(shí)踐法律診所教學(xué)目的的行為,在本質(zhì)上是在以診所課堂為契機(jī),試圖彌補(bǔ)我國現(xiàn)行法律教育體系中缺失的環(huán)節(jié)。但明顯,這樣的壓力和責(zé)任不是一門課程所能承受的,需要上一層級(jí)的宏觀調(diào)配才能實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。法律診所自行為課堂打造外部環(huán)境的做法,雖然看到了問題所在,但由于自身的資源配置力量有限,不僅耗費(fèi)了大量的精力,占用了教學(xué)的時(shí)間,部分目標(biāo)卻依舊無法實(shí)現(xiàn)。所以,對(duì)于我國的法律診所教育來說,當(dāng)其無法與現(xiàn)有教學(xué)模式融合時(shí),教學(xué)活動(dòng)就陷入到了一種二難的規(guī)律怪圈之中,即無論采納主動(dòng)調(diào)整還是消極仿照的方式,法律診所的教學(xué)效果和教學(xué)目的都是無法保障的。因此,結(jié)構(gòu)性問題是診所教育無法回避的根本性問題。若要實(shí)現(xiàn)法律診所引進(jìn)之初的目標(biāo),我們必需從理念上對(duì)于我國的法律教育現(xiàn)狀進(jìn)行徹底的反思,并基于此設(shè)計(jì)出具有針對(duì)性的改革方案。
三、轉(zhuǎn)變?cè)\所式法律教育現(xiàn)有逆境的基本思路及調(diào)整方向
依據(jù)以上論述可知,盡管引入我國僅十余年的時(shí)間,但法律診所已經(jīng)走到了進(jìn)展的十字路口上,必需對(duì)將來的走向做出選擇。從現(xiàn)有的趨勢(shì)來看,我們不能由于改革的任務(wù)艱難就干脆放棄相對(duì)先進(jìn)的教學(xué)模式,而是要依據(jù)診所教育的實(shí)際需要對(duì)法律診所進(jìn)行本土化的改造,挖掘其更多的價(jià)值,并對(duì)我國的法律教育體系進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整。基于這一現(xiàn)實(shí)需要,筆者認(rèn)為,只有我們?cè)诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出科學(xué)的、符合本土需求的法律診所教學(xué)體系,才有可能實(shí)現(xiàn)制度引進(jìn)之初撼動(dòng)我國僵化法律教育模式的終極目標(biāo)。但是,從改革工程的規(guī)模來看,這既不是一朝一夕所能完成的,也不是單憑對(duì)法律診所的改造就能實(shí)現(xiàn)的,而是應(yīng)當(dāng)在法律教育體系全局的視野內(nèi),以診所教育為中心,對(duì)全部教育環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的適當(dāng)改造。基于此,我國的相關(guān)改革措施可以將以下思路作為突破口,對(duì)本國診所教育進(jìn)行嘗試性的變革,并在不斷的探究過程中以實(shí)施效果為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
(一)以法學(xué)院為單位,在宏觀層面為各自的法律診所設(shè)置配套資源和條件,為診所課程供應(yīng)基礎(chǔ)性保障
對(duì)于國內(nèi)各法學(xué)院來說,學(xué)院層面的支持才是確保法律診所良好運(yùn)行的前
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