精品文檔-下載后可編輯以品牌建設為載體全力推動基層黨建以品牌建設為載體全力推動基層黨建

以品牌建設為載體全力推動基層黨建

縣地稅局黨總支

縣地稅局不斷創新黨建工作機制，改進黨建工作方法，用“品牌”管理推進黨建工作發展，使黨建工作進一步條理化、明晰化，讓全年的黨建工作一目了然，真正實現了讓支部創先體現在“品牌”上，讓黨員爭優體現在崗位上，讓黨建實效體現在提升上”的黨建工作目標，分別魚臺縣“先進基層黨組織”稱號和濟寧市“先進基層黨組織”稱號

一、以創“品牌”為切入點，推進黨建工作規范化管理。各支部按照“實際可行，好中選優”的原則，擇優立項申報，縣局黨組、黨總支嚴把“品牌”選題關，以深入開展“品牌創建示范工程”活動為抓手，將黨建工作的“無形之手”，滲透到了新一輪基層建設工作的全程，形成“一個支部一個品牌”的格局，全面推進全局黨員“一崗雙責六提升”目標。在全局8個支部中，縣局機關支部以為主題開展“擦亮窗口、創一行動”為品牌，重點開展服務地方經濟發展、服務基層、服務納稅人做先鋒活動；稽查局支部以“稽查一線看黨員、一名黨員一面旗”為品牌，直屬分局支部以“稅企共建、先鋒同行”為品牌；王魯中心所支部“一對一傳幫帶”為品牌，谷亭中心所結合全所13名職工全部都是黨員的實際，全面開展“打造黨員示范片、創先爭優我先行”品牌建設；清河中心所支部“優質服務當先鋒”為品牌，魚城中心所支部以“黨員服務伴你行”為品牌，張黃中心所以“優服務、促提升、爭先鋒”為品牌，奏響了全局黨建工作創先爭優“大合唱”。

二、以樹“標桿”著力點，讓黨員爭優體現在崗位上。全局82名黨員在“品牌”建設的框架下，始終貫徹為經濟發展服務、為稅收服務、為納稅人服務的理念，“從有形到無形，從有限到無限”，不斷拓開為民服務的時間和空間，努力兌現“創先爭優、為民服務”的承諾。全局開展了“黨員示范崗”評比競賽活動，把“黨員示范崗”標牌擺在醒目位置，自覺接受納稅人的監督，在崗位上樹立起“我是黨員向我看齊”的榜樣意識。開辟了“綠色”服務新通道，實施了“一窗式受理、一站式辦公、全程式代理”的優質服務體系；推行了“免填單式”服務；不斷完善網上申報、同城通辦等多元化辦稅模式。創新了預約服務、提醒服務、上門服務等服務措施；向廣大納稅主體發放“黨員服務聯系卡”，努力為納稅人辦實事、辦好事、解難事。以黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建等方式開展的“黨群共建日”活動，進一步豐富了納稅服務的內涵和形式，在“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍中涌現了“上崗一分鐘，奉獻60秒”的辦稅服務廳副主任黃梅花；不圖名，不圖利，既講感情又不徇私情的清河中心所所長王峰；身患重病還惦記工作的老大姐李平；不顧醫生，拔下針頭就上崗的黨組副書記、副局長汪允霞，搭建“稅企共建，先鋒同行”品牌的直屬分局黨支部書記樊佑振等一大批奉獻在崗的優秀共產黨員，他們從自己的崗位做起，從每一件小事做起，真正做到平時能看得出來，關鍵時刻能站得出來，共產黨員的先鋒模范作用在各自的崗位上閃閃發光。

三、以夯“基礎”為落腳點，讓黨建實效體現在提升上。通過推行黨建工作“品牌化”建設，使黨建工作實現了由“虛”到“實”、由“定性”向“定量”轉變，有效解決了黨建工作只有“軟”指標沒有“硬”任務、黨務與業務“兩張皮”等難題，進一步提高了黨建工作科學化、規范化水平。

一是提升了服務發展實效。積極主動地服務縣委縣政府重大項目建設，形成稅收與經濟協調發展的良好格局，今年1-5月份累計組織地稅收入23435.1萬元，增收6280.2萬元，比去年同期增長36.61%，增幅高于全市7.05個百分點，位居全市第四。收入總額、增收額和對全縣財政總收入的貢獻均實現歷史性突破。

二是提升稅收執法水平。從規范執法流程、提高人員素質、加強過程控管、拓展監督渠道等多個方面入手,構建了事前防范、事中控管和事后查糾相結合的稅收執法風險內控體系,增強了干部隊伍的風險意識和執法能力,提升了稅收執法工作質效,保持了“零復議、零訴訟、零上訪和零違法”的成效。

三是提升了稅收征管質量。將信息管稅和稅源專業化管理、風險防范相結合，統一梳理，實現了科技手段與傳統征管方式的有效融合，有效提升了稅收征管質量。在全市地稅系統征管考評中始終平列前茅。

四是提升了納稅服務效能。全力推行“一窗式”服務、綠色通道等舉措，在全省地稅系統首家實行“固話POS機征稅”業務，納稅人滿意度達99.7%。。

五是提升了干部隊伍素質。以支部牽頭、黨員帶動，采取強帶弱、老帶新等方式開展崗位練兵，使干部在業務工作上達到一人多崗、一崗多能，提高了全體干部職工的業務素質，提高了服務效率，營造了比、學、趕、超的良好氛圍。

六是提升了勤政廉政能力。通過開展以“立說立行抓落實、問責問效轉作風”為主題的干部作風突出問題集中整治活動，全局干部職工精神面貌大改觀、工作作風大轉變、辦事效能大提升、發展環境大改善，為地稅事業科學發展提供堅強的政治和紀律保障。

擴展閱讀：開展基層黨建品牌創建活動

開展基層黨建品牌創建活動提升基層黨建工作科學化水平

黨的十七大提出以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程這一重大舉措，永仁縣緊密結合當前深入開展的創先爭優活動，按照突出重點、突破難點、樹立典型的工作要求，以品牌化為工作理念，以基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的功能效應為目標，以基層黨（工）委為基本單位，積極開展基層黨建品牌創建活動。經過努力，全縣已打造一批如永定鎮黨委構建便民服務網絡體系、蓮池鄉黨委發展壯大村級集體經濟、宜就鎮黨委推行‘四議兩公開’工作法、中和鎮黨委創新民族文化黨建等各具特色的基層黨建工作品牌。全縣上下形成了一大批站得住、立得久、影響大的基層黨建工作品牌體系。

一、深化縣情認識，明確創建目標，準確把握創建動因在新形勢下，縣委把品牌化的理念引入黨建工作，提出并全面開展創建黨建品牌工作，主要是認為黨建品牌以加強黨的先進性建設為核心，以圓滿完成各項工作任務為目標，以服務社會和群眾為重點，凝聚著黨的執政理念，體現黨的執政方式和黨的執政目標,具有較強的號召力、凝聚力和影響力，有較大的示范作用、導向作用和輻射帶動作用，有較高的黨員群眾認同感和鮮明的時代特點。

1、探索新形勢下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的實踐模式。黨的十七大對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程作了總體部署。如何在黨建工作中把中央提出的一系列重大戰略思想體現出來、落到實處、見到成效，迫切需要我們結合實際探索新的黨建工作實踐模式。永仁縣提出并全面深入開展創建黨建品牌工作，既是借鑒品牌的理念加強和改進黨建工作、推進黨

建工作創新發展的有益探索，又是對新形勢下以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程的實踐嘗試。

2、探索市場經濟條件下黨建工作與創建品牌城市和促進我縣品牌經濟發展的實踐途徑。在學習實踐科學發展觀活動中，永仁縣提出了四個三的發展思路和工業大縣、經濟強縣的發展目標，無不體現出品牌化的戰略思維。在這種形勢下，黨建工作如何更好地為黨委的中心工作服務，與經濟社會發展要求相適應，為品牌城市建設和品牌經濟發展提供保障、做出貢獻，是黨建工作必須解決的一個實際問題。永仁縣提出并全面開展黨建品牌創建工作，主要是遵循社會主義市場經濟條件下黨建工作的基本規律，探索黨建工作為經濟社會發展服務的新途徑。創建黨建品牌，既可以豐富品牌城市發展的內涵，健全完善品牌城市體系，又可以使黨建品牌成為黨建工作服務于經濟社會發展的切入點，把黨建工作與經濟社會發展緊密結合起來，使之相互促進、共同提高。

3、探索新形勢下黨建工作體現科學發展觀要求的實踐方式。黨的十七大提出，要使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。結合當前開展的創先爭優活動，永仁縣提出，開展黨建品牌創建工作，就是為了探索新形勢下上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為群眾服務的有效途徑，引導各級黨組織轉變執政方式，自覺用品牌化的工作理念服務群眾、自我約束、接受監督，用品牌效應提升黨建工作的社會影響力，不斷完善提高黨建工作科學化水平，促進黨的建設更好地服務和推動科學發展。

二、引入品牌理念，強化品牌意識，推動黨建工作理念創新在黨建品牌創建過程中，永仁縣借鑒企業的做法，引入了品牌的管理、服務、質量、經營等理念，賦予了黨建工作新的理念內涵。

同時，積極引導各級黨組織自覺把黨建品牌創建工作與市場經濟發展的要求結合起來，牢固樹立不與市場經濟結合的黨建是沒有實效的黨建理念，把黨建品牌的創建與服務社會、服務基層、服務群眾緊密結合起來，使黨的建設與服務和推動科學發展相一致。

1、引入管理的理念。品牌的成功靠管理，優質高效的管理出效益。永仁縣借鑒市場管理、企業管理的理念和企業系統管理等先進的管理方式，指導各級黨組織因地制宜地精心培育和打造黨建品牌，以黨建品牌的無形資源盤活和凝聚各種黨建資源，帶動相關社會資源，形成了黨建品牌的綜合效應，以黨建品牌的綜合效應和影響力進一步提升了黨建工作整體效能，同時也使基層黨建工作的方式方法更加科學、更加富有生機和活力。

2、引入服務的理念。為顧客服務是品牌的重要屬性，各黨委緊緊圍繞中心，立足服務大局，引導各級黨組織和廣大黨員把滿足群眾需求作為工作的出發點和落腳點，把黨建品牌的創建與服務社會、服務群眾結合起來，把人民群眾是否滿意作為檢驗工作成效的唯一標準，牢固樹立以人為本、和諧發展的理念，真心實意地為人民群眾服務，進一步拓寬了各級黨組織和廣大黨員更好地服務社會、服務基層、服務群眾的渠道，密切了黨同人民群眾的血肉聯系。

3、引入質量的理念。質量是品牌的本質和生命，也是新形勢下黨建工作的基本價值取向。黨建品牌也不例外，沒有質量的黨建品牌，自然會被群眾淘汰。永仁縣在黨建品牌創建工作中，不斷強化質量理念，注意引導基層黨組織從一開始就注重黨建工作的質量，不斷增強黨建品牌的為人民群眾服務的含金量，進而帶動黨建工作整體水平的不斷提高，使各級黨組織在加強黨建工作中更加注重質量、更加注重效益、更加注重人民群眾的美譽度。

4、引入經營的理念。品牌的成功，關鍵在于經營；品牌的價值，來自于經營。新形勢下的黨建工作尤其需要經營，永仁縣引導各級黨組織運用企業經營品牌的方式方法，充分考慮黨員群眾的需求，依靠人性化的管理、優質的服務、過硬的質量，精心經營，使創建黨建品牌得到了群眾的廣泛認同和充分信任，使黨建品牌實至名歸。實踐證明，用品牌的理念解決黨建工作面臨的新問題，是對社會主義市場經濟條件下加強黨建工作的理念變革，是促進黨建工作科學發展的重要途徑，也是保證黨建工作始終服務科學發展的有效手段。

三、精心培育打造，提升品牌價值，推動黨建工作方式方法創新

永仁縣借鑒產品品牌創建的方法和理念，積極引導各級黨組織精心培育黨建品牌，不斷提升黨建品牌價值，努力擴大黨建品牌影響，使黨建工作的方式方法更加科學、更具有針對性。

1、借鑒抓產品品牌項目的辦法抓黨建品牌，推動黨建工作項目化。項目是解決社會供需矛盾的主要手段，需求與供給的矛盾是社會與經濟發展的永恒動力。新形勢下，基層廣大黨員群眾的需求千變萬化，基層黨建工作面臨的問題層出不窮，依靠計劃經濟條件下形成的基層黨建工作方式方法，不能有效地解決供需脫節的問題，迫切需要更加科學的方法，增強基層黨建工作的針對性和有效性，以項目的形式提供豐富多彩的服務來滿足群眾日益增長的物質文化需求。永仁縣參照名牌企業運用項目管理方法、不斷推出名牌產品滿足消費者需求的做法，堅持黨員和群眾需要什么、就創建什么項目、就打造什么品牌的原則，突出黨建品牌的個性和特色，把黨建品牌作為解決黨建工作中重點難點問題的具體項目，使黨的路線方針政策、上級黨委對黨建工作的部署要求更加具體化，與基層和群眾的需求結合得更加緊密。在此基礎上，我們參照項目管理

的方法，對黨建品牌創建工作的每個階段實行動態管理，不斷進行資源的配和協調，不斷總結經驗，針對基層黨建出現的新問題和廣大黨員群眾的新要求，不斷提出針對性強的措施。

2、借鑒經營產品品牌的辦法經營黨建品牌，推動黨建工作創新自主化。經營是企業根據自身的資源情況和所處的市場環境，對長期發展進行戰略性規劃和部署，制訂遠景目標和方針的戰略層次活動，解決的是企業的發展方向、發展戰略問題，具有全局性和長遠性。永仁縣把經營的理念貫穿于黨建品牌創建始終，把創建黨建品牌的過程作為推動黨建工作持續創新的過程，引導各級黨組織始終堅持與時俱進，不斷進行持續創新，實現了經營黨建品牌與推動基層黨建工作創新的有機結合，使創新成為基層創建黨建品牌的主題，也使品牌的價值和影響在經營中得到大幅度提升。蓮池鄉在創建發展壯大村級集體經濟黨建品牌中，把增加集體收入、增強造血功能、破解無錢辦事難題作為開展創建活動的目標，通過進一步創新思路、拓寬渠道，村集體經濟從無到有、無中生有，201*年，全鄉所有行政村集體經濟實現了5000元以上收入，全鄉集體經濟累計實現收入26.3萬元。

3、借鑒開拓產品品牌市場的辦法開拓黨建品牌市場，推動黨建工作社會化。各級黨組織適應黨建工作面臨的新形勢、新任務、新要求，借鑒企業開拓產品市場的辦法，堅持把開拓黨建品牌市場的過程作為擴大黨建品牌影響的過程，作為提高黨建品牌知名度和美譽度的過程，作為讓黨員和群眾監督黨建品牌創建工作的過程，作為樹立品牌形象的過程，以黨建品牌的深入創建不斷擴大黨建工作的社會影響，使黨建工作更加注重社會形象、更加注重提高廣大黨員和群眾的滿意度，既取得了較好的政治效益、經濟效益和社會效益，又進一步擴大了黨的工作覆蓋面，提高了黨建工作的社會影響

力。我們積極引導基層建立完善黨建品牌宣傳推介機制，采取多種形式面向社會、面向基層、面向黨員群眾宣傳品牌理念，用品牌理念武裝頭腦、統一思想、指導工作，同時也督促各級黨組織更加重視黨務公開，使黨務公開的方式更加靈活，進一步提高了黨建工作的透明度。

4、借鑒檢驗產品品牌質量的辦法檢驗黨建品牌質量，推動黨建工作質量化。我們引導各級黨組織借鑒企業在市場中檢驗產品品牌質量的辦法，把黨員滿意、群眾滿意作為檢驗黨建品牌質量的根本標準，把創建黨建品牌的成效放到市場中去檢驗，把黨建品牌創建成效的評價權交給廣大黨員和群眾，使黨建工作步入了更加注重提高內在質量的軌道。在首批永仁縣黨建品牌評選中，我們改變了過去以上級黨組織評價為主、廣大黨員和群眾評價為輔評價黨建工作的做法，首次把社會測評引入到黨建工作評價中，把廣大黨員和群眾的評價作為衡量黨建品牌知名度和美譽度的主要標準，對提交專家評審的黨建品牌的知名度、美譽度及其在日常工作、服務群眾方面的作用進行了專項調查，取得了較好效果。

四、著力解決問題，增強創建實效，推動黨建工作實踐創新經過近年來的實踐，創建黨建品牌已成為永仁縣加強黨建工作的總抓手，破解了黨建工作中的一些重點難點問題，解決了群眾反映強烈的突出問題，構建了社會主義市場經濟條件下以改革創新精神推進基層黨建工作、保持黨的先進性長效機制建設的實踐模式。

1、在破解黨建工作與中心工作兩張皮問題中使黨建工作由虛變實。在創建黨建品牌過程中，各級黨組織緊緊圍繞中心任務和工作大局，不斷解放思想、轉變觀念，徹底改變抓黨建一刀切和就黨建抓黨建的做法，實現了基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動方式由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，由封閉型

向開放型轉變，由強調共性向既注重共性又尊重個性轉變，使基層黨建工作更加圍繞工作大局、貼近中心，更加注重務求實效、貼近實際，更加符合基層要求、貼近群眾，有效解決了黨建工作與中心工作兩張皮的問題，形成了圍繞科學發展抓黨建、抓好黨建促進科學發展的新局面。

2、在為民服務中解決了群眾反映強烈的突出問題。在創建黨建品牌過程中，我們借鑒企業通過不斷幫助用戶成功進而獲得自身成功的經驗，把幫助黨員和群眾這個用戶成功貫穿創建始終，著眼于踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，引導各級黨組織自覺把服務作為黨建品牌的核心理念，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，在幫助黨員和群眾成功中獲得了自身的成功；著眼于解決群眾反映的突出問題，引導各級黨組織自覺把群眾的熱切期盼作為創建黨建品牌的動力，把群眾關注的熱點難點作為創建黨建品牌工作的重點，從解決影響和制約科學發展的突出問題抓起，努力解決黨員和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，贏得了廣泛的贊譽；著眼于構建社會主義和諧