眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價規范 1范圍本規范適用于在XX省行政區域內從事眼鏡制配活動的單位（以下簡稱經營者）誠信計量示范單位評價及復評。2引用文件JJF1106眼鏡產品透射比測量裝置校準規范GB/T13511.1配裝眼鏡第1部分：單光和多焦點DB23/T1332眼鏡驗光配鏡行業技術服務規范《眼鏡制配計量監督管理辦法》（2003年10月15日國家質量監督檢驗檢疫總局第54號令2018年修訂版）《商業、服務業誠信計量行為規范》（2007年11月8日國家質量監督檢驗檢疫總局第162號令）凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規范；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修訂單）適用于本規范。3總則為貫徹實施《商業、服務業誠信計量行為規范》和《眼鏡制配計量監督管理辦法》，加強對眼鏡制配行業的計量監督管理，規范眼鏡制配行業的計量行為，營造行業誠信經營、公平競爭的和諧市場計量環境，保護消費者的視力安全和身心健康，特制定《眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價規范》。4術語4.1眼鏡制配從事眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡的生產、銷售以及配鏡驗光、定配眼鏡、角膜接觸鏡配戴等經營活動。4.2配鏡（定配）根據驗光處方加工、裝配和調校眼鏡的一系列行為。4.3配鏡驗光使用驗光設備等計量檢測設備對消費者眼睛的屈光狀態進行測量、分析并出具驗光處方單的活動。4.4定配眼鏡根據驗光處方或特定要求定制的框架眼鏡。4.5成品眼鏡不經過驗光而加工、制作，用于銷售的老花鏡、太陽鏡、勞動防護鏡等。4.6角膜接觸鏡（隱形眼鏡）指硬性角膜接觸鏡和軟性親水接觸鏡；是根據人眼角膜的形態制成的，直接附著在角膜表面的淚液層上，并能與人眼生理相容，從而達到矯正視力、美容、治療等目的的鏡片。4.7眼鏡產品包括眼鏡鏡片、裝成眼鏡（含處方鏡）、太陽鏡、角膜接觸鏡等。4.8計量器具單獨或與一個或多個輔助設備組合，用于進行測量的裝置。5評價內容5.1經營資質經營者應提供有效期內的營業執照原件和所經營項目的代理商的有效代理授權書或有效代理授權書復印件。5.2計量管理制度5.2.1計量責任制度經營者應建立、實施計量責任制度，確保責任落實到部門、人員，保證眼鏡產品計量數據準確可靠，保障消費者的合法權益。5.2.2周期檢定/校準制度經營者應制定、實施計量器具周期檢定/校準制度，對在用的計量器具及時檢定/校準。5.2.3驗收制度經營者應建立進、出貨計量檢測驗收制度，明確規定對眼鏡鏡片、成品眼鏡進、出貨驗收的程序（包括驗證方法和不合格品的處理方法），確保產品量值的合格。不符合計量法律、法規、規章規定的商品不得采購、入庫、經營。5.2.4日常管理制度經營者應建立計量器具的日常維護制度、報廢更新制度和日常自校制度，保證在用計量器具性能符合相關要求。5.2.5檔案管理制度經營者應建立計量器具檔案管理制度，掌握計量器具的使用、更新、報廢狀態。5.3計量器具配備與管理5.3.1計量器具及配套設備5.3.1.1從事驗光活動的經營者，應具備符合驗光要求的設備并正常運轉。應配備遠、近視力表或投影儀視力表等設備；配有驗光鏡片箱、綜合驗光儀、電腦驗光儀、瞳距尺或瞳距儀、檢影鏡等設備。5.3.1.2從事定配活動的經營者，應具備符合開展配鏡業務的加工配裝設備并運轉正常。應配備焦度計、游標卡尺或直尺或瞳距尺、磨邊機、定中心儀、樣板機、打孔機、開槽機、拋光機、烘熱器等設備。5.3.1.3從事角膜接觸鏡配戴銷售的經營者，應具備符合開展角膜接觸鏡配戴銷售業務的設備并運轉正常。應配備裂隙燈、投影放大儀、角膜曲率計或角膜地形圖儀等儀器。5.3.2計量性能經營者銷售的定配眼鏡、成品眼鏡、提供的驗光服務等，與量值有密切關系，應當使用性能和準確度滿足生產和銷售合格產品要求的檢測設備，焦度計的分度值不低于0.02D，游標卡尺或直尺的分度值不低于0.5mm。5.3.3計量器具管理強制檢定計量器具應向當地計量行政部門指定的經授權的法定計量機構申請周期檢定，強制檢定計量器具受檢率應達到100%。非強制檢定計量器具應依法檢定/校準。5.3.4計量器具使用經營者不得使用未經檢定、經檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具，不得使用國家法律、法規禁止使用的其他計量器具；不破壞計量器具準確度，不利用計量器具進行任何形式的計量作弊。5.3.5售前計量檢驗經營者應對眼鏡產品實行售前計量檢驗，執行相應的國家標準、企業標準和行業標準，明確檢驗的項目、方法、技術指標等。5.4操作規范經營者應當明確規定驗光、配鏡操作規范，確保每個環節獲得的量值準確可靠。5.5人員條件5.5.1經營者經營者應了解有關計量法律法規和規章的要求，并負責組織實施。5.5.2計量管理人員經營者應設置計量工作管理部門，應配備專（兼）職的計量管理人員，熟悉相關的計量法律法規和規章，崗位職責明確并勝任。5.5.3計量檢驗人員經營者應配備與經營相適應的計量檢驗人員，負責眼鏡產品計量檢驗工作，崗位職責明確并勝任。5.6環境條件5.6.1驗光室驗光室面積應滿足其工作的需要；設備放置合理，清潔、整齊。5.6.2加工室加工室面積應滿足其工作的需要；設備放置合理，清潔、整齊。5.7誠信承諾5.7.1建立誠信計量承諾制度經營者應建立誠信計量承諾制度，公開向消費者做出誠信計量承諾。5.7.2明示誠信計量承諾經營者應在經營場所顯著位置設置誠信計量承諾內容的公示牌匾。誠信計量承諾內容包括：自覺遵守《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》《商業、服務業誠信計量行為規范》的有關規定；b）健全和落實各項計量管理制度，對使用的計量器具進行日常維護和管理并配備專（兼）職計量管理人員；c）不使用非法定計量單位，不使用未經有效溯源的計量器具定、檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具，不使用國家法律、法規禁止使用的其他計量器具，不擅自改動、拆裝計量器具，不破壞鉛封，不破壞計量器具準確度，不利用計量器具進行任何形式的計量作弊。5.7.3誠信計量自我承諾經營者應簽署誠信計量自我承諾書。主動接受廣大消費者和社會各界監督。6投訴管理機制6.1投訴制度經營者應建立計量投訴受理制度。應設立計量投訴受理部門或人員，由專人負責計量投訴的受理、協調和處理。6.2投訴方式經營者應當建立各類投訴舉報渠道，公開投訴舉報電話，設立投訴意見箱或網絡投訴，方便消費者的投訴和舉報。6.3投訴處理經營者應及時處理各類投訴，提出合理解決辦法。應制定違反誠信計量承諾的補償規定，并做出相應的補償。7評價實施7.1申請、申報申請誠信計量示范單位評價的企業應具備合法經營的資質，無計量、質量責任事故。在自愿基礎上，向當地計量行政部門、行業協會申請申報，并提交《眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價申請書》（見附錄A）。7.2推薦、受理當地計量行政部門對申請、申報的誠信計量示范單位評價的企業逐級審核、篩選、推薦，報送相關材料。由省計量行政部門委托的行業協會受理并承擔評價工作。7.3組織實施7.3.1評價單位應建立專家庫，抽取具備相關專業和評價經驗的專家組成評價組。7.3.2評價組進行現場評價，并依據本規范填寫《眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價報告》（見附錄B）。評價報告一式兩份，評價單位和申請單位各執一份。7.4評價認定按附錄B分值及相關規則評價，符合規定分值及相關規則要求，對擬認定的誠信計量示范單位應進行不少于5個工作日的公示。公示通過后，認定為誠信計量示范單位，并頒發誠信計量示范單位牌匾、證書，有效期為2年。7.5復評與監督7.5.1誠信計量示范單位有效期滿前60日，經營者提出復評申請；7.5.2在2年有效期內，原評價單位應組織不少于1次的監督檢查。監督檢查按照附錄B執行；監督檢查未達到規定分值的，取消誠信計量示范單位資格。附錄A眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價申請書格式眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價申請書申報單位：申報日期:年月日基本情況單位名稱主管部門地址郵政編碼營業執照統一社會信用代碼經濟性質法定代表人聯系電話聯系人聯系電話經營范圍總營業面積（m2）計量管理計量分管領導職務計量管理部門負責人管理員人數計量器具總件數（件）強檢計量器具件數（件）依法管理計量器具（件）上年度計量工作基本情況計量器具配備率％強檢計量器具周期檢定率％強檢計量器具檢定合格率％依法管理計量器具周期檢定率％依法管理計量器具檢定合格率％申請單位意見:申請單位蓋章法人代表簽字：年月日推薦意見:推薦單位蓋章負責人：年月日審批意見:審批單位蓋章負責人：年月日備注申請書一式四份，申請單位、推薦單位、評價單位、備案單位各一份。附錄B眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價報告格式眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價報告申報單位：推薦單位：評價單位：（蓋章）評價組組長:（簽字）評價日期：年月日說明一、誠信計量示范單評價分值滿分為1000分。分值960分（含960分）以上的，可評價為誠信計量示范單位。二、“*”號條款為誠信計量示范單位評價規則條款，有一個“*”號條款不符合的，不能被評價為誠信計量示范單位。三、誠信計量示范單位評價專家不少于3人，評價組成員、觀察員、法人代表應在每頁評價報告中簽字。四、組織對各市地評價時，均應派員參加評價觀察。五、評價報告一式三份。申請單位、評價單位、備案各一份。眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價記錄評價時間：年月日條款對應號評價要求評價方法評價結果評價說明滿分實際得分*5.1

經

營

資

質應提供有效期內的營業執照及所經營項目的有效代理授權書或代理商的有效代理授權書復印件。申報材料時提供營業執照復印件和相應經營項目的有效授權代理書或代理商的有效代理授權書復印件。現場查看營業執照原件和相應經營項目的有效授權代理書或代理商的有效代理授權書復印件。

有營業執照的，得60分。有代理授權書或代理商的有效代理授權書復印件的，得15分。無營業執照，不得參加本次評價。755.2

計

量

管

理

制

度

驗收制度應建立進出貨計量驗收制度，明確規定對鏡片、成品眼鏡進出貨驗收的程序，包括驗證方法和不合格品的處理方法，確保產品量值的合格。不符合計量法律、法規和規章規定的商品不得采購、入庫、經營。查看是否有制度并實施。對照進出貨單和驗收記錄，查看制度實施情況。有制度，得20分。制度制定的全面、優良，每次進出貨都驗收登記并嚴格實施的，加20分；部分貨物執行驗收制度的，加10分。無制度的，此項為0分。40

計量責任制度應建立、實施計量責任制度，確保責任落實到部門、人員，保證眼鏡產品計量性能準確，保障消費者的合法權益。查看是否建立、實施制度。

有制度的，得20分。制度制定的信息全面、明確的，加20分；一般的，加10分；較差的，不加分。無制度的，此項為0分。40

周期檢定/校準制度應制定、實施計量器具周期檢定/校準制度，確保在用計量器具及時檢定/校準，合格有效。查看是否有制度；查看3個檢定/校準周期的檢定/校準證書，查看周期檢定/校準制度的落實情況。

有制度，得20分。全部計量器具嚴格執行檢定/校準周期的，加20分；部分按照檢定/校準周期執行的，加10分；沒有進行周期檢定/校準的，不加分。無制度的，此項為0分。40評價組長：組員：觀察員：法人代表：眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價記錄（續）評價時間：年月日條款對應號評價要求評價方法評價結果評價說明滿分實際得分5.2

計

量

管

理

制

度

日常管理制度應建立計量器具的日常維護制度、報廢更新制度和日常自校制度，保證在用計量器具性能符合相關要求。查看是否建立三個制度以及制度執行情況。是否有日常維護、報廢更新和日常自校記錄。

每個制度10分，共30分；有1個制度執行記錄的，加10分，共30分。無制度的，此項為0分。60

檔案管理制度應建立計量器具檔案管理制度，掌握計量器具的使用、更新、報廢等狀態。查看是否有制度；查看計量器具的檔案是否建立，內容應包括計量器具名稱、型號、編號、制造廠、購買日期以及使用狀態等。

有制度，得20分。全部計量器具都登記備案，信息填寫完全的，加20分；部分計量器具登記備案的，加10分；沒有登記備案的，不加分。無制度的，此項為0分。405.3

計

量

器

具

配

備

及

管

理

計量器具及配套設備*5.3.1.1應具備符合驗光要求的設備并正常運轉；配備遠、近視力表或投影儀視力表等設備；配有驗光鏡片箱、電腦驗光儀或綜合驗光儀、瞳距尺或瞳距儀、檢影鏡等設備。查看是否具備符合驗光要求的設備并正常運轉；是否配備遠、近視力表或投影儀視力表等設備；配有驗光鏡片箱、綜合驗光儀、電腦驗光儀、瞳距尺或瞳距儀、檢影鏡等設備。

遠、近視力表或投影儀視力表、驗光鏡片箱、綜合驗光儀、電腦驗光儀、瞳距尺或瞳距儀等設備，每臺設備8分。40*5.3.1.2應具備符合開展配鏡業務的加工配裝設備并運轉正常；應配備焦度計、游標卡尺或鋼直尺、磨邊機、定中心儀、樣板機、打孔機、開槽機、拋光機、烘熱器等設備。查看是否具備符合開展配鏡業務的加工配裝設備并運轉正常；是否配備焦度計、游標卡尺或直尺、磨邊機、定中心儀、樣板機、打孔機、開槽機、拋光機、烘熱器等設備。

配有主要設備焦度計、磨邊機、定中心儀和樣板機的，每臺設備10分。40評價組長：組員：觀察員：法人代表：眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價記錄（續）評價時間：年月日條款對應號評價要求評價方法評價結果評價說明滿分實際得分5.3

計

量

器

具

配

備

及

管

理*

計量器具及配套設備5.3.1.3應具備符合開展角膜接觸鏡配戴銷售業務的設備并運轉正常；應配備裂隙燈、投影放大儀、角膜曲率計或角膜地形圖儀等儀器。查看是否具備符合開展角膜接觸鏡配戴銷售業務的設備并運轉正常；是否配備裂隙燈、投影放大儀、角膜曲率計或角膜地形圖儀等儀器。

有裂隙燈、投影放大儀、角膜曲率計或角膜地形圖儀的，得15分。每臺設備5分。15*計量性能應當使用性能和準確度滿足生產和銷售合格產品要求的檢測設備，焦度計的分度值不低于0.02D，游標卡尺或直尺的分度值不低于0.5mm。查看所用設備是否符合要求。

焦度計符合要求得50分，游標卡尺或鋼直尺符合要求得10分。60

計量器具管理強制檢定計量器具應向當地市場監督管理部門指定的經授權的法定計量機構申請周期檢定，強制檢定計量器具受檢率應達到100%。非強制檢定計量器具應依法自行定期檢定/校準或者送其他計量檢定、校準機構檢定/校準。檢查強制檢定計量器具和非強制檢定計量器具是否按規定檢定/校準；強制檢定計量器具受檢率是否達到100%。焦度計、電腦驗光儀、驗光鏡片箱屬于強制檢定，受檢率應達到100%。

強檢項目焦度計、電腦驗光儀、驗光鏡片箱有檢定證書的，每臺20分；非強檢項目游標卡尺或直尺、瞳距尺或瞳距儀有證書的，每臺10分。80

計量器具使用不得使用未經檢定、經檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具，不得使用國家法律、法規禁止使用的其他計量器具，不破壞計量器具準確度，不利用計量器具進行任何形式的計量作弊。查看在用計量器具是否符合要求。

符合要求的，得40分。有上述1項不符合要求的，此項不得分，為0分。40評價組長：組員：觀察員：法人代表：眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價記錄（續）評價時間：年月日條款對應號評價要求評價方法評價結果評價說明滿分實際得分5.3

計

量

器

具

配

備

及

管

理售前計量檢驗應對定配眼鏡實行售前計量檢驗，執行相應國家標準、企業標準和行業標準，明確檢驗的項目、方法、技術指標。查看是否進行定配眼鏡售前計量檢驗，應有檢驗記錄，可追溯。現場是否有相應的現行標準。在檢驗記錄中至少應有：（1）鏡片頂焦度標稱值和實測值；（2）瞳距和鏡片光學中心實測值；（3）光學中心水平偏差；（4）中心垂直互差等項目。

進行售前計量檢驗的，得10分。每個檢驗項目10分，共40分；現場有現行有效的標準（可以是紙質的或者展示板形式的），加10分。沒有進行售前計量檢驗的，此項為0分。605.4

操作規范應當明確規定驗光、配鏡操作規范，確保每個環節獲得的量值準確可靠。查看是否具備驗光、配鏡操作規范，確保每個環節獲得的量值準確可靠。

有操作規范操作規范和配鏡操作規范的，各得20分，共40分；驗光、配鏡操作規范內容制定的全面、細致的，各得20分，共40分。無驗光、配鏡操作規范的，此項為0分。805.5

人

員

條

件

經營者應了解計量法律法規和規章的要求，并負責組織實施。檢查經營者對有關計量法律法規和規章的掌握情況，以及組織實施情況。

基本掌握《計量法》、《眼鏡制配計量監督管理辦法》和《商業、服務業誠信計量行為規范》，得10分。對相應法規掌握較好的，加5分；對相應法規特別熟知的，加10分。20評價組長：組員：觀察員：法人代表：眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價記錄（續）評價時間：年月日條款對應號評價要求評價方法評價結果評價說明滿分實際得分5.5

人

員

條

件

計量管理人員應設置管理計量工作的機構（部門），應配備專（兼）職的計量管理人員，熟悉相關的計量法律法規和規章，崗位職責明確并勝任。查看是否設置管理計量工作的機構（部門），是否配備專（兼）職的計量管理人員，是否了解崗位職責并勝任。

設置機構的，得10分。配備專（兼）職的計量管理人員的，加5分；熟悉本崗位職責的，加5分。20

計量檢驗人員應配備與經營相適應的計量檢驗人員，負責眼鏡產品計量檢驗工作，崗位職責明確并勝任。查看是否配備計量檢驗人員。

配備計量檢驗人員的，得10分；熟悉勝任本崗位職責的，加10分。沒有配備計量檢驗人員的，此項不得分，為0分。20

驗光室驗光室面積應滿足其工作的需要。設備放置合理，清潔、整齊。查看驗光室是否滿足工作要求。應設有獨立的驗光區，且驗光應滿足視距5米（或5米以上），也可以采用加裝反光鏡的方法來減少驗光的空間距離。具有綜合驗光儀的驗光區不受距離限制。對需要使用檢影驗光的驗光區應具有半暗室功能，單獨設立半暗室：驗光區光線應柔和，光強應適中。滿足驗光基本條件的，得20分。有檢影驗光且有半暗室的，加5分；視距5米（或5米以上），加5分。30評價組長：組員：觀察員：法人代表：眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價記錄（續）評價時間：年月日條款對應號評價要求評價方法評價結果評價說明滿分實際得分5.6

環

境

條

件

加工室加工室面積應滿足其工作的需要。設備放置合理，清潔、整齊。查看加工室是否滿足工作要求。應有獨立于驗光區的加工場所，加工場所設備應擺放合理，光線充足。滿足要求的，得30分。不具備獨立加工室或區域的，此項不得分，為0分。305.7

誠

信

承

諾

建立誠信計量承諾制度應建立誠信計量承諾制度，公開向消費者做出誠信計量方面的承諾，保證眼鏡產品的計量準確。建立誠信計量承諾制度查看是否建立誠信計量承諾制度，查看是否公開向消費者做出誠信計量方面的承諾，保證眼鏡產品的計量準確。

有誠信計量承諾制度的，得20分；制度制定得細致、周密、承諾保證有力的，加20分；制度制定得一般的，加10分；制度制定得沒有體現承諾的，不加分。無制度的，此項為0分。40

明示誠信計量承諾經營者應在經營場所顯著位置設置誠信計量承諾內容的公示牌匾。誠信計量承諾內容包括：見5.7.2條款查看是否簽署誠信計量自我承諾書。

簽署誠信計量自我承諾書的，得25分。25

誠信計量自我承諾經營者應簽署誠信計量自我承諾書。主動接受廣大消費者和社會各界監督。查看是否在服務場所顯著位置明示誠信計量承諾制度。

在服務場所顯著位置明示誠信計量承諾制度的，得30分；沒有明示的，不得分。30評價組長：組員：觀察員：法人代表：眼鏡制配行業誠信計量示范單位評價記錄（續）評價時間：年月日條款對應號評價要求評價方法評價結果評價說明滿分實際得分6

投

訴

管理機制6.1

投訴制度經營者應建立計量投訴