一級造價師之工程造價案例分析（交通）全真模擬B卷附答案

大題（共10題）一、某公路隧道工程的招標人于2017年9月11日向通過資格預審的A、B、C、D、E共5家投標人發出投標邀請書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標人會議室購買招標文件，10月8日14:00為投標截止時間。該5家投標人均接受邀請，并按規定時間提交了投標文件。但投標人A在送出投標文件后，發現報價估算有較嚴重的失誤，在投標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標文件。開標時，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于投標人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E共4家投標人投標，并宣讀該4家投標人的投標人名稱、投標保證金遞交情況、投標價格、工期和其他內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，本系統技術專家2人、經濟專家1人，外系統技術專家1人、經濟專家1人。在評標過程中，評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明，并對若干技術要點和難點提出問題，要求其提出具體、可靠的實施措施。參與評標委員會的招標人代表希望投標人B再適當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準，4個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E，故評標委員會推薦投標人B為第一中標人候選人。由于投標人B為外地企業，招標人于10月10日將中標通知書以掛號方式寄出，投標人B于10月14日收到中標通知書。由于從報價情況來看，4個投標人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標人又與投標人B就合同價格進行了多次談判，結果投標人B將價格降到略低于投標人C的報價水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同。【問題】1．從招標投標的性質看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現是什么？2．從所介紹的資料來看，該項目的招標投標程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關規定？請逐一說明。【答案】1．本案例中，要約邀請是招標人的招標文件，要約是投標人的投標文件，承諾是招標人發出的中標通知書。2．該項目招標投標程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標法實施條例》的有關規定，現分述如下：（1）招標人應宣讀5家投標人參加投標，其中一家在開標前撤回投標文件，僅開4家投標文件。不應僅宣布4家投標人參加投標。《中華人民共和國招標投標法》規定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。這一規定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標文件也應當宣讀，但這顯然與有關撤回投標文件的規定的初衷不符。按國際慣例，雖然投標人A在投標截止時間前已撤回投標文件，但仍應作為投標人宣讀其名稱，不宣讀其投標文件的其他內容。（2）評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規定，評標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采取從專家庫中隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。（3）評標委員會要求投標人提出具體、可靠的實施措施是不對的。按規定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（4）評標過程中不應要求投標人考慮降價問題。在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內容進行談判。（5）中標通知書發出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規定，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。《中華人民共和國招標法實施條例》第五十七條規定：招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。（6）訂立書面合同的時間過遲。按規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日（不是中標人收到中標通知書之日）起30日內訂立二書面合同，而本案例為33日。二、某施工合同中，鉆孔灌注樁基礎施工中因不可預見的地質情況致使施工中增加鋼護筒。由此增加的材料費按市場價格計算為30000元；另外因此停工10天；有價值200萬元的材料積壓，其中有100萬元材料為應支付預付款的主要材料，已按投標書附錄規定支付了75％的費用：利率0．02％。問題：應給承包人的材料費賠償額是多少【答案】三、某建設項目擬進行投資估算的建筑安裝工程費用為22500萬元，設備及工器具購置費為45000萬元，工程建設其他費用為5000萬元。預備費為4160萬元，建設期為3年。各年的投資比例為：第一年30%，第二年45%，第三年25%。該項目固定資產投資主要來源為自有資金和貸款。貸款本金為56000萬元，分年度按投資比例發放，貸款年利率為8%（按季度計息）。計算結果保留小數點后兩位。<1>、估算建設期貸款利息。<2>、估算擬建項目的總投資。【答案】1.（1）貸款有效利率=（1+8%/4）4-1=8.24%（2）第1年貸款：56000×30%=16800（萬元）第2年貸款：56000×45%=25200（萬元）第3年貸款：56000×25%=14000（萬元）（3）第1年貸款利息：16800/2×8.24%=692.16（萬元）第2年貸款利息：（16800+692.16+25200/2）×8.24%=2479.59（萬元）第3年貸款利息：（16800+692.16+25200+2479.59+14000/2）×8.24%=4298.95（萬元）建設期貸款利息合計：692.16+2479.59+4298.95=7470.70（萬元）2.擬建項目總投資=22500+45000+5000+4160+7470.70=84130.70（萬元）四、人工挖臺階，土質確定，條件一定，測時資料表明，挖1m3需消耗基本工作時間85min。輔助工作時間占基本工作時間2％，準備結束時間占工作班定額時間3％，不可避免中斷時間測時為12min，休息時間占基本工作時間的25％。問題：計算時間定額和產量定額。【答案】五、某公路橋梁工程招標采用資格后審，某投標人收到投標邀請書并購買了招標文件，招標文件允許備選投標方案。經對招標文件進行仔細分析，發現業主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現該工期要求，必須采取特殊措施，從而成本大大增加；還發現原設計采用樁基礎方案過于保守。因此，該投標人在投標文件中說明業主的工期要求難以實現，因而按自己認為的合理工期（比業主要求的工期增加6個月）編制施工進度計劃并據此報價；還建議將樁基礎改為明挖基礎，并對這兩種基礎結構進行了技術經濟分析和比較，證明明挖基礎不僅能保證工程結構的可靠性和安全性、對加快工程進度較有保障，而且可降低造價約5%。該投標人將技術標和商務標分別封裝密封，在投標截止日期前1天將投標文件報送業主。投標截止時間前1小時，該投標人又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4%。但是，招標單位的有關工作人員認為，根據“一標一投”的慣例，一個投標人不得遞交兩份投標文件，因而拒收投標人的補充材料。開標會由市公共資源交易中心的工作人員主持，市公證處有關人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處有關人員對各投標單位的資質進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。【問題】1．該投標人運用了哪幾種報價技巧？其運用是否得當？請逐一說明。2．從所介紹的資料來看，在該項目招標程序中存在哪些問題？請分別作簡單說明。【答案】1．該投標人運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案和突然降價法。其中：（1）多方案報價法運用不當，因為運用該報價技巧時，必須對原方案（本案例指業主的工期要求）報價，而該投標人在投標時僅說明了該工期要求難以實現，卻并未報出相應的投標價。（2）增加建議方案運用得當，通過對兩個基礎方案的技術經濟分析和比較（這意味著對兩個方案均報了價），論證了建議方案（明挖基礎）的技術可行性和經濟合理性，對業主有很強的說服力。（3）突然降價法也運用得當，原投標文件的遞交時間比規定的投標截止時間僅提前1天，這既符合常理，又為競爭對手調整、確定最終報價留有一定的時間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標前1小時突然遞交一份補充文件，這時競爭對手再調整報價的可能性很小。2．該項目招標程序中存在以下問題：（1）招標單位的有關工作人員不應拒收投標人的補充文件，因為投標人在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分。也就是說，補充文件與原投標文件共同構成一份投標文件，而不是兩份相互獨立的投標文件。（2）根據《中華人民共和國招標投標法》，開標應由招標人（招標單位）主持開標會，并宣讀投標單位名稱、投標報價等內容，而不應由市公共資源交易中心的工作人員主持和宣讀。（3）投標人資格由評標委員會進行評審，公證處人員無權對投標人資格進行審查，其到場的作用在于確認開標的公正性和合法性。六、某高速公路路基土、石方工程，有挖土方3000000m3，其中松土500000m3、普通土1500000m3、硬土1000000m3。利用開挖土方作填方用計天然密實方松土300000m3、普通土1000000m3、硬土500000m3。開炸石方計1000000m3，利用開炸石方作填方用計天然密實方300000m3。填方計壓實方4000000m3。<1>、計算路基設計斷面方數量。<2>、計算計價方數量。<3>、計算利用方數量（壓實方）。<4>、計算借方數量。<5>、計算棄方數量。【答案】1.路基設計斷面方數量：挖土方+開炸石方+填方=3000000+1000000+4000000=8000000（m3）2.利用方數量：300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92=1890774（m3）3.計價方數量：路基設計斷面方-利用方數量=8000000-（300000/1.23+1000000/1.16+500000/1.09+300000/0.92）=6109226（m3）4.借方數量：填方計壓實方-利用方數量=4000000-1890774=2109226（m3）5.棄方數量：挖方（天然密實方）-利用方（天然密實方）3000000+1000000-（300000+1000000+500000+300000）=1900000（m3）七、某新建項目生產一種產品，根據市場預測估計每件售價為500元，已知該產品單位可變成本為400元，固定成本為150萬元。【問題】試求該項目的盈虧平衡產量。【答案】根據收益、成本與產量的關系可知：TR＝單價×產量＝P×Q＝500Q。TC＝固定成本＋可變成本＝1500000＋400Q。設該項目的盈虧平衡產量為Q*，則當產量為Q*時，應有：TR＝TC。即：500Q*＝1500000＋400Q*。解得：Q＊＝15000（件）。即該項目的盈虧平衡產量為15000件。八、某跨線橋工程基坑開挖后發現有城市供水管道橫跨基坑，須將供水管道改線并對地基進行處理，為此業主以書面形式通知承包人停工10天，并同意合同期順延10天。為確保繼續施工，要求工人、施工機械等不要撤離施工現場，但在通知中未涉及由此造成承包人停工損失如何處理。承包人認為對其損失過大，意欲索賠。【問題】1．索賠能否成立，索賠證據是什么？2．由此引起的損失費用項目有哪些？3．如果提出索賠要求，應向業主提供哪些索賠文件？【答案】1．索賠成立，索賠證據為業主提出的要求停工的通知書。2．費用損失主要包括：10天的工人窩工、施工機械停置及管理費用。3．應向業主提供的索賠文件主要有：（1）致業主的索賠信函，提出索賠要求。（2）索賠報告：提出索賠事實和內容，引用文件說明索賠的合理與合法性，提出索賠費用的計算依據及要求的賠償金額。（3）索賠費用計算書及索賠證據復印件。九、某項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規定：2018年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2018年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標過程中，招標人發現C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。<1>、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。<2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？<3>、在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理，為什么？<4>、投標書在哪些情況下可作為廢標處理？<5>、招標人對E單位的投標書應做如何處理，理由是什么？【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據《招標投標法》規定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據《招標投標法》的規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應對C單位的投標書作廢標處理：C單位因投標書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字，不符合招標投標法的要求。4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：1）逾期送達的或者未送達指定