環(huán)保監(jiān)理實(shí)行方案一、專業(yè)工作特點(diǎn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，但由于工作內(nèi)容不僅僅限于工程自身，涉及到環(huán)保技術(shù)，因此具有特殊性和相對(duì)獨(dú)立性。環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的重要任務(wù)一方面是根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保工程進(jìn)行施工監(jiān)理，保證“三同時(shí)”的實(shí)行。公路環(huán)境保護(hù)監(jiān)理涉及兩部分內(nèi)容：一是監(jiān)理公路主體工程的施工過(guò)程應(yīng)符合環(huán)保規(guī)定，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達(dá)標(biāo)、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，稱為“工程環(huán)境監(jiān)理”或“環(huán)境監(jiān)理”；二是對(duì)保護(hù)營(yíng)運(yùn)和施工期的環(huán)境而建設(shè)的配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)理，稱為“環(huán)保工程監(jiān)理”，涉及水解決設(shè)施、聲屏障、綠化工程等。二、監(jiān)理工作流程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理程序圖建立項(xiàng)目施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理交底會(huì)和有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)審核施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)方案組織施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理交底會(huì)和有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)審核施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)方案審核工程材料、設(shè)備的環(huán)境性能指標(biāo)編制施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃編制施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃督促施工單位履行承包協(xié)議中的環(huán)境保護(hù)條款現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項(xiàng)指令、文獻(xiàn)及協(xié)調(diào)管理督促施工單位履行承包協(xié)議中的環(huán)境保護(hù)條款現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項(xiàng)指令、文獻(xiàn)及協(xié)調(diào)管理結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度編寫(xiě)工作記錄、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理工作報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)等編制施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報(bào)告書(shū)，參與工程竣工及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收編制施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報(bào)告書(shū)，參與工程竣工及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收三、環(huán)保監(jiān)理控制要點(diǎn)及目的值A(chǔ)、臨時(shí)設(shè)施：承包人永駐地監(jiān)理師的臨時(shí)駐地和臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)。（一）供水生活用水必須符合國(guó)家有關(guān)飲水標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（二）生活污水1、臨時(shí)駐地必須建有化糞池或其它滿足使用規(guī)定的系統(tǒng)，并于以管理維護(hù)直至協(xié)議終止。此化糞池或系統(tǒng)，以用于匯集與解決由臨時(shí)駐地的住房，辦公室及其它建筑物和流動(dòng)性設(shè)施中排放的污水。2、污水解決系統(tǒng)的位置，容量與設(shè)計(jì)均應(yīng)可以滿足是正常使用的需求。3、每一處臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)均應(yīng)備有臨時(shí)污水集中設(shè)施，對(duì)拌和物清洗砂石料的污水應(yīng)解決回用，不得排出施工現(xiàn)場(chǎng)以外的地方。（三）垃圾解決1、臨時(shí)駐地產(chǎn)生的一切垃圾必須天天有專人負(fù)責(zé)清理集中并解決，臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的施工垃圾必須隨本地作業(yè)班組清理集中解決，以保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保證整潔衛(wèi)生。垃圾管理工作直至工程竣工交驗(yàn)后為止。2修建臨時(shí)工程應(yīng)盡量減少對(duì)原自然環(huán)境的損害，在竣工拆除臨時(shí)工程后，應(yīng)恢復(fù)本來(lái)的自然狀態(tài)。（四）控制揚(yáng)塵1、拌和場(chǎng)對(duì)于可產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)粉料拌和作業(yè)，應(yīng)在其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立噴水嘴裝置灑水，以使作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵減至最低限度。2、運(yùn)送對(duì)易引起揚(yáng)塵的材料運(yùn)送，運(yùn)送車輛備有帆布，蓋套及糞似的物品進(jìn)行遮蓋。3、料場(chǎng)對(duì)易引起塵害的細(xì)粉料堆應(yīng)予遮蓋或?yàn)⑺胧┙鉀Q。（五）噪聲控制施工機(jī)械噪聲對(duì)附近居民的影響超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定期，應(yīng)采用降噪措施或調(diào)整作業(yè)時(shí)間或調(diào)整施工機(jī)械，以保證居民可以有安靜休息的環(huán)境。B、路基、橋梁的環(huán)保（一）路基工程1、場(chǎng)地清理1）公路用地及供土場(chǎng)范圍以內(nèi)的所有垃圾和非合用材料均應(yīng)清除與移運(yùn)到適宜地方妥善解決。2）清除表層腐植熟土應(yīng)集中堆放，以備工程后期用于綠化或用于棄土、碴場(chǎng)復(fù)土還耕。2、防水、排水1）臨時(shí)排水設(shè)施應(yīng)與永久性排水設(shè)施相結(jié)合，污水不得排入農(nóng)田，耕地和污染自然水源，也不得引起淤積和沖刷。2）在施工過(guò)程中，不管何種因素，在沒(méi)有得到有關(guān)管理部門的書(shū)面批準(zhǔn)的情況下，各類施工活動(dòng)不應(yīng)干擾河流，水道或現(xiàn)有灌渠或排水系統(tǒng)的自然流動(dòng)。3）在路基和排水工程（涵洞、倒虹吸等）施工期間，應(yīng)為鄰近的土地所有者提供灌溉與排水用的臨量管道。3、路基填方1）取土和運(yùn)送過(guò)程中不得損壞自然環(huán)境。2）借土結(jié)束或借土場(chǎng)廢棄時(shí)，應(yīng)對(duì)借土場(chǎng)地面進(jìn)行修整和清理。在條件許可時(shí)最佳在地表覆蓋熟土還耕。（二）橋梁工程1）橋基施工鉆孔樁必須設(shè)立泥漿沉淀池，不得將鉆孔泥漿直接排入河水或河道中。2）橋基施工現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)堆放整齊有序。廢棄的包裝等材料應(yīng)堅(jiān)持每日清理收集。3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立簡(jiǎn)易臨時(shí)廁所，以防糞便侵入河體污染河水。4）橋梁預(yù)制廠必須設(shè)立排水系統(tǒng)，防止產(chǎn)生的廢水隨意溢流，有條件者，也可采用廢水回收解決后循環(huán)使用。四、監(jiān)理工作的方法及措施（一）環(huán)保監(jiān)理人員對(duì)施工活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作按照施工進(jìn)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以平常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從協(xié)議、計(jì)量到支付等都與其他工程的監(jiān)理相似，工作方式重要以工程監(jiān)理的方式進(jìn)行。對(duì)于環(huán)評(píng)中的相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容，環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)在開(kāi)工前熟悉與工程有關(guān)的內(nèi)容。（二）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理資料體系1、平常工作記錄（1）天氣記錄（2）監(jiān)理人員工作記錄2、會(huì)議記錄3、監(jiān)理月報(bào)（1）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理月報(bào)（2）施工單位環(huán)境月報(bào)4、與業(yè)主、施工單位往來(lái)函件5、工程竣工記錄6、工程建設(shè)文獻(xiàn)7、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告A、施工準(zhǔn)備階段的環(huán)保監(jiān)理（一）、生活服務(wù)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)潛在環(huán)境影響項(xiàng)目序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響食堂1油鍋爐灶油灶1.漏油2.能源消耗3.產(chǎn)生油煙2油煙機(jī)1.油煙排放2.噪聲3廢棄物污水1.污水2.廢物3.能源消耗4冰箱1.產(chǎn)生有害氣體辦公室1空調(diào)1.產(chǎn)生有害氣體2電腦手機(jī)使用1.產(chǎn)生輻射3復(fù)印機(jī)打印機(jī)1.產(chǎn)生有害氣體2.噪聲3.廢物回收4生活用水用電1.能源消耗5紙張使用及廢棄1.資源消耗2.廢物回收宿舍1生活垃圾1.資源消耗2.廢物處置3.有害氣體2生活用水1.資源消耗2.污水3廁所1.水污染2.土壤污染停車場(chǎng)1車輛1.資源消耗2.有害氣體3.污水4.噪聲供電設(shè)施1發(fā)電機(jī)1.噪聲2.資源消耗3.油料污染選址階段的也許影響和避免措施：影響1：因選址不慎，導(dǎo)致對(duì)生態(tài)敏感點(diǎn)的人為干擾。這些生態(tài)敏感點(diǎn)涉及風(fēng)景名勝區(qū)、水源地、各種紀(jì)念地以及各種生物保護(hù)地如植物園、果木園、種子基地、特產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地等等。措施：基本上應(yīng)采用避讓的措施。通過(guò)實(shí)地踏勘，避開(kāi)各種生態(tài)敏感點(diǎn)，對(duì)于生活服務(wù)區(qū)附近也許存在的生態(tài)敏感點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)管理，并提醒服務(wù)區(qū)內(nèi)各員工，控制員工對(duì)附近生態(tài)敏感點(diǎn)產(chǎn)生潛在的人為干擾。影響2：對(duì)土地運(yùn)用的影響。生活服務(wù)區(qū)一般多設(shè)立在地勢(shì)較平坦的地區(qū)，這些地區(qū)通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地，此外，尚有也許臨近水域或居民點(diǎn)。措施：臨近城鄉(xiāng)或農(nóng)村的居民點(diǎn)時(shí)，應(yīng)盡也許租用本地的民居；若無(wú)現(xiàn)成的房屋可以租用，生活服務(wù)區(qū)選應(yīng)盡也許避開(kāi)農(nóng)、林等生產(chǎn)用地。對(duì)臨時(shí)借地范圍要有明確的邊界，以便控制對(duì)臨時(shí)借地外圍土地的不合理占用。若對(duì)農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無(wú)法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地運(yùn)用功能。選址擬定后，對(duì)生活服務(wù)區(qū)環(huán)境影響的重要措施：（1）生活服務(wù)區(qū)污水和洗車污水，不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時(shí)，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時(shí)要進(jìn)行水質(zhì)解決，如油污水應(yīng)進(jìn)行隔油解決。機(jī)械和車輛最佳由附近專門清洗點(diǎn)或修理點(diǎn)進(jìn)行清洗和維修。（2）根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》3.4.6的污水排放評(píng)價(jià)，當(dāng)取樣測(cè)試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行污水解決。（3）生活垃圾堆放點(diǎn)應(yīng)選擇30m范圍內(nèi)無(wú)生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點(diǎn)應(yīng)無(wú)直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點(diǎn)內(nèi)排放生活污水。如施工人員集中，生活垃圾需增長(zhǎng)解決設(shè)施和加強(qiáng)管理，人員較多時(shí)可增設(shè)垃圾筒。（4）施工單位生活服務(wù)區(qū)向周邊生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。生活服務(wù)區(qū)在整個(gè)施工期都存在，因此在不同階段執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)區(qū)對(duì)環(huán)境影響最大的噪聲源是備用的柴油發(fā)電機(jī)，應(yīng)放置在室內(nèi)，加強(qiáng)門窗隔聲，并在進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口安裝消聲器。生活服務(wù)區(qū)應(yīng)離開(kāi)居民點(diǎn)200m以遠(yuǎn)。（5）施工人員如自建宿舍，應(yīng)配套建設(shè)簡(jiǎn)易廁所，簡(jiǎn)易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動(dòng)廁所。（6）廚房應(yīng)設(shè)立排風(fēng)系統(tǒng)。（二）、臨時(shí)施工道路臨時(shí)施工道路的周邊環(huán)境的潛在影響重要是對(duì)土地運(yùn)用的影響和水地流失及揚(yáng)塵等污染，例如臨時(shí)施工道路的開(kāi)辟和修筑以及運(yùn)送車輛的行動(dòng)會(huì)破壞地表植被，涉及耕地、用地、林地以及牧草地等。重要防治措施有：（1）嚴(yán)格規(guī)劃臨時(shí)施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量運(yùn)用現(xiàn)有道路，若無(wú)現(xiàn)成道路可運(yùn)用，則應(yīng)嚴(yán)格控制施工道路修筑邊界。施工結(jié)束后，必須恢復(fù)臨時(shí)占用土地原有的土地運(yùn)用功能。（2）根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》3.2.5的水土侵蝕量評(píng)價(jià)，結(jié)合臨時(shí)道路在運(yùn)營(yíng)期對(duì)地表植被的破壞限度以及對(duì)沿線水土流失的影響。（3）施工單位向周邊生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）。（4）施工便道應(yīng)保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修專職人員，即時(shí)灑水清潔保持運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好，減少揚(yáng)塵污染。（5）施工單位向周邊生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲的限值為晝間75dB，夜間55dB。夜間在居民區(qū)居民區(qū)附近嚴(yán)禁施工便道的作業(yè)，必要時(shí)應(yīng)報(bào)本地環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民，才干夜間作業(yè)。（三）、臨時(shí)材料堆放場(chǎng)臨時(shí)材料堆放場(chǎng)的環(huán)境潛在影響是對(duì)土地運(yùn)用的影響，為符合材料的堆置規(guī)定，料場(chǎng)的選址多位于地勢(shì)較平坦的地區(qū)，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會(huì)影響環(huán)境。重要措施和辦法：（1）對(duì)臨時(shí)借地范圍要有明確的邊界，以便控制對(duì)臨時(shí)借地外圍土地的不合理占用。若對(duì)農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無(wú)法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地運(yùn)用功能。（2）材料倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)材料堆放場(chǎng)應(yīng)防止物料散漏污染。倉(cāng)庫(kù)四周應(yīng)有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。（3）瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采用措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。（4）水泥和混凝土運(yùn)送應(yīng)采用密封罐車。采用敞篷車運(yùn)送時(shí)，應(yīng)將車上物料用篷布遮蓋嚴(yán)密。（四）、攪拌場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1拌和場(chǎng)1.揚(yáng)塵2.廢水污染3.噪聲2預(yù)制場(chǎng)1.廢水污染2.噪聲施工中重要措施及防治：（1）穩(wěn)定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。（2）拌和站距離學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊規(guī)定的地區(qū)不宜小于300m，減少拌和站對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的粉塵和噪聲污染。（3）拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)地向周邊生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。不能達(dá)標(biāo)時(shí)，夜間應(yīng)停止作業(yè)。（4）大型拌和站（預(yù)制場(chǎng)）應(yīng)配有除塵裝置；沙石料場(chǎng)應(yīng)及時(shí)灑水；沙石裝卸時(shí)應(yīng)盡量減少落差。施工人員應(yīng)配有防塵用品，以保護(hù)工人健康。小型臨時(shí)拌和場(chǎng)地應(yīng)離敏感點(diǎn)大于100m，并應(yīng)盡量避開(kāi)下風(fēng)向有人群的時(shí)段。（5）砂石料沖洗廢水其懸浮物含量大，需建沉降池，懸浮物進(jìn)行沉淀后排放。部分廢水澄清后可用建筑工地灑水防塵。（6）混凝土養(yǎng)護(hù)可以直接用薄膜或塑料溶劑噴刷在混凝土表面，待溶液揮發(fā)后，與混凝土表面結(jié)合成一層塑料薄膜，使混凝土與空氣隔離。B、施工階段的環(huán)保監(jiān)理第一部分路基工程（一）、地表清理及結(jié)構(gòu)物拆除地表清理及結(jié)構(gòu)物拆除潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1清除草叢、樹(shù)木等植被1.生態(tài)破壞2.水土流失2清淤1.水土流失3結(jié)構(gòu)物拆除1.揚(yáng)塵污染2.噪聲污染3.損害景觀4場(chǎng)地內(nèi)積水1.水污染2.傳播病媒5廢棄物未及時(shí)解決1.廢棄物流失2.傳播病媒開(kāi)挖施工中表層土保護(hù)是一個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，表層土流失除引起水土流失外，也也許引發(fā)一系列生態(tài)平衡失調(diào)，如植被丟失、景觀破壞等。地表清理將對(duì)沿線植被及動(dòng)物棲息地導(dǎo)致永久性的破壞；此外，表層土壤的剝離容易導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。重要措施：（1）在施工前應(yīng)明確清理對(duì)象和范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側(cè)的植被。對(duì)于古樹(shù)名木等有保存價(jià)值的植物，應(yīng)事先聯(lián)系本地林業(yè)部門，采用移植等異地保護(hù)的方法加以保護(hù)。地表清理物應(yīng)有專門的場(chǎng)地用以處置，不得隨意丟棄。（2）施工清場(chǎng)的樹(shù)木、農(nóng)作物、雜草，除部分可作為肥料外，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。（3）剝離表層土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿線受破壞土地的恢復(fù)。不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復(fù)的，應(yīng)移至它處堆存，堆放地宜相對(duì)低凹、周邊相對(duì)平緩，并設(shè)立排水設(shè)施。（4）結(jié)構(gòu)物拆除點(diǎn)周邊30m范圍內(nèi)有居民點(diǎn)的，拆除框架混凝土結(jié)構(gòu)，宜整體大部件吊裝移除，減少粉塵排放，并且在拆除前應(yīng)對(duì)被拆體充足灑水，保持濕潤(rùn)。（二）、路基開(kāi)挖路基開(kāi)挖潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1土石方開(kāi)挖1.生態(tài)破壞2.水土流失3.資源消耗2開(kāi)山1.生態(tài)破壞2.水土流失3.噪聲（振動(dòng)）4.揚(yáng)塵5.資源消耗6.損害景觀3挖掘機(jī)、裝載機(jī)等1.噪聲2.漏油污染3.揚(yáng)塵4消耗能源5.排出有害氣體4土石方運(yùn)送1.沿路灑落2.隨意丟棄5運(yùn)送車輛1.噪聲2.尾氣3揚(yáng)塵4消耗能源6炸藥殘留1.污染環(huán)境7開(kāi)挖時(shí)管道破裂1.水污染路基開(kāi)挖對(duì)沿線植被及動(dòng)物棲息地將導(dǎo)致永久性的破壞；此外，土壤的剝離與開(kāi)挖容易導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。棄渣問(wèn)題在此也會(huì)比較突出，棄渣場(chǎng)若選址不合理，有也許導(dǎo)致河道淤塞而阻礙行洪、滑坡、地基下陷，以及損毀耕地、園地、林地、牧草地等土地。施工中重要措施及防治：（1）施工前應(yīng)明確開(kāi)挖范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側(cè)的植被。根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的結(jié)論對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定，明確棄渣場(chǎng)的范圍。棄渣應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行堆置。（2）防止表層土流失。剝離表層土，不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復(fù)的，應(yīng)移至它處堆存，堆放地宜相對(duì)低凹、周邊相對(duì)平緩，并設(shè)立排水設(shè)施。（3）將棄土、棄渣于指定地點(diǎn)堆放，并采用防護(hù)措施，避免其流入水體。公路邊的臨時(shí)零星棄渣，應(yīng)在公路封閉前解決完畢，以免公路全封閉后，難以清理。（4）施工單位向周邊生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）。（5）土石方開(kāi)挖回填時(shí)避開(kāi)雨季，雨季來(lái)臨前將開(kāi)挖回填、棄方的邊坡解決完畢。在雨水地面徑流處開(kāi)挖路基時(shí)，及時(shí)設(shè)立臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂，待路基建成后，及時(shí)將土沉淀池推平，進(jìn)行綠化或還耕。（6）在雨水充沛地區(qū)，及時(shí)設(shè)立排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。（7）該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點(diǎn)附近，夜間停止作業(yè)，如確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。（8）盡也許以挖掘代替爆破，以多點(diǎn)少藥代替大量炸藥爆破，采用延時(shí)爆破技術(shù)等手段減少噪聲和振動(dòng)。夜間嚴(yán)禁開(kāi)山爆破，敏感點(diǎn)及文物保護(hù)單位附近嚴(yán)禁開(kāi)山放炮，確需放炮作業(yè)的，應(yīng)加以阻擋，防護(hù)，以防碎石沖擊，并減小振動(dòng)對(duì)建筑物的影響。（三）、路基填筑路基填筑潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1挖掘機(jī)、裝載機(jī)等1.噪聲2.漏油污染3.揚(yáng)塵4消耗能源5.排出有害氣體2土石方運(yùn)送1.沿路灑落2.隨意丟棄3運(yùn)送車輛1.噪聲2.尾氣3揚(yáng)塵4消耗能源4壓路機(jī)、夯實(shí)機(jī)械等1.施工噪聲2.漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣體5履帶式設(shè)備行駛1.對(duì)道路場(chǎng)地破壞6施工設(shè)備、車輛等維修保養(yǎng)1.機(jī)油灑棄2.零配件丟棄3.包裝物丟棄7粉噴樁施工1.粉塵污染2.噪聲8塑料排水板等施工1.噪聲2.邊料丟棄9土工格柵等鋪設(shè)1.邊料丟棄施工中重要措施及防治：（1）施工單位向周邊生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）。（2）對(duì)成形施工路段適時(shí)灑水，減輕揚(yáng)塵污染。（3）施工單位向周邊生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點(diǎn)附近，夜間停止作業(yè)，確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。（4）雨季施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)資料，以便按降雨時(shí)間和特點(diǎn)實(shí)行雨前填鋪的松土壓實(shí)等防護(hù)措施，減少水土流失。第二部分橋涵工程橋涵工程潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1河道開(kāi)挖1.生態(tài)破壞2.污水排放、淤泥堆積、圍堰作業(yè)等污染環(huán)境2鉆孔機(jī)和打樁機(jī)作業(yè)1.噪聲2.漏油污染3.鉆孔作業(yè)時(shí)拓放污水污染環(huán)境3.鉆孔打樁對(duì)河床的破壞4.泥漿外泄對(duì)土壤污染和泥漿泄漏的水污染3打樁機(jī)械維修保養(yǎng)和進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)送1.打樁機(jī)械維修保養(yǎng)時(shí)機(jī)油、廢油灑漏和廢配件丟棄2.進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)送時(shí)有機(jī)油泄漏和泥塵粉塵灑落4水泥混凝土1.水泥漿攪拌和輸送噪聲2.水泥傾倒、拆袋有揚(yáng)塵污染3.砼插入震搗機(jī)震搗噪聲4.商品砼運(yùn)送、泵送噪聲5.震搗棒維修滴油、配件丟棄6.澆筑時(shí)砼落于河道污染河水5場(chǎng)地碎石、黃砂堆放揚(yáng)塵6鋼筋1.裝卸、聲內(nèi)搬運(yùn)噪聲、揚(yáng)塵2.銹蝕產(chǎn)生銹水3.鋼筋焊接產(chǎn)生廢氣和廢渣4.焊接和生電火花、電弧光5.鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)使用產(chǎn)生機(jī)械噪聲6.零星廢鋼筋等未及時(shí)回收7機(jī)械設(shè)備1.漏油污染2.能源消耗3.廢配件丟棄8各類運(yùn)送車輛1.噪聲2.揚(yáng)塵3.有害氣體4.漏油9鋼模鋼管1.裝卸噪聲、揚(yáng)塵、防銹漆震落2.搬運(yùn)噪聲3.鋼模施工噪聲、揚(yáng)塵4.支模架搭拆噪聲、聲塵5.鋼模鋼管扣件遇水腐蝕產(chǎn)生銹水6.零星扣件散落10鉆孔平臺(tái)搭設(shè)1.使用后的處置11工程船舶1.船舶生活廢物處置、水土污染2.拋、起錨的噪聲3.主輔機(jī)運(yùn)營(yíng)時(shí)噪聲、有害氣體4.油料泄漏污染水源施工中重要措施及防治：（1）施工單位向周邊生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。橋梁打樁噪聲的場(chǎng)界線值為晝間85dB，夜間嚴(yán)禁打樁。（2）施工期污水不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時(shí)，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時(shí)要進(jìn)行水質(zhì)解決。（3）根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》3.4.6的污水排放評(píng)價(jià)，當(dāng)取樣測(cè)試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行污水解決。（4）水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。施工過(guò)程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等具有害物質(zhì)的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護(hù)區(qū)。（5）對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。（6）橋梁施工中的工程用水需經(jīng)沉淀池沉淀后方可排放，工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊；涵洞出口流速較大時(shí)，必須在進(jìn)出口進(jìn)行加固，防止沖刷。（7）水泥混凝土的攪拌、振搗、運(yùn)送、攤鋪等作業(yè)中防粉塵、防噪聲（振動(dòng)）措施同前。（8）對(duì)于不可避免的河道及河岸開(kāi)挖工程，要明確并嚴(yán)格控制開(kāi)挖界線，不得任意擴(kuò)大開(kāi)挖范圍，將受影響的兩棲動(dòng)物生境控制在最小范圍。第三部分其它工程（一）、排水工程排水工程潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1挖掘機(jī)、裝載機(jī)等1.噪聲2.漏油污染3.揚(yáng)塵4消耗能源5.排出有害氣體2土石方運(yùn)送1.沿路灑落2.隨意丟棄3運(yùn)送車輛1.噪聲2.尾氣3揚(yáng)塵4消耗能源4夯實(shí)機(jī)械1.施工噪聲2.漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣體5砂漿拌和機(jī)攪拌1.噪聲2砂漿外漏污染6砂漿噴射機(jī)1.噪聲2.砂漿泄漏污染7清洗砂漿設(shè)備污水1.水污染施工中重要措施及防治：（1）建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采用措施，控制揚(yáng)塵、噪聲、振動(dòng)、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對(duì)水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場(chǎng)地周邊的環(huán)境。（2）將棄土、棄渣于指定地點(diǎn)堆放，并采用防護(hù)措施，避免其流入水體。（3）施工單位向周邊生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。（4）除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，嚴(yán)禁夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報(bào)本地環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。（二）、擋土墻、防護(hù)及其它砌石工程防護(hù)工程潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1挖掘機(jī)、裝載機(jī)等1.噪聲2.漏油污染3.揚(yáng)塵4消耗能源5.排出有害氣體2土石方運(yùn)送1.沿路灑落2.隨意丟棄3運(yùn)送車輛1.噪聲2.尾氣3揚(yáng)塵4消耗能源4夯實(shí)機(jī)械1.施工噪聲2.漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣體5砂漿拌和機(jī)攪拌1.噪聲2砂漿外漏污染6砂漿噴射機(jī)1.噪聲2.砂漿泄漏污染7清洗砂漿設(shè)備污水1.水污染施工中重要措施及防治：（1）建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采用措施，控制揚(yáng)塵、噪聲、振動(dòng)、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對(duì)水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場(chǎng)地周邊的環(huán)境。（2）根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》3.2評(píng)價(jià)水土流失的影響，并提出治理措施。（3）將棄土、棄渣于指定地點(diǎn)堆放，并采用防護(hù)措施，避免其流入水體。（4）施工單位向周邊生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。（5）除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，嚴(yán)禁夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報(bào)本地環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。C、交工及缺陷責(zé)任期的環(huán)保監(jiān)理：1）參與交工檢查，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)清理工作、臨時(shí)用地的恢復(fù)等是否達(dá)成環(huán)保規(guī)定；

2）檢查施工單位的環(huán)保資料是否達(dá)成規(guī)定；

3）評(píng)估環(huán)保任務(wù)或環(huán)保目的的完畢情況，對(duì)尚存的重要環(huán)境問(wèn)題提出繼續(xù)監(jiān)測(cè)或解決的方案和建議；

4）完畢缺陷責(zé)任期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作。5、項(xiàng)目監(jiān)理部環(huán)保監(jiān)理的職責(zé)：五、環(huán)境隱患的解決監(jiān)理過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)一般性和程序性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情況，應(yīng)立即口頭告知施工單位限期整改。口頭告知無(wú)效或有污染隱患時(shí)，應(yīng)發(fā)出書(shū)面的監(jiān)理告知，規(guī)定施工單位整改，并根據(jù)施工單位的書(shū)面回復(fù)檢查整改結(jié)果。嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，還應(yīng)同時(shí)向總監(jiān)辦（業(yè)主）報(bào)告。如整改情況不抱負(fù)，發(fā)布工程停工指令。六、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故解決1）施工單位在發(fā)生事故后，除在規(guī)定期間口頭報(bào)告監(jiān)理組外，應(yīng)盡快提出書(shū)面報(bào)告事故初步調(diào)查結(jié)果，報(bào)告應(yīng)初步反映該工程名稱、部位、污染事故因素、應(yīng)急措施等；2）立即報(bào)告總監(jiān)辦（業(yè)主），及時(shí)向本地報(bào)告，同時(shí)書(shū)面告知施工單位暫停該工程的施工，并根據(jù)環(huán)保主管部門有關(guān)意見(jiàn)，采用有效的環(huán)保措施；3）監(jiān)理組和施工單位對(duì)污染事故繼續(xù)進(jìn)一步調(diào)查，并和有關(guān)方面商討后，提出事故解決的初步方案后報(bào)總監(jiān)辦（業(yè)主），交環(huán)保主管部門研究解決；4）督促施工單位做好善后工作。七、監(jiān)理部環(huán)境保護(hù)監(jiān)理保證體系1、成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組：嚴(yán)格遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法令法規(guī)，建立健全環(huán)境保護(hù)體系，成立總監(jiān)理工程師任組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備一定量的環(huán)保設(shè)施和一名環(huán)境保護(hù)工程師及一名專職環(huán)保員，平常認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，切實(shí)搞好環(huán)保工作。成立環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)組：領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng):趙四喜副組長(zhǎng)：宗明青成員：于學(xué)軍、劉龍、宋國(guó)軍、隋國(guó)軍、全小良、李春光2、環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)框圖組長(zhǎng)（駐地監(jiān)理工程師）組長(zhǎng)（駐地監(jiān)理工程師））副組長(zhǎng)（安全環(huán)保工程師）副組長(zhǎng)（安全環(huán)保工程師）第二監(jiān)理組第一監(jiān)理組第二監(jiān)理組第一監(jiān)理組LBAMSG-3項(xiàng)目總承包第五項(xiàng)目部LBAMSG-3項(xiàng)目總承包第五項(xiàng)目部3、環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《建筑工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、交通部《公路路基路面環(huán)保技術(shù)規(guī)范》和其他有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)，為防止和減少環(huán)保事故，保證全體建設(shè)者的生命和財(cái)產(chǎn)環(huán)保，特成立瓜敦公路改建工程GDJL3項(xiàng)目監(jiān)理部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)各級(jí)成員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。4、環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)（一）監(jiān)理部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)1)高級(jí)駐地是環(huán)保的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)監(jiān)理部及所監(jiān)管協(xié)議段的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。2)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)高級(jí)駐地負(fù)責(zé)，在駐地的領(lǐng)導(dǎo)下具體開(kāi)展和貫徹駐地安排的工作和任務(wù)。3)建立和健全監(jiān)理部的環(huán)保責(zé)任制。4)組織制定環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程。5)保證環(huán)保投入的有效實(shí)行并督促、檢查監(jiān)理部及所監(jiān)管協(xié)議段的環(huán)保工作，及時(shí)消除環(huán)保事故隱患。6)組織制定并實(shí)行監(jiān)理部及所監(jiān)管2個(gè)協(xié)議段的環(huán)保事故應(yīng)急救援措施。7)組織環(huán)保小組成員及承包人環(huán)保小組成員學(xué)習(xí)，做好環(huán)保宣傳教育工作。8)及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告環(huán)保工作。（二）環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家環(huán)保的方針、政策、法律法規(guī)和監(jiān)理部有關(guān)環(huán)保的指導(dǎo)精神。2)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為環(huán)保第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理部協(xié)議段的環(huán)保工作。3)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)和安排具體平常環(huán)保工作；各部、室、監(jiān)理部各負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師為各自的環(huán)保第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)自己主管工作范圍的環(huán)保工作。4)組織和制定切實(shí)可行的環(huán)保規(guī)章制度、建立健全環(huán)保責(zé)任制。5)保證環(huán)保投入的有效實(shí)行。6)組織實(shí)行對(duì)環(huán)保目的管理的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。7)積極配合上級(jí)主管部門的環(huán)保檢查，對(duì)上級(jí)主管部門的檢查結(jié)果予以貫徹。8)向上級(jí)主管部門定期報(bào)告環(huán)保工作。（三）環(huán)保監(jiān)理工程師職責(zé)1)對(duì)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，在監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本協(xié)議段項(xiàng)目工程施工全過(guò)程的環(huán)保監(jiān)督和管理；2)環(huán)保監(jiān)理工程師代表監(jiān)理部全面負(fù)責(zé)所轄協(xié)議段項(xiàng)目工程施工全過(guò)程的環(huán)保監(jiān)督和管理；監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程環(huán)保承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理組重要負(fù)責(zé)人對(duì)所管標(biāo)段的環(huán)保監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。3)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理部的環(huán)保管理規(guī)定。制定內(nèi)部環(huán)保監(jiān)理責(zé)任制和所管項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)督管理制度。4)監(jiān)督施工單位履行環(huán)保職責(zé)，執(zhí)行施工工序、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。5)負(fù)責(zé)審查施工環(huán)保方案及環(huán)保技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的環(huán)保技術(shù)交底。6)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保管理。對(duì)各種違規(guī)行為及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工環(huán)保的重大隱患和環(huán)保管理嚴(yán)重失控時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令，責(zé)令施工單位整改，并及時(shí)向監(jiān)理部報(bào)告；7)負(fù)責(zé)審查施工單位專職環(huán)保管理人員和特種作業(yè)人員的資格，對(duì)不稱職和不合格的人員，責(zé)令其更換；8)審查施工單位的特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢查檢測(cè)、注冊(cè)登記；9)負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中各種不環(huán)保因素的分析和預(yù)控制，盡力避免和減少環(huán)保事故的發(fā)生。參與對(duì)環(huán)保事故的調(diào)查分析，監(jiān)督施工單位對(duì)環(huán)保事故的解決。發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告并維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。10)負(fù)責(zé)建立環(huán)保監(jiān)理檔案；應(yīng)在監(jiān)理日記中具體記錄施工現(xiàn)場(chǎng)天天的環(huán)保監(jiān)理工作情況，監(jiān)理部要定期進(jìn)行審閱并簽署意見(jiàn)；11）協(xié)助高級(jí)駐地監(jiān)理工程師組織實(shí)行轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保管理月度考