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文檔簡介

中堂鎮“倍增計劃”企業遴選考核方案第一條為落實市委市政府決策部署,完善我鎮戰略性新興產業“倍增計劃”企業遴選與考核工作,實行優勝劣汰、動態調整,推動我鎮戰略性新興產業高質量發展,根據《東莞市“倍增計劃”企業遴選考核辦法》(東工信〔2022〕129號)等,制定本方案。第二條試點企業是實施“倍增計劃”的企業主體,試點企業包括名譽試點企業和試點企業。其中,名譽試點企業是指上年度營業收入或產值規模超50億元,或者在倍增期限內提前完成營業收入倍增的企業。第三條倍增期限原則上為5年,以2021年為基礎年,企業以基礎年營業收入數據為依據,截止2026年復合增長率為15%o2023年納入的“倍增計劃”試點企業,按2026年累計增長74%進行考核遴選;2024年納入的“倍增計劃”試點企業,按2026年累計增長52%進行考核遴選;2025年納入的“倍增計劃”試點企業,按2026年累計增長32%進行考核遴選。名譽試點企業在倍增期限內實現企業營業收入或產值增速達到全市平均水平。如2021年營業收入數據未達申報條件的,則以申報的前一年作為基礎年。第四條遴選以我鎮戰略性新興產業和戰略性支柱產業為重點方向,優先支持制造業單打冠軍、產業鏈龍頭企業、上市企業、專精特新企業等倍增。第五條中堂鎮“倍增計劃”工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)統籌領導遴選考核工作,審定納入“倍增計劃”企業名單,決定遴選考核重大事項。中堂鎮“倍增計劃”工作領導小組辦公室(以下簡稱“鎮倍增辦”)具體負責組織實施“倍增計劃”企業遴選申報及考核工作,提出“倍增計劃”企業建議名單。第六條鎮“倍增計劃”工作領導小組成員單位,以及各村(社區)負責配合做好遴選考核工作,向鎮倍增辦提供相關企業遴選考核等評價信息。第七條完善“倍增計劃”企業高質量評價體系,從企業規模、企業效益、投資規模、研發投入等方面進行綜合評價,作為遴選和考核的主要依據,具體評價標準附后。鎮倍增辦可結合我鎮產業發展和企業培育需要,對評價指標進行適當調整,在每年度的“倍增計劃”企業申報通知中予以公布。第八條“倍增計劃”企業基本申報條件為:(一)具有獨立法人資格的規模以上工業企業和生產性服務業企業;(二)名譽試點企業上年度營業收入或產值一般達到50億元,制造業和生產性服務業試點企業上年度營業收入一般不低于2000萬元,軟件與信息技術服務業試點企業上年度營業收入一般不低于1000萬元。(三)企業未被列入失信人名單、未發生重大安全生產事故。第九條對上一輪“倍增計劃”未到期的“倍增計劃”試點企業,免于申請,經考核通過后直接作為“倍增計劃”試點企業。第十條遴選和考核工作每年開展一次。鎮倍增辦根據年度考核結果,確定本年度“倍增計劃”試點企業規模后,組織開展遴選。新遴選的“倍增計劃”試點企業,依據《中堂鎮“倍增計劃”企業高質量評價指標評分表》(見附件)的評分進行考量??陀^指標評分占總評分的80%,其余的20%由鎮街根據企業內部管理、團隊實力、行業前景、增資擴產等情況及對本轄區發展的重要性,對申報企業出具推薦意見評分。第十一條遴選程序包括發布申報通知、形式審查、征求部門意見、擬定動態調整建議名單、會議審議、社會公示、公布名單。每年第一季度啟動遴選工作,第二季度完成,以鎮倍增辦名義印發名譽試點企業、試點企業名單。第十二條每年第一季度,鎮倍增辦對上一年度在庫的“倍增計劃”試點企業進行考核,考核指標為企業客觀指標評分和營業收入累計增長情況。企業客觀指標評分超過(包含等于)考核底線分即為達標,企業上一年度營業收入超過(包含等于)對應年份營業收入目標值為達標??己私Y果為客觀指標評分和營業收入累計增長均不達標的企業,原則上退出“倍增計劃”試點企業庫。倍增期內,企業營業收入累計增長提前實現倍增的試點企業,列入名譽試點企業。第十三條在庫“倍增計劃”試點企業經營發展遇到特殊變化,結合客觀指標評分,不再具備高質量倍增發展可行性的,可經領導小組同意后退出“倍增計劃”試點企業庫。第十四條對擬退出“倍增計劃”試點企業,總數一般不超過在庫倍增企業數的20%o必要時,鎮倍增辦可征求鎮“倍增計劃”工作領導小組成員單位意見,作為是否保留的參考。第十五條鎮倍增辦結合年度考核退出的“倍增計劃”試點企業、考核保留的“倍增計劃”試點企業以及遴選新入選的“倍增計劃”試點企業的建議名單,形成鎮“倍增計劃”企業年度動態調整建議,提請領導小組會議審議。第十六條年度考核和遴選工作完成后,企業確需新納入“倍增計劃”的,鎮“倍增計劃”工作領導小組成員單位可以提出建議企業及有效證明材料,報鎮倍增辦組織評價后,以“一事一議”方式進行會議專題審定。第十七條2021年前經批準以合并報表數據參與考核的“倍增計劃”試點企業,原則上各年度需提供有效的審計(會計)說明。以合并報表形式在庫的“倍增計劃”試點企業,考核和享受政策的企業主體以年度“倍增計劃”企業通報文件為準。2022年后原則上不接受企業以合并報表形式參與“倍增計劃”申報。第十八條本辦法由鎮倍增辦負責解釋,自印發之日起施行,有效期至2026年12月31日,此前發布的文件有與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。附件1-1:中堂鎮“倍增計劃”企業高質量評價指標評分表附件17:中堂鎮“倍增計劃”企業高質量評價指標評分表序號類別小類指標內容評分標準分值1基準指標(90分)企業規模上年營業收入得分二企業營業收入/(4億元*20%)*15,最多不超過15分?!梅侄髽I營業收入/(1億元*20%)*15,最多不超過15分。(軟件和信息技術服務業)15分2上年利潤總額得分二企業利潤總額/(200萬元*20%),最多不超過5分,最少不低于。分。5分3上年稅收貢獻(實繳稅額+進出口退稅額)得分-上年稅收貝獻/(2000萬兀*10%)*15,最多不超過15分?!梅?上年稅收貢獻/(1000萬元*10%)*15,最多不超過15分。(軟件和信息技術服務業)15分4企業效益增速前年營業收入增長率(同比)前年營業收入增長率=(前年營業收入■前2年營業收入)/前2年營業收入*100%,得分=前年企業營業收入增長率/(25%)*8,最多不超過8分,最少不低于-8分。8分5前年稅收貢獻增長率(同比)前年稅收貢獻增長率=(前年稅收貢獻-前2年稅收貢獻)/前2年稅收貢獻*100%,得分=前年稅收貢獻增長率/(25%)*7,最多不超過7分,最少不低于0分。7分序號類別小類指標內容評分標準分值6上年營業收入增長率(同比)上年營業收入增長率=(上年營業收入.前年營業收入)/前年營業收入*100%,得分=上年企業營業收入增長率/(25%)*10,最多不超過10分,最少不低于「0分。10分7上年稅收貢獻增長率(同比)上年稅收貢獻增長率=(上年稅收貢獻-前年稅收貢獻)/前年稅收貢獻絕對值,得分二上年稅收貢獻增長率/(25%)*10,最多不超過10分,最少不低于0分。10分8盈利能力上年資產利潤率上年企業資產利潤率=利潤總額/資產總額,得分二上年企業資產利潤率/(20%)*15,最多不超過15分,最少不低于?15分。15分9投資規模上年固定資產投資總額得分二企業固定資產投資總額/(500萬元),最多不超過5分。5分10科技研發上年研發投入占營業收入比例得分二企業研發投入占營業收入比例/(0.5%),最多不超過10分。10分11專利1項發明專利授權1分;1項實用新型專利授權0.1分;本項可累計,最高3分。3分序號類別小類指標內容評分標準分值12指高分標最30儲川<夕進出□上年進出口額10億元以上,6分;5-10億元(不含),4分;2-5億元(不含),3分;1-2億元(不含),2分;3000萬?1億元(不含),1分;3000萬以下,0分。6分上年進出口增長率上年進出口增長率二(上年進出口-前年進出口)/前年進出口*100%,得分二上年企業進出口增長率/(25%)*4,最多不超過4分,最少不低于()分。4分13企業稱號“專精特新沖小企業、工業設計中心、服務型制造示范企業、平臺、高新技術企業、工程技術研究中心、重點實驗室國家專精特新“小巨人”企業,得3分;省專精特新中小企業,得2分;市專精特新中小企業,得1分。國家級工業設計中心,得3分;省級工業設計中心,得2分;市級工業設計中心,得1分。國家級服務型制造示范企業、平臺,得3分;省級服務型制造示范企業、平臺,得2分;市級服務型制造示范企業、平臺,得1分。省級以上工程技術研究中心、省級以上重點實驗室、百強創新型企.業,得3分;市級工程技術研究中心、市級重點實驗室、瞪羚企業,得2分;高新技術企業、得1分。3分14項目規模重大項目情況已動工建設并按計劃推進的省級或市級重大項目,得5分。5分15資本運營上市運作情況己上市企業(含境內外)10分;排隊企業(中國證監會、交易所已受理)和進入精選層的8分;在廣東證監局備案企業6分;上市后備企業和新三板掛牌企業4分。10分序號類別小類指標內容評分標準分值16品牌認證中國馳名商標及AEO認證獲中國馳名商標,得3分;獲AEO高級認證,得3分;3分17加分指標(最高30分)人才計劃人才引進培育近三年內,企業每引進一名國家、省、市人才計劃的分別加3分、2分、1分;參與研究生聯合培養的每培養3名研究生加1分,合計不超過10分;上年度引進培育人才數量,評分標準為引進一名博士(副高)以上人才得1分,本項指標最高得分3分。10分18創新能力企業創新情況科學獎、創新大賽、核心攻關、產學研轉化、技改、信息化、科技人才、科研站、技術合同登記、自建研發機構等,得一項2分4分19行業導向行業類別行業屬于《東莞市制造業高質量發展“十四五”規劃》中的戰略性支柱產業和戰略性新興產業。即新一代電子信息、高端裝備制造、紡織服裝鞋帽、食品飲料等四個支柱產業,以及軟件與信息服務、新材料、新能源、生物醫藥及高端醫療器械、半導

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