胡曉軍教授

基層常用法律文書制作Unit1法律文書制作基礎

法律文書概述一、法律文書的概念（一）法律文書的概念廣義的法律文書是指有立法權的國家機關和參與法律關系的各類主體，在法律規定的條件下，為實現法律賦予的權利而制作的具有法律效力的規范性和非規范性文件的總稱狹義的法律文書是指司法機關、非訴機關、當事人及其代理人，在進行訴訟或非訴訟活動中，依法制作的具有法律效力或法律意義的各種文書的總稱。司法文書是指國家司法機關和公安、監獄等機關，依法制作或發布的有關處理民事、刑事、行政案件的具有法律效力或法律意義的司法公文.訴訟文書是指國家司法機關、公安機關（國家安全機關）以及訴訟參與人，根據我國訴訟法的規定，為進行刑事、民事、行政訴訟而制作的各種法律文書。（二）基層常用法律文書基層常用法律文書，是指基層司法行政工作人員和街道、鄉鎮法律事務工作人員在日常工作中經常制作、代書或涉及的具有法律效力或法律意義的文書。司法文書非訴訟文書訴訟文書公檢法機關在訴訟中制作的各類文書當事人及其代理人在訴訟中制作的文書監獄管理機關制作的文書等公證、仲裁、商標、專利文書、各類合同、行政復議文書等二、法律文書的種類（一）按照制作主體進行分類1、人民調解機構法律文書2、社區矯正機關法律文書3、仲裁機構法律文書4、公證機關法律文書5、行政機關法律文書6、偵查機關法律文書7、檢察機關法律文書8、審判機關法律文書9、監獄管理機關法律文書10、律師文書11、公民法人法律文書（二）按照適用范圍進行分類1、訴訟法律文書2、非訴訟法律文書（三）按照文書格式進行分類1、表格類法律文書2、填空類法律文書3、筆錄類法律文書4、制作類法律文書三、法律文書的特點（一）合法性1、法律文書的制作主體由法律規定2、法律文書制作應有法律依據3、法律文書應正確適用實體法4、法律文書制作應符合法定程序（二）規范性1、樣式格式化2、結構程式化3、用語規范化（三）實效性（四）時效性四、法律文書的歷史發展（一）我國古代的法律文書陜西岐山出土了一件西周晚期的青銅器——匜。該青銅器上鑄有銘文，學者稱之為《亻朕匜銘》。銘文大意是：牧牛（人名）與上司亻朕（人名）為五個奴隸發生訴訟，法官伯揚父（人名）作出判決，說牧牛犯上，“女（汝）敢以乃師訟”。按照當時的法律規定，牧牛的罪應鞭打一千并施墨刑（刀刺犯人額頰并涂墨）。不過，法官又對牧牛大赦減刑，“今大赦汝,鞭汝五百，罰汝三百鋝?！必殡抻玫玫降你~鑄了這件匜以為紀念。這篇銘文可以說是迄今為止考證到的最早的判決書?！躲懳摹肺┤录人腊?，甲申，王才豐上宮。白揚父廼成概曰：“牧牛!徂乃可湛。女敢以乃師訟。女上挺先誓。今女亦既又御誓，尃、Z、嗇、睦、訓造。亦茲五夫，亦既御乃誓，汝亦既從辭從誓。初可，我義鞭女千，幭剭女。今我赦女，義鞭汝千，黜剭女。今大赦女鞭女五百，罰女三百寽。”白揚父廼或吏牧牛誓曰：“自今余敢擾乃小大史。”“乃師或以女告，則到，乃鞭千，幭剭?！蹦僚t誓。乃以告吏邦吏曶于會。牧牛辭誓成，罰金。訓用乍旅盉。

--摘自《西周金文選注》

1975年在湖北云夢睡虎地出土了一批秦簡。該批秦簡寫于戰國晚期及秦始皇時期，其主要記載的是秦朝時的法律制度。其中，《封診式》堪稱法律文書的結集，內含23件法律文書，其中的《賊死》、《經死》、《穴盜》等三例勘查筆錄，制作水平已達相當高度。經死爰書：某里典甲曰：「里人士五（伍）丙經死其室，不智（知）故，來告。」即令令史某往診。令史某爰書：與牢隸臣某即甲、丙妻、女診丙。丙死（尸）縣（懸）其室東內中北權，南鄉（向），以枲索大如大指，旋通系頸，旋終在項。索上終權，再周結索，馀末袤二尺。頭上去權二尺，足不傅地二寸，頭北（背）傅廦，舌出齊唇吻，下遺矢弱（溺），污兩郤（腳）。解索，其口鼻氣出渭（喟）然。索跡（椒）郁，不周項二寸。它度毋（無）兵刃木索跡。權大一圍，袤三尺，西去堪二尺，堪上可道終索。地堅，不可智（知）人跡。索袤丈。衣絡禪襦屌各一，踐□。即令甲、女載丙死（尸）詣廷?！瓭h代《春秋》決獄時有疑獄曰：甲無子，拾道旁棄兒乙養之，以為子。及乙長，有罪殺人，以狀語甲，甲藏匿乙，甲當何論？仲舒斷曰：“甲無子，振活養乙，雖非所生，誰與易之？詩云：‘螟蛉有子，蜾蠃負之’?！洞呵铩分x，父為子隱，甲宜匿乙，詔不當坐。”

魏晉南北朝基本上沿襲漢代隋唐以后，判詞成為吏部銓選科目之一如王維《王右丞集》和白居易《白氏長慶集》就包含有判詞。（二）近現代法律文書的發展清末的司法文書清末，奕匡、沈家本等編纂的《考試法官必要》，對判決書的格式和內容做出了統一規定民國時期的司法文書一是行政公牘，即一般的行政性公文；二是訴訟文書；三是偵查審理文書；四是裁判執行文書；五是應用文書（三）新中國成立后法律文書的發展新中國成立后，借鑒蘇聯、東歐等社會主義國家的文書格式，中央人民政府司法部于1951年制定了一套《訴訟用紙格式》。文革期間，法律文書遭到嚴重破壞。自1979年開始，司法部、最高人民法院、公安部、最高人民檢察院相繼擬定了本部門適用的文書格式。其中重要的包括：1980年由司法部普通法院司起草，以司法部名義頒發的《訴訟文書格式》；1982年最高人民法院民庭、經濟庭制定了《民事訴訟文書樣式》，完善了民事審判文書；1983年最高人民檢察院制定了《刑事檢察文書樣式》和《直接受理案件文書格式》；1989年公安部發布了《預審文書格式》；最高人民檢察院于1991年發布了《刑事檢察文書格式（樣本）》。1992年最高人民法院印發《法院訴訟文書樣式（試行）》1999年最高人民法院印發《法院刑事訴訟文書樣式（樣本）》2000年最高人民法院印發《國家賠償案件文書樣式（試行）》2003年最高人民法院印發《〈關于民事訴訟證據的若干規定〉文書樣式（試行）》2003年最高人民法院印發《民事簡易程序訴訟文書樣式（試行）》2008年最高人民法院印發《執行文書樣式（試行）》2008年最高人民法院印發《民事審判監督程序裁判文書樣式（試行）》2001年最高人民檢察院印發《人民檢察院法律文書格式（樣本