第一講國際法的一般理論第1頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三一、國際法的概念

國際法，英語中就是internationallaw，也有稱lawofnations的。如果稱為國際公法，則英語用publicinternationallaw表示。一般認(rèn)為，將“internationallaw”作為國際法名稱的，首先是英國哲學(xué)家和法學(xué)家邊沁（JeremyBentham）在其名作《道德與立法原理導(dǎo)論》中提出的。（參見王鐵崖：《國際法引論》，北京大學(xué)出版社1998年11月第一版，第15頁。）

第2頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三國際法學(xué)界最權(quán)威的著作之一——《奧本海國際法》中的這樣界定這一概念：“國際法是對(duì)國家在它們彼此往來中有法律約束力的規(guī)則的總體”，“這些規(guī)則主要是支配國家的關(guān)系。”（詹寧斯、瓦茨修訂，第9版，第一卷，第一分冊(cè)，中國大百科全書出版社1995年版，PP3）

第3頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三我國學(xué)者對(duì)國際法概念的界定的主要觀點(diǎn)是：“國際法，簡言之，是國家之間的法律，或者說，主要是國家之間的法律，是以國家之間的關(guān)系為對(duì)象的法律。”（王鐵崖主編：《國際法》（“九五”規(guī)劃高等學(xué)校法學(xué)教材），法律出版社1995年8月版，第1頁。）

第4頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三本人認(rèn)為，國際法就是在一定社會(huì)發(fā)展條件下，基于國家間的認(rèn)同而形成的調(diào)整國際關(guān)系的法律體系。這個(gè)定義是否確切，需要各位同學(xué)在學(xué)習(xí)的過程中進(jìn)一步思考和評(píng)價(jià)。下面我們將從這個(gè)概念出發(fā)，分析并總結(jié)國際法的特征。

第5頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三二、國際法的特征

國內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)很多都揭示出國際法的幾個(gè)顯著的特征：第一，國際法是法律。它是由一定的形式要件所有機(jī)組成的總體，這些形式可以是原則，也可以是規(guī)則、制度，甚至習(xí)慣，它們都具備法律的特征。第二，國際法上的主體主要是國家。但是現(xiàn)代國際法的主體擴(kuò)大了范圍，也包括政府間組織、國際組織，有些學(xué)者也認(rèn)為國際法上的個(gè)人也應(yīng)當(dāng)成為主體。第三，國際法主要涉及國家與國家之間的交往關(guān)系，因此，國際法主要調(diào)整的法律關(guān)系是主權(quán)國家因交往所形成的國際關(guān)系。第四、許多學(xué)者都認(rèn)為，國際法是具有法律約束力的行為規(guī)范。第6頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三本人認(rèn)為對(duì)國際法特征的合理概括不僅涉及國際法的概念如何界定的問題，更關(guān)鍵的是涉及國際法的產(chǎn)生、發(fā)展與國際法的實(shí)踐，只有在實(shí)踐中才能準(zhǔn)確揭示法律的特征。因?yàn)槿魏我粋€(gè)法律都只能在實(shí)踐中體會(huì)到其生命力的存在，否則就犯紙上談兵的錯(cuò)誤。

第7頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三本人認(rèn)為，國際法的特征主要有這樣幾點(diǎn)：第一，國際法的本體可以認(rèn)為是人類社會(huì)一定發(fā)展階段的產(chǎn)物，它同樣是有一定時(shí)期的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的。第二，國際法本質(zhì)上是在國際交往基礎(chǔ)上基于認(rèn)同而產(chǎn)生的具有一定法律約束力的行為規(guī)則，這種認(rèn)同主要是自主性認(rèn)同，包括參與性與跟隨性的認(rèn)同。第三，國際法上的認(rèn)同背后的直接作用力一般來說是國家的利益，近代以來的國際法已經(jīng)開始重視超越純粹國家利益的整體人類的共同利益。第8頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三第四，從實(shí)體上來說，國際法的實(shí)體主要由概念、規(guī)則、原則以及國際法習(xí)慣構(gòu)成，并且原則的分量較大，而強(qiáng)制性的規(guī)則的比重略顯不足。第五，國際法的價(jià)值取向主要是安全與秩序。近代以后，國際法的價(jià)值取向越來越重視和平與發(fā)展的平衡和協(xié)調(diào)。第六，由于國際法的基礎(chǔ)來源于自主性的認(rèn)同，因此，在國際法的運(yùn)行上，國際法的立法、司法與執(zhí)法方面還缺乏統(tǒng)一的法律權(quán)威以及物質(zhì)性制裁的手段。第9頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三三、國際法的主體問題

（一）國際法主體的概念問題

王鐵崖教授的觀點(diǎn)，即“國際法主體是指獨(dú)立參加國際關(guān)系并直接在國際法上享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，并具有獨(dú)立進(jìn)行國際求償能力者。”

（王鐵崖主編：《國際法》（“九五”規(guī)劃高等學(xué)校法學(xué)教材），法律出版社1995年8月版，第64頁。）

第10頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三國際法主體的成就至少要滿足以下要件：

1、必須是獨(dú)立參加國際關(guān)系的實(shí)體，這一要件是國際法主體的基本要件；

2、必須能夠直接享有國際法上的權(quán)利和承擔(dān)國際法上的義務(wù)，這一要件是國際法主體的重要要件。所謂直接享有和承擔(dān)，意思就是這種享有或者承擔(dān)必然是國際法直接指向的對(duì)象。

3、獨(dú)立進(jìn)行求償?shù)哪芰ΑＫ^國際求償能力，也稱為國際程序能力，是指在國際權(quán)利遭受侵害或國際法遭到違反時(shí)，在國際機(jī)構(gòu)有提出申訴的能力。到目前為止，國家的國際求償能力和國際組織的國際求償能力已經(jīng)獲得承認(rèn)，但是在國際法的實(shí)踐中，還沒有存在個(gè)人（包括自然人和法人）的國際求償能力。

第11頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）國際法主體的范圍

目前較為流行的觀點(diǎn)主要是這樣幾種：

1、認(rèn)為國家是國際法的唯一主體；

2、認(rèn)為國際法的主體除了國家這個(gè)主要的主體以外，還有國際組織和一些爭取獨(dú)立的民族；

3、認(rèn)為國家、國際組織、爭取獨(dú)立的民族和個(gè)人都是現(xiàn)代國際法的主體。分歧最大的就是個(gè)人能不能成為國際法的主體的問題。

第12頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（三）國際法主體的類型

國家是國際法的主要主體，這一點(diǎn)已經(jīng)為大多數(shù)學(xué)者所接受，同時(shí)也為國際法的具體規(guī)定所肯定。首先，國家是國際法的直接的和獨(dú)立的參與者，是在國際關(guān)系和國際法中發(fā)揮主導(dǎo)作用的國際關(guān)系實(shí)體；其次，國家直接享有國際法上的權(quán)利和承擔(dān)國際法上的義務(wù)；最后，《國際法院規(guī)約》第34條第1款的規(guī)定：“在法院得為訴訟當(dāng)事國者，限于國家。”根據(jù)此條得規(guī)定，能夠在國際法院提起訴訟的主體只能是國家，所以國家的國際求償能力是沒有疑問的。

第13頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三

國際組織是指國家間或政府間的國際組織。在第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著國際組織的不斷增多國際組織的地位和作用日益受到重視。

第14頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三

1949年4月11日國際法院作出“關(guān)于為聯(lián)合國服務(wù)而受損害的賠償問題”的咨詢意見，認(rèn)為聯(lián)合國可以被認(rèn)為是能夠承擔(dān)國際權(quán)利及義務(wù)的國際法主體。國際法院在結(jié)論中說：“國際組織是一個(gè)國際人格者，這并不意味著它是一個(gè)國家，也不是說它的法律人格、權(quán)利和義務(wù)與國家一樣。也不能說它是‘超國家’組織，……不能認(rèn)為它的權(quán)利和義務(wù)總是在國際層次，比國家層次更高一等。這只是說，它是國際法主體，享有國際權(quán)利和義務(wù)，有資格通過國際求償來維持它的權(quán)利。”

在此之后，國際組織的國際法主體資格逐漸得到一般的確認(rèn)。第15頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三

“爭取獨(dú)立的民族”（nationalliberationorganization）——民族解放組織（strivingforindependentnation）是指殖民地或被外國統(tǒng)治下的民族為行使民族自決權(quán)、爭取民族獨(dú)立、建立主權(quán)國家而組織的政治實(shí)體。

第16頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三它的國際法主體資格問題是現(xiàn)代國際法的一個(gè)重要且富有意義的問題。多數(shù)民族解放運(yùn)動(dòng)的團(tuán)體組織在國際社會(huì)的活動(dòng)，如參加國際會(huì)議、與現(xiàn)存國家進(jìn)行國際交往、簽訂條約或協(xié)定甚至派遣和接受外交使節(jié)等，都是將其國際法上的合法性建立在“民族自決原則”的基礎(chǔ)上的，它們被視為正在向國家過渡的政治實(shí)體。第17頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三個(gè)人的國際法主體地位問題

這是一個(gè)在國際法理論界頗為爭論的問題，同時(shí)在國際法的實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)的問題。需要說明的是，這里所說的國際法，是并不包括國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法的狹義的國際法，實(shí)際上是國際公法。有的人將國際法的主體問題建立在廣義的國際法概念上，這樣個(gè)人就當(dāng)然地可以成為主體了。這是爭論的基礎(chǔ)問題。我們這里討論的不同意見，都是將國際法界定為狹義的國際法基礎(chǔ)上的分歧。

第18頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三認(rèn)為個(gè)人是國際法主體的理由主要有以下幾點(diǎn)：

1、外交及領(lǐng)事代表都是個(gè)人，卻可以享有國際法上的特權(quán)與豁免，說明個(gè)人可以直接享有國際法的權(quán)利。

2、國際法，尤其是現(xiàn)代國際法在許多方面賦予個(gè)人權(quán)利和義務(wù)，說明個(gè)人是具備主體資格的。

3、國際刑事法律中，犯有國際罪行的人會(huì)受到刑事懲罰，說明個(gè)人可以直接承擔(dān)國際法上的義務(wù)。

4、國際法上關(guān)于國際保障個(gè)人基本人權(quán)的規(guī)定也賦予個(gè)人國際法上的權(quán)利。

5、個(gè)人也能夠參與國際訴訟程序，證明個(gè)人在國際法上訴權(quán)的存在。

第19頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三四、國際法的淵源

法律的淵源（sourcesoflaw）的概念在學(xué)術(shù)上并不是一個(gè)非常明確的。

我國著名國際法學(xué)家李浩培先生認(rèn)為，國際法的淵源主要是指有效的國際法規(guī)范產(chǎn)生或形成的過程、程序，或這些規(guī)范的表現(xiàn)形式。

第20頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三

依據(jù)1945年的《國際法院規(guī)約》第38條第1款的規(guī)定，國際法的淵源主要有以下種類：條約、國際習(xí)慣、一般法律原則、司法判例、各國權(quán)威最高之公法家學(xué)說。從當(dāng)代國際法，尤其是國際司法的實(shí)踐來看，除了上面提到的國際法的淵源以外，國際組織的決議，尤其是聯(lián)合國大會(huì)的決議正在成為新的國際法的淵源，因此，國際法的淵源應(yīng)當(dāng)是《國際法院規(guī)約》中規(guī)定的淵源，加上國際組織的決議，即條約、國際習(xí)慣、一般法律原則、司法判例、各國權(quán)威最高之公法家學(xué)說和國際組織的決議。

第21頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（一）國際條約

條約（treaty）一詞在1969年5月23日的《維也納條約法公約》第2條第1款（甲）中界定為：“國家間所締結(jié)而以國際法為準(zhǔn)之國際書面協(xié)定，不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書內(nèi)，亦不論其特定名稱為何”。第22頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三條約被認(rèn)為是國際法淵源中占有一些優(yōu)勢地位的淵源。勞德派特認(rèn)為原因有三：一、條約構(gòu)成國際法的主要部分，代表著國際法的實(shí)際的和不斷擴(kuò)大的實(shí)質(zhì)內(nèi)容；二、國家可以再很廣泛的范圍內(nèi)通過條約改變國際習(xí)慣法規(guī)則；三、條約不僅對(duì)締約國之間有約束力，而且可以對(duì)一切國家（ergaomnes）有約束力。

第23頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）國際習(xí)慣

在中文中，“習(xí)慣”的意思是“在長時(shí)期里逐漸養(yǎng)成的，一時(shí)不容易改變的行為、傾向或社會(huì)風(fēng)尚”。西方法學(xué)界經(jīng)典的國際習(xí)慣的定義是“長期使用的不成文法。”在國際法的淵源中，國際習(xí)慣是最古老的，也是最原始的淵源。

首先因?yàn)樵跉v史上作為國際法的淵源的條約之前，早就有了形成國際法的國際習(xí)慣，而在二十世紀(jì)之前，國際法的主要部分都是不成文的，因此它是最古老的；其次因?yàn)閲H法的其他淵源在效力上最終是以國際習(xí)慣法為依據(jù)的，所以它是最原始的。

第24頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三國際習(xí)慣是各國重復(fù)類似的行為而具有法律約束力的結(jié)果。它因而有兩個(gè)組成部分：一是各國的重復(fù)類似行為，稱為“常例”（usus），是客觀因素；另一個(gè)是被各國認(rèn)為有法律約束力，稱為“法律確信”（opiniojuris），是主觀因素。

值得注意的是，如果單純只有重復(fù)類似行為，沒有法律確信，就只能稱為國際慣例，而不是國際法院認(rèn)可的國際習(xí)慣（internationalcustom）。第25頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三國際習(xí)慣形成的途徑一般說來有這樣幾種：

1、國家之間的外交關(guān)系，表現(xiàn)于條約、宣言以及各種外交文書；

2、國際組織和機(jī)構(gòu)的實(shí)踐，表現(xiàn)于國際組織和機(jī)關(guān)的決定、判決等；

3、國家內(nèi)部行為，表現(xiàn)于國內(nèi)法規(guī)、法院判決、行政命令等。這三種情況所表現(xiàn)的種種資料表明國家的實(shí)踐，表明國家的意志，從而構(gòu)成國際習(xí)慣的證據(jù)。第26頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（三）一般法律原則

一般法律原則是1920年的《國際常設(shè)法院規(guī)約》第38條引進(jìn)的一個(gè)淵源，一般來看，其含義有這樣看法：第一，一般法律原則是國際法的一般原則，或者是國際法的基本原則。前蘇聯(lián)國際法學(xué)家有許多人持有這樣的觀點(diǎn)。第二，一般法律原則是“一般法律意識(shí)”或者所謂“文明國家的法律良知”所產(chǎn)生的原則。第三，一般法律原則是各國法律體系所共有的原則。

第27頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（四）司法判例司法判例不是國際法的直接淵源，但是是確定法律原則的補(bǔ)助。司法判例包括國內(nèi)司法判決和國際司法判決。國際法院的判決的約束力由《國際法院規(guī)約》規(guī)定，其第59條規(guī)定：“法院之裁判除對(duì)于當(dāng)事國及本案外，無拘束力。”盡管如此，國際法院或國際仲裁法庭在審理案中適用國際法時(shí)對(duì)國際法的原則、規(guī)則和制度的認(rèn)證和確定往往不僅為審理以后的案件時(shí)所援引，而且在一般國際實(shí)踐中也受到尊重。第28頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三對(duì)于國內(nèi)法院的判決，從理論上來說是不能夠成為國際法原則確認(rèn)的補(bǔ)助的。但是，一個(gè)國家國內(nèi)法院的判決往往能夠代表這個(gè)國家的國際法的某些觀點(diǎn)，這對(duì)于國際法的實(shí)踐是有很大的意義的。特別是，如果許多國家的國內(nèi)法院的判決都表現(xiàn)出對(duì)于國際法某一部分的同樣的觀點(diǎn)，形成關(guān)于國際法的國家實(shí)踐，這種國內(nèi)法院的判決就對(duì)國際法原則的確定有了更大的影響。第29頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（五）公法家學(xué)說公法家學(xué)說主要是指著名的國際法學(xué)家的著作。一般認(rèn)為，國際法學(xué)家的學(xué)說對(duì)于國際法的作用一是提供國際法是什么的證據(jù)；二是對(duì)國際法的發(fā)展施加影響。實(shí)踐中，為了說明一項(xiàng)國際法原則、規(guī)則和制度的存在，往往先查閱國際法著作，從那里獲得可靠的資料。有時(shí)，一些國際法著作對(duì)于國際法原則、規(guī)則和制度的說明具有理論上的權(quán)威性和創(chuàng)新性，從而在實(shí)際上有助于某一項(xiàng)國際法原則、規(guī)則和制度的形成。

第30頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（六）國際組織的決議國際組織決議，主要指的是政府間國際組織的決議，非政府間的國際組織的決議有時(shí)也會(huì)對(duì)國際法起到一定的作用，但是在法律上是沒有任何約束力的，所以不能夠成為國際法上的淵源。在各種各樣的國際組織中，聯(lián)合國的決議對(duì)于國際法的影響已經(jīng)為國際法的實(shí)踐所充分證明。從國際法的理論上來看，聯(lián)合國決議沒有拘束力。但是，也不是沒有法律意義和法律效果的。在國際法的司法活動(dòng)中，就有援引聯(lián)合國的決議作為國際法原則的案例。第31頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三五、國際法的基本原則

（一）、國際法基本原則的概念及其特征

國際法基本原則是“被各國所公認(rèn)的、具有普遍意義的、適用于國際法的一切效力范圍的、構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)的法律原則。”

第32頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）、《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的國際法的基本原則

1、各會(huì)員國主權(quán)平等原則。

2、各會(huì)員國應(yīng)一秉善意，履行其依本憲章所負(fù)之義務(wù)，以保證全體會(huì)員國由加入本組織而發(fā)生之權(quán)益。即“約定必須遵守”原則。

3、所有國家應(yīng)只以和平方式解決國際爭端，避免危及國際和平與安全及正義的原則。

4、禁止使用武力或以武力相威脅的原則。

5、對(duì)聯(lián)合國的行動(dòng)予以協(xié)助同時(shí)對(duì)聯(lián)合國采取行動(dòng)的國家不予協(xié)助的原則。

6、聯(lián)合國的原則對(duì)會(huì)員國以及非會(huì)員國都有拘束力的原則。

7、不干涉內(nèi)政原則。

第33頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（三）、和平共處五項(xiàng)原則和萬隆十項(xiàng)原則——和平共處五項(xiàng)原則這五項(xiàng)原則最初宣布于1954年4月29日中華人民共和國和印度共和國《關(guān)于西藏地方和印度之間的通商和航海的協(xié)定》的序文。其中聲稱，兩國決心以下列原則為它們的關(guān)系的基礎(chǔ)：（1）互相尊重領(lǐng)土主權(quán)；（2）互不侵犯；（3）互不干涉；（4）平等互惠；（5）和平共處。

第34頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三——萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則

1955年4月18日到24日在印度尼西亞的萬隆召開亞非會(huì)議，也就是“萬隆會(huì)議”。中國代表團(tuán)團(tuán)長周恩來于1955年4月19日發(fā)表重要的演說，充分說明和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容和精神。經(jīng)過討論，會(huì)議發(fā)表關(guān)于《促進(jìn)世界和平和合作的宣言》，列舉了著名的萬隆十項(xiàng)原則如下：1、尊重基本人權(quán)、聯(lián)合國憲章的宗旨和原則；2、尊重一切國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整；3、承認(rèn)民族的平等，一切大小國家的平等；4、不干預(yù)或干涉他國內(nèi)政；第35頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三5、尊重每一國家按照《聯(lián)合國憲章》單獨(dú)地或集體地自衛(wèi)的權(quán)利；6、不使用集體防御的安排來為任何一個(gè)大國的特殊利益服務(wù)，任何國家不對(duì)其他國家施加壓力；7、不以侵略行為或侵略威脅或使用武力來侵犯任何國家的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立；8、按照聯(lián)合國憲章，通過談判、調(diào)停、仲裁或司法解決等和平方法以及有關(guān)方面自己選擇的任何其他方法來解決一切國際爭端；9、促進(jìn)相互的利益和合作；10、尊重正義和國際義務(wù)。第36頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三第二講：國際法上的國家第37頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三一、國家的概念、特征及其要件現(xiàn)代意義上的國家主要是在維斯特伐利亞公會(huì)以后產(chǎn)生的，從那時(shí)起，國家的概念也逐步形成，而國家的形式則經(jīng)歷了相對(duì)較為復(fù)雜的變化。現(xiàn)在國際法學(xué)界對(duì)國家的概念有一些不同的說。

第38頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三按照國際法意義上的國家的概念，國家是國際交往的基本單位，也是國際法行為規(guī)則規(guī)制的對(duì)象。在國際法上，國家的生成應(yīng)當(dāng)具備幾個(gè)要素：第一、構(gòu)成國家的第一要素是必須具有生活在國家中的人民。第二、必須擁有一定的無爭議的領(lǐng)土。至于領(lǐng)土的邊界是否確定，并不是不要條件。第三、必須有按照一定形式組成的政府。并且，一國之內(nèi)只能有一個(gè)中央政府，它代表國家在國際上進(jìn)行國際交往。第四、國家必須具有獨(dú)立處理國家內(nèi)部事務(wù)和國外事務(wù)的權(quán)利和能力，這就是主權(quán)，擁有主權(quán)是國家的根本屬性。

第39頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三固定的人民（permanentpopulation）。構(gòu)成國家的第一要素是人民。它是由個(gè)人組成的集合體，這里所說的人民可以屬于不同的種族、可以具有不同程度甚至源流的文化、可以是不同的膚色、也可以說不同的語言，但是有一個(gè)條件必須是共同的，那就是

必須是生活在一個(gè)共同的社會(huì)中，而且必須是長久居住在共同社會(huì)中的人群。所以，“固定的人民”也可以說是“永久的居民”。一個(gè)國家的存在首先必須擁有一定數(shù)量的固定的人民，這是一個(gè)社會(huì)能夠稱為國家的首要的條件，但不是充分條件。

第40頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三確定的領(lǐng)土（definedterritory）。領(lǐng)土是一個(gè)國家的固定的人民居住并賴以生存的地方，是國家生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在正常的情況下，任何國家都應(yīng)當(dāng)擁有確定的領(lǐng)土。但是國土的面積可以有大有小，世界上的國家中，有的領(lǐng)土很大，例如俄羅斯聯(lián)邦擁有1700多萬平方公里的領(lǐng)土面積，居世界首位。而而梵帝岡市國的面積只有0.44平方公里，固定人口約1000人。國家擁有確定的領(lǐng)土并不是說國家的領(lǐng)土邊界必須確定無疑，國際法中還沒有規(guī)定國家領(lǐng)土的界線必須是明確劃定的。按照國際法上的實(shí)踐，國家的成立可以允許領(lǐng)土界線的不確定，甚至是存在爭議。

第41頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三政府（government）。政府是國家在組織上的體現(xiàn)，它在國內(nèi)根據(jù)本國的法律實(shí)行統(tǒng)治，在國際上代表本國及其人民進(jìn)行國際交往。“這里的政府概念包括行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，是構(gòu)成政治和法律方面公共權(quán)力組織的整體。”（［韓］柳炳華：《國際法》,第250頁。）在國際法上，一般來說，政府的性質(zhì)和形式不是最重要的，但是一般特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家只能有一個(gè)中央政府。第42頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三需要說明的是，一個(gè)國家的政府對(duì)于構(gòu)成一個(gè)國家的效力不會(huì)因?yàn)檎y(tǒng)治權(quán)力有效性的暫時(shí)中斷而喪失，正如奧本海指出的那樣：“一個(gè)國家要求社會(huì)作為一個(gè)政治單位組織起來，以別于，例如，一個(gè)部落。但是，國家一旦建立起來，它的政府的有效性的暫時(shí)中斷，例如在內(nèi)戰(zhàn)中，或由于交戰(zhàn)國占領(lǐng)的結(jié)果，與國家的繼續(xù)存在是不矛盾的。”第43頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三主權(quán)（sovereignty）。主權(quán)的擁有是國家的根本屬性。主權(quán)在國內(nèi)指最高權(quán)力，在國際上是指不依賴于別的國家，不受別的國家的擺布。主權(quán)的存在在國際法和國際關(guān)系中的主要體現(xiàn)是獨(dú)立地處理國內(nèi)外一切事務(wù)的能力。主權(quán)是國際法上的一個(gè)比較關(guān)鍵的概念，由于對(duì)這一概念的理解不同會(huì)造成對(duì)國際法一些基本關(guān)系的理解的不同。第44頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三據(jù)《不列顛百科全書》的界定，“主權(quán)可以解釋為論述國家制訂決策過程中的最高監(jiān)督或權(quán)威和闡明維持秩序之規(guī)則（對(duì)內(nèi)主權(quán)或政治主權(quán)）的一種政治理論。從較為狹隘或更為確切的意義來說，主權(quán)是制定或更改法律的權(quán)力。在國際法和國際關(guān)系領(lǐng)域中，主權(quán)是指一個(gè)國家不受外來力量支配的自由（對(duì)外主權(quán)）”。“在國際法中，主權(quán)指的是國家的自主或獨(dú)立。兩類主權(quán)（對(duì)內(nèi)的和對(duì)外的）都意味著：國家對(duì)主權(quán)的權(quán)利是排他性的，而且再也沒有超乎國家之上的機(jī)構(gòu)。”第45頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三國際法產(chǎn)生的早期，強(qiáng)調(diào)主權(quán)的絕對(duì)性，主權(quán)高于一切，排斥國家在國際法上應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。不過，近代以后，越來越強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)的有限性，這種有限性主要是指主權(quán)行使的邊界，而非“有限主權(quán)”的意思。有兩個(gè)主要的意思：一是任何一個(gè)國家的主權(quán)行使都是具有交互性的，也就是說主權(quán)的行使以不影響別國的主權(quán)行使為邊界，體現(xiàn)在《聯(lián)合國憲章》和《國際法原則宣言》中的相互尊重主權(quán)的原則之中；一是主權(quán)的行使以國際法上的義務(wù)的履行為前提，不能以尊重主權(quán)為借口逃避或者否認(rèn)承擔(dān)國際法的義務(wù)，例如不能以行使主權(quán)為理由進(jìn)行破壞國內(nèi)基本人權(quán)保障的活動(dòng)，如種族清洗、屠殺平民等。第46頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三二、國家存在的形式（一）單一國（unitorystate）單一國是一個(gè)國際人格者，只有一個(gè)最高的中央權(quán)力機(jī)關(guān)，該機(jī)關(guān)作為政府在國內(nèi)外代表國家，與其他國際人格者進(jìn)行國際交往。

第47頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）復(fù)合國（compositestate）復(fù)合國，又稱為國家的聯(lián)合（unionofstate）。是由兩個(gè)或者兩個(gè)以上國家構(gòu)成的聯(lián)合體，該聯(lián)合體在國際法上的地位根據(jù)其具體情況而不同。在國家的發(fā)展歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過四種復(fù)合國的形式，即:

身合國（personalunion）政合國（realunion）邦聯(lián)（confederation）聯(lián)邦（federation）。

第48頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三身合國（personalunion），又稱為君合國。是指兩個(gè)主權(quán)的國家共同擁戴一個(gè)君主而形成的國家聯(lián)合。它不具有國際人格，但是組成身合國的兩個(gè)成員國都是國際人格者。政合國（realunion）是由兩個(gè)國家根據(jù)一個(gè)國際條約而組成的國家聯(lián)合體，它們統(tǒng)一于一個(gè)君主之下，稱為一個(gè)國際人格者，同時(shí)在成員國內(nèi)部，其具有獨(dú)立處理事務(wù)的權(quán)力。

第49頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三聯(lián)邦（federation）是由兩個(gè)以上成員邦構(gòu)成的聯(lián)合體，其存在以聯(lián)邦國家的憲法為根本依據(jù)。

邦聯(lián)（confederation）是由兩個(gè)以上的完全主權(quán)的國家為維持它們對(duì)內(nèi)對(duì)外獨(dú)立的目的，根據(jù)它們之間共同締結(jié)的國際條約建立的國家聯(lián)合體。

第50頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（三）永久中立國永久中立國（permanentneutralizedstate）也稱為中立國是指在國際公約擔(dān)保的情況下自愿約束自己，除了抵抗外來的攻擊外，永遠(yuǎn)不與其他國家作戰(zhàn)，不卷入戰(zhàn)爭或者從事任何可能使其直接或者間接卷入戰(zhàn)爭的任何行為。

第51頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（四）梵帝岡市國（VaticanCityState）

（五）附屬國一般意義的國家之外還有所謂的附屬國。歷史上的附屬國有兩種形式，即附庸國和被保護(hù)國。附庸國（vassalstate）是指在外交上完全或者大部分由另外一個(gè)國家代表，但是在國家內(nèi)部事務(wù)上仍然享有獨(dú)立地位的國家。

被保護(hù)國（protectedstate）是指通過簽約將自己交由一個(gè)強(qiáng)國保護(hù)的國家。被保護(hù)國一般屬于弱國。

第52頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三三、國家的權(quán)利和義務(wù)（一）國家的基本權(quán)利（fundamentalrights）一、獨(dú)立權(quán)（rightofindependence）二、平等權(quán)（rightofequality）三、自衛(wèi)權(quán)（rightofself-defence）自衛(wèi)作為國家主權(quán)的重要體現(xiàn)，是指在國家遭到外來武裝攻擊時(shí)可以采取相應(yīng)的武力措施進(jìn)行反擊的權(quán)利，自衛(wèi)權(quán)一般認(rèn)為來自于自保權(quán)，在傳統(tǒng)的國際法上，自保權(quán)包括國家的戰(zhàn)爭權(quán)，也就是當(dāng)國家認(rèn)為其權(quán)利和利益有必要的時(shí)候，它可以通過戰(zhàn)爭的方式來取得或維護(hù)自己的權(quán)益以達(dá)成自保。（四）管轄權(quán)（rightofjurisdiction）第53頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三四、國家的管轄問題

（一）管轄權(quán)（rightofjurisdiction）在國際法上，國家管轄分為:

（1）、依據(jù)國籍的管轄，也就是屬人管轄；（2）、依據(jù)領(lǐng)土的管轄，也就是屬地管轄；（3）、為保護(hù)一國及其國民的重大利益而實(shí)行的管轄，也就是保護(hù)性管轄；（4）、為維護(hù)國際和平與安全和人類共同利益而實(shí)行的管轄，也就是普遍性管轄。

第54頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三五、國家的承認(rèn)問題（一）國家承認(rèn)的概念問題

廣義的承認(rèn)是指國家對(duì)于在其對(duì)他國的關(guān)系中產(chǎn)生的任何事實(shí)和情勢的一種接受。就國家和政府的承認(rèn)而言，承認(rèn)是一個(gè)現(xiàn)有國家對(duì)于一個(gè)新的國家或者新的政府的出現(xiàn)以某種形式表示接受的政治和法律行為。

第55頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）國家的承認(rèn)（recognitionofstate）

國家想要獲得承認(rèn)需要滿足兩個(gè)基本的條件：第一，被承認(rèn)的對(duì)象必須是一個(gè)國家實(shí)體，而不是其他類別的實(shí)體，也就是被承認(rèn)的對(duì)象必須滿足國家存在的四個(gè)要件；第二，被承認(rèn)的新國家建立的政治基礎(chǔ)必須符合國際法的原則。新國家的產(chǎn)生具有多種的形式，一般有獨(dú)立、合并、分離和分立（解體）。

第56頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（三）政府的承認(rèn)（recognitionofgovernment）在國際關(guān)系和國際法的實(shí)踐上，對(duì)新政府的承認(rèn)也是經(jīng)常發(fā)生的事，新政府的產(chǎn)生一般有兩種情況：正常的、依據(jù)憲法程序進(jìn)行的政府更迭而產(chǎn)生的新政府和通過非憲法程序奪取政權(quán)（通過暴力或非暴力的方式）而建立的新政府。對(duì)政府的承認(rèn)主要是指后一種情況下對(duì)新政府的承認(rèn)，這種承認(rèn)是在國際法上具有法律效果的行為。

第57頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（四）叛亂團(tuán)體和交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn)

叛亂團(tuán)體的承認(rèn)（recognitionofinsurgentbody）是指現(xiàn)存國家對(duì)一國內(nèi)的反抗政府或進(jìn)行起義的團(tuán)體的承認(rèn)。

交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn)（recognitionofbelligerentbody）是指現(xiàn)存國家對(duì)一國內(nèi)為政治目的而向本國政府發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的交戰(zhàn)團(tuán)體的承認(rèn)。

第58頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（五）民族解放運(yùn)動(dòng)的承認(rèn)（recognitionofnationalliberationmovement）民族解放運(yùn)動(dòng)組織的承認(rèn)是指既存的國家對(duì)旨在擺脫外國的奴役或者殖民主義的統(tǒng)治，爭取建立獨(dú)立國家而斗爭的組織給予的承認(rèn)。

（六）不承認(rèn)原則

一般認(rèn)為，國家在國際法上并不承擔(dān)承認(rèn)的義務(wù)。但是，國家在某些情況下卻要承擔(dān)不承認(rèn)的義務(wù)，這就是國際法上所謂的“不承認(rèn)原則”。

第59頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三六、國家的豁免問題國家豁免（Stateimmunity），又稱為主權(quán)豁免。是指國家根據(jù)國家主權(quán)和國家平等原則不接受他國管轄的特權(quán)。國家主權(quán)豁免是國家平等的必然結(jié)果，因?yàn)楦鶕?jù)“平等者之間無管轄權(quán)”（Parinparemnonhabetimperium）的法律格言，任何國家都不能對(duì)其他主權(quán)國家實(shí)行管轄。同時(shí)，國家獨(dú)立和國家尊嚴(yán)也是國家豁免的基礎(chǔ)，國家豁免是一般承認(rèn)的國際法原則。

第60頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三七、國家與政府的繼承問題國際法上的繼承是指國際權(quán)利和義務(wù)由于一個(gè)國際人格者發(fā)生某些變化而從該國際人格者轉(zhuǎn)向另一個(gè)國際人格者的法律關(guān)系上的轉(zhuǎn)移。

第61頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（一）國家繼承（statesuccession）國家繼承是指當(dāng)一國在國際關(guān)系上對(duì)其范圍內(nèi)所享有的國際權(quán)利和承擔(dān)的國際義務(wù)被另一國取代時(shí)而產(chǎn)生的一種法律關(guān)系上的轉(zhuǎn)移。

1、條約的繼承。

2、國家財(cái)產(chǎn)的繼承。

3、國家檔案的繼承。

4、國家債務(wù)的繼承。

第62頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）政府繼承政府繼承是指前政府在國際法上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)給新政府的法律關(guān)系的轉(zhuǎn)移。一般來說，只有是以非憲法程序取得政權(quán)并選擇了與前政府完全不同的社會(huì)制度時(shí)，才發(fā)生政府繼承問題。

1、條約的繼承。

2、國際組織代表權(quán)的繼承。

3、國家財(cái)產(chǎn)的繼承。

4、債務(wù)的繼承。第63頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三第三講：國際法上的居民

第64頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三一、國籍問題（一）國籍的概念國籍（nationality）是指一個(gè)人屬于某一個(gè)國際國家的國民或公民的法律資格。具有國籍的意義在于這個(gè)人可以與其國籍所屬國家有著穩(wěn)固的法律聯(lián)系，基于這種法律聯(lián)系的存在，他（或她）受該國的法律管轄，享有并承擔(dān)該國為本國人所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，這種法律聯(lián)系也是國家對(duì)本國公民實(shí)行外交保護(hù)的法律依據(jù)。

第65頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）國籍的取得國籍的取得是指一個(gè)人取得某一個(gè)特定國家的國民或公民的身份。根據(jù)一般國際法的實(shí)踐，國籍的取得有出生和加入兩種方式。

1、因出生而取得國籍

血統(tǒng)主義

出生地主義

第66頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三2、因加入取得國籍因加入取得國籍是根據(jù)本人的意志或某種事實(shí)，并具備入籍國立法所規(guī)定的某些條件之后取得國籍。通過加入而取得國籍的主要情況有申請(qǐng)入籍、婚姻和收養(yǎng)等，其中個(gè)人自愿申請(qǐng)入籍是狹義的入籍，而由于婚姻、收養(yǎng)等因素取得國籍是廣義的入籍。

第67頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（三）國籍的喪失國籍的喪失是指一個(gè)人喪失特定國家的國民或公民資格。各國國籍法一般都有關(guān)于國籍喪失的規(guī)定。

第68頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（四）國籍沖突的產(chǎn)生與解決由于各國的國籍立法所采取的原則和具體的規(guī)定不同，個(gè)人的國籍常常發(fā)生沖突。有的人具有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國籍，有的人則不具有任何國籍。這種現(xiàn)象稱為國籍的沖突。一般將國籍的沖突分為積極的國籍沖突和消極的國籍沖突。（1）積極的國籍沖突

（2）消極的國籍沖突

第69頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三二、外國人的法律地位（一）對(duì)外國人的屬地管轄與屬人管轄

（二）外國人入境、居留和出境的一般原則（三）外國人的待遇

第70頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三三、庇護(hù)與引渡（一）庇護(hù)（asylum）庇護(hù)是指國家對(duì)于遭受外國追訴或迫害而前來避難的外國人，準(zhǔn)許入境和居留，給以保護(hù)，并拒絕將他引渡給另一國的行為。庇護(hù)是以國家的屬地優(yōu)越權(quán)為依據(jù)的。

（二）引渡（extradition）引渡是指一國把在該國境內(nèi)而被其他國家追捕、通緝或判刑的人，根據(jù)有關(guān)國家的請(qǐng)求移交給請(qǐng)求國審判或處罰。

第71頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三在國際上，目前已經(jīng)逐步形成了一些為各國普遍接受并采用的原則合做法。

1、政治犯不引渡。這是18世紀(jì)末期以后形成的國際法原則。

2、本國公民不引渡。

3、雙重審查制度。

4、相同原則（principleofidentity）。

5、罪行特定原則（principleofspeciality）。第72頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三四、難民問題

（一）難民的概念

1951年7月25日聯(lián)合國在日內(nèi)瓦通過的《關(guān)于難民地位的公約》第一次比較全面、準(zhǔn)確地界定了難民的概念。所謂難民是“由于1951年1月1日以前發(fā)生的事情并因有正當(dāng)理由畏懼由于種族、宗教、國籍、屬于某一社會(huì)團(tuán)體或具有某種政治見解的原因遭受迫害留在其本國之外，并由于此項(xiàng)畏懼而不能或不愿受該國保護(hù)的人；或者不具有國籍并由于上述事情留在他以前經(jīng)常居住國家以外而現(xiàn)在不能或者由于上述畏懼不愿返回該國的人。”

第73頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）確定難民地位的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國際法，獲得難民地位的人可以享受到國際上的特定的保護(hù)與援助。因此，難民地位的甄別與確定具有重要的意義。《關(guān)于難民地位的公約》中對(duì)這一問題作出了較為詳細(xì)的規(guī)定。

（三）難民的待遇一旦經(jīng)過申請(qǐng)獲準(zhǔn)取得難民地位，難民本人及其家庭成員便可以根據(jù)1951年的《公約》在締約國內(nèi)享有特定的權(quán)利與待遇。難民待遇最主要的核心是“不推回原則”。

第74頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三第四講：國際法上的領(lǐng)土

第75頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三一、領(lǐng)土問題概述

（一）領(lǐng)土的概念國際法上的領(lǐng)土主要是指國家所擁有的土地，也就是在國家主權(quán)的支配下的地球的確定部分。

第76頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）領(lǐng)土的成部分在國際法上，領(lǐng)土的組成部分包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水，領(lǐng)陸和領(lǐng)水下的底土，以及領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的領(lǐng)空。

第77頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三二、國際法上的內(nèi)水問題

內(nèi)水的概念具有廣義和狹義兩種含義。狹義上的內(nèi)水僅僅是指領(lǐng)海基線所包圍的向海岸的那部分海域，有時(shí)稱為內(nèi)海，是海洋法上的重要概念。廣義的內(nèi)水不僅包括海洋法上的內(nèi)水，而且也包括陸地領(lǐng)土內(nèi)的河流、湖泊、運(yùn)河等。本講所指的是廣義上的內(nèi)水概念。

第78頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（一）河流國際法的理論和實(shí)踐表明河流是沿岸國領(lǐng)土的一部分。根據(jù)河流所處的位置和流經(jīng)的國家，它們可以分為內(nèi)河、界河、多國河流和國際河流。

1、內(nèi)河

2、界河

3、多國河流

4、國際河流第79頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）運(yùn)河

1、蘇伊士運(yùn)河

2、巴拿馬運(yùn)河

第80頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三三、領(lǐng)土的取得與變更

一般認(rèn)為國際法上領(lǐng)土的取得和變更的傳統(tǒng)方式主要有這樣幾種：先占、添附、時(shí)效、割讓和征服。

1、先占

2、添附

3、時(shí)效

4、割讓

5、征服第81頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三四、對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制

在國際法上，特別是傳統(tǒng)國際法上還有一類對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的特殊的限制，它們的形式主要有共管、租借、勢力范圍和國際地役四種，通常是通過有關(guān)國家締結(jié)條約來加以實(shí)現(xiàn)的。

1、共管

2、租借

3、勢力范圍

4、國際地役第82頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三第五講外交關(guān)系與條約法第83頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三一、概論（一）外交和外交關(guān)系的概念外交簡單說就是一個(gè)國家或者國際組織的對(duì)外交往活動(dòng)。外交關(guān)系是指基于外交活動(dòng)而形成的國家之間、國際組織之間或者國家與國際組織之間的法律關(guān)系。第84頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）領(lǐng)事關(guān)系領(lǐng)事關(guān)系是指一個(gè)國家根據(jù)與他國達(dá)成的協(xié)議，相互在對(duì)方一定地區(qū)設(shè)立領(lǐng)事館和執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)所形成的國家之間的關(guān)系。（三）外交和領(lǐng)事關(guān)系法第85頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三二、外交特權(quán)和豁免權(quán)（一）外交特權(quán)與豁免的依據(jù)1、治外法權(quán)說；2、代表性說；3、職務(wù)需要說。（二）外交特權(quán)與豁免的內(nèi)容第86頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三1、使館的特權(quán)和豁免（1）使館館舍不受侵犯；（2）檔案和文件不受侵犯；（3）通訊自由；（4）行動(dòng)以及旅行自由；（5）免除捐稅、免納關(guān)稅；（6）使館以及館長有權(quán)在使館館舍、使館館長的寓所和交通工具上適用派遣國的國旗和國徽。第87頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三2、外交代表的特權(quán)和豁免（1）人身不受侵犯；（2）寓所和財(cái)產(chǎn)不受侵犯；（3）管轄豁免；（4）免納捐稅；（5）免除關(guān)稅、行李免受查驗(yàn)；（6）其他特權(quán)和豁免。第88頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三3、使館其他人員的特權(quán)與豁免4、特權(quán)和豁免的開始和終止。（三）使館和享有外交特權(quán)人員的義務(wù)（四）中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例第89頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三三、特別使團(tuán)特別使團(tuán)是指由一個(gè)國家，經(jīng)過另外一個(gè)國家的同意，為了特別問題同該另一個(gè)國家進(jìn)行交涉，或者為了執(zhí)行同該另一個(gè)國家相關(guān)的特別的任務(wù)，而派往該另一個(gè)國家的、代表其本國的臨時(shí)使團(tuán)。第90頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三四、領(lǐng)事館以及領(lǐng)事特權(quán)與豁免（一）領(lǐng)事館

1、領(lǐng)事館

2、領(lǐng)事館人員

3、領(lǐng)事職務(wù)

4、領(lǐng)事的派遣與接受第91頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）領(lǐng)事特權(quán)與豁免領(lǐng)事特權(quán)與豁免是指為了領(lǐng)事館及其人員在接受國能夠有效執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)而由接受國給予的特別權(quán)利和優(yōu)惠待遇。第92頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三1、領(lǐng)事館的特權(quán)與豁免（1）領(lǐng)事館館舍在一定限度內(nèi)不受侵犯；（2）領(lǐng)事館檔案與文件不受侵犯；（3）通訊自由；（4）與派遣國國民通訊及聯(lián)絡(luò)；（5）行動(dòng)自由；（6）免納捐稅和關(guān)稅；（7）使用派遣國國旗、國徽的自由。第93頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三2、領(lǐng)事館官員及其他人員的特權(quán)與豁免（1）人身自由受到一定的保護(hù)；（2）一定限度的管轄豁免；（3）一定限度作證義務(wù)的免除；（4）免除捐稅、關(guān)稅和查驗(yàn)；（5）其他方面的特權(quán)和豁免3、領(lǐng)事館及其人員對(duì)接受國的義務(wù)第94頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三五、條約法概論（一）條約的定義條約的定義應(yīng)當(dāng)是維也納條約法的公約中所給出的定義：條約是“國家間所締結(jié)而以國際法為準(zhǔn)之國際書面協(xié)定，不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書內(nèi)，亦不論其特定名稱為何。”第95頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）條約的特征

1、條約的主體應(yīng)當(dāng)屬于國際法上的有效主體；

2、條約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不與國際法相違背；

3、條約規(guī)定了條約主體在國際法上的權(quán)利和義務(wù)；

4、條約主要以書面形式存在。第96頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（三）條約的名稱應(yīng)當(dāng)明確，條約的名稱并不具有決定性的意義。條約；公約；協(xié)定；議定書；憲章、盟約、規(guī)約；換文；宣言或者聲名；專約、最后文件、諒解備忘錄、聯(lián)合公報(bào)……第97頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三六、條約的締結(jié)（一）締結(jié)能力與締結(jié)權(quán)締結(jié)能力是指在國際法上可以合法締結(jié)條約的能力；締結(jié)權(quán)是指有權(quán)締結(jié)條約的機(jī)構(gòu)的權(quán)限；（二）締結(jié)程序一般而言有：談判；簽署；批準(zhǔn)；交換批準(zhǔn)書。第98頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（三）條約的加入條約的加入是指沒有在條約上簽字的國家表示同意接受條約約束的一種正式的國際法律行為。第99頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（四）條約的保留條約的保留是指一個(gè)國家在簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或者加入條約的時(shí)候，作出單方的聲明，對(duì)于條約中一個(gè)或者若干個(gè)條款對(duì)于本國的約束力予以否認(rèn)的行為。第100頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三1、條約保留的接受與反對(duì)2、條約保留以及反對(duì)保留的法律效果3、撤回保留以及對(duì)保留的反對(duì)4、保留的程序第101頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三七、條約的生效和效力（一）條約的生效和有效期1、條約的生效條約的生效是指在法律上成立的條約對(duì)于條約各個(gè)當(dāng)事國發(fā)生拘束的法律效果。2、條約的有效期第102頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）條約的效力1、條約的適用2、條約對(duì)締約國的效力3、條約對(duì)第三國的效力第103頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三第六講：國際組織法

第104頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三一、國際組織概述

（一）國際組織概念及其特征國際組織（internationalorganization）是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家的政府、民間團(tuán)體或者個(gè)人以特定的國際合作為目的，通過締結(jié)協(xié)議的形式而創(chuàng)設(shè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。從這樣的概念出發(fā)，就可以了解國際組織實(shí)際上包括兩個(gè)大的類型：政府間的國際組織和非政府間的國際組織（intergovernmentalorganization）。

第105頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三國際組織具有一些特征：

1、國際組織主要是國家之間的組織。這一調(diào)整包含兩個(gè)含義，一是國際組織的主要參加者是國家；二是國際組織的參加者是國際組織權(quán)力的授予者，所以國際組織的權(quán)力并不能凌駕于組成國際組織的國家之上。有些組織被認(rèn)為是超國家的組織（supernationalorganization），例如歐洲聯(lián)盟（TheEuropeanUnion），但是超國家聯(lián)盟的概念至今沒有統(tǒng)一的意見。

2、國際組織設(shè)立的目的是尋求國際性的國家合作。

第106頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三

3、國際組合的產(chǎn)生依據(jù)是經(jīng)過國家之間的合意而形成的協(xié)議。

4、常設(shè)機(jī)構(gòu)是國際組織正常運(yùn)作和發(fā)揮功能的必需的機(jī)構(gòu)。

5、國際組織在國際法上具有獨(dú)立的人格。

第107頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）國際組織的形成與發(fā)展（三）國際組織的若干法律問題

1、國際組織的法律地位

2、國際組織的成員

3、國際組織的機(jī)構(gòu)和職能

4、國際組織的表決

第108頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三二、聯(lián)合國

第109頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（一）聯(lián)合國的宗旨和原則

《聯(lián)合國憲章》第1條規(guī)定的聯(lián)合國的宗旨是：

1、維持國際和平與安全。

2、發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系，并采取其他適當(dāng)辦法，以增強(qiáng)普遍和平。

3、促成國際合作以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)的國際問題，并且不分種族、性別、語言或宗教，增進(jìn)并激勵(lì)對(duì)于全體人類之人權(quán)及基本自由之尊重。

4、構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。

第110頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三憲章的第2條規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)上述宗旨，聯(lián)合國及其會(huì)員國應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：第一，聯(lián)合國系基于各會(huì)員國主權(quán)平等之原則；第二，各會(huì)員國應(yīng)一秉善意，履行其依憲章所擔(dān)負(fù)之義務(wù)，以保證全體會(huì)員國由加入本組織而發(fā)生之權(quán)益；第三，各會(huì)員國應(yīng)以和平方法解決其國際爭端，俾危及國際和平、安全及正義；第111頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三第四，各會(huì)員國在其國際關(guān)系上不得使用威脅和武力，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會(huì)員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立；第五，各會(huì)員國對(duì)于聯(lián)合國依本憲章規(guī)定而采取之行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助，聯(lián)合國對(duì)于任何國家正在采取防止或執(zhí)行行動(dòng)時(shí)，各會(huì)員國對(duì)該國不得給予協(xié)助；第六，聯(lián)合國在維持國際和平及安全之必要范圍內(nèi)，應(yīng)保證非聯(lián)合國會(huì)員國遵守上述原則；第七，本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄之事件，且并不要求會(huì)員國將該項(xiàng)事件依本憲章提請(qǐng)解決。第112頁，共131頁，2023年，2月20日，星期三（二）聯(lián)合國的會(huì)員國

（三）聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)聯(lián)合國設(shè)有6個(gè)主要的機(jī)關(guān)，它們是：大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、