市政入河海排污口普查與監測技術規定次全國污染源普查市政入河(海)排污口普查與監測技術規定為指導全國市政入河(海)排污口普查與監測工作，根據《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發〔2016〕59號)和《國務院辦公廳關于印發第二次全國污染源普查方案》(國辦發〔2017〕82號)，制訂本規定。一、編制目的確定全國市政入河(海)排污口普查普查對象、范圍與內容，規范市政入河(海)排污口普查、監測技術方法與要求，指導普查與監測工二、普查對象本規定所稱市政入河(海)排污口，是指通過溝、渠、管道等設施向江河、湖泊(含運河、渠道、水庫等水域，下同)和近岸海域等環境水體排放污水的排污口。具體普查對象包括：經行政主管部門許可或備案設置的入河(海)排污口；未經行政主管部門許可或備案、向環境水體排放污水的入河(海)本規定所稱環境水體，是指國家或各級地方政府已劃定水環境功能區、水功能區、近岸海域環境功能區以及各級地方政府已確定水質改善目標的江河、湖泊和近岸海域等水體。排污口根據水量(日排放廢污水量300噸或年排放量10萬噸或納污范圍內常住人口不小于1000人)，劃分為規模以上排污口與規模以下排污口，分別開展普查監測工作。三、普查范圍普查范圍為全國所有市區、縣城和鎮區內符合本規定要求的市政入河(海)排污口(以下簡稱“排污口”)。市區：指設區城市中市政府和區政府駐地的實際建設連接到的居民員會和其他區域；縣城：指縣級行政區政府駐地的實際建設連接到的居民委員會和其鎮區：是指在市區和縣城以外其他鎮，鎮政府駐地的實際建設連接到的居民委員會和其他區域。與政府駐地的實際建設不連接，且常住人區域及機場、農場、林場的場部駐地視為鎮區。四、普查技術路線經行政主管部門許可或備案設置的排污口，采取資料核查法進行普查，視情況開展補充調查、監測。對于基礎資料詳實的排污口，重點核實排污口基本信息，結合其他專項調查成果，完善排污口信息。未經行政主管部門許可或備案、向環境水體排放污水的排污口，采取沿河排查法進行普查，通過水質、水量監測獲取排污口信息。普查過程應根據管/渠道形式、管口埋深等條件，對排污口是否具備測流條件進行判斷。不具備測流條件的排污口應通過調查獲取其納污范圍內服務人口數量。如果排污口和與其相連的檢查井或閥門井均無法滿足附件中所列測流方法的適用條件，可認為其不具備測流條件。對于受涵閘、泵站等人工設施控制的排污口，如果調度/運行無明確規律或調度/運行記錄不足以支撐污水排放量核算的，視其為無效的污水計量且不具備測流條件。入入河(海)排污口普查基本名錄否否報根據排污口納污范圍內污染源類型以及其監測數據、計量設施和測流條件等情況，視情況開展調查。對于枯水期仍被水面淹沒的排污口，可通過調查岸上與排污口相連的檢查井獲取相關信息；對于因地理障礙而普查人員難以到達的區域，可以借助無人機、無人船等手段獲取排污口相關信息。五、普查內容的普查內容包括：排污口名稱及編碼、設置單位、所在地區及行政區劃代碼、受納水體名稱及代碼、排污口類型、地理坐標、所在水污染控制單元、水體功對于無有效流量計量/記錄設施且又確實不具備流量測量條件的排污口，應填報其納污范圍內常住人口數量或綜合生活用水量。六、排污口監測監測范圍對于規模以上排污口，除以下情況外，需開展水量、水質同步監具有2017年度2次及以上分季度水量和水質(覆蓋本規定要求的全部監測指標)同步監測數據的排污口，無需開展監測；缺失部分水質指有流量計量或記錄設施，且可提供2017年度每個季度平均污水流量數據的排污口，可只進行水質監測。無流量計量或記錄設施又確實不具備測流條件，能提供納污范圍內常住人口數量或綜合生活用水量的排污口，無需開展水量監測。監測指標與頻次Cr5各地可根據水污染防治需求，對工業廢水排放量較大的排污口增加相應的特征指標。監測頻次應滿足如下要求：分別在枯水期和豐水期開展兩期監測。各地可根據水文、氣象條件天(原則上節假日和工作日各1天)；每隔6~8應選擇前三日無明顯降水的時期進行監測。監測布點監測點位可根據管/渠道形式、測流條件和污水收集特征等因素具體確定，原則上應布設在排污管道、渠道或天然溝渠的末端位置。對于通過涵閘、泵站等設施排污的排污口，監測點位宜布設在涵閘上游或泵站進水口位置。對排污口為淹沒式或不便監測的地下排污管道，監測點位可布設在排污口前最后一個檢查井或閥門井內。流量測量排污渠道推薦采用流速儀法、非滿管多普勒超聲波流量計進行測流，結合實際情況可采用薄壁堰法、容積法、浮標法等其他方法。排污管道推薦采用非滿管多普勒超聲波流量計、流速儀法進行測流，結合實際情況可采用容積法、潛水式電磁流量計等其他方法。排污溝渠推薦采用走航式多普勒測流系統、流速儀法、浮標法進行測流。其中，橫截面不規則且水深較淺、流量較低的天然溝渠可采用容積法測量，也可結合實際情況采用水工建筑物法、薄壁堰法等其他方所使用的流量計、流速儀等設備應定期進行計量檢定。水質監測在分時間單元采集水質樣品時，如無法采集每日的流量比例混合樣品，則必須采集瞬時樣品單獨分析。水質樣品的采集須符合《地表水和污水監測技術規范》(HJT91-2002)和《水質采樣技術指導》(HJ494-2009)的相關要求。樣品的保存和運輸按《水質采樣樣品的保存和管理技術規定》(HJ493-2009)執行。序序號稱依據標準1COD水質化學需氧量的測定重鉻酸鹽法(HJ828-2017)；r2BOD5水質五日生化需氧量(BOD)的測定稀釋與接種法(HJ5505-2009)水質氨氮的測定納氏試劑分光光度法(HJ535-2009)3氨氮水質氨氮的測定水楊酸分光光度法(HJ536-2009)水質總氮的測定堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法(HJ4總氮636-2012)依據標準依據標準5總磷水質總磷的測定鉬酸銨分光光度法(GB11893-1989)動植物水質石油類和動植物油類的測定紅外分光光度法6油(HJ637-2012)序號七、質量保證各級污染源普查機構要加強對轄區內市政入河(海)排污口普查與監測的技術指導與監督，會同同級水利(水務)、住房與城鄉建設部門對普查結果的全面性和真實性進行審核把關。各級普查機構要加強對普查人員的培訓、技術指導和監督管理，嚴格按照技術規定和報表填報要求，確保普查排污口不重不漏、普查表格填報完整、真實、準確。妥善保存好監測報告、監測采樣、分析的原始記錄，及時匯總完成資料歸檔。所有水質監測數據必須由具備監測資質的單位出具監測報告。附流量測量常用方法及其適用條件常用的流量測量方法包括流速儀法、超聲波流量計、電磁流量計、容積法、薄壁堰法、浮標法和走航式多普勒測流系統等方法，本部分著重介紹了各種方法的原理、適用條件以及施測要點，旨在為排污口測流條件判別提供參考。具體的流量測量規范詳見《河流流量測驗規范》 (GB50179-2015)、《水環境監測規范》(SL219-2013)、《水工建筑物與堰槽測流規范》(SL537-2011)等文件。1.流速儀法流速儀法以流體一元流動的連續方程為理論依據，即當流通截面確定時，流體的體積流量與截面上的平均流速成正比，通過測量流體流速和過水斷面面積得到相應的流量。常用設備為轉子式流速儀，包括旋杯式和旋漿式，由感應水流的旋轉器(旋杯或旋漿)、記錄信號的計數器和保持儀器正對水流的尾翼等3部分組成，根據旋杯或旋漿每秒轉數和流流速儀法適用于排污渠道、排污管道和天然溝渠的測量，測驗精度較高，操作簡便，為推薦采用的方法。流速儀法不適用于流速過高或過低、水深小于設備必要水深、水位漲落差較大等情況。使用流速儀法時，對排污渠道、排污管道采用一點法，對天然溝渠應根據水深和寬度采用多點法。測量時應選用符合精度要求的流速儀，選擇順直河段，垂直流向設置斷面，多點法應沿斷面在若干測深垂線上測量各垂線的起點距和水深，取得斷面資料，在測深垂線上用流速儀測量流速。一般要求排污口處有3~5m的平直過流水段，水位高度不小于。2.超聲波流量計超聲波流量計的工作原理是超聲波脈沖在流體中向上游流和向下游的傳播速度不同(疊加了流體流速)，故可根據超聲波向上、下游傳播速度之差測得流體的流速。多普勒式超聲波流量計是超聲波流量計的一種，利用了超聲波散射特點，適用于監測含懸浮物的污廢水。超聲波流量計多為非接觸式的，從管道外部進行測量，在管道內無任何測量部件，沒有壓力損失，且測量結果不受被測流體的黏度、電導率的影響，但其缺點是無法施測小流速(一般最小為s)。超聲波流量計法適用于排污渠道和排污管道的測量。由于排污渠道和排污管道多為非滿流狀態，推薦采用便攜式非滿管多普勒超聲波流量非滿管多普勒超聲波流量計適用于橫截面規則的渠道和管道，測量范圍較廣，使用簡便，使用時應妥善安裝傳感器，準確度量輸入渠道和電磁流量計是利用法拉第電磁感應定律制成的一種測量導電液體體積流量的儀表。電磁流量計的結構主要由磁路系統、測量導管、電極、外殼、襯里和轉換器等部分組成。電磁流量計一般用于管道流量測量，其主要優勢在于測量精度不受流體密度、粘度、溫度、壓力和電導率變化的影響；壓損極小，可測流量范圍大，最大流量與最小流量的比值一般為20：1以上；可應用于腐蝕性流體流量測定，流量計安裝對前置直管段要求較低。但其應用也有一定的限制，電磁流量計不能測量電導率很低的液體，主要應用于污水滿管排放的情況。電磁流量計適用于排污管道的測量，為可選方法。對于渠道或非滿管管道流量測定，可使用潛水式電磁流量計，使用方法是在渠道或管道中置一擋板截流，擋板近底部開孔并裝潛水電磁流量傳感器，水流從流量傳感器流過從而測出其流量。4.容積法容積法是指將污水納入已知容量的容器中，測定其充滿容器所需要的時間，從而計算污水量的方法。本法簡單易行，測量精度較高，適用于計量污水量較小的連續或間歇排放的污水，但溢流口與受納水體應有適當落差或能用導水管形成落差。量水槽是容積法的一種形式，在明渠或涵管內安裝量水槽，測量其上游水位可以計量污水量，常用的有巴氏容積法適用于排污渠道和排污管道的測量，多用于污水量小于1m3/min的排污口。測量時用秒表測定污廢水充滿容器所需的時間。容器容積的選擇應使水充滿容器的時間不少于10s，重復測定數次，取平均值。對于小口徑滿管排放的污水，可使用容積型流量計測流。5.薄壁堰法薄壁堰通常是在金屬薄板上設置缺口制成，水流由缺口經過時具有銳緣堰流的性質，按缺口形狀，常采用的有矩形、梯形和三角形三種。測量方法為在距堰體上游一定距離處觀測水位，即可按堰流公式或事先繪制好的水位流量關系圖表得到流量。薄壁堰法適用于排污渠道和天然溝渠的測量。具有制造簡單、裝設容易、造價較低的特點，適用于具備安裝條件且有足夠落差且流量較小的渠道，在安裝液位計后可實行連續自動測量。其中，三角形薄壁堰法適用于水頭(H)在~之間，流量Q≤s，堰高(P)大于2H時的污水流量測定；矩形薄壁堰法適用于較大污水流量的測定。堰板的安裝會造成一定的水頭損失，不宜用于水體雜物較多的渠道中。6.浮標法浮標法測流通過在上游沿渠寬均勻投放浮標，用停表測定各浮標流經上、下游斷面間的運行歷時，用經緯儀或軟尺測定上下游斷面間距，即可得到渠道斷面各點的流速；用普通測量的方法測算出各部分斷面的面積，乘以對應點浮標的流速，得到對應斷面的虛流量，虛流量乘以浮標系數即可得對應斷面流量，再對各斷面流量進行加和得到渠道斷面總流量。浮標法包括水面浮標法、深水浮標法、浮桿法和小浮標法，分別適用于流速儀測速困難或超出流速儀測速范圍的高流速、低流速、小水深等情況。浮標系數與浮標類型、風力、風向等因素有關，應通過與流速儀法比測確定，其值一般在~之間。浮標法適用于排污渠道和天然溝渠的測量，排污管渠應底壁平滑，長度不少于10m，無彎曲，有一定液面高度。該法較經濟，但精度較低，常在測速儀難以實施的條件下使用。7.走航式多普勒測流系統走航式多普勒測流系統利用多普勒效應原理進行流速測量，利用聲波換能器作傳感器發射聲脈沖波，聲脈沖波通過水體中不均勻分布的泥沙顆粒、浮游生物等反散射體反散射，由換能器接收信號，經測定多普勒頻移而測算出流速。走航式多普勒測流系統具有能直接測出斷面的流速剖面、具有不擾動流場、測驗歷時短、測速范圍大等特點，可避免河道寬度和水深測量中的誤差。近年來已廣泛用于海洋及河口的流場結構調查、流速和流量測驗等。走航式多普勒測流系統適用于天然溝渠的測量，為主要推薦的方測量時，根據現場條件利用橋梁或小船牽引，控制傳感器在河道中來回移動進行斷面流速測量，通常斷面測量可以在5~20分鐘內完成，精于1％。第二次全國污染源普查市政入河(海)排污口普查樣第二次全國污染源普查市政入河(海)排污口普查樣表統一社會信用代碼/組織機構代碼：□□□□□□□□□□□□□□□□□□制定機關：國務院第二次全國污染源普查領導小組辦公室月省(自治區、直轄市)□□□□□□□□□□□□1城鎮污水處理廠排污口2工業污水集中處理廠排污口°/°污口編碼2、設置單位3、所屬行政區4、行政區劃代6、受納水體代7、排污口類型8、地理坐標9、所在水污染條件4、納污企業地區情況1、指標說明附后。排污口類型、2017年監測數據情況、測流條件、納污范圍常住人口與綜合生活用水量等指標選擇表中代碼填報。2、統一社會信用代碼/組織機構代碼：當排污口為城鎮污水處理廠、工業污水集中處理廠、工業等固定源排污口且有明確的設置單位時，填寫該單位的組織機構代碼和統一社會信用代碼。4、測流條件及可選方法情況：僅由第11項填寫“3”的排污口填寫。本項選擇“1”時，應參照《市政入河(海)排污口普查與監測技術規定》中所列流量測量方法的適用條件進行測流條件判別，如具備測流條件則至少填寫一種測流方法的名稱。稱至少選擇和填寫一項，數據均保留整數。6、納污企業名錄：僅由第7項填寫“3”且接納多個固定源的排污口填寫，應填寫所有接納的企業全稱，用頓號相隔。第二次全國污染源普查市政入河(海)排污口監測樣第二次全國污染源普查市政入河(海)排污口監測樣表普查領導小組辦公室制定機關：國務院月第二次全國污染源排污口基本情排污口基本情況2、行政區劃3、受納水體4、監測類型3456水期監測時間污水排放流量化學需氧量濃生化需氧量濃氨氮濃度總氮濃度總磷濃度動植物油濃度□□□□□□□□□□□□計量乙——毫克/毫克/毫克/毫克/毫克/毫克/毫克/12456789指標名稱甲21說明：1、開展水量水質同步監測、水質監測或缺失指標補充監測的排污口填寫本表。監測類型選擇表中代碼填報。2、每個水期中每次采樣的監測結果應在“樣品n”列中逐次填寫，根據監3、水期：填寫枯水期或豐水期。5、污水排放流量：按實測流量折算為日排放量填寫，保留兩位小數。監測類型填寫“2”或“3”的不需填寫本項。6、污染物排放濃度：填寫實測濃度，保留兩位小數。采集流量比例混合樣品的，在相應監測時間的行內均填寫同一濃度值；監測類型填寫“3”的只需填寫補充監測的指標。7、其他：各地可根據水污染防治需求，對工業廢水排放量較大的排污口增加相應的特征指標，并在甲列中填寫指標名稱。主要指標解釋【統一社會信用代碼】是一組長度為18位的用于法人和其他組織身份識別的代碼。若設置單位尚未申請統一社會信用代碼則使用原組織機構代碼或工商注冊登記【排污口名稱】對獲得入河(海)排污許可批復文件的排污口，按照許可文件上批準的排污口名稱填寫；對未獲得入河排污許可批準的，可填寫習慣名稱或明顯地物結合相關方位命名確定，也可采用河、湖或海等名加序號確定。【排污口編碼】第1位為左右岸識別碼，排污口位于江河左岸填寫“Z”，位于江河右岸填寫“Y”，排入湖庫或近岸海域的填寫“H”；第2~5位為同岸排污口順序碼，對于同一受納水體且左右岸識別碼相同的排污口，按照從上游至下游(江河)或順時針方向(湖庫或近岸海域)等方式采用阿拉伯數字進行順序編排，不足【設置單位】經行政許可設置的排污口按許可文件確定的設置單位填寫。未經行政設置的排污口填寫“無”。【所屬行政區域】按照市政入河(海)排污口所屬的行政區域，填寫至鎮或街道。【行政區劃代碼】按照國家統計局最新的《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼》，填寫至鎮(街道)一級的9位區劃代碼。【受納水體名稱】指直接接納市政入河(海)排污口輸送污水的環境水體名稱(如統河流代碼，詳見《環境信息標準化手冊第2卷》(中國標準出版社出版)(第二次全國污染源普查期間如果發布新的水體代