建設(shè)人與自然和諧共生美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案建設(shè)人與自然和諧共生美麗鄉(xiāng)村（一）推進(jìn)農(nóng)村質(zhì)量興農(nóng)加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極參與制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，開(kāi)展果、茶、菜、菌等產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)。到2025年，構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系。按照有標(biāo)必依、全程貫標(biāo)原則，加大農(nóng)獸藥殘留限量等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和特色產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度，推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)制定相配套的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)村入企入戶(hù)。按照缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)原則，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先支持制修訂安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)構(gòu)建以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開(kāi)展治違禁、控藥殘、促提升行動(dòng)，推進(jìn)精準(zhǔn)治理。完善重點(diǎn)品種監(jiān)管名錄庫(kù)，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)監(jiān)管。加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，廣泛推廣科學(xué)用藥知識(shí)和綠色生產(chǎn)技術(shù)，確保11個(gè)重點(diǎn)品種以及食用菌質(zhì)量安全管控技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn)培訓(xùn)到位、落實(shí)到位。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)級(jí)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)職工作人員隊(duì)伍建設(shè)，確保工作保持穩(wěn)定。加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，圍繞創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市目標(biāo)，深化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，推進(jìn)上市食用農(nóng)產(chǎn)品賦碼出證、憑證銷(xiāo)售，切實(shí)加強(qiáng)源頭管控，做到從田間到餐桌全鏈條嚴(yán)監(jiān)管、全過(guò)程可追溯。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站和村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，提升基層監(jiān)管能力。確保主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98%以上實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)。大力發(fā)展綠色食品，穩(wěn)步發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，每年新培育三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上，積極向上爭(zhēng)取實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌作用，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展，積極引導(dǎo)品牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加每年的福建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和福建名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選。積極推動(dòng)三品一標(biāo)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)和渠道建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商建立專(zhuān)營(yíng)店、設(shè)立銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜，支持生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)創(chuàng)建電商平臺(tái)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨，進(jìn)一步推動(dòng)漳字號(hào)綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品叫得更響、銷(xiāo)得更遠(yuǎn)、賣(mài)得更好。（二）推進(jìn)農(nóng)村綠色興農(nóng)促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效向縱深發(fā)展，集成推廣科學(xué)施肥技術(shù)，分階段分步驟穩(wěn)步推進(jìn)化肥投入定額制，打造化肥減量增效升級(jí)版。在我區(qū)糧食、蔬菜、水果等主要作物產(chǎn)區(qū)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推廣機(jī)械施肥、水肥一體化等技術(shù)措施。示范推廣緩控釋肥、水溶肥、配方肥等新型肥料，提高肥料利用率。實(shí)施種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)，以果菜優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，示范推動(dòng)畜禽糞肥、秸稈粉碎、綠肥翻壓等有機(jī)肥源還田措施，提高有機(jī)肥養(yǎng)分施用比例，減少化肥用量。到2025年，示范推廣有機(jī)肥2．5萬(wàn)畝次、推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)7．8萬(wàn)畝（次）、示范推廣綠肥種植0．5萬(wàn)畝、實(shí)施秸稈還田0．15萬(wàn)畝，減少化肥用量，化肥使用量比2020年減少10%。全面落實(shí)農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制。推進(jìn)高效藥械替代，因地制宜推廣智能化植保無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械及先進(jìn)施藥技術(shù)。扶持發(fā)展一批裝備精良、服務(wù)高效、管理規(guī)范的病蟲(chóng)防治專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。每年統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)5萬(wàn)畝次以上，綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)10萬(wàn)畝次以上。到2025年，農(nóng)藥使用量比2020年減少10%推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。推行源頭減量，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的主體責(zé)任，推行一禁、二表、三分離。加強(qiáng)畜禽糞肥還田利用全鏈條監(jiān)控，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的發(fā)展機(jī)制，提升糞污精準(zhǔn)化綜合利用水平。深入實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程，改造升級(jí)糞污收儲(chǔ)、處理利用、臭氣凈化等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。到2025年，全區(qū)畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到95%以上。全區(qū)推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，按照誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)回收的原則，建立定點(diǎn)收集—科學(xué)分類(lèi)—安全轉(zhuǎn)運(yùn)—規(guī)范處理的全鏈條監(jiān)管回收處理體系。到2025年，全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理率達(dá)80%。促進(jìn)秸稈肥料化，集成推廣秸稈還田技術(shù)，改造提升秸稈機(jī)械化還田裝備，推進(jìn)秸稈粉碎還田。促進(jìn)秸稈飼料化，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)和飼料企業(yè)利用秸稈發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料，實(shí)現(xiàn)過(guò)腹還田。促進(jìn)秸稈基料化和原料化，發(fā)展食用菌生產(chǎn)等秸稈基料。落實(shí)嚴(yán)格的農(nóng)膜管理制度，加強(qiáng)農(nóng)膜使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)管理。推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜，積極推廣環(huán)境友好的全生物降解地膜。培育專(zhuān)業(yè)化農(nóng)膜回收主體，探索健全回收網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)，探索常態(tài)化、制度化監(jiān)測(cè)評(píng)估。開(kāi)展地膜覆蓋技術(shù)適宜性評(píng)估，因地制宜調(diào)減作物覆膜面積。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，禁止企業(yè)生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的地膜，積極探索推廣環(huán)境友好的全生物降解地膜。培育專(zhuān)業(yè)化農(nóng)膜回收主體，建設(shè)農(nóng)膜儲(chǔ)存加工場(chǎng)點(diǎn)，健全回收網(wǎng)絡(luò)體系。開(kāi)展區(qū)域農(nóng)膜回收補(bǔ)貼制度試點(diǎn)，探索地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。建立健全農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化、制度化監(jiān)測(cè)評(píng)估加強(qiáng)污染耕地治理。根據(jù)國(guó)家部署開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，逐步摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。實(shí)行耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理，建立完善優(yōu)先保護(hù)類(lèi)、安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)耕地管理清單。分類(lèi)分區(qū)開(kāi)展污染耕地治理，對(duì)110．12畝輕中度污染耕地（安全利用類(lèi)）采取農(nóng)藝措施治理修復(fù)，采取種養(yǎng)結(jié)合、增施有機(jī)肥、優(yōu)化施肥、品種調(diào)整、水分調(diào)控、耕作優(yōu)化、施用土壤調(diào)理劑或VIP+n農(nóng)田重金屬污染治理修復(fù)技術(shù)等安全利用技術(shù)措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，防止新產(chǎn)生重度污染耕地。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。到2025年，全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)95%以上。（三）保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，堅(jiān)持工程建設(shè)與機(jī)制建設(shè)并重，協(xié)同推進(jìn)建立農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、工程建設(shè)與管護(hù)機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、終端用水管理機(jī)制。采取補(bǔ)齊、加寬、加厚、封山育林等措施。做好生態(tài)公益林和天然林的管護(hù)，以及人工促進(jìn)低產(chǎn)低效林分提升，持續(xù)開(kāi)展水生生物增殖放流，適當(dāng)增加珍稀瀕危水生動(dòng)物放流數(shù)量，十四五期間，加強(qiáng)九龍江流域漁業(yè)巡查，打擊電、毒、炸魚(yú)等非法捕撈作業(yè)行為，保護(hù)漁業(yè)資源環(huán)境，維護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)平衡。開(kāi)展外來(lái)入侵生物普查，完善相關(guān)管理名錄、應(yīng)急預(yù)案及政策措施，有效阻截外來(lái)入侵物種，保護(hù)生物多樣性推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，落實(shí)2030年前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域減排固碳重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼液利用，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)可再生能源利用。吸引市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目，探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)碳匯交易試點(diǎn)。探索研究林業(yè)碳匯方法學(xué)，鼓勵(lì)通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)、植樹(shù)造林等措施增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。推廣水禽無(wú)水面養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)海水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、貝藻類(lèi)混養(yǎng)，以及秸稈還田固碳、高效植保藥械等技術(shù)模式，提升碳匯規(guī)模推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展九龍江等水域漁業(yè)資源情況調(diào)查，對(duì)擴(kuò)大實(shí)施禁漁可行性進(jìn)行研究評(píng)估。在重點(diǎn)湖庫(kù)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、氮磷超標(biāo)河段等敏感區(qū)域，開(kāi)展農(nóng)田生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流蓄積池等農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截設(shè)施建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)田退水治理。根據(jù)國(guó)家部署要求，探索建立農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。在管護(hù)好現(xiàn)有省級(jí)以上生態(tài)公益林和天然林的同時(shí)，圍繞河湖水系綜合整治，強(qiáng)化生態(tài)治理理念，突出山水林田湖草海要素，做好水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展背景發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，要推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率。《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等對(duì)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提出了要求、作出了部署。十三五時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同各地區(qū)、各部門(mén)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域滲透融合，取得了階段性成效。信息化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效，農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)逐步應(yīng)用，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起步良好，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興的新手段新動(dòng)能。十四五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從盆景走向風(fēng)景的關(guān)鍵時(shí)期。從發(fā)展機(jī)遇看，一是十四五時(shí)期三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域成為政策高地，資金投入和政策支持力度不斷加大；二是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)；三是在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局下，農(nóng)村日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的增長(zhǎng)極、消費(fèi)增長(zhǎng)的新興力量。從面臨挑戰(zhàn)看，主要還存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不足、創(chuàng)新能力不足、有效數(shù)據(jù)不足、人才不足等突出短板。順應(yīng)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)新變化，推動(dòng)十四五時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化加快發(fā)展，更好助力鄉(xiāng)村全面振興，按照《十四五推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等上位規(guī)劃總體部署，《規(guī)劃》提出了十四五時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是十四五時(shí)期推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的重要指引性文件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)容的簡(jiǎn)單疊加，而是由二者有機(jī)耦合而成的互有聯(lián)系、彼此促進(jìn)、相互交融的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村現(xiàn)代化筑就了農(nóng)業(yè)發(fā)展的上層建筑。從社會(huì)學(xué)視角看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是通過(guò)不斷變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并將其發(fā)展為更加適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人民生活需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的同步提升；農(nóng)村現(xiàn)代化的真實(shí)內(nèi)涵則是在大部分村莊逐漸凋敝的趨勢(shì)已經(jīng)難以扭轉(zhuǎn)的既定事實(shí)下，保持和維續(xù)鄉(xiāng)村的主體性，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)不斷調(diào)整和改變生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村和現(xiàn)代社會(huì)協(xié)同發(fā)展。從社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)體系來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念，它是將農(nóng)業(yè)升級(jí)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)的過(guò)程，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以農(nóng)村為平臺(tái)，但其所涉及的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈以及農(nóng)業(yè)教育、研發(fā)、服務(wù)等活動(dòng)并非局限于農(nóng)村；農(nóng)村現(xiàn)代化則詮釋了地域現(xiàn)代化的概念，它是變落后的農(nóng)村為美麗鄉(xiāng)村的過(guò)程，其內(nèi)容不僅包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，也包括農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境、居民生活和鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化，更包括涵蓋廣大農(nóng)民的人的現(xiàn)代化。盡管學(xué)者們研究的角度有所不同，但其觀點(diǎn)均表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵。就二者之間的關(guān)系來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化，才能為農(nóng)村現(xiàn)代化提供豐富的物質(zhì)資料；農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保障，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所必需的人口、土地等資源要素提供空間載體。因此，建設(shè)具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須立足我國(guó)基本國(guó)情和農(nóng)情，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大要求統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明的全面提升，并逐步將傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改造為世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村。當(dāng)前，我國(guó)正處于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，單獨(dú)依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化或農(nóng)村現(xiàn)代化都不足以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村早日實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快建成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，截至2016年底，全國(guó)擁有電子商務(wù)配送站點(diǎn)的村占比為25．1%；通天然氣的村占比僅為11．9%；飲用水方面，全國(guó)接通自來(lái)水的農(nóng)戶(hù)不到一半，占比為47．7%；衛(wèi)生設(shè)施方面，全國(guó)擁有衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶(hù)占比也不到50%，凸顯了加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命建設(shè)的重要性和緊迫性。此外，城鄉(xiāng)在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施方面也存在著較大差距，2019年城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率已經(jīng)達(dá)到92．9%，而農(nóng)村這一相應(yīng)水平僅為59．3%，二者相差33．6個(gè)百分點(diǎn)。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不僅與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)存在較大差距，而且還存在重建設(shè)、輕管護(hù)現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣也是薄弱環(huán)節(jié)。以家庭農(nóng)場(chǎng)為例，2018年，43．42%的家庭農(nóng)場(chǎng)面臨著生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后的發(fā)展難題，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成了實(shí)挑戰(zhàn)。（二）生態(tài)與資源環(huán)境面臨雙重壓力盡管我國(guó)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用方面取得了較大成效，但農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展水平不高和人均耕地資源不足形成的雙重壓力依然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展所面臨的重要約束。一方面，農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求仍然存在一定差距。近年來(lái)，我國(guó)化肥、農(nóng)藥減量增成果顯著，2019年我國(guó)三大糧食作物的農(nóng)藥和化肥利用率分別達(dá)到39．8%和37．8%，生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到初步遏制。但是，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中長(zhǎng)期使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境存量欠債較多，農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。此外，我國(guó)化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度明顯高于國(guó)際安全上限標(biāo)準(zhǔn)和世界平均水平。這表明，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力勢(shì)在必行。另一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中分散小農(nóng)戶(hù)依然占據(jù)較大比例，人均耕地資源不足對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展形成了現(xiàn)實(shí)制約。從耕地資源來(lái)看，我國(guó)人均耕地面積不足1．5畝，不到世界平均水平的1/2；一至三等耕地面積占耕地總面積比重更是不足1/3。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于土地集中連片和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但人均耕地資源不足的大國(guó)小農(nóng)現(xiàn)實(shí)國(guó)情無(wú)疑阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。（三）生產(chǎn)成本攀升與供需結(jié)構(gòu)失衡并存破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升與供需結(jié)構(gòu)失衡難題是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。一方面，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的不斷攀升擠壓了農(nóng)民增收空間，對(duì)農(nóng)民增收的可持續(xù)性和穩(wěn)定性構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各類(lèi)成本中，人工成本與土地成本是構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本攀升的兩大關(guān)鍵因素。以小麥為例，2005-2018年我國(guó)小麥實(shí)際畝均人工成本和畝均土地成本分別增長(zhǎng)1．06倍和1．91倍。生產(chǎn)成本快速攀升使得農(nóng)產(chǎn)品尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)一步壓縮了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利潤(rùn)空間，打擊了農(nóng)民的種糧積極性。另一方面，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求也逐步向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化和多樣化發(fā)展轉(zhuǎn)變。但就目前而言，我國(guó)優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供給不足，中低端農(nóng)產(chǎn)品供給過(guò)剩，由此形成的農(nóng)產(chǎn)品供需錯(cuò)配難以適應(yīng)和滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多元化需求，凸顯了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性。（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展亟須增強(qiáng)現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨著不少問(wèn)題與挑戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展形成了制約。一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展關(guān)系存在不穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的踐行者，由于各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位差異性以及不對(duì)稱(chēng)性的存在，家庭農(nóng)場(chǎng)尤其是普通農(nóng)戶(hù)在同企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合與合作時(shí)往往處于劣勢(shì)地位，這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的穩(wěn)定性構(gòu)成了挑戰(zhàn)。如河南新野縣農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的形式較為單一，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)采用企業(yè)+農(nóng)戶(hù)訂單模式，農(nóng)戶(hù)參與程度低且各主體缺乏緊密有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。另一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的深度仍然不足。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還停留在產(chǎn)品初加工階段，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不足且農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中增值收益小。同時(shí)，過(guò)度注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能而忽視農(nóng)業(yè)的多功能性也不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，更不利于發(fā)揮六次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和乘數(shù)效應(yīng)。除此之外，外部支撐環(huán)境不健全、自我升級(jí)發(fā)展困難以及輻射帶動(dòng)能力弱同樣也制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指導(dǎo)思想堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確，全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和主動(dòng)融入新發(fā)展格局，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，走出一條具有薌城特色的鄉(xiāng)村振興之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特點(diǎn)（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以概括為四化，即機(jī)械化、科學(xué)化、水利化和電氣化。將機(jī)械化排在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要位置。所謂農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動(dòng)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè)，從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率。理論上講是這樣，但在山區(qū)、丘陵地區(qū)，由于土地面積較小，限制了機(jī)械化的應(yīng)用，甚至無(wú)法利用機(jī)械。（二）生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化，其涵義是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，從而提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食品安全。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程，其實(shí)就是不斷將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，不斷提高科技對(duì)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率的過(guò)程。新技術(shù)、新材料、新能源的出現(xiàn)，將使農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)生巨大的變化，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營(yíng)。科技將在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造過(guò)程中，發(fā)揮至關(guān)重要的作用。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或生產(chǎn)地區(qū)，根據(jù)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列化服務(wù)為手段，通過(guò)實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的過(guò)程。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展；另一方面，反過(guò)來(lái)，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。需要指出的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式不是萬(wàn)能的，不同區(qū)域采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式時(shí)，需要對(duì)該模式產(chǎn)生的歷史背景、運(yùn)做機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，盲目引進(jìn)外界模式往往會(huì)導(dǎo)致失敗。（四）農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術(shù)手段所謂農(nóng)業(yè)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率的過(guò)程；就是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的需要，是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。它是以信息化的方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)到更高階段，實(shí)現(xiàn)信息時(shí)代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（五）勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定因素農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有高素質(zhì)的農(nóng)民這一主體來(lái)推進(jìn)，沒(méi)有農(nóng)民自身素質(zhì)的現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是不可能的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不僅要依靠現(xiàn)代的工業(yè)裝備及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，而且還要依靠先進(jìn)的管理手段在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。而這些都要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體—農(nóng)民來(lái)實(shí)現(xiàn)。反過(guò)來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，必然要求農(nóng)民素質(zhì)的提高，以使之同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民素質(zhì)是互相影響、互相促進(jìn)的。總之，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，先進(jìn)的生產(chǎn)工具靠人去創(chuàng)造，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)靠人去摸索，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)靠人去總結(jié)，先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制靠人去應(yīng)用。無(wú)論是增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績(jī)效的提高，都是在人的主觀能動(dòng)作用下得以實(shí)現(xiàn)的。離開(kāi)人，現(xiàn)代化是不復(fù)存在的。（六）農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是人類(lèi)改造自然和征服自然能力的反映，同時(shí)也是人與自然和諧發(fā)展程度的反映。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是人工生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生及普遍存在。這種系統(tǒng)具有雙層含義：一方面要求盡可能多地生產(chǎn)滿(mǎn)足人類(lèi)生存、生活的必需品，確保食物安全；另一方面要堅(jiān)持生態(tài)良性循環(huán)的指導(dǎo)思想，維持一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不濫用自然資源，兼顧目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，合理地利用和保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求，也是統(tǒng)籌人與自然和諧的前提。我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)（一）糧食生產(chǎn)能力不斷提高和鞏固截至2018年7月底全國(guó)已劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)1．77億畝和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)0．34億畝。同時(shí)在兩區(qū)基礎(chǔ)上創(chuàng)建集中連片、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國(guó)已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6．4億畝。截至2018年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到了6．58億噸，是1949年的5．8倍，連續(xù)7年穩(wěn)定在1．2萬(wàn)億斤以上；糧食播種面積連續(xù)7年穩(wěn)定在17億畝以上；單位面積糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在350公斤以上。（二）現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技實(shí)力取得可喜進(jìn)步2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)58．3%，比2010年的52%提高了6．3個(gè)百分點(diǎn)。2017年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力接近10億千瓦，機(jī)播面積18．4億畝，機(jī)耕面積13．5億畝，機(jī)收面積14．2億畝，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)67%。2018年我國(guó)良種覆蓋率超過(guò)97%，良種對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。（三）農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯改變經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2018年玉米播種面積由2015年的67453萬(wàn)畝調(diào)減為63194萬(wàn)畝，調(diào)減了4200多萬(wàn)畝；2017年大豆播種面積由2013年的7050萬(wàn)畝擴(kuò)大到8245萬(wàn)畝，增加了近1200萬(wàn)畝。改革后，價(jià)格由改革前較高的臨儲(chǔ)價(jià)格向較低的進(jìn)口價(jià)格靠攏，起到了調(diào)節(jié)供求關(guān)系的作用。（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著提升據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心數(shù)據(jù)，2018年三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)為121827個(gè)。其中，綠色食品數(shù)量為30932個(gè)，有機(jī)食品數(shù)量為4323個(gè)，無(wú)公害食品數(shù)量為84049個(gè)。綠色食品抽檢合格率達(dá)99．34%。（五）農(nóng)民持續(xù)增收，城鄉(xiāng)差距縮減在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緩和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的雙重背景下，農(nóng)民增收速度由兩位數(shù)縮減為個(gè)位數(shù)，但仍然保持在8%以上，高于GDP增速兩個(gè)百分點(diǎn)左右。此外，城鄉(xiāng)居民收入倍差降至2．69，為18年來(lái)的最低點(diǎn)。（六）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2017年凈減少耕地面積降至89萬(wàn)畝；2018年化肥、農(nóng)膜施用量連續(xù)兩年下降，農(nóng)藥施用量連續(xù)三年下降。另?yè)?jù)水利部數(shù)據(jù)，2018年全國(guó)水土流失面積比2011年減少3．18億畝；農(nóng)業(yè)用水量占全社會(huì)用水總量的61．4%，比1997年下降了9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0．536。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2018年水稻、玉米和小麥三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達(dá)37．8%和38．8%，比2014年降低2．6和2．2個(gè)百分點(diǎn)；秸稈綜合利用率達(dá)82%；禽畜糞污綜合利用率達(dá)64%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的演進(jìn)歷程（一）新中國(guó)成立初期對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)新中國(guó)成立以來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直是優(yōu)先開(kāi)展的重點(diǎn)工作。1963年，周恩來(lái)在上海科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)中的重要作用。到20世紀(jì)60年代，四個(gè)現(xiàn)代化的內(nèi)容構(gòu)成發(fā)生了調(diào)整，原有的交通運(yùn)輸被替換成科學(xué)技術(shù)，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終沒(méi)有缺位。這一時(shí)期，農(nóng)村現(xiàn)代化一直進(jìn)行著相關(guān)實(shí)踐，但始終沒(méi)有被確立為戰(zhàn)略目標(biāo)。新中國(guó)成立初期，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，相關(guān)文件并沒(méi)有將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化作為一個(gè)整體進(jìn)行表述，而是就農(nóng)業(yè)而農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村而農(nóng)村進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與要求。（二）新時(shí)代前對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)20世紀(jì)80年代，四個(gè)現(xiàn)代化成為家喻戶(hù)曉的發(fā)展目標(biāo)，從此之后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直作為國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分出現(xiàn)在報(bào)告中。改革開(kāi)放極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)愈加受到重視，農(nóng)村面貌在一定程度上得到改善。十三屆八中全會(huì)首次提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的表述。十五屆三中全會(huì)將農(nóng)村發(fā)生歷史性巨變的標(biāo)志總結(jié)為開(kāi)創(chuàng)了一條有中國(guó)特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。2005年，十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主5項(xiàng)要求中，后3項(xiàng)均與推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化相關(guān)。但在這一階段，農(nóng)村現(xiàn)代化并沒(méi)有作為目標(biāo)進(jìn)入戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，三農(nóng)戰(zhàn)略中更為重視的仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)際工作中得到更多關(guān)注的仍是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）新時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，延續(xù)了三農(nóng)工作是一切任務(wù)重中之重的方針，同時(shí)對(duì)三農(nóng)工作的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了從同步發(fā)展到優(yōu)先發(fā)展的躍升。結(jié)合三農(nóng)工作中的突出問(wèn)題