XXX風電場防汛應急預案XXX風電場防汛應急預案批準：編制：XXX風電場2012年04月15日目錄1總則…………………………11.1目的…………………………11.2適用范圍……………………11.3依據…………………………11.4專業術語定義………………11.5應急工作原則………………12危險分析……………………13應急組織體系及職責………………………13.1應急組織體系………………13.2職責…………………………34預防、預告…………………54.1預防與技術措施……………54.2通告和報警…………………65應急響應……………………65.1應急資源……………………65.2響應程序……………………66后期處置與事故調查………………………107培訓與演練…………………118檢查和評價…………………119反饋…………………………1210附錄…………………………12附錄1應急救援通訊網……………………13防汛應急預案1總則1.1目的為使XXX風電場順利度過汛期，保證生產、施工人員和物資設備的安全及施工順利進行，特制定XXX風電場防汛應急預案。1.2適用范圍本應急預案適用于XXX風電場生產及各委托管理單位、施工單位。委托管理單位應根據本預案制定切實可行的實施細則。1.3依據根據《電力生產事故調查暫行規定》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》和國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規、規定制定。1.4專業術語定義大雨、暴雨、洪水事故：本預案主要針對可能發生的大雨、大雨、暴雨、洪水事故。1.5應急工作原則1.5.1以人為本,減少危害切實履行風場的主體責任,把保障員工和人民群眾生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少大雨、暴雨、洪水事故造成的人員傷亡和設備危害.1.5.2居安思危,預防為主高度重視防汛工作,對防汛重點部位、防汛設施、隱患進行檢查評估與治理，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對大雨、暴雨、洪水事件的各項準備。1.5.3統一領導、分級負責在XXX風電場防汛工作領導小組統一領導下，統一指揮，統一調度。各單位必須從全風場利益出發，服從風電場的統一指揮調度。分級負責、條塊分割、屬地為主的應急管理機制，層層落實防汛責任制，切實履行相關人員的管理、監督、檢查、協調的作用。2危險分析2.1XXX風電場地處大河北圍場縣山地，屬于寒溫帶大陸季風氣候。每年7、8月份為雨季，易發季節性大雨，對生產、施工區域人員、設備存在嚴重威脅。2.2汛期暴雨來襲時存在線路跳閘危險，做好相應預防措施。2.3污水排放系統、雨排水系統保持良好運行和備用狀態，2.4防汛設備、設施不齊全。3應急組織體系及職責3.1應急組織體系3.1.1風電場成立防汛應急救援指揮組，負責指揮、協調全生產系統防汛應急救援工作。總組長：XXX副組長：XXX組員：風場運行人員、風場檢修人員、風場司機、國電思達代維人員、運能能源代維人員、奧星電建代維人員、中能科技代維人員職責：總組長負責重大決策和全面指揮。副組長協助總指揮工作，負責指揮、協調各應急救援小組，實施決策。組員負責協助正、副總指揮開展工作。防汛值班室：風電場控制室負責人：當日值長電話：0314-*******（1）搶險救援組組長：風電場當值值長組員：風電場當值人員、給代維公司現場人員、風電場檢修人員職責：負責現場搶險，使損失降到最低。（2）后勤保障組組長：XXX（組長不在時，由當值值長代維執行）組員：風電場司機職責：負責防汛物資的采購、運輸、裝卸，負責汛期醫療救護，負責汛期搶險人員的食宿。3.2職責3.2.1防汛指揮組成員應按防汛應急救援預案要求，明確職責，履行責任。3.2.2風電場風電場是防汛工作的指揮主體，各委托管理單位應各伺其職，在防汛應急救援指揮組的統一指揮、統一調度、統一協調下認真開展防汛工作，不得出現推諉、扯皮。風電場及時將汛情上報公司安生部及當地政府，以求得人力和物資的支援，縮短災情影響生產的時間，避免汛情的擴大。風電場負責組織協調大雨、暴雨、洪水事故的應急救援和處理工作，對本預案的歸口管理，負責組織進行《應急響應計劃》及《應急預案》的編寫、修訂、變更，跟蹤落實應急措施的執行，及緊急救護的培訓；參加大雨、暴雨、洪水安全事故的調查分析、處理工作。風電場負責組織防汛應急救援和處理工作，重點對應急處理工作的組織、技術措施進行督導和審查，并對損壞設備搶修工作進行督導和協調，按照技術要求確認事故搶修方案，跟蹤、監督和檢查技術措施的落實及設備修復工藝和質量，確認是否滿足運行條件；按照防汛應急預案的要求，統一組織和調配防汛應急所需設備，組織對事故搶救隊伍和應急處理的準備情況進行監督檢查；負責對防汛應急搶險工作進行監督和落實。發生設備及人身事故時,根據有關規定成立事故調查組，事故調查組由風電公司總經理任組長,本著四不放過原則進行事故調查,根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《檢修工藝規程》、《運行操作規程》、《電力生產事故調查暫行規定》等規定、規程查明事故發生原因、過程、設備損壞、人員傷亡、經濟損失情況；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故報告4預防、預告4.1預防與措施4.1.1各單位應組織全體人員學習防汛預案，明確責任，組織必要的培訓演練、掌握搶險有效方法和自我保護措施。4.1.2汛期到來前由風電場組織各單位進行防汛動員，布置本年度的防汛工作。4.1.3在5月31日前將現場防汛工作全部結束,風電場組織各單位進行汛前檢查。4.1.4各單位在5月31日前將防汛器材以及防汛設備全部準備就緒：與防汛工作相關的定期工作也應全部結束。4.1.5為保證安全度汛，各單位應定期開展防汛安全綜合評估。4.2通告和報警風電公司應與風電場當地氣象臺保持密切聯系，由氣象臺及時向防汛指揮部發布汛情通報，防汛指揮部接到汛情預告后，提前做好防范并發布汛情告警。一旦出現汛情應急或洪水，按照應急預案，立即采取緊急措施，防止災害擴大。5應急響應5.1汛期應急管理根據汛情發展，風電場合理安排設備啟停，值班人員必須堅守崗位，沒有防汛領導小組命令不得離崗采取自救。各單位要進入臨戰狀態加強戒備，并儲備一定數量的器材、藥品以備應急。5.2響應程序5.2.1風電場所在當地政府發布汛情預報后，風電公司組織進入防汛應急期，各單位、部門要做出應急反映。防汛救災組成員立即到位，按預案部署臨汛應急工作。防汛指揮部進行24小時值班，嚴密注視汛情發展，傳達有關事宜。5.2.2天降大雨時，風電場防汛領導小組成員要立即到現場，根據雨情、災情情況，組織人員進行臨汛應急工作。5.2.3發生大雨、暴雨、洪水時，根據水情程度和危害情況，值班人員應立即向防汛應急救援指揮組匯報，迅速組織處理事故，立即組織實施搶險。當發生人身傷害及設備事故時，防汛應急救援指揮組要及時向上級及地方政府報告發生事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、設備損壞、傷亡人數以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。5.2.4防汛人員在值班人員的指揮下，對漏雨點下方的設備采取有效措施進行遮擋，防止因漏雨造成設備停運或損壞事故。5.2.5風電場運行部要根據搶險現場的實際情況，及時向風電公司匯報，保證防汛工作得到全面展開。5.2.6發生汛情后，防汛指揮部迅速了解汛情、災情，初步確定應急反映規模。根據實際情況向上級單位報告汛情、災情。迅速組織搶險救災，并由防汛指揮部協調相關單位進行支援。5.2.7搶險過程中如出現對人身安全造成威脅的情況時，搶險指揮組應立即組織全部搶險人員迅速地撤離到安全地帶，確保不發生人員傷亡事故。5.2.8進入防汛應急期各風電場做好事故預想，運行、參建單位做好搶修準備工作。5.2.9綜合部組織好保衛負責保護好防汛物資的安全，要輪流值班看管現場的防汛物資，嚴禁出現丟失現象。6后期處置6.1對水淹設備組織進行搶修，對防汛薄弱環節提出治理建議，組織對事故現場進行清理。6.2因防汛工作不到位發生事故時，根據事故性質，按照《電力生產事故調查暫行規定》進行事故調查。事故調查處理應按照實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出防范措施，并按照“四不放過”原則對事故提出處理意見。6.3事故調查組按照《電力生產事故調查暫行規定》程序對事故的原因、經過、設備損壞、傷亡情況、經濟損失等情況進行事故調查，任何部門和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。6.4在事故調查基礎上，分析并明確事故發生、擴大的直接和間接原因。在確認事實的基礎上，分析是否人員違章、過失、違反勞動紀律；防汛措施是否得當；現場處置是否正確；確定事故的直接責任和領導責任；根據其在事故發生過程中的作用，確定事故發生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。6.5因忽視防汛工作、違章指揮、玩忽職守或者發現防汛隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成的設備和傷亡事故，按國家有關法律、法規追究其當事人責任。6.6在大雨、暴雨、洪水事故發生后，隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，按照國家有關法律