PAGE乙級乙級水建監(jiān)資字第20090725號永福縣2013年至2015年度山洪災害防治項目監(jiān)理規(guī)劃編制：審核：柳州中正水利工程監(jiān)理有限公司永福縣項目監(jiān)理部2015年6月目錄1.總則………………41.1工程項目基本概況……………41.2工程項目主要目標……………81.3項目組織結構…………………81.4監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容…………81.5監(jiān)理工作的主要依據(jù)…………91.6監(jiān)理機構組織…………………91.7監(jiān)理工作的基本程序…………111.8監(jiān)理工作的制度………………121.9監(jiān)理人員守則…………………142.項目質(zhì)量控制……………………152.1項目質(zhì)量控制的原則…………152.2項目質(zhì)量控制的目標…………152.3項目質(zhì)量控制的內(nèi)容…………152.4項目質(zhì)量控制的程序…………162.5項目質(zhì)量控制的措施…………192.6項目質(zhì)量控制的方法…………222.7項目質(zhì)量控制的要點…………223.項目進度控制……………………233.1項目進度控制的原則…………233.2項目進度控制的目標…………233.3項目進度控制的內(nèi)容…………233.4項目進度控制的的程序和流程………………243.5項目進度控制的措施…………243.6項目進度控制的方法…………273.7進度目標的動態(tài)比較…………274.項目投資控制……………………274.1項目投資控制的原則…………274.2項目投資控制的目標…………284.3項目投資控制的內(nèi)容…………284.4項目投資控制的工作流程……………………284.5項目投資控制的措施…………305.合同管理…………315.1項目變更管理…………………315.2索賠管理………………………335.3爭議的調(diào)解原則、方法及程序………………376.組織協(xié)調(diào)…………376.1組織協(xié)調(diào)的原則………………376.2組織協(xié)調(diào)的程序………………376.3組織協(xié)調(diào)的措施………………387.項目驗收與移交…………………387.1分部項目驗收…………………397.2單位項目驗收…………………407.3合同項目完工驗收……………407.4項目交接………………………417.5項目移交………………………418.保修期監(jiān)理………………………428.1保修期的起算、終止及延長的依據(jù)和程序…………………428.2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容…………………429.信息管理…………429.1信息管理的內(nèi)容………………429.2信息管理的方法和措施………4310.監(jiān)理工作流程圖………………4510.1施工準備階段監(jiān)理工作流程圖………………4510.2施工階段監(jiān)理工作流程圖……………………4610.3保修期階段監(jiān)理工作流程圖………………4710.4單位工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作流程圖………4810.5施工組織設計（方案）審批監(jiān)理工作流程圖……………4910.6施工進度控制監(jiān)理工作流程圖……………5010.7開工申請審批監(jiān)理工作流程圖……………5110.8原材料、構配件、設備質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖……………5210.9工程停工、復工監(jiān)理工作流程圖…………5310.10工程質(zhì)量事故處理監(jiān)理工作流程圖………5410.11工程變更及洽商監(jiān)理工作流程圖…………5510.12工程量計量監(jiān)理工作流程圖………………5610.13信息管理監(jiān)理工作流程圖…………………571總則1.1項目基本概況全區(qū)山洪災害防治項目總體建設任務依據(jù)《全國山洪災害防治項目實施方案（2013~2015年）》和《廣西壯族自治區(qū)山洪災害防治項目實施方案（2013~2015年）》，2013年~2015年度我區(qū)山洪災害防治項目建設任務主要為：1、山洪災害調(diào)查評價：全面開展山洪災害基本情況、小流域基本特征、氣象水文、社會經(jīng)濟的調(diào)查；綜合分析沿河村落和城鎮(zhèn)的防洪現(xiàn)狀，以村為單元劃定危險區(qū)，開展相關課題研究，科學確定預警指標和閾值，為及時準確預警和災害防御提供基礎支撐；開展各級山洪災害調(diào)查評價數(shù)據(jù)審核匯集，并對調(diào)查評價成果進行省級綜合集成；開展調(diào)查評價業(yè)務培訓。2、已建非工程措施補充完善：在已實施的縣級非工程措施建設的基礎上，按照規(guī)劃內(nèi)容和相關標準，優(yōu)化檢測站網(wǎng)，提高通訊保障能力；完善預警系統(tǒng)，在防治區(qū)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村和自然村補充必要的預警報警設施設備；完善縣級檢測預警平臺并延生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建設各級山洪災害檢測預警信息管理和共享系統(tǒng)；繼續(xù)開展群測群防體系建設；配備必要的山洪災害應急保障系統(tǒng)。3、開展重點山洪溝防洪治理試點工程建設:對重點山洪溝兩岸的城鎮(zhèn)、集中居民點等區(qū)域，因地制宜采取護岸、堤防、截洪溝、排洪渠等綜合治理措施，使山洪災害防治非工程措施與工程措施有機結合。通過這些后續(xù)項目的建設，以進一步增強廣西防御山洪災害的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為構建和諧社會、促進社會經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供安全保障。項目名稱永福縣2013年至2015年度山洪災害防治非工程措施建設項目。項目地點永福縣。項目規(guī)模及建設內(nèi)容永福縣2013年至2015年度山洪災害防治非工程措施建設：包括監(jiān)測系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、縣級監(jiān)測預警平臺、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等主要工作內(nèi)容見表1.1.3.1.4項目點對外交通條件項目組成的各項目點分布在永福縣各鎮(zhèn)，交通較為便利。1.2項目主要目標1.2.1項目質(zhì)量目標項目質(zhì)量要求符合水利水電項目施工規(guī)范、驗收標準，并達到合格項目標準。1.2.2項目投資目標項目總投資941.89萬元。1.3項目組織結構建設單位：永福縣水利局項目運行管理單位：永福縣防汛辦公室監(jiān)督單位：永福縣水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站會商系統(tǒng)供應商：桂林點石商貿(mào)有限責任公司無線預警廣播設備供應商：西安山脈科技發(fā)展有限公司圖像檢測站設備供應商：北京金水燕禹科技有限公司山洪災害分析評價項目單位：聯(lián)合體（廣西南寧水利電力設計院、廣西壯族自治區(qū)水利科學研究院）監(jiān)理單位：柳州中正水利工程監(jiān)理有限公司1.4監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容1.4.1監(jiān)理工作范圍按照《永福縣2013年至2015年度山洪災害防治非工程措施建設項目合同》第一條的約定：本次項目監(jiān)理范圍為項目實施階段的監(jiān)理。1.4.2監(jiān)理工作內(nèi)容1、采購方面（1）協(xié)助委托人進行采購招標。（2）協(xié)助或代表業(yè)主對進場永久項目設備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收；2、施工方面（1）協(xié)助業(yè)主進行招標發(fā)包和簽訂項目承建合同；（2）全面管理項目承建供貨合同（包安裝調(diào)試），（3）督促業(yè)主按項目合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查項目承包單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同項目開工令；（4）審批承包單位提交的施工組織設計、施工技術措施、施工進度計劃、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果等。（5）簽發(fā)補充的設計文件、技術規(guī)范等，答復項目承包單位提出的建議和意見。（6）項目進度控制：協(xié)助業(yè)主編制項目控制性進度計劃，提出項目進度控制性目標。并以此審查批準承包單位提出的施工實施進度計劃，檢查其實施情況。督促承包單位采取切實措施實現(xiàn)合同目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，要求承包人調(diào)整進度計劃，及時向業(yè)主提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見。（7）施工質(zhì)量控制：審查承包單位的質(zhì)量控制體系和措施；依據(jù)項目承包合同文件、技術文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要部位、關鍵工序進行旁站監(jiān)理；按照有關規(guī)定，對承包人進行的項目設備、建筑材料、建筑構配件、中間產(chǎn)品進行跟蹤檢測和平行檢測，復核承包人自評的項目質(zhì)量等級；審核承包人提出的項目質(zhì)量缺陷處理方案，參與調(diào)查質(zhì)量事故。（8）項目造價控制：協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標和分年投資計劃；審查承包人提交的資金流計劃；核定承包人完成項目量；審查承包人提交的支付申請，簽發(fā)支付憑證；受理索賠申請，提出處理建議意見；處理項目變更。（9）施工安全控制：審查承包人提出的安全技術措施、專項施工方案、并檢查實施情況；檢查防洪度汛措施落實情況；參與安全事故調(diào)查。（10）協(xié)調(diào)建設項目合同各方的關系。（11）按有關規(guī)定參加項目驗收，負責完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助委托人檢查承包人的合同執(zhí)行情況；做好驗收的各項準備工作或者配合工作，提供項目監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作報告。（12）檔案管理：做好施工現(xiàn)場的建立記錄與信息反饋，做好監(jiān)理文檔管理工作，合同期限屆滿時按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。（13）監(jiān)督承包人執(zhí)行保修期工作計劃，檢查和驗收項目，對已移交項目中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等調(diào)查原因并提出處理意見。（14）信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月、年報，對項目資料及檔案按期進行整編和管理，并在項目竣工驗收或監(jiān)理服務期結束后移交業(yè)主。1.5監(jiān)理主要依據(jù)5.監(jiān)理工作依據(jù)（1）《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》；（2）《水文自動測報系統(tǒng)技術規(guī)范》SL61-2003（3）《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術導則》SL34-92（4）《水文基礎設施建設及技術裝備標準》SL276-2002（5）《水利水電項目水情自動測報系統(tǒng)設計規(guī)范》（DL/T5051-1996）（6）《水文情報預報規(guī)范》SL250-2000（7）《水位觀測標準》GBJ138-90（8）《降水量觀測規(guī)范》SL21-2006（9）《水文基本術語和標準》GB/T50095-98（10）《水文基礎設施建設及技術裝備標準》SL276-2002（11）《水文資料整編規(guī)范》SL247-1999（12）《水情信息編碼標準》SL330-2005（13）《實時水情數(shù)據(jù)庫表結構及標識符標準》SL323-2005（14）《水文測報裝置遙測水位計》GB11830-89（15）《電子設備雷擊保護導則》GB7450-87（16）《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》（GB50174-2008）（17）《水利水電項目施工監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5111-2000）、（18）（19）（20）（21）（24）國家及省、市有關法規(guī)、制度等現(xiàn)行的技術規(guī)范、規(guī)程和標準現(xiàn)行的定額及其相應取費標準；（25）項目施工承包合同、設備采購合同及項目建設監(jiān)理委托合同；1.6監(jiān)理機構組織1.6.1監(jiān)理組成機構根據(jù)項目的特點，擬采用結構簡單、職責分明、抉策迅速的直線制管理模式。公司成立永福縣2013年至2015年度山洪災害防治建設項目監(jiān)理部，實現(xiàn)總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)全面負責監(jiān)理部的工作。本項目委派段治模同志為總監(jiān)理工程師。1.6.2監(jiān)理人員名單及進點計劃1.6.2.1監(jiān)理人員名單根據(jù)本項目涉及山洪災害防治非工程措施建設項目的特點，配備相應的專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員、并在監(jiān)理工作開展過程中，依據(jù)變化情況及時調(diào)整和補充。主要監(jiān)理人員安排名單見表1.6.2.11.6.2.1項目監(jiān)理部人員名單表姓名專業(yè)職稱職務水工專業(yè)高級工程師總監(jiān)理工程師水工專業(yè)工程師監(jiān)理工程師水工專業(yè)工程師監(jiān)理工程師水工專業(yè)技術員現(xiàn)場監(jiān)理員1.6.3監(jiān)理部人員職責1.6.3.1總監(jiān)理工程師的職責總監(jiān)理工程師負責全面履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的職責。其主要職責應包括以下各項：1、主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構規(guī)章制定，審批監(jiān)理實施細則；監(jiān)理機構的文件。2、確定監(jiān)理機構各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構內(nèi)部工作。3、指導監(jiān)理工程師開展工作；負責監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工作建設進展狀況，調(diào)整監(jiān)理人員。4、主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。5、審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、技術進度計劃和資金流計劃。6、組織或授權監(jiān)理工程師組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。7、主持第一次工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。8、簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部項目開工通知、暫停施工通知和復工通知等主要監(jiān)理文件。9、組織審核付款申請，簽發(fā)各類支付證書。10、主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關文件。11、主持建設項目合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對建設項目合同條款做出解釋。12、要求承包人撤換不稱職或不宜在本項目工作的現(xiàn)場施工人員或技術、管理人員。13、審核質(zhì)量保障體系文件并監(jiān)督其實施；審批項目質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理項目質(zhì)量及安全事故。14、組織或協(xié)助發(fā)包人組織項目的分部項目驗收、單位項目完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位項目投入使用驗收和項目竣工驗收。15、簽發(fā)才移交證書和保修責任終止證書。16、檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。1.6.3.2專業(yè)監(jiān)理工程師的職責專業(yè)監(jiān)理工程師應按總監(jiān)理工程師所授權的職責權限開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責任人，并對總監(jiān)理工程師負責。主要職責應包括以下各項：1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。2、預審承包人提出的分包項目和分包人。3、預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。4、預審或經(jīng)授權簽發(fā)施工圖紙。5、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6、審批分部項目開工申請報告。7、協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)助參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8、檢驗項目的施工質(zhì)量，并予以確認或否定。9、審核項目計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確定項目計量結果。10、預審各類付款證書。11、提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12、按照職責權限參與項目的質(zhì)量評定工作和驗收工作。13、收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14、施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。15、指導、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。1.6.3.3監(jiān)理員的職責監(jiān)理員應按被授予的職責權限開展工作，其主要職責應包括以下各項：1、核實進場材料、設備質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2、檢查承包單位投入項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。3、檢查并記錄現(xiàn)場施項目序、施工工藝等實施過程情況。4、檢查和統(tǒng)計計日工情況；核實項目計量結果。5、核查關鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督項目現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。6、檢查承包人的施工日志和實驗室記錄。7、核實承包人的質(zhì)量評定的相關原始記錄。1.7監(jiān)理工作的基本程序按照監(jiān)理規(guī)范的要求，并結合本項目的客觀實際，監(jiān)理工作的基本程序是：（1）簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責權。（2）依據(jù)監(jiān)理合同，并根據(jù)監(jiān)理工作的實際需要，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。（3）熟悉項目建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準，熟悉項目設計文件、招投標文件、建設項目合同文件和監(jiān)理合同文件等。（4）編制項目監(jiān)理規(guī)劃。（5）進行監(jiān)理工作交度。（6）編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。（7）按照監(jiān)理工作流程，實施施工監(jiān)理工作。（8）督促承包人及時整理、歸檔各類資料。（9）參加驗收工作，簽發(fā)項目移交證書和項目保修責任終止證書。（10）結清監(jiān)理費用。（11）向發(fā)包人提交有關檔案資料、監(jiān)理工作總結報告。（12）向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設施設備。1.8監(jiān)理工作制度1.8.1監(jiān)理規(guī)劃編寫制度監(jiān)理規(guī)劃是在項目建設監(jiān)理合同簽訂后，制定的指導監(jiān)理工作開展的綱領性文件，它起著對項目建設監(jiān)理工作全面規(guī)劃或進行監(jiān)督指導的重要作用。（1）監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)理工程師主持編寫；（2）監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后，應提交公司技術負責人審批簽認；（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)公司技術負責人審批簽認后，應及時報送項目業(yè)主；（4）監(jiān)理規(guī)劃的編寫應符合sl288-2014《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求。1.8.2監(jiān)理細則編寫制度監(jiān)理細則是在監(jiān)理規(guī)劃指導下，在落實了各專業(yè)監(jiān)理責任后，由專業(yè)監(jiān)理工程師針對項目的具體情況制定的具有實施性和可操作性文件。（1）監(jiān)理細則編制依據(jù)：項目監(jiān)理規(guī)劃，項目有關設計文件、圖紙，國家現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范。（2）《實施階段監(jiān)理細則》的編寫內(nèi)容投資控制實施細則：包括在承包合同價款外，盡量減少費用；按建設項目合同規(guī)定支付項目款；及全面履約等。質(zhì)量控制實施細則：一方面要求承包人推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，做到開工有報告，施工有措施，技術有交底，定位有復核，材料、設備有試驗，隱蔽工程有記錄，質(zhì)量有自檢、專檢，交工有資料。另一方面，應該定一套具體、細致的質(zhì)量措施特別是質(zhì)量預防措施。a主要項目材料、半成品、設備質(zhì)量的預防措施列成表格，質(zhì)量控制措施與方法有：審核產(chǎn)品技術合格證及質(zhì)保證明、抽樣試驗、考察生產(chǎn)廠家等。b主要項目部位及容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部（項）項目，常見或多發(fā)質(zhì)量通病要制定質(zhì)量預防控制措施。進度控制實施細則：嚴格審查承包商編制的施工組織設計，要求編制網(wǎng)絡計劃，切實按計劃組織施工：由業(yè)主負責供應的材料和設備，應計劃及時到位，為承包商創(chuàng)造條件；檢查落實承包商人力、機械設備、周轉料、材料、設備的準備情況；要求承包商編制月施工作業(yè)計劃，將進度按日分解，以保證月計劃的落實檢查承包商的進度落實情況，按網(wǎng)絡計劃控制，做好計劃工作；協(xié)調(diào)各有關單位之間的關系，使他們相互配合、相互支持搞好銜接；利用項目付款簽證權，督促承包商按計劃完成任務。1.8.3監(jiān)理例會制度（1）本監(jiān)理部，在開工至竣工驗收完成之前均實行現(xiàn)場監(jiān)理例會制度。（2）現(xiàn)場監(jiān)理例會一般每月舉行一次，在月末定時召開。開會前應提前將開會的召開時間、地點、會議主要內(nèi)容通知參與單位負責人員。（3）現(xiàn)場例會由監(jiān)理部總監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、承包商及討論有問題的各方有關人員均應到場。（4）例會的主要內(nèi)容應是：①通報上月項目在質(zhì)量管理、進度控制、投資控制及施工安全管理上的成績及有關問題；②指出下月的工作任務、計劃安排及要求；③協(xié)調(diào)解決項目中出現(xiàn)的有關矛盾、問題及困難。（5）現(xiàn)場例會應認真填寫好會議簽到表，作好會議記錄，并認真整理下發(fā)到有關單位。1.8.4監(jiān)理組織工作會議制度總監(jiān)理工程師定期召開監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)理例會、檢查本項目部監(jiān)理工作，溝通情況，商討重點、難點問題，布置監(jiān)理工作計劃，總結經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。1.8.5監(jiān)理月報制度（1）監(jiān)理月報是建設單位了解項目質(zhì)量、進度、投資等情況的重要信息來源；是各種檢查和竣工驗收必備的資料；同時，也是反映項目建設過程中存在問題的重要途徑。因此項目監(jiān)理組織應于每月28日前將本月的《監(jiān)理月報》上報建設單位和湖南省余輝水利水電建設監(jiān)理咨詢有限公司。（2）實施階段的監(jiān)理月報應包括以下內(nèi)容①本月項目概況②本月項目形象進度③本月進度a本月實際完成情況與計劃進度比較；b對進度完成情況及采取措施效果的分析。④項目質(zhì)量a本月項目質(zhì)量情況分析；b本月采取的項目質(zhì)量措施及效果。⑤項目計量與項目款支付a項目量審核情況b項目款審核情況及月支付情況C項目款支付情況分析D本月采取的措施及效果。⑥合同其它事項的處理情況a項目變更；b項目延期；c費用索賠。⑦本月監(jiān)理工作小結；a對本月進度、質(zhì)量、項目款支付等方面情況的綜合評價；b本月監(jiān)理工作情況c有關本項目的意見和建議；d下月監(jiān)理工作的重點。1.8.6現(xiàn)場監(jiān)理旁站制度（1）凡關鍵部位及關鍵工序必須實施旁站監(jiān)理，本項目主要在施工單位安裝設備時進行旁站監(jiān)理。（2）旁站監(jiān)理過程，全天侯全部位檢查，并留影像資料。（3）旁站監(jiān)理填寫旁站記錄。（4）旁站監(jiān)理人員應負責項目計量、驗方、材料、設備使用，工藝監(jiān)督管理。（5）及時向總監(jiān)及有關人員報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量、安全事故和異常情況。1.9監(jiān)理人員守則1.9.1監(jiān)理人員守則現(xiàn)場監(jiān)理機構的監(jiān)理人員，在開展監(jiān)理工作過程中，必須遵守以下規(guī)則：1、遵紀守法、堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用權限，勤奮、高效的開展監(jiān)理工作。2、努力鉆研業(yè)務、熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術知識，提高自身素質(zhì)和技術、管理水平。3、提高監(jiān)理服務意識，增強責任感，加強與項目建設有關各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。4、未經(jīng)許可，不得泄露與本項目業(yè)務有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發(fā)包人所提供的項目建設文件資料的保存、回收及保密工作。5、除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、項目設備供貨人有其他業(yè)務關系和經(jīng)濟利益關系。6、不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。7、監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務。8、遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。2項目質(zhì)量控制2.1項目質(zhì)量控制的原則項目質(zhì)量是項目發(fā)揮預期效益的根本保障，是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。項目質(zhì)量控制與投資控制、進度控制既是項目建設的一個整體，又是互相制約的。因此，監(jiān)理人員牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，在監(jiān)理工作中貫徹以質(zhì)量為中心的方針，嚴格按照建設項目合同、監(jiān)理委托合同、技術規(guī)范、設計圖紙及有關文件開展工作。堅持：嚴格要求、科學規(guī)范、實事求是、公正合理、熱情服務的原則，通過超前監(jiān)理、預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控等環(huán)節(jié)，確保施工質(zhì)量，實現(xiàn)項目質(zhì)量總目標。2.2項目質(zhì)量控制的目標嚴格按照施工承包合同、施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程、項目建設標準強制性條文（水利項目部分）、施工技術規(guī)范和設計文件等組織施工和進行監(jiān)理，項目交工驗收時質(zhì)量一次檢測合格率達100%，力爭達到優(yōu)良標準。2.3項目質(zhì)量控制的內(nèi)容審查承包單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實質(zhì)量文件。依據(jù)項目承包合同文件、設計文件、技術規(guī)范與質(zhì)量檢驗標準，對施工的全過程進行檢查，對施工工序與資源投入進行監(jiān)督，對施工質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督，并進行現(xiàn)場抽樣檢測和試驗測定（其試驗費用由發(fā)包人負責）。2.4項目質(zhì)量控制的程序2.4.1材料、設備質(zhì)量控制程序監(jiān)理部將根據(jù)建設項目合同約定，以《監(jiān)理機構備忘錄》的形式要求承包單位按建設項目合同約定的材料品牌進行采購，并按下列程序對材料、設備質(zhì)量進行控制；1、材料、設備進場卸車前，承包單位應通知專業(yè)監(jiān)理工程師查驗與材料進貨單相應的進場材料出廠產(chǎn)品合格證和材質(zhì)證明文件。2、材料卸車后，專業(yè)監(jiān)理工程師會同承包商單位對材料的外觀質(zhì)量進行檢查，合格后按有關規(guī)定對需要復驗的材料進行見證取樣，取樣后對試樣進行封存，并督促其樣件送檢。3、復驗合格后，承包商單位填報《材料／構配件進場報驗單》，專業(yè)監(jiān)理工程師審查合格后予以簽認。2.4.2隱蔽工程驗收程序1、隱蔽工程一般是指基礎項目、地基處理、地下防滲、地基排水、地下建筑物項目等，所有完工后被覆蓋而無法或很難再進行檢查的項目。根據(jù)《水利水電項目施工質(zhì)量評定規(guī)定》的有關規(guī)定，重要隱蔽工程是指主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水項目等：項目關鍵部位是指對項目安全或效益有顯著影響的部位。2、隱蔽工程的驗收程序（1）隱蔽工程完工后，首先應由承包單位對隱蔽工程質(zhì)量進行自檢。（2）監(jiān)理工程師對承包單位經(jīng)自檢合格后報驗的隱蔽工程質(zhì)量，按有關技術標準和建設項目合同約定的要求進行檢驗，檢驗合格后予簽認。3、建設、監(jiān)理、施工、設計、質(zhì)監(jiān)等單位的項目負責人應參加建設單位（或監(jiān)理單位）組織的隱蔽工程驗收。2.4.3單元項目質(zhì)量控制程序單元項目質(zhì)量控制程序，參見圖2.4.3。2.4.4項目質(zhì)量評定程序根據(jù)《水利水電建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》SL288-2014的要求，項目質(zhì)量評定程序參見圖2.4.41、單元（或工序）工程施工完畢1、單元（或工序）工程施工完畢2、承包人進行自檢、填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單3、監(jiān)理機構審核自檢資料完整性7、返工4、審核結果5、監(jiān)理機構現(xiàn)場檢驗6、合格否8、監(jiān)理機構審核、簽認工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單9、核準計量進入下一工序或單元工程否是否是圖2.4.3單元（或工序）工程質(zhì)量控制程序圖3、監(jiān)理機構審核單元項目質(zhì)量等級評定表，復核單元項目質(zhì)量等級13、項目完工12、質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位項目質(zhì)量等級4、分部項目完工9、單位工程完工1、單元項目完工3、監(jiān)理機構審核單元項目質(zhì)量等級評定表，復核單元項目質(zhì)量等級13、項目完工12、質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位項目質(zhì)量等級4、分部項目完工9、單位工程完工1、單元項目完工2、承包人填寫單元項目質(zhì)量等級評定表，2、承包人填寫單元項目質(zhì)量等級評定表，組織評定單元項目質(zhì)量等級進入下一單元項目5、承包人填寫分部項目質(zhì)量等級評5、承包人填寫分部項目質(zhì)量等級評定表，進行分部項目質(zhì)量等級評定 6、監(jiān)理機構審核分部項目質(zhì)量等級6、監(jiān)理機構審核分部項目質(zhì)量等級評定表，復核分部項目質(zhì)量等級進入下一分部項目進入下一分部項目8、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定質(zhì)量等級（大型樞紐主體建筑物的分部項目）8、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定質(zhì)量等級（大型樞紐主體建筑物的分部項目）7、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量等級（一般分部項目）10、承包人填寫單位項目質(zhì)量評定表，10、承包人填寫單位項目質(zhì)量評定表，進行單位項目質(zhì)量等級評定進入下一單位項目進入下一單位項目11、監(jiān)理機構復核單位項目質(zhì)量評定表，復核單位項目質(zhì)量等級11、監(jiān)理機構復核單位項目質(zhì)量評定表，復核單位項目質(zhì)量等級14、質(zhì)量監(jiān)督部門核定項目質(zhì)量等級14、質(zhì)量監(jiān)督部門核定項目質(zhì)量等級15、質(zhì)量監(jiān)督部門提出項目質(zhì)量評定報告，向竣工驗收委員會提出項目質(zhì)量等級的建議15、質(zhì)量監(jiān)督部門提出項目質(zhì)量評定報告，向竣工驗收委員會提出項目質(zhì)量等級的建議圖2.4.4質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖2.5項目質(zhì)量控制的主要措施2.5.1項目質(zhì)量控制的組織措施1、建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責任，做到項目到人，責任到人。2、根據(jù)監(jiān)理工作的需要，對監(jiān)理人員進行必要的崗前培訓。3、建立和健全監(jiān)理部質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷改進和完善。4、監(jiān)理承包單位建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。5、監(jiān)理部按有關規(guī)定和建設項目合同的約定，核查承包單位現(xiàn)場檢驗設施、人員、技術條件等情況。對承包單位從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設備操作等需要特征上崗的人員的資格進行嚴格的檢證和認可。對不稱職或違章、違規(guī)人員，要求承包單位暫停或禁止其在本項目工作。2.5.2項目質(zhì)量控制的技術措施1、嚴把開工關（1）檢查建設單位提供的開工準備情況。主要檢查建設單位提供的施工圖紙和設計文件是否滿足開工的需要；施工用地的征用是否能滿足項目進度的需要；施工用地的征用是否滿足開工的需要；應由建設單位提交的測量基準點是否移交給項目建設設備供應安裝調(diào)試單位，承包單位復核后是否滿足項目測量控制網(wǎng)點的布設；按建設項目合同約定應支付給項目建設設備供應安裝調(diào)試單位的首次項目預付款是否到位等。（2）檢查承包單位的施工準備情況。主要檢查承包單位的現(xiàn)場管理人員是否按建設項目合同約定到位；進場施工設備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合建設項目合同約定的要求；進場材料、設備、構配件的質(zhì)量、規(guī)格、姓名是否符合有關技術標準和技術條款的要求，材料、設備的儲存量是否能滿足項目開工及隨后施工的需要；施工測量控制網(wǎng)的布設和施工區(qū)原始地形圖的測繪是否完成并滿足要求；承包單位試驗室具備的條件是否符合有關規(guī)定要求，或已委托有資質(zhì)的檢查單位進行試驗和檢測；施工組織設計是否已獲總監(jiān)批準等。（3）參加建設單位組織的施工圖紙技術交底會議，并由總監(jiān)對技術交底會議紀要進行簽署。（4）符合有關項目質(zhì)量評定規(guī)程要求的項目劃分，征得建設單位同意后，已報項目質(zhì)量監(jiān)督機構認定。（5）承包單位在檢查各項開工條件具備后，向監(jiān)理部提出開工申請。監(jiān)理部經(jīng)檢查確認建設單位和承包單位的施工準備均滿足開工條件后，簽發(fā)開工令。2、嚴把材料、設備、項目設備的質(zhì)量控制關（1）對于項目中使用的材料、構配件、監(jiān)理部應監(jiān)督承包單位按有關規(guī)定和建設項目合同約定進行檢驗。材料、構配件進場時，專業(yè)監(jiān)理工程師應檢驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證，無材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的材料、專業(yè)監(jiān)理工程師應認定為布合格材料，并應以《監(jiān)理通知》的形式責令承包單位將不合格材料運離工地。（2）進場后的材料按有關規(guī)定復驗結果不合格的，專業(yè)監(jiān)理工程師應簽發(fā)《監(jiān)理通知》責令承包單位將不合格材料運離工地。（3）承包單位對進場材料進行報驗時，應向監(jiān)理部提供材料的進貨單、出廠質(zhì)量證明文件和復驗報告。專業(yè)監(jiān)理工程師應對照進貨單的材料規(guī)格、型號、出廠批次，對出廠質(zhì)量證明文件和復驗報告進行檢查，一一對應時方可簽認。材料的報驗資料監(jiān)理部應保存一份，復驗報告要求為原件，其它資料若為復印件尚須檢驗原件，專業(yè)監(jiān)理工程師應在復印件上注明“原件已核”字樣后簽名，以示負責。（4）現(xiàn)場監(jiān)理人員在項目質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)承辦單位使用了不合格材料、構配件時，監(jiān)理工程師應簽發(fā)《整改通知》指示承包單位立即整改。3、嚴把隱蔽工程的質(zhì)量控制關（1）承包單位未進行自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的隱蔽工程，監(jiān)理工程師應拒絕簽認。（2）項目完工后需覆蓋的隱蔽工程、項目的隱蔽部位，應經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后方可覆蓋。專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。對未經(jīng)驗收合格的隱蔽工程，承包單位擅自覆蓋時，監(jiān)理工程師應立即簽發(fā)《警告通知》要求承包單位立即進行整改。若在承包單位收到《警告通知》后，拒不整改，對隱蔽工程仍繼續(xù)進行覆蓋時，專業(yè)監(jiān)理工程師應報告總監(jiān)在征得建設單位同意后，由總監(jiān)簽發(fā)《暫停施工通知》，責令承包單位停工整改。4、嚴把施工過程的質(zhì)量控制關施工過程中，監(jiān)理部的所有監(jiān)理人員將通過熟練運用現(xiàn)場記錄、旁站監(jiān)理、巡視檢驗、跟蹤檢測、平行檢測及協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作方法，從下列各方面對項目質(zhì)量進行嚴格控制：（1）督促承包單位按建設項目合同約定對項目所有部位和項目使用的材料、構配件和項目設備的質(zhì)量進行自檢，并按規(guī)定向監(jiān)理部提交相關資料。（2）采用現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及材料、構配件、試樣等進行抽檢的方法對施工質(zhì)量進行嚴格控制；及時對承包單位可能影響項目質(zhì)量的施工方法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至暫停施工的指示。（3）嚴格旁站監(jiān)理工作，旁站人員應認真填寫《旁站監(jiān)理值班記錄》。（4）單元項目（或工序）未經(jīng)監(jiān)理部檢驗或檢驗布合格，承包單位不得開始下一單元項目（或工序）的施工。若承包單位不按程序操作，專業(yè)監(jiān)理工程師應簽發(fā)《警告通知》，要求承包單位立即進行糾正；當承包單位收到警告通知后，仍不糾正的，專業(yè)監(jiān)理工程師應立即向總監(jiān)匯報，由總監(jiān)視情況決定是否下達《暫停施工通知》，但在簽發(fā)《暫停施工通知》前需征得建設單位同意。（5）發(fā)現(xiàn)由于承包單位使用的材料、構配件、項目設備以及施工設備或其他原因可能導致項目質(zhì)量不合格或造成質(zhì)量事故時，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時發(fā)出《整改通知》，要求承包單位立即采取措施糾正。必要時，簽發(fā)《暫停施工通知》督促承包單位進行整改。（6）發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響項目質(zhì)量時，應指承包單位采用有效的防范措施。必要時，應停工整改。（7）應對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問題進行詳細記錄和拍照，保存好照片或音像片等相關資料。（8）應參與項目設備供貨人組織的技術交底會議，監(jiān)督承包單位按照項目設備供貨人提供的安裝指導書進行項目設備的安裝。（9）審核承包單位提交的設備啟動程序并監(jiān)督承包單位進行設備啟動與調(diào)試工作。5、嚴把項目質(zhì)量檢關（1）明確項目質(zhì)量檢驗的內(nèi)容①項目質(zhì)量檢驗包括施工準備檢查，設備質(zhì)量檢驗，機電產(chǎn)品質(zhì)量檢查，項目外觀質(zhì)量檢驗等。②施工準備檢查。項目開工前，設備供應安裝調(diào)試單位應組織人員對施工準備工作進行全面檢查，提供相關設備合格證明及檢驗合格報告，并經(jīng)建設（監(jiān)理）單位確認合格后才能進行設備安裝施工。③設備質(zhì)量檢驗。設備供應安裝調(diào)試單位應按《評定標準》及有關技術標準對設備質(zhì)量進行全面檢驗，不合格產(chǎn)品，不得使用。④設備產(chǎn)品質(zhì)量檢查。安裝前，項目建設設備供應安裝調(diào)試單位應檢查是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件；對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應作好記錄，并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不得用于項目中。⑤項目建設設備供應安裝調(diào)試單位應按月將中間產(chǎn)品質(zhì)量及單元質(zhì)量等級評定結果報建設（監(jiān)理）單位，進行現(xiàn)場檢驗評定。（2）在施工過程中，監(jiān)理人員對項目質(zhì)量檢驗進行控制時，應按下列規(guī)定進行：①承包單位應首先對設備安裝進行自檢。未經(jīng)承包單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元項目（工序），監(jiān)理部有權拒絕檢驗。②監(jiān)理部對承包單位經(jīng)自檢合格后報驗的單元項目（或工序）質(zhì)量，應按有關技術標準和建設項目合同約定的要求進行檢驗。檢驗合格后方予以簽認。③監(jiān)理部可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包單位的檢驗結果進行復核，但在監(jiān)理獨立做平行檢測之前，應就平行檢測的數(shù)量和費用等事項征得建設單位的同意。④項目完工后需要覆蓋的隱蔽工程、項目的隱蔽部位，應經(jīng)監(jiān)理部驗收合格后方可覆蓋。⑤在項目設備安裝完成后，監(jiān)理部應督促承包單位按規(guī)定進行設備性能試驗，其后應提交設備操作和維修手冊。2.5.3項目質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施及合同措施1、對項目質(zhì)量不符合建設項目合同中技術條款的要求、不符合設計要求、不符合規(guī)程規(guī)范質(zhì)量標準的拒付項目款。2、不是建設項目合同規(guī)定了項目或建設單位審查同意后變更了的項目，拒付項目款。2.6項目質(zhì)量控制的方法2.6.1質(zhì)量控制點的確立就整個項目而言，項目關鍵部位及關鍵工序是設備采購安裝。2.7項目質(zhì)量控制的要點2.7.1設備安裝質(zhì)量控制要點（1）認真查閱裝配施工圖和產(chǎn)品說明書，熟悉和了解有關技術要求。（2）檢查經(jīng)有關部門認可的機電設備安裝項目施工組織設計的執(zhí)行落實情況。（3）重點應加強對強制性條文執(zhí)行情況的檢查。（4）檢查設備安裝項目的幾何尺寸和外觀質(zhì)量。（5）參與設備安裝項目質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。（6）參加關鍵部位單元項目的驗收簽證。（7）組織外觀質(zhì)量評定。（8）對單位項目和重要分部項目的質(zhì)量等級進行評定。（9）檢查機組運行試驗情況。2.7.2檢測和試驗質(zhì)量控制要點檢測和試驗數(shù)據(jù)，是項目質(zhì)量控制的量化指標，是最具權威的數(shù)據(jù)。監(jiān)理部除按規(guī)范要求自身抽檢以外，應對項目建設設備供應安裝調(diào)試單位的檢測，試驗數(shù)據(jù)進行定期審查和不定期抽查，以確保抽測和試驗數(shù)據(jù)的可靠性。3項目進度控制3.1進度控制的原則進度控制的基本原則是：在項目實施過程中，隨時掌握項目進度狀況，進行計劃值與實際值的比較分析，提出意見，供決策部門參考，以采取相應的措施，確保建設總工期目標的實現(xiàn)。3.2進度控制的目標本項目總工期為360天，也就是本項目的進度控制目標。3.3進度控制的內(nèi)容協(xié)助業(yè)主編制項目控制性進度計劃，提出項目進度控制性目標。并以此審查批準承包單位提出的施工實施進度計劃，檢查其實施情況。督促承包單位采取切實措施實現(xiàn)合同目標要求。當由于種種原因以致實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向業(yè)主提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見并在通過業(yè)主批準后完成其調(diào)整。3.4進度控制的程序和流程3.4.1進度控制的程序本項目的項目監(jiān)理機構將按下列程序進行項目進度控制：（1）總監(jiān)審批承包單位報送的施工總進度計劃。（2）總監(jiān)審批承包單位編制的、季、月度施工進度計劃。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。（4）當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃，當實際落后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。3.4.2進度控制的流程根據(jù)《水利項目建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》SL-288-2014的要求，在項目建設監(jiān)理過程中采用的進度控制工作程序參見圖3.4.2。3.5進度控制的措施3.5.1進度控制的組織措施落實進度控制的責任,建立進度控制協(xié)調(diào)制度。采用計算機應用軟件編制總的控制網(wǎng)絡進度計劃,并按項目承包合同分項分解控制目標,做好目標管理。督促項目建設設備供應安裝調(diào)試單位合理調(diào)度，提供足夠的工作面，要求項目建設設備供應安裝調(diào)試單位合理組織勞力和機具，以使項目施工順利進行。3.5.2進度控制的技術措施（1）協(xié)助建設單位完成控制性總進度計劃的編制項目監(jiān)理機構在項目開工前，協(xié)助建設單位完成控制性總進度計劃編制。項目施工項目中，監(jiān)理機構結合施工進度和實際施工條件，并以實現(xiàn)合同項目的有效措施為目標，隨項目施工進展對控制性總進度計劃為短予優(yōu)化、調(diào)整和完善。（2）總監(jiān)審批承包單位報送的施工進度計劃施工進度計劃是監(jiān)理機構批準項目開工的重要依據(jù)。項目監(jiān)理機構總監(jiān)在項目承包合同文件規(guī)定的批準期限內(nèi)，完成對承包單位報送的施工進度計劃的審批。1、承包人提交施工總進度計劃1、承包人提交施工總進度計劃3、調(diào)整和修改施工總進度計劃3、調(diào)整和修改施工總進度計劃2、監(jiān)理機構審批不同意2、監(jiān)理機構審批不同意同意同意4、承包人編報年、季、月施工進度計劃4、承包人編報年、季、月施工進度計劃6、調(diào)整和修改施工進度計劃不同意6、調(diào)整和修改施工進度計劃不同意5、監(jiān)理機構審批同意同意7、承包人實施施工進度計劃、按月編報施工進度報告7、承包人實施施工進度計劃、按月編報施工進度報告8、監(jiān)理機構監(jiān)督、檢查施工進度9、發(fā)生實際進度與計劃進度不符8、監(jiān)理機構監(jiān)督、檢查施工進度9、發(fā)生實際進度與計劃進度不符(拖后)10、是否影響總工期、后續(xù)工作安排10、是否影響總工期、后續(xù)工作安排是是11、承包人調(diào)整進度計劃11、承包人調(diào)整進度計劃否12、監(jiān)理機構審否12、監(jiān)理機構審批是否滿足要求是14、繼續(xù)施工是14、繼續(xù)施工否否13、修訂進度計劃13、修訂進度計劃圖3.4.2施工進度控制程序圖施工進度計劃審查的主要內(nèi)容包括：①施工布置、施工組織、施工方案與施工技術措施對項目質(zhì)量、合同工期與合同支付目標控制的影響；②施工進度計劃對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標的相應性與符合性；③重要項目的進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關系的合理性；④關鍵線路安排的合理性；⑤施工資源（包括技術工人組合、施工設備、施工供料與供應條件）投入的保障及其合理性；⑥對建設單位提供條件（包括設計供圖、項目用地、主材供應、項目設備交貨、資金支付等）要求的保障及其合理性；⑦其他應審查的內(nèi)容。（3）對項目進度進行動態(tài)控制專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度控制方案，并記錄實際進度及其相關情況，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師于建設單位商定采取進一步措施。（4）把項目進度控制情況及時向建設單位匯報總監(jiān)定期的在監(jiān)理月報中向建設單位報告項目進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的項目延期及其相關費用索賠的建議。特殊情況下，如項目進展可能影響城市的安全度汛時，應及時向建設單位做有關項目進度方面的專題匯報，以便共同研究采取緊急措施確保度汛安全。3.5.3進度控制的經(jīng)濟措施（1）協(xié)助建設單位編制建設資金籌措計劃監(jiān)理招標文件中已注明的本項目建設資金為國家投資，項目監(jiān)理機構進場后，要求承包單位依據(jù)批準的施工進度計劃編制詳細的項目進度款支付計劃，并以此協(xié)助建設單位建設資金籌措計劃，盡量以資金不能及時到位而影響整個項目的正常進展。（2）按合同條款及時簽署項目進度款支付意見依據(jù)施工承包合同中有關項目進度支付的合同條款，及時對承包單位已完成的且項目質(zhì)量合格的合同內(nèi)的項目或設計變更了的項目，進行計量簽證，有總監(jiān)簽署項目進度款支付證書，報建設單位審批，以確保項目建設所需資金的及時到位，從而為項目正常連續(xù)地施工提供資金保障。3.5.4進度控制的合同措施（1）項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員進場后，盡量了解整個項目的全貌，尋求建議建設單位分段提前施工；（2）嚴格各項目承包合同的管理，督促承包單位按合同工期完工；（3）根據(jù)項目承包合同的條款，按合同要求及時協(xié)調(diào)各方的工作進度，以確保項目的形象進度。3.6項目進度控制的方法（1）根據(jù)合同要求審查項目建設設備供應安裝調(diào)試單位的總進度計劃，分項進度計劃及網(wǎng)絡圖和橫道圖的繪制等項工作，并提出改進和調(diào)整的意見；（2）根據(jù)其進度計劃的執(zhí)行情況，檢查實際進度，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應的改進；（3）審查項目建設設備供應安裝調(diào)試單位的設備、人員等情況，隨時從非關鍵項目抽調(diào)到關鍵項目；（4）定期或不定期召開項目計劃會、協(xié)調(diào)會；（5）幫助項目建設設備供應安裝調(diào)試單位解決影響進度的實際困難。3.7進度目標的動態(tài)比較（1）經(jīng)常性地進行目標分解值與項目進度實際值的比較。（2）經(jīng)常性地進行進度目標值的預測分析4項目投資控制4.1投資控制的原則投資控制總的原則是確保投資目標的實現(xiàn)，其具體控制原則為：（1）確保合同項目投資不超出。（2）嚴格審查設計變更和洽商。（3）嚴格控制索賠現(xiàn)象。（4）嚴格核算政策調(diào)價項目。4.2投資控制的目標投資控制的目標是確保合同總價款不超出。為了實現(xiàn)這一目標，應對項目量清單的價款進行嚴格的控制，只有在各項目投資不超出的前提下，才能確保合同總價不超出。4.3投資控制的內(nèi)容協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標和分年投資計劃。審查承包單位提交的資金流計劃，審核承包單位的收方計量及單價費用等，并簽發(fā)付款憑證。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查談判，并提出處理意見。依據(jù)業(yè)主授權處理合同項目變更，下達變更指令。4.4投資控制的工作流程4.4.1項目計量和項目款支付程序項目監(jiān)理機構擬按下列程序進行項目量和項目款支付工作：（1）承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的項目量按建設項目合同的約定填報項目量清單和項目量支付申請表。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按建設項目合同的約定審核項目量清單和項目款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定。（3）總監(jiān)理工程師簽署項目款支付證書，并報建設單位。4.4.2竣工結算程序項目監(jiān)理機構擬按下列程序進行竣工結算：（1）承包單位按建設項目合同規(guī)定填報竣工結算報表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承辦單位報送的竣工結算表；（3）總監(jiān)理工程師審定竣工結算表，與建設單位、承包單位協(xié)商后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的項目款支付證書報建設單位。4.4.3投資控制工作流程根據(jù)項目的特點，擬采用的投資控制流程參見圖4.4.31、單元項目驗收合格1、單元項目驗收合格2、承包人申請項目計量3、監(jiān)理機構進行項目計量、復核4、承包人編制并提交項目價款支付申請5、監(jiān)理機構審核7、監(jiān)理機構簽發(fā)項目價款月付款證書6、是否通過8、報發(fā)包人審批9、發(fā)包人支付否是圖4.4.3項目投資控制程序圖4.5投資控制的措施4.5.1投資控制的組織措施建立健全監(jiān)理組織，按《水利項目建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》SL288-2003的要求，完善監(jiān)理人員的職責分工并建立投資控制的有關制度，落實投資控制的責任，做到責任到人。4.5.2投資控制的技術措施（1）審核承包單位的施工組織設計審核承包單位編制的施工組織設計，對其主要施工方案進行技術經(jīng)濟分析，選擇技術上可行，經(jīng)濟上合理的施工方案。4.5.3投資控制的經(jīng)濟措施(1)嚴格項目計量嚴格按本節(jié)第4.4.1條注明了的項目計量程序進行計量；項目監(jiān)理機構嚴格按建設項目合同約定的項目量計算規(guī)則和支付條款進行項目量計量；未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的項目量，或不符合建設項目合同規(guī)定的項目量，監(jiān)理人員應拒絕計量。(2)復核項目款支付申請表，簽發(fā)項目款支付證書專業(yè)監(jiān)理工程師應按建設項目合同的約定審核承包單位提交的項目款支付申請表，總監(jiān)審定合格后簽署項目款支付證書。監(jiān)理工程師復核項目款支付申請表主要有一下幾個方面：①是否符合建設項目合同條件的約定；②申請支付的項目是否是項目量清單中的項目，或是設計變更了的項目；③證明項目質(zhì)量合格的資料（包括材料、設備的出廠合格證、試驗報告、復檢報告，施工過程中的抽樣試驗報告等，及項目質(zhì)量的評定）資料是否齊全；④項目計量是否準確無誤。(4)進行投資跟蹤控制①專業(yè)監(jiān)理師及時建立月完成項目量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告；②專業(yè)監(jiān)理工程師及時收集、調(diào)整有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供依據(jù)；③項目監(jiān)理機構及時按建設項目合同的有關規(guī)定進行竣工結算，并對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。4.5.4投資控制的合同措施按合同條款支付項目款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；認真做好各項服務與協(xié)調(diào)工作，及時提醒業(yè)主全面履約，減少承包方提出索賠的條件和機會，并正確處理索賠事宜等。5合同管理5.1項目變更管理5.1.1項目變更管理程序項目變更一旦發(fā)生，一般來說均會涉及項目進度和項目造價的變化，因此必須嚴格項目變更的審批程序：1、項目變更的提出。建設單位可以依據(jù)建設項目合同約定或項目需要提出項目變更建議；設計單位可依據(jù)有關規(guī)定或設計合同約定在職責與權限范圍內(nèi)提出對項目設計文件的變更建議；承包單位可依據(jù)監(jiān)理部的指示，或根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況提出變更建議；監(jiān)理不可依據(jù)有在規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出變更建議。2、項目變更的審查。監(jiān)理部對參建各方提出的項目變更建議，從技術經(jīng)濟角度進行審查，并提出對項目變更建議是否同意的意見。3.項目變更的實施。經(jīng)監(jiān)理部審查同意的項目變更建議書需報建設單位批準；經(jīng)建設單位委托原設計單位負責完成具體的項目變更設計工作；監(jiān)理部核查項目變更設計文件、圖紙后，應向承包單位下達項目變更指示，承包單位據(jù)此組織項目變更的設施，項目變更管理流程參見圖6.1.114、進行變更支付是不同意12、承包人、發(fā)包人協(xié)商價格同意7、承包人施工10、監(jiān)理機構審核承包人報價，報發(fā)包人11、發(fā)包人、承包人是否接受8、監(jiān)理機構通知承包人就項目變更報價同意不同意1、設計單位、監(jiān)理機構、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出項目變更建議書4、發(fā)包人審批6、監(jiān)理機構核查簽發(fā)變更設計圖9、承包人報價否是是16、進入爭議解決程序15、監(jiān)理機構暫定合適價格2、監(jiān)理機構審核建議書3、按原計劃施工5、設計單位進行變更設計13、一致14、進行變更支付是不同意12、承包人、發(fā)包人協(xié)商價格同意7、承包人施工10、監(jiān)理機構審核承包人報價，報發(fā)包人11、發(fā)包人、承包人是否接受8、監(jiān)理機構通知承包人就項目變更報價同意不同意1、設計單位、監(jiān)理機構、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出項目變更建議書4、發(fā)包人審批6、監(jiān)理機構核查簽發(fā)變更設計圖9、承包人報價否是是16、進入爭議解決程序15、監(jiān)理機構暫定合適價格2、監(jiān)理機構審核建議書3、按原計劃施工5、設計單位進行變更設計13、一致圖6.1.1項目變更監(jiān)理工作程序圖5.1.3項目變更的管理制度項目監(jiān)理機構應按下列程序處理項目變更：（1）設計單位對原設計存在的缺陷提出的項目變更，應編制設計變更文件；建設設單位或承包單位提出的項目變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當項目變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應按照規(guī)定經(jīng)有關部門審定。（2）項目監(jiān)理機構應了解實際情況和收集與項目變更有關的資料。（3）總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設計變更文件或其他有關資料，按照建設項目合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對項目變更的費用和工期做出評估：①確定項目變更項目與原項目之間的類似程度和難易程度；②確定項目變更項目的項目量；③確定項目變更的單價或總價。(4)總監(jiān)理工程師應就項目變更費用及工期評估情況與承包單位和建設進行協(xié)調(diào)。(5)總監(jiān)理工程師簽發(fā)項目變更單。(6)項目監(jiān)理機構應根據(jù)項目變更監(jiān)督承包單位實施。項目監(jiān)理機構處理項目變更應符合下列要求:(1)項目監(jiān)理機構在項目變更的質(zhì)量、費用和工期取得建設單位授權后，應按建設項目合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總監(jiān)理工程師應將協(xié)商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字；(2)在項目監(jiān)理機構未能就項目變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設單位授權時，總監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位和承包單位進行協(xié)商，并達成一致；(3)在建設單位和承包單位未能就項目變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構提出一個暫定的價格，作為臨時支付項目進度款的依據(jù)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的項目變更，項目監(jiān)理機構不得予以計量。5.2索賠管理5.2.1索賠管理的程序承包單位向建設單位提出費用索賠時，項目監(jiān)理機構擬按下列程序處理：1、承包單位有建設項目合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書；2、總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料；3、承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠申請表；4、總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合費用索賠條件時予以受理；5、總監(jiān)理工程師進行費用審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設單位進行協(xié)商；6、總監(jiān)理工程師在建設項目合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費用索賠審批表，或在建設項目合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關索賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到承包單位提交的詳細資料后，按本程序的第4、5、6條進行處理。索賠管理流程圖參見圖6.3.1。1、索賠事件發(fā)生1、索賠事件發(fā)生2、承包人向監(jiān)理機構提交索賠意向通知2、承包人向監(jiān)理機構提交索賠意向通知4、承包人提交索賠申請報告4、承包人提交索賠申請報告5、監(jiān)理機構審核索賠申請報告5、監(jiān)理機構審核索賠申請報告7、承包人提交補充資料，監(jiān)理機構審核7、承包人提交補充資料，監(jiān)理機構審核否否是6、是否需提交補充材料3、監(jiān)理機構核查索賠項目記錄和資料是6、是否需提交補充材料3、監(jiān)理機構核查索賠項目記錄和資料8、監(jiān)理機構做出索賠處理決定8、監(jiān)理機構做出索賠處理決定9、發(fā)包人、承包人是否接受否是9、發(fā)包人、承包人是否接受否是11、索賠款支付10、進入爭議解決程序11、索賠款支付10、進入爭議解決程序圖5.2.1索賠處理監(jiān)理工作程序圖5.2.2索賠管理的措施1、監(jiān)理部應受理承包單位和建設單位提起的合同索賠，但不接受未按建設項目合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。2、監(jiān)理部在收到承包單位索賠意向通知后，應該查承包單位的當時記錄，指示承包單位做好延續(xù)記錄，并要求承包單位提供一步的支持性資料。3、監(jiān)理部在收到承包單位的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后，應該進行一下工作：（1）依據(jù)建設項目合同約定，對索賠的有效性、合理性進行分析和評價；（2）對索賠支持性資料的真實性逐一進行分析和審核；（3）對索賠的計算依據(jù)、計算方法、計算過程、計算結果及及其合理性逐項進行審查；（4）對于由建設項目合同雙方共同責任造成的經(jīng)濟損失或項目延誤，應通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔的比例；（5）必要時要求承包單位在提供進一步的支付性資料。4、監(jiān)理部應該在建設項目合同約定的時間內(nèi)做出對索賠申請報告的處理決定，報送建設單位并抄送承包單位。若合同雙方或其中任何一方不接受監(jiān)理不的處理決定，則按爭議解決的有關約定或訴訟程序進行解決。5、監(jiān)理部在承包單位提交了完工付款申請后，不再接受承包單位提出的在項目移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項；在承包單位提交了最終付款申請后，不再接受承包單位提出的任何索賠事項。6、明確受理索賠的條件（1）當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足下列條件時，項目監(jiān)理機構才予以受理：①索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失；②索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的；③承包單位已經(jīng)按照建設項目合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。（2）當承包單位提出項目延期要求符合建設項目合同文件的規(guī)定時，項目監(jiān)理機構應予以受理。5.3爭議的調(diào)解原則、方法與程序監(jiān)理部應督促建設單位和項目建設設備供應安裝調(diào)試單位，仍按監(jiān)理部就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責并明示雙方，根據(jù)有關法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口，拒絕或拖延建設項目合同約定進行的工作。6組織協(xié)調(diào)6.1組織協(xié)調(diào)的原則監(jiān)理部在協(xié)調(diào)項目施工過程中施工進度、項目質(zhì)量、施工安全、施工環(huán)境保護合同支付等合同目標之間矛盾時，遵循一下原則來協(xié)調(diào)參建各方的關系；1、應在確保項目質(zhì)量的條件下，促進施工進度。2、在確保項目施工安全的條件下，推進項目施工進展。3、在尋求建設單位更大投資效益的基礎上，正確處理合同目標之間的矛盾。4、在維護建設單位合同權益同時，實事求是地維護承包單位的合法權益。6.2組織協(xié)調(diào)的程序1、在熟悉和掌握建設項目合同文件、設計合同文件、監(jiān)理合同文件、監(jiān)理合同文件的基礎上，明確建設各方的責任和義務；2、建立行之有效的協(xié)調(diào)制度；3、在監(jiān)理過程中，及時采集各種矛盾；4、利用組織協(xié)調(diào)措施進行協(xié)調(diào)；5、矛盾得以解決，項目順利進行組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作程序圖參見圖7.21、明確建設各方的責任和義務1、明確建設各方的責任和義務2、建立行之有效的協(xié)調(diào)制度3、及時采集各種矛盾·及時采集施工進度、項目質(zhì)量與合同支付之間的矛盾·及時了解施工工參建各方、各標段之間的矛盾·及時了解承包合同雙方的義務與責任之間的矛盾·利用合同協(xié)調(diào)·利用計劃協(xié)調(diào)·利用標準協(xié)調(diào)·利用會議協(xié)調(diào)·利用制度協(xié)調(diào)4、利用組織協(xié)調(diào)措施進行協(xié)調(diào)5、矛盾得以解決，項目順利進行圖7.2組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作程序圖6.3組織協(xié)調(diào)的措施及時了解項目施工過程中出現(xiàn)的各種矛盾，并分析矛盾產(chǎn)生的根本原因，根據(jù)矛盾的特點采取行之有效的協(xié)調(diào)形式，通過溝通、理解、配合和支持，促使矛盾向統(tǒng)一轉化，為項目施工營造良好的環(huán)境和條件，促使項目建設目標的順利實現(xiàn)。7項目驗收與移交根據(jù)《水利水電建設項目驗收規(guī)程》（SL223-2008）的規(guī)定：水利水電建設項目驗收按驗收主持單位可分法人驗收和政府驗收。法人驗收應包括分部項目驗收、單位項目驗收、水電站（泵站）中間機組啟動驗收、合同項目完工驗收等；政府驗收應包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。據(jù)本合同項目建設的客觀實際及監(jiān)理工作的范圍，本項目主要涉及分部項目驗收、單位項目驗收及合同項目完工驗收。項目驗收應以下列文件為主要依據(jù)：（1）國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；（2）有關主管部門的規(guī)定；（3）經(jīng)批準的項目立項文件、初步設計文件、調(diào)整預算文件；（4）經(jīng)批準的設計文件及相應的項目變更文件；（5）施工圖紙及注意設備技術說明書等；（6）法人驗收還應以建設項目合同為主要依據(jù)。項目驗收應包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查項目是否按照批準的設計進行建設；（2）檢查已完項目在設計、施工、設備制造安裝方面的質(zhì)量及相關資料的收集、整理和歸檔情況；（3）檢查項目是否具備運行或進行下一階段建設的條件；（4）檢查項目投資控制和資金使用情況；（5）對驗收遺留問題提出處理意見；（6）對項目建設作出評價和結論。7.1分部項目驗收分部項目驗收應具備以下條件：（1）所有單元項目已完成；（2）已完成單元項目施工質(zhì)量經(jīng)評定全部合格，有關質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機構批準的處理意見；（3）合同約定的其它條件。分部項目驗收應包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查項目是否達到設計標準或合同約定標準的要求；（2）評定項目施工質(zhì)量等級；（3）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。分部項目驗收應按以下程序進行：（1）聽取項目建設設備供應安裝調(diào)試單位項目建設和單元項目施工質(zhì)量評定情況的匯報；（2）現(xiàn)場檢查項目完成情況和項目質(zhì)量；（3）檢查單元項目質(zhì)量評定及相關檔案資料；（4）討論并通過分部項目驗收鑒定書。7.2單位項目驗收單位項目完工并具備驗收條件時，項目建設設備供應安裝調(diào)試單位應向項目法人提出驗收申請報告。項目法人應在收到申請報告之日起10個工作日內(nèi)決定是否同意進行驗收。單位項目驗收應具備下條件：(1)所有分部項目已完成并驗收合格；（2）分部項目驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位項目質(zhì)量評定并有處理意見；（3）合同約定的其他條件單位項目驗收應包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查項目是否按批準的設計的內(nèi)容完成；（2）評定項目施工質(zhì)量等級；（3）檢查分部項目驗收遺留問題處理情況及相關記錄；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。單位項目驗收應按以下程序進行：（1）聽取項目參建單位項目建設有關情況的匯報；（2）現(xiàn)場檢查項目完成情況和項目質(zhì)量情況；（3）檢查分部項目驗收有關文件及相關檔案資料；（4）討論并通過單位項目驗收鑒定書。7.3合同項目完工驗收建設項目合同約定的建設內(nèi)容完成后，應進行合同項目完工驗收。當合同項目僅包含一個單位項目（分部項目）時，宜將單位項目（分部項目）驗收與合同項目完工驗收一并進行，但應同時滿足相應的驗收條件。合同項目完工驗收應具備以下條件：（1）合同范圍內(nèi)的項目和工作已按合同約定完成；（2）項目已按規(guī)定進行了有關驗收；（3）觀測儀器和設備已測等初始值及施工期各項觀測值；（4）項目質(zhì)量缺陷已按要求進行處理；（5）項目完工結算已完成；（6）施工現(xiàn)場已經(jīng)進行清理；（7）需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢；（8）合同約定的其他條件。合同項目完工驗收應包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查合同范圍內(nèi)項目和工作完成情況；（2）檢查施工現(xiàn)場清理情況；（3）檢查已投入使用項目運行情況；（4）檢查驗收資料整理情況；（5）鑒定項目施工質(zhì)量；（6）檢查項目完工結算情況；（7）檢查歷次驗收遺留問題的處理情況；（8）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；（9）確定合同項目完工日期；（10）討論并通過合同項目完工驗收鑒定書。7.4項目交接通過合同項目完工驗收或投入使用驗收后，項目法人與項目建設設備供應安裝調(diào)試單位應在30個工作日內(nèi)組織專人負責項目的交接工作，交接過程應有完整的文字記錄且有雙方交接負責人簽字。項目辦理具體交接手續(xù)的同時，項目建設設備供應安裝調(diào)試單位應向項目法人遞交項目質(zhì)量保修書，保修書的內(nèi)容應符合合同約定的條件。在項目建設設備供應安裝調(diào)試單位遞交了項目質(zhì)量保修書、完成施工場地清理以及提交有關竣工資料后，項目法人應在30個工作日內(nèi)向項目建設設備供應安裝調(diào)試單位頒發(fā)合同項目完工證書。7.5項目移交項目通過投入使用驗收后，項目法人宜及時將項目移交運行管理單位，并與其簽訂項目提前啟用協(xié)議。項目移交應包括項目實體、其他固定資產(chǎn)和項目檔案資料等，應按照初步設計等有關批準文件進行逐項清點，并辦理移交手續(xù)。辦理項目移交，應有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。8保修期監(jiān)理8.1保修期的起算、終止及延長的依據(jù)和程序1、按建設項目合同約定，在項目移交證書中注明保修期的起算日期。2、若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復或有建設項目合同約定的其他事項時，監(jiān)理部應在征得建設單位同意后，做出相關的項目保修期延長的決定。3、保修期或保修期延長期滿，項目建設設備供應安裝調(diào)試單位提出保修期終止申請后，監(jiān)理部在檢查項目建設設備供應安裝調(diào)試單位已經(jīng)按照建設項目合同約定完成全部工作，且經(jīng)檢驗合格后，應及時辦理項目保修期終止事宜。8.2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容保修期的監(jiān)理工作主要有1、對尾項目實施監(jiān)理，并為此辦理簽證。2、監(jiān)督項目建設設備供應安裝調(diào)試單位對已完建設項目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進行處理。若該質(zhì)量缺陷是有建設單位的使用或管理不周造成，監(jiān)理部應受理建設單位提出的追加費用支付申請。在建設單位未能執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示或未能在合理時間內(nèi)完成時，監(jiān)理部可建議建設單位雇用他人完成質(zhì)量缺陷修復工作，并協(xié)助業(yè)務處理因此項工作所發(fā)生的費用。3、協(xié)助建設單位檢查驗收尾工項目，督促項目建設設備供應安裝調(diào)試單位按建設項目合同約定的時間和內(nèi)容向建立單位移交整編好的項目資料。4、簽發(fā)項目款最終支付憑證。5、簽發(fā)項目保修期終止證書。6、若保修期滿后仍存在施工質(zhì)量缺陷未修復，監(jiān)理部應繼續(xù)指示建設單位完成修復工作，并待修復工作完成且經(jīng)檢驗合格后，在頒發(fā)項目保修終止證書。7、保修期間監(jiān)理部應適時予以調(diào)整，除保留必要的人員和設施外，其他人員和設施可撤離，或將設施移交建設單位。9信息管理9.1信息管理的內(nèi)容在監(jiān)理過程中，監(jiān)理部向建設單位提供的信息和文件有：定期的信息文件根據(jù)監(jiān)理項目、范圍及內(nèi)容，隨項目施工進展向發(fā)包人報送監(jiān)理月報、監(jiān)理月報的主要內(nèi)容：（1）施工質(zhì)量情況；（2）項目進展情況（3）進場施工機械設備及勞動力動態(tài)；（4）合同變更和項目變更情況；（5）項目款支付情況；（6）監(jiān)理工作情況；（7）其它。2、不定期的監(jiān)理工作報告（1）關于項目優(yōu)化設計或變更或施工進展的建議；（2）資金、資源的合理配置和投入的建議；（3）項目進度預測分析報告；（4）發(fā)包人合理要求提交的其他報告。3、監(jiān)理過程文件（1）施工措施計劃批復文件；（2）施工進度調(diào)整批復文件；（3）監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀要文件；（4）其他監(jiān)理業(yè)務往來文件。9.2信息管理的方法和措施1、制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、復制、移交、保密等的制度。2、制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔資料的管理程序。3、統(tǒng)一文件和各種常用表格格式。（1）承包單位向監(jiān)理部申報關于施工組織設計、施工措施計劃、項目測量施測計劃和方案、施工工法、項目放樣計劃、專項試驗計劃和方法等的表格采用《水利項目建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）第E.3.1條中的表格，共51種表格格式。（2）在監(jiān)理過程中，監(jiān)理部向承包單位簽發(fā)通知、批復、開（停）工、復工等指示，和向建設單位匯報項目進展情況而常用的表格采用《水利項目建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）第E.3.2條中的表格，共48種表格格式。(3)單位項目段驗收鑒定書、分部項目驗收鑒定書，采用《水利水電建設項目驗收規(guī)程》（SL223-2014）附錄F、附錄E表格格式。（4）《項目施工質(zhì)量評定表》、《單位項目質(zhì)量評定表》、《單位項目質(zhì)量檢測資料核查表》、《分部項目質(zhì)量評定表》采用《水利水電項目施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）規(guī)定表格。（5）單元項目質(zhì)量評定表，以水利部建設與管理司與水利部水利項目質(zhì)量監(jiān)督總站聯(lián)合編的《水利水電項目施工質(zhì)量評定表說明與示例》（試行）規(guī)定的表格為主，不足部分參照其它。4、建立信息目錄分類清單、信息編碼體系、確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。5、建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計算機輔助信息管理系統(tǒng)。6、監(jiān)理部與建設單位和承包單位以及其他人的聯(lián)絡均以書面文件為準，特殊情況下先口頭或電話通知的，事后須按建設項