2019 年上海市迎峰度冬有序用電方案總述2019年上海市迎峰度冬電力供應仍存在以下不確定因素：極端天氣、市外來電受輸電通道影響很大、局部地區電網建設受阻導致主設備重載、 過載等，上海電網將可能出現區域性、季節性、時段性的電力供應缺口。為了保證上海電網的安全穩定運行，上海市經濟和信息化委員會組織編制了《 2019年上海市迎峰度冬有序用電方案》。2019年冬季上海電網預計最高用電負荷將達到 2650萬千瓦，比2018年冬季最高用電負荷 2574.7萬千瓦略有增加。冬季高峰期間預計最大可調出力2000萬千瓦，預計市外計劃受入電力約 900萬千瓦，冬季高峰上海電網綜合可調容量約2900萬千瓦，按照2800萬千瓦的冬季極端天氣高峰用電需求，同時考慮77.4萬千瓦備用容量（備用率 3%），可以平衡，但針對部分熱點地區，電力供應偏緊時仍需向其余分區電網轉移負荷滿足用電需求。2019年有序用電方案按照預測最高負荷的約 20%安排，最大可降負荷為480萬千瓦，調控目標共分四級 13個子方案,能夠滿足一般情況下機組跳閘、 外來受電通道故障等原因造成的電力供應缺口需求。 在不同的電力運行狀態下可靈活組合采取不同的有序用電方案，各級各項子方案均可以按電網分區、行政區、供電公司獨立實施。2019年上海市電力迎峰度冬于 2019年12月16日（周日）開始，至2020年3月13日（周四）結束。一、電力供需形勢分析預測1、2019年度電力供需情況分析（1）負荷預測2019年冬季上海電網預計最高用電負荷可達 2650萬千瓦，比2018年冬季最高用電負荷 2574.7萬千瓦略有增加。考慮突發極端持續低溫天氣，本次迎峰度冬仍按照全市最高電力需求 2800萬千瓦做準備。（2）負荷特性上海電網的負荷特性越來越呈現國際大都市用電特征， 氣溫成為負荷曲線的主要決定因素，冬季用電高峰的日最高負荷一般出現在早峰， 午峰、燈峰負荷較早峰略低，電網用電峰谷差逐年增大，調峰問題日益突出。預計 2019年冬季用電高峰的峰谷差將達到 1181萬千瓦以上，約占全社會最大用電負荷的 45%。（3）供應能力2019年迎峰度冬前上海電網計劃投產電源 49.8萬千瓦，其中火電 6萬千瓦、太陽能發電 43.8萬千瓦。預計2019年冬季高峰期間上海電網最大可調出力2000萬千瓦，市外計劃受入電力約900萬千瓦，總體上可滿足2019年冬季高峰期間的負荷需求。（4）平衡情況按照2650萬千瓦的冬季高峰用電需求，同時考慮77.4萬千瓦備用容量（備用率3%），2019年冬季上海電網處于緊平衡。2、2019年度電網運行情況分析2019年冬季高峰，正常情況下上海電網全網和各分區電力供需處于緊平衡，如遇突發狀況局部區域可能存在缺口。二、有序用電方案2019年上海市迎峰度冬有序用電方案共分為四個等級 13個子方案：每一級方案均包含多個子方案。在電網缺口不同狀態下可采取不同的有序用電方案，各級各項子方案均可以按電網分區、行政區、供電公司獨立實施。方案能夠滿足一般情況下機組跳閘、外來受電通道故障等原因造成的電力供應缺口需求。其中第IV級為常規應急方案，第III級為臨時應急方案，第II級為低溫期方案，第I級為特殊情況方案。（如下表所示）（單位：萬千瓦）調控負荷序號 城市IV級 III級 II級 I級1 上海 50 270 60 100IV級（常規應急方案）：寶鋼股份有限公司本部及不銹鋼公司、特殊鋼公司大電爐臨時避峰 25萬千瓦；18戶特大型用電企業快速協議避峰 25萬千瓦，共50萬千瓦。III級（臨時應急方案）：上海市用電負荷管理系統的2019年冬季限電編組工作于2019年11月30日前全部完成。系統今年迎峰度冬期間最大臨時可控總負荷達270萬千瓦。級（低溫期方案）：包括辦公樓及商業用戶避峰、關停景觀燈光等，共萬千瓦。第1級（特殊情況方案）：當上海電網出現可預知的連續性供應缺口時，上海市電力公司將缺口情況上報至市政府，市政府可根據電力供應情況、企業生產情況、社會生活情況等綜合分析，并進行統一部署安排，可選擇實施的有序用電措施有：錯峰、輪休、讓電、限制用電等，各項有序用電常規方案的最大可降負荷總和共100萬千瓦。如臨時安排措施，必須提前兩周時間告知客戶。有序用電方案實施過程中的方案編制、告知書發送、執行檢查、違章處罰等工作將嚴格按照《有序用電管理辦法》進行。三、有序用電各級子方案2019年上海市迎峰度冬有序用電方案各分區調控目標如下表所示：2019年上海市迎峰度冬有序用電各級方案列表單位：萬千瓦子方案序號有序用電方案名稱可降負荷第IV級方案（常規應急方案，總可降負荷共50萬千瓦）50方案1寶鋼股份公司避峰方案25方案2協議避峰用戶避峰方案25第III級方案（臨時應急方案，包括IV級方案總可降負荷共320萬千瓦）270方案3臨時限電方案（30分鐘）270第II級方案（低溫期應急方案，包括III級方案總可降負荷共380萬千瓦）60方案4娛樂場所低溫日避峰方案0.97方案5商務辦公樓低溫日避峰方案30.54方案6綜合商業樓低溫日避峰方案4.31方案7賓館飯店低溫日避峰方案9.69方案8公用事業營業場所低溫日避峰方案4.27方案9機關辦公樓低溫日避峰方案0.22方案10城市景觀燈光及戶外廣告低溫日避峰方案10第I級方案（特殊情況方案，包括 II級方案總可降負荷共 480萬千瓦） 100方案11 讓電方案（