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文檔簡介
區域經濟學
第一章經濟區域的一般特征第一節經濟區域
對于區域經濟學來說,經濟區域無疑是其研究的最基本的地理單元.經濟區域是否可作為一種客觀存在的討論?客觀學派的觀點論證:與主觀學派相對立,以蘇聯為大本營的客觀學派認為,區域是獨立存在的客觀實體,是社會分工發展的必然產物,是不以人的意志為轉移的客觀存在.(1)區域發展的階段性;(2)相互聯系的、有規律的地區體系的存在;(3)區域的遠景性;(4)不同時期不同學者所進行的區域劃分工作的繼承性一、走出“經濟區劃”思想的局限
1、蘇聯的“經濟區劃”一直影響到80年代中期。
補充:蘇聯經濟區劃的方案
蘇聯是既按照部門又按照經濟區來組織經濟的國家,但以按部門組織管理為主。蘇聯的經濟區分為若干層次:基本經濟區(又稱大經濟區)、經濟行政區(與州和邊區的范圍相適應)、基層行政區(與城市、工業點的范圍相適應)。其中最主要、最穩定的是基本經濟區,它也是政府作為計劃依據的~個層次。至于低層次的經濟區,不很穩定,隨著地區經濟的發展,經常發生變動。還有為了特種目的而劃定的、比基本經濟區更高一層次的地區,稱為經濟地帶,如西部歐洲地區和東部亞洲地區。
思考我們接受蘇聯“經濟區劃”思想的特定條件是什么?我們接受蘇聯“經濟區劃”思想的特定條件是①新中國剛成立。②學習蘇聯。③我國的國情使我們無可選擇地學習和繼承了蘇聯的經濟區劃思想,并把它運用于教學、科研和實踐中。2、我國以省區作為基本單元3、我國和前蘇聯形式不同,實質一樣。4、提出“經濟區域”問題就是針對以往的經濟區—經濟區劃思想的歷史缺陷,對我國社會主義市場經濟條件下經濟區域的表現形式及其發展規律做進一步的探討。二、對“經濟區域”研究的概括分析1、經濟學對區域問題的關心主要出于以下幾點:1)作為貿易發生和發展的一種載體(國際貿易);2)作為國民經濟的一個構成部分(區域經濟學);3)作為成本和利潤因運輸而產生變化的空間場(空間經濟學)。2、地理學始終關注區域區域差異研究逐漸被區域結構—功能研究和區域現象—景觀研究所取代,區域邊界則基本被忽略,或被認為是已經不存在了。3、20世紀以來地理學關于區域的研究,按研究內容可以分為兩大流派1)從經濟地理學角度出發,探討經濟區域問題的東方學派:以蘇聯經濟地理學對經濟區、經濟區劃和地域生產綜合體等的研究為代表補充:什么是地緣政治?是政治地理學中的一種理論。地緣政治學是一種探討個人、組織或團體,因為空間分布等的地理因素,經營政治的手段及方法。目前用于軍事、外交等戰略分析方面較多。常常以地理因素為底,經濟,社會,軍事,外交,歷史,政治等為面進行分析。它根據各種地理要素和政治格局的地域形式,分析和預測世界或地區范圍的戰略形勢和有關國家的政治行為。它把地理因素視為影響甚至決定國家政治行為的一個基本因素。20世紀,由于全球的政治、經濟和軍事的發展,出現了各種地緣政治理論。A.T.馬漢強調海權對國際政治的影響,認為誰能控制海洋,誰就能成為世界強國,而控制海洋的關鍵在于對世界重要海道和海峽的控制。他的理論被稱為海權論。H.J.麥金德則提出陸心說,認為隨著陸上交通工具的發展,歐亞大陸的心臟地帶成為最重要的戰略地區。他的理論被稱為陸權論,對世界政治的影響很大。到40年代,N.J.斯皮克曼強調邊緣地帶的重要性,提出陸緣說,為陸權論中的另一派地緣政治理論。50年代,A.de塞維爾斯基根據空軍在戰略中的重要作用和美國、蘇聯空軍控制范圍重疊的地區,提出北極地區對美國爭奪制空權十分重要的理論,被稱為空權論。1973年S.B.科恩提出地緣政治戰略模型,將世界分為海洋貿易區和歐亞大陸區兩個地緣戰略區。地緣政治已經成為各國制訂國防和外交等政策的一項重要依據。各種地緣政治理論的研究雖然都是以地理環境作為基礎,但依據重點有所不同。過去多從歷史、政治、軍事等方面考慮,而近年來對經濟、社會等方面的作用日益重視。6、我國的實際情況是,不計地理邊界(主要是行政區劃邊界)的經濟區域是不存在的,是沒有實踐意義的。為什么要重視“地理邊界”的研究?
我國的實際情況是,不計地理邊界(主要是行政區劃邊界)的經濟區域是不存在的,是沒有實踐意義的。根據是,我國的經濟發展和經濟體制決定了,具有財政、計劃、立法和管理等經濟職能和作為相當一部分國有資產代表者的省級政府及其管轄區是我國區域開發與發展的主體,明確的地理邊界是其結構-功能的前提。我國條件下具有邊界規定性的省級經濟的發展,不僅符合我國經濟實踐的規律,而且也是經濟地理學區域理論研究的重要課題。第二節我國的經濟區域
補充:聯邦制國家的特點
第一,國家整體與組成部分之間是一種聯盟關系,聯邦政府行使國家主權,是對外交往的主體。第二,聯邦設有國家最高立法機關和行政機關,行使國家最高權力,領導其聯邦成員。第三,實行聯邦制的國家都認同于統一的聯邦憲法,遵從代表國家利益的統一法律。第四,聯邦各成員國有自己的立法和行政機關,有自己的憲法、法律和統一的國籍,管理本國內的財政、稅收、文化、教育等公共行政事務。第五,聯邦和各成員國的權限劃分,由聯邦憲法規定。如果聯邦憲法與成員國的憲法發生沖突,以聯邦憲法和法律為準。如澳大利亞聯邦、德意志聯邦共和國等什么是共和制?共和制(republicanism),國家最高權掌握在由選舉產生,并有一定任期的國家機關或公職人員手中的政權組織形式。共和制是指國家的權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式。共和政體區別于君主政體,而且是作為君主政體的相對面而存在的。美國是世界上最早實行總統共和制的國家。中國現行行政區劃建制一般有4個層級,即?。械刂荩h-鄉鎮,少數地區在縣與鄉鎮之間還派生出第5級管理層-區公所。我國行政區系統的歷史和政治條件有哪些?
首先,在我國廣大的國土上一些大的地貌單元,如平原、山地、高原等完整地分布,它們往往可以在歷史的長河中孕育出相對獨立的行政區域來。
其次,中華民族的文明起源于中原。中原大地歷經春秋、戰國,諸侯爭戰于九州之間,逐漸形成了秦朝統一國家的區域格局。到五代十國這一格局已擴及所有的漢族為主體居民的地區。直至現在,我國大部分內地省份的版圖基本上維持著歷史上分化—組合的面貌。其突出特征即是,土地面積和人口規模大致均衡。這就為日后的行政區劃奠定了歷史基礎。
第三,凡后期擴散的區域在空間規模上都要較文明源地區大一些。這是后期擴散區在自然條件、文明程度、人口數量等方面都要較先期區差一些,從而其區域線條可以更粗獷一些的結果。
第四,這種區域規模自國家中央向邊緣擴大的格局在我國與民族地區的分布格局相一致。我們的民族政策是大力促進民族地區的發展,給予其較大的版圖是國家政治的需要。這也為民族地區獲得一定的人口和自然資源,從而實現政治、經濟事務的自治力提供了可靠的地理空間。
補充:中國50個行政區劃改革出臺(網上流傳稿)
1、北京都:現轄區域不變。
2、渤海?。河涩F天津市、現河北省秦皇島市、唐山市、承德市、廊坊市組成,省會天津。
3、遼東?。河涩F遼寧省大連市、丹東市、營口市、寬甸、桓仁、岫巖組成,省會大連。
4、遼寧省:由現遼寧除上述余下地區,合現內蒙赤峰市、哲里木盟組成,省會沈陽。
5、吉林?。河涩F吉林合現內蒙興安盟組成,省會長春。
6、黑龍江省:由現黑龍江合現內蒙呼倫貝爾盟組成,省會哈爾濱。
7、雁云省:由現山西省大同市、朔州市、忻州市、現河北省張家口市、淶源組成,省會大同。
8、平原省:由現河北省邯鄲市、刑臺市、現河南省安陽市、鶴壁市、濮陽市、新鄉市、焦作市、濟源市、現山西省長治市、晉城市組成,省會安陽。
9。內蒙古自治區:由現內蒙古自治區除上述地區以外的地區組成,首府呼和浩特。
10。山西?。河涩F山西除上述地區外的地區組成,省會太原。
11。河北?。河涩F河北除上述地區外的余下地區組成,省會石家莊。
12、膠東省:由現山東省青島市、濰坊市、煙臺市、威海市組成,省會青島。
13、淮海?。河涩F江蘇省徐州市、連云港市、濱海、響水、灌南、宿遷市、現安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、現河南省商丘市、現山東省日照市、臨沂市、濟寧市、荷澤市組成,省會徐州。
14、山東?。河涩F山東除上述地區的余下地區組成,省會濟南。
15、上海都:包括現上海、現江蘇昆山、太倉,現浙江嘉興、寧波、舟山等地。16、浙江?。河珊贾菔?、桐廬、建德、淳安、湖州市、紹興市、現安徽黃山市、宣城市、現江西婺源組成,省會杭州。
17、浙南省(東甌省或雁蕩省)――由現浙江溫州市、臺州市、麗水市、金華市、衢州市組成,省會溫州。
18、江蘇省:由蘇州市、無錫市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、鹽城市組成。省會江陰(靖江)。
19、揚子江?。河涩F江蘇省南京市、鎮江市、揚州市、現安徽省馬鞍山市、滁州市、蕪湖市、巢湖市、銅陵市、池州市、安慶市、合肥市、蚌埠市、淮南市組成,省會南京。
20、淮河?。河涩F安徽省六安市、阜陽市、現河南省周口市、駐馬店市、信陽地區組成,省會潢川。
21、河南省:由現河南省除上述地區外余下地區組成,省會鄭州。
22、襄(陽)荊(州)?。ɑ蜾来ㄊ。河涩F湖北省襄樊市、十堰市、荊門市、荊州市、枝城組成,省會荊門。
23、三峽?。河涩F重慶市、現湖北省宜昌市、恩施州組成,省會重慶。
24、湖北省:由現湖北省除上述地區外余下地區組成,省會武漢。
25、黔中省:由現湖南湘西州、懷化市、現貴州省銅仁地區、黔東南州組成,省會懷化。
26、嶺南?。河涩F湖南省衡陽市、郴州市、現廣東省韶關市、連縣、連山、陽山、現江西省贛州市、吉安市組成,省會井岡山。
27、嶺西?。河涩F廣西柳州市、桂林市、河池地區、現湖南省永州市組成,省會桂林。
27、湖南?。河涩F湖南省除上述地區外的余下地區組成,省會長沙。
28、江西?。河涩F江西省除上述地區外的余下地區組成,省會南昌。
29、廈汕?。河涩F福建省泉州市、廈門市、漳州市、龍巖市、現廣東省汕頭市、潮州市、梅州市組成,省會廈門。
30、福建省:由現福建省除上述地區外的余下地區組成,省會福州。
31、香港都:由香港、澳門、現廣東省珠海市組成。
32、廣南省:由現廣東省茂名市、湛江市、現廣西防城市、欽州市、北海市、玉林
市、貴港市、梧州市、賀州市組成,省會玉林。
33、廣東省:由現廣東省除上述地區外的余下地區組成,省會廣州。
34、廣西自治區:由現廣西除上述地區外的余下地區合現貴州興義州、云南文山州組成,首府南寧。
35、海南省:現海南省不變,省會???。
36、秦巴省:由現四川省南充市、巴中市、達州市、廣安市、廣元市、現陜西省漢中市、安康市組成,省會巴中。
37、金沙江?。河涩F四川省攀枝花市、涼山州、九龍縣、稻城縣、鄉城縣、現云南省東川區、昭通地區、麗江地區、迪慶州、永仁、元謀、組成,省會攀枝花。
38、南詔?。ù罄硎。河涩F云南省大理州、保山市、臨滄地區、德宏州、怒江州組成,省會保山。
39、貴州省:由現貴州省除上述地區外的余下地區組成,省會貴陽。
40、四川?。河涩F四川省除上述地區外的余下地區組成,省會成都。41、云南省:由現云南省除上述地區外的余下地區組成,省會昆明。
42、陜西?。河涩F陜西省除上述地區外的余下地區合現甘肅省慶陽市、平涼市組成,省會西安。
43、甘肅?。河涩F甘肅省除上述地區外的余下地區合內蒙額濟納旗組成,省會蘭州。
44、青海?。翰蛔?。
45、寧夏自治區:不變。
46、西藏自治區:不變。
47、北疆自治區:由現新疆維吾爾自治區烏魯木齊市、哈密地區、吐魯番市、昌吉州、伊犁州、克拉瑪依市、石河子市組成,首府烏魯木齊。
48、南疆自治區:由現新疆巴音州、阿克蘇地區、和田地區、咯什地區、克孜州組成,首府咯什。
49、臺灣?。翰蛔儭?/p>
二、我國條件下省級行政區-經濟區的歷史必然
1、計劃經濟和公有制,使政府成為經濟行為的主體。2、我國的省級行政區的平均空間規模已相當于世界上的中等國家3、省級區域的政府自然要有一個行政中心。4、網絡的形成或出現又為經濟區域提供了另一個構造標志。
三、我國省級經濟區域存在的客觀基礎(一)關于“經濟區域—地域”基本標志的理論探討
對于一個地理空間,必須具備以下標志才可以被認為是一個經濟區域—地域。第一,必須具備經濟功能。
第二,必須具備行政功能,并有一個用于管理和發展的組織。第三,必須具備一定的地域構造。
第四,形成了相對獨立的區域內部經濟流(二)我國省級經濟區存在的客觀依據
1、地域規模與資源供給2、經濟功能
3、經濟管理的功能(1)財權:①獨立稅收;②有效干預金融市場(2)經濟事權:①地方經濟立法;②國有土地、礦山、森林等資源的所有權與管理權;③制定地方社會經濟、科技、教育發展規劃及政策④國家放開對絕大多數產品生產、產品價格、物資流通的管理計劃;⑤固定資產投資管理權;⑥地方企業的管理;⑦地方融資項目的所有權與管理權(3)人事權①國家對勞動工資總額實行與GND增長掛鉤的彈性管理辦法,除全民所有制職工的勞動工資總額實行逐級落實外,其余只做監測;②制定省屬高校招生、畢業生分配計劃上報國家之后,列入國家的人事計劃;③制訂省內“農轉非”用人計劃上報國家4、經濟核心地雙核心案例:山東(濟南、青島)、遼寧(沈陽、大連)、吉林(長春、吉林)、廣東(廣州、深圳)、浙江(杭州、寧波)多核心案例:河北(石家莊、唐山、廊坊、滄州)、江蘇(南京、蘇州、無錫、常州)5、網絡與經濟流(1)省級區內居民的就業、求學、就醫、購物等經濟行為基本上不越出區域范圍。(2)省級區內企業行為雖然有時會超出區域范圍(如中央屬企業),但從整體上看,無論企業隸屬關系如何,企業對區域的貢獻是主要的。(3)省級區內因此形成了相對集中的物流補充:物聯網物聯網(TheInternetofthings)的定義是:通過射頻識別(RFID)、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備,按約定的協議,把任何物品與互聯網連接起來,進行信息交換和通訊,以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。物聯網的概念是在1999年提出的。物聯網就是“物物相連的互聯網”。這有兩層意思:第一,物聯網的核心和基礎仍然是互聯網,是在互聯網基礎上的延伸和擴展的網絡;第二,其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間,進行信息交換和通訊。四、我國經濟區經濟發展的內在關系(一)經濟財富的運作與省級經濟區
(二)經濟財富的功能與省區產業結構的形成
財富功能功能的發揮部門體系的形成與發展
消費對消費品、生產品的需求采掘業、農業的形成與發展儲蓄對社會服務業的需求制造業的形成發展投資對交通通訊網絡的需求第一、二層次服務業的形成發展對宏觀經濟管理的需求第三、四層次服務業的形成發展補充:什么是現代服務業?現代服務業是指那些不生產商品和貨物的產業,主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業。現代服務業大體相當于現代第三產業。國家統計局在1985年《關于建立第三產業統計的報告》中,將第三產業分為四個層次:
第一層次是流通部門,包括交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資供銷和倉儲業;第二個層次是為生產和生活服務的部門,包括金融業、保險業、公用事業、居民服務業、旅游業、咨詢信息服務業和各類技術服務業等;第三個層次是為提高科學文化水平和居民素質服務的部門,包括教育、文化、廣播電視事業,科研事業,生活福利事業等;第四個層次是為社會公共需要服務的部門,包括國家機關、社會團體以及軍隊和警察等。思考:我國省級經濟區的發展與“經濟財富”的關系是什么?
①經濟財富的存量可以看作為貨幣形態的經濟資源。而動態的經濟財富又可以分解為社會收入與社會支出這兩個過程。社會收入由工資、利潤、租(稅)金和利息構成。②經濟財富的社會支出過程即財富的運用,或稱之為財富的功能。它包括消費、儲蓄和投資這三個方面。③消費、儲蓄、投資三項功能在空間上的分布均以中心城市和城鎮為主,與其相應,經濟功能較強的和較高級的產業部門即以城鎮為配置主體。而在我國,由于擁有強大經濟管理職能的政府均設置在中心城市(鎮),于是就形成了我國條件下經濟區域內部的經濟核心地系統,從而保證了經濟區域對空間結構的要求。(三)省級經濟區的經濟發展與對外開放的必然性
經濟區域的對外開放性也是絕對發展的。這種絕對發展取決于區內財富功能的無限增強。經濟區域的部門結構因此會不斷豐富和升級,區域的中心城市的功能不斷增強。第三節我國省級經濟區形式的未來發展
一、省級經濟區形成發展的歷史局限性(一)計劃經濟體制與“發揮兩個積極性”的歷史背景中央計劃經濟首先
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