綜合管廊信息化監管平臺公共安全事業部時間：2015年10月國家要求項目需求項目背景解決方案建成效益成功案例1.1城市管網存在的隱患有哪些？大雨內澇、路面塌陷、氣體泄漏爆炸，一次次事故拷問著城市地下管線的安全；20多種管線，30多個職能和權屬部門，依然現狀不明、“家底”不清。城市地下管線是指城市范圍內供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業等管線8大類20余種管線及其附屬設施，在城市地下雜亂鋪設。大雨內澇路面塌陷氣體泄漏爆炸1.2這些隱患帶來的危害事故

武漢：2010年3月25日，因道路施工挖破天然氣主管道，武漢黃浦路工農兵站附近發生天然氣爆炸，騰起30米高的烈焰。

安徽：2015年7月13日，安徽定遠縣定城鎮曲陽路“地壹街”工程(百貨大樓門口)發生地面塌陷，塌陷面積約300平方米，事故造成3人受傷。疑似地下管網內部塌陷。北京：2015年7月21日，北京強降雨致使廣渠門橋下一片汪洋，一輛越野車中被困男子雖被救出，但送醫搶救無效身亡。

山東：2013年11月22日，位于山東省青島經濟技術開發區的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內油氣積聚遇火花發生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失75172萬元。給予黨紀、政紀處分48人。

處罰：青島經濟技術開發區安監局副局長李寶三、石化區分局局長任獻文等15人移交司法機關處理。國家要求項目需求項目背景解決方案建成效益成功案例2.1國家對地下管網隱患防止工作的政策

隨著上述事故頻繁出現，國家、地方政府先后出臺了各類文件、通知，強調切實加強城市地下管網維護與管理，保障人民群眾的生命財產安全和城市管網的正常運行：國辦發（2014）27號《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》

明針對城市地下管線建設管理中存在的多重問題，開出藥方——我國計劃用10年左右時間，建成較為完善的城市地下管線體系，使地下管線建設管理水平能夠適應經濟社會發展需要，應急防災能力大幅提升。國務院辦公廳關于加快應急產業發展的意見，國辦發〔2014〕63號明確指出了監測預警為應急產業的重點工作方向，在社會安全方面，發展城市安全、網絡和信息系統安全等監測預警產品。同時，發展突發事件預警發布系統、應急廣播系統及設備等。GB50838-2015《城市綜合管廊工程技術規范》內容中詳細指出城市綜合管廊建設要求與各管線附屬設施與監控系統要求，為城市地下管網監控發展明確了方向。規劃普查建設維護根據國家文件，開展對城市公共設施與地下管網分布情況進行規劃。整合已有的圖紙資料，并聯合當地勘察、設計院對老舊設施與地下管網進行普查。建設各類城市綜合GIS系統，安裝前端各位監測傳感器，以GIS平臺基礎統一展示，最后聯合專家數據實現應急處置。建設市政巡護和隱患排查制度，結合前端監測數據制定應急防災預案，提高事故防范、災害防災和處置能力。2.2國家對地下管網隱患防止工作的要求國家要求項目需求項目背景解決方案建成效益成功案例3.1綜合管廊信息化管控平臺的來源針對上述問題，我公司特推出了“綜合管廊信息化監管平臺”可有效解決地下管網管理存在的難題，提升各管線單位的社會效益和經濟效益。平臺充分利用計算機技術及物聯網技術等先進技術與手段，對管線設施及相關系統的各方面數據進行全方位的信息化處理與動態監控，從而形成對管線公用行業的某一個或全部系統進行數字網絡化管理、服務與決策的信息體系。1010核查反饋綜合評價系統綜合管廊信息化監管平臺社會公眾公共媒體信息采集員上報信訪舉報各級領導信息采集上報接線員值班長辦理登記，立案核實立案派遣處置完畢處置結果反饋結案核查結案監督評價評價各管線單位監督評價責任單位管廊信息化管理中心12319熱線舉報相關領導抄送3.2信息化監管平臺事故處理模擬3.3信息化平臺組成

信息化監管平臺設施安全設施維護巡檢監察應急搶險行政辦公行政職能環境氣體濃度井蓋狀態內部結構運營狀態電纜溫度狀態燃氣管線狀態電纜接頭狀態環境溫濕度狀態……電力管線維護供水管線維護熱力管線維護排水管線維護燃氣管線維護……人員出去監察現場視頻監控巡檢記錄監察巡檢路線監察防盜入侵監察……事故預警災害報警應急預案事中指揮事后分析處理整改“一張圖”顯示“網格化”分區各管線數據聯動無紙化辦公行政審批電子監察系統門戶網站公眾信息聯動3.4信息化平臺核心作用決策者“摸清家底，規劃未來”管線單位決策者可以通過信息化監管平臺了解現有設備設施分布情況、運行狀態、維護周期等信息，根據現有設施利用率與安全性數據進行分析，對未來地下管網設施建設做出科學性的合理規劃。管理者“總管全局，調度指揮”管線單位管理者可以通過信息化監管平臺掌控整個城市地下管線管理的情況，根據平臺所提供的實時數據與信息分析，逐層對各管線單位、下屬單位進行調度指揮，及時將監管信息落實到每一個責任人處。維護者“實時監測，及時維護”維護者可以通過信息化監管平臺了解自己責任范圍內的地下管線設施的運行情況，一旦發現設備設施異常報警情況，能夠第一時間趕到現場處理設備異常排除隱患。國家要求項目需求項目背景解決方案建成效益成功案例4.1解決方案——整體框架4.2解決方案——系統架構

1、三維綜合顯示：將城區地下管線的分布用三維形式顯示。可兩種顯示方式，顯示內容可為：建設時間、管線數量、管線總類、埋設深度等。2、附屬物類型及數量統計：統計各種管線附屬物數量和類型功能。

3、條件統計：提供管線長度的條件統計，可按材質、建設年代、埋深進行條件統計。

4、空間統計：對鼠標畫出的任意范圍內的某類設施進行統計，統計結果在工具提示框里顯示。4.3平臺功能——三維地理信息4.4平臺功能——入侵雙重保護

1、井蓋開啟后，標簽彈出并起警示作用，為一級報警。

2、有人下井，熱釋電傳感器監測到人體的溫度入侵，為二級報警。

兩級報警聯動，系統視為有人入侵，系統自動聯動在三維GIS系統顯示入侵地點。4.5平臺功能——危險氣體監測控制1、利用紅外四參數氣體探測器對電纜管網內甲烷、一氧化碳、氧氣、溫濕度進行實施監測，當發生氣體濃度異常時可自動控制排風系統進行排風，同時發送報警信號。2、當維護人員下井時，可通過手機APP查詢當前井濃度，并實現下井前手機控制排風。4.6平臺功能——積水自動抽排1、對集水井液位進行監測，當積水過時，向監控中心發送報警信號，同時自動開啟排水泵，實現無人值守排水。

2、當維護人員下井時，可通過手機APP查詢當前液位情況，并可實現下井前手機控制排風。4.7平臺功能——電纜溫度實時監測通過對電纜溫度的實時在線監測，可實時導出溫度變化曲線與各時段溫度情況。4.8平臺功能——巡檢上傳與遠程控制巡檢人員發現問題及時上傳，監控中心收到數據及時安排。緊急情況下巡檢人員可遠程控制通風、排水。做到早發現、早通知、早處理。4.9平臺功能——火災報警通過對現場溫度、煙霧情況判斷現場是否有火災隱患。同時配備自動報警按鈕與消防電話，隨時與監控中心聯動。國家要求項目需求項目背景解決方案建成效益成功案例5.1效益風險——經濟效益預計每年可為節約或避免資金損失達7000萬元以上！通過防盜入侵避免非法人員入侵盜割電纜：以每年可避免5起電纜盜割事故計算，每次電纜盜割造成損失預估為200萬元，此項可避免損失1000萬元。通過事前監控可避免大量事故發生：以每年可避免2個重大安全事故計算（電纜著火、燃氣泄漏、堵塞滲水等），每個重大安全事故造成1000萬元經濟損失，此項可避免損失2000萬元。實現平臺統一管理確保電力、燃氣、給水各管廊數據互聯互通，統一監管與聯動：以每年電力、燃氣、供水建設共計5個應用系統，每個業務應用系統中基礎數據建設投資200萬元推算，此項預計每年可節省資金1000萬元。1000萬元。降低人力成本：通過自動監控，自動報警聯動降低維護人員的人力資源成本：據統計在平臺正常使用情況下，可提升使用人員30%工作效率，同時降低40%人力成本。5.2效益風險——社會效益確保地下管網正常運行建立完善的管理制度：擴大收益人群確保市民安全生活：提供各管線單位工作與管理效率：建立城市綜合管廊實時在線監控:通過信息化平臺建設，實現一張圖統一管理。通過前端數據監測、遠程報警、自動處理等保證管線正常運行。通過監控數據、報警數據、巡檢維護數據制度完善的管理制度與規范。覆蓋大范圍收益人群，確保地下設施正常，提供市民生活水平與質量。實現城市地下管廊管理的制度化、規范化。替代傳統的人為巡檢，讓前端數據實現自動化、信息化替代傳統的不可控因素。保證問題實時發現，自動上傳、及時處理，自動分析。國家要求項目需求項目背景解決方案建成效益成功案例6.1成功案例——咸陽人民路綜合管廊項目背景：咸陽市繁華區人民路是咸陽人口最密集的路段之一，人民路隧道人口的密集度增加，地下設施慢慢不能滿足市民使用需求。主要問題體現在以下幾個方面：①道路反復開挖，為市民出行帶來困難，多次受到市民反應。②電纜被盜割、電纜自燃事故常有發生，形成了“在火爐上生活的城市”。③燃氣管道很早就已經鋪設，已經超過了生命周期，極有可能發生安全事故。④沒有統一的管理部分協調，各自為力，投入很多手段問題依然存在。⑤電纜溝道容量不足，原有建設溝道較窄已經不能放下更多電纜。客戶需求：咸陽市城市建設局，綜合各管線所屬單位意見，應招國家思想，擬建設一條綜合管廊試點工程解決上述問題，確保地下設施安全正常運行。6.1成功案例——咸陽人民路綜合管廊提供的平臺與子系統解決方案：三維GIS管理平臺將管線數據進行三維展示，同時將各子系統數據一張圖顯示，統一調度指揮。電力電纜溫度實時在線監測實現電纜全線路在遠程客戶端上的在線實時監測和控制。綜合管廊防侵入在線監測對井蓋非法打開以及非法人員進入綜合管廊溝道進行