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文檔簡介

毛概課第十五組課堂展示：課堂展示主要框架：1勞教制度的歷史沿革和制度概述2勞教制度存在的弊端3廢除勞教制度的歷程4關于勞教制度改革問題的啟示1957年，第一屆人大批準《關于勞動教養問題的決定》文革時期一度終止20世紀八十年代初，重新建立。并規定四年為最高期限。1986~1991年，勞教對象泛化1955年，中央下發《關于徹底肅清暗藏反革命分子的指示》2003年，正規勞教人員數量達到最多：30余萬人。發展歷程制度概述：

勞動教養就是勞動、教育和培養，簡稱勞教。是中國從前蘇聯學習的制度。勞動教養并非依據法律條例，從法律形式上亦非刑法規定的刑罰，而是依據國務院勞動教養相關法規的一種行政處罰，公安機關毋須經法庭審訊定罪，即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。中國的勞動教養工作，實行“灌輸、感化、挽救”的方針，立足于教育，著眼于挽救。勞動教養管理所按比例配備專（兼）職教師，對勞教人員開展法律常識、道德、時事和文化知識等教育，提高他們的重視自己的言論觀念和文化素質，灌輸時間平均每天不少于3小時。勞教人員的勞動時間和強度低于社會平均水平，生產所得的收益除發給勞教人員一定報酬外，主要用于改善勞教人員的生活和學習條件。勞動教養制度的貢獻勞動教養制度的創設具有鮮明的時代性，其存在及發展具有現實的合理性和歷史的必然性，縱然其存在許多不盡人意之處和內在缺陷，但我們并不能因此否定它在維護國家社會穩定中的地位和作用，不能否認其預防和控制犯罪的必要性。勞教制度的弊端:成為地方政府謀政績與謀利的工具嚴重侵犯公民權利成為社會不穩定的根源，破壞黨和政府的形象違反國際義務，有損國家形象審批缺乏有效的監督機制勞教之弊違反憲法與正當法律程序勞教制度的弊端:成為地方政府謀政績與謀利的工具嚴重侵犯公民權利成為社會不穩定的根源，破壞黨和政府的形象違反國際義務，有損國家形象審批缺乏有效的監督機制勞教之弊違反憲法與正當法律程序廢除之路：2000年《立法法》頒布2007年69名學者上書國務院，要求廢除勞教制度。2011年設立勞教廢除試點城市2013年初，停止使用勞教制度2007中國十大憲法事例：2013年1月7日，在全國政法工作會議上，政法委書記孟建柱宣布，中央已研究，報請全國人大常委會批準后，今年停止使用勞教制度

2013年11月12日，黨的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。

在我國已經存在五十余年的勞動教養制度，將壽終正寢。關于勞教制度改革問題的啟示：1.未來改革的主要方向集權體制戶籍制度高校去行政化土地制度公務員體制······2.司法獨立3.讓權力更多的在陽光下運行20

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