改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力

國際金融危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)五年，世界經(jīng)濟(jì)仍然錯綜復(fù)雜，而中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵階段。

9月11日在大連舉行的2013年夏季達(dá)沃斯論壇上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表了《以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展》的開幕致辭，透露出的政策信號引起了各界的高度關(guān)注。李克強(qiáng)出席2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式并致辭堅定不移地推進(jìn)改革開放著力激發(fā)市場活力開幕致辭原文：改革創(chuàng)新可以說是一個國家發(fā)展的不竭動力，本屆政府開門的第一件大事，就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，大力推進(jìn)行政管理體制改革。今年以來已經(jīng)取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，目的就是通過減政放權(quán)，把該放的權(quán)放開，放到位，把政府該管的事管好，管到位，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，以激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。

我們擴(kuò)大了“營改增”的試點(diǎn)范圍，積極推進(jìn)利率市場化進(jìn)程、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，資源性產(chǎn)品價格，政府購買公共服務(wù)等領(lǐng)域的改革，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)民間投資增長，為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國的發(fā)展要依靠改革，也離不開開放，我們不斷探索對外開放的新路子。上半年和歐洲國家瑞士、冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定，最近又與東盟領(lǐng)導(dǎo)人商議，打造中國東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版，在上海建立自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索負(fù)面清單管理模式，重點(diǎn)在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開放方面探索經(jīng)驗(yàn)。我們還推出了提高對外貿(mào)易便利化等措施來促進(jìn)進(jìn)出口的增長。堅定不移地推進(jìn)改革開放著力激發(fā)市場活力十八大吹響了“改革創(chuàng)新”的新號角習(xí)近平的“5點(diǎn)”意見是改革創(chuàng)新的指南改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展2012年11月8日—14日十八大吹響了“改革創(chuàng)新”的新號角胡錦濤同志在會上宣讀的十八大報告的要點(diǎn)全文中，有57處出現(xiàn)了“創(chuàng)新”一詞，涉及到社會的各個方面，包括科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才培養(yǎng)創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新、哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、行政管理創(chuàng)新、基層黨建創(chuàng)新，等等。十八大吹響了“改革創(chuàng)新”的新號角胡錦濤同志在會上宣讀的十八大報告的要點(diǎn)全文中，有13處出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)變”一詞。關(guān)于轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新之間的關(guān)系，我是這么認(rèn)為的：任何轉(zhuǎn)變，都是在一定的創(chuàng)新意識指導(dǎo)下進(jìn)行的，轉(zhuǎn)變的過程，是創(chuàng)新的思維和方法運(yùn)用的過程；轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上，就是創(chuàng)新驅(qū)動的過程和結(jié)果；沒有創(chuàng)新，就沒有轉(zhuǎn)變。顯然，十八大報告突出體現(xiàn)了創(chuàng)新的色彩和特征；十八大報告，吹響了“創(chuàng)新”的新號角。十八大吹響了“改革創(chuàng)新”的新號角

2012年12月7日至11日，習(xí)近平在廣東省考察時說：“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”，“奮力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階。”習(xí)近平的“5點(diǎn)”意見是改革創(chuàng)新的指南2012年12月15日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行，習(xí)近平發(fā)表重要講話。會議指出：我們面臨的機(jī)遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。二、習(xí)近平的“5點(diǎn)”意見是改革創(chuàng)新的指南

2012年12月31日，十八屆中共中央政治局就堅定不移推進(jìn)改革開放進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平主持學(xué)習(xí)。習(xí)近平的“5點(diǎn)”意見是改革創(chuàng)新的指南中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去。必須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持對外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進(jìn)。習(xí)近平的“5點(diǎn)”意見是改革創(chuàng)新的指南改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力

正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的中國，未來靠什么來支撐持續(xù)、健康發(fā)展，成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)，外界也有一些疑慮和擔(dān)憂。“改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。”李克強(qiáng)總理給予了明確的回答。今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，國家沒有再度出臺大規(guī)模刺激計劃，一連串改革“組合拳”讓人眼前一亮。本屆政府開門做的第一件大事，就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，大力推進(jìn)行政管理體制改革。此外，還擴(kuò)大了“營改增”試點(diǎn)范圍，積極推動利率市場化進(jìn)程和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力國家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)說，中國正進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，能不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府和市場的關(guān)系，進(jìn)一步通過深化行政管理體制改革，最大限度減少和取消行政審批項(xiàng)目，更好激發(fā)市場主體的活力。

“這次論壇的主題是‘創(chuàng)新：勢在必行’，其實(shí)改革和創(chuàng)新是緊密相關(guān)的。創(chuàng)新狹義理解是技術(shù)創(chuàng)新，廣義理解包括體制、機(jī)制創(chuàng)新。”

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說，從發(fā)達(dá)國家走過的歷程看，人均GDP5000美元以下時，主要靠技術(shù)引進(jìn)消化吸收實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在此之后要靠技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)飛躍，而技術(shù)創(chuàng)新要靠相關(guān)體制創(chuàng)新來推動和保障。東軟集團(tuán)董事長劉積仁認(rèn)為，世界遇到金融危機(jī)，中國遇到發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題，用傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來解決是不可能的，唯一手段是創(chuàng)新。創(chuàng)新包括技術(shù)、商業(yè)模式的創(chuàng)新，也包括體制機(jī)制方面的創(chuàng)新。相信通過改革創(chuàng)新，中國經(jīng)濟(jì)會形成長期健康發(fā)展的良好態(tài)勢。發(fā)展之路從不會一帆風(fēng)順，惟有繼續(xù)改革創(chuàng)新，中國經(jīng)濟(jì)社會才