犐犆犛６５．０２０

犅６４

中華人民共和國林業行業標準

犔犢／犜１６４６—２００５

森林采伐作業規程

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２００５０８１６發布２００５１２０１實施

國家林業局發布

書

犔犢／犜１６４６—２００５

目次

前言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅲ

引言!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ⅳ

１范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

２規范性引用文件!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

３術語和定義!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１

４原則!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

４．１以人為本!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

４．２生態優先!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

４．３注重效率!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

４．４分類經營!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５機構及人員能力要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．１機構與隊伍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!６

５．２作業人員!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

５．３技術培訓!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!７

６森林采伐類型和主要采伐方式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

６．１主伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!８

６．２撫育采伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!９

６．３低產（效）林改造采伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１０

６．４更新采伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１１

６．５其他采伐!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１２

７森林采伐規劃設計!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

７．１森林采伐規劃!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１３

７．２緩沖區設置和管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

７．３伐區調查設計!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１４

８森林采伐作業準備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

８．１林木采伐許可證!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

８．２楞場!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

８．３集材道!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

８．４其他準備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１６

９林木采伐作業!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７

９．１伐木前準備!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１７

９．２伐木!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!１８

９．３打枝!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

９．４造材!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２０

９．５集材!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２１

９．６歸楞!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２３

９．７裝車!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２５

９．８原木檢尺與分級!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２５

Ⅰ

書

犔犢／犜１６４６—２００５

９．９伐后作業!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２６

９．１０安全檢查!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２７

１０森林更新!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２７

１０．１更新方式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２７

１０．２更新要求!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２８

１１安全與場地衛生!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２８

１１．１安全生產!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２８

１１．２森林防火!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!２９

１１．３機械設備維護!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３０

１１．４場地衛生!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３０

１１．５有毒、有害物品管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３０

１２森林采伐作業監督與檢查驗收!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３０

１２．１伐區調查設計檢查!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．２伐區生產準備作業檢查!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．３伐區作業監督!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．４伐區檢查驗收!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．５伐區更新驗收!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１２．６采伐驗收合格證的發放!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３１

１３檔案管理!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

１３．１檔案管理機構、人員與職責!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

１３．２檔案內容!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

１３．３檔案保存形式!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

１３．４檔案管理與服務!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３２

附錄Ａ（規范性附錄）不同集材方式的適用范圍!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３３

附錄Ｂ（規范性附錄）不同集材道的主要技術參數!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３３

附錄Ｃ（規范性附錄）勞動保護服裝使用指南!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３４

附錄Ｄ（規范性附錄）伐區調查設計質量標準!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３５

附錄Ｅ（規范性附錄）伐區生產準備作業驗收標準!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３６

附錄Ｆ（規范性附錄）伐區作業監督主要處罰項目!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３７

附錄Ｇ（規范性附錄）采伐作業質量檢查標準!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３８

參考文獻!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!３９

Ⅱ

犔犢／犜１６４６—２００５

前言

本標準的附錄Ａ、附錄Ｂ、附錄Ｃ、附錄Ｄ、附錄Ｅ、附錄Ｆ、附錄Ｇ均為規范性附錄。

本標準由國家林業局森林資源管理司提出并歸口。

本標準起草單位：國家林業局森林資源管理司、國家林業局調查規劃設計院、中國林業科學研究院。

本標準主要起草人：張松丹、唐小平、崔武社、張禹、王洪波、陳永富、謝守鑫、王紅春、張會儒、王志西、

李煥堯、劉積紅、杜紀山。

本標準首次發布。

Ⅲ

犔犢／犜１６４６—２００５

引言

為規范我國的森林采伐作業行為，保證森林采伐作業的合理性、有序性和安全性，提高采伐作業質

量與效益，減少森林采伐對環境與社會的負面影響，加快實現中國林業可持續發展的進程，為林業管理

者、森林經營者和采伐作業人員提出作業指導原則和要求，特制定本標準。

１９９５年，聯合國可持續發展委員會成立了政府間森林問題工作組（ＩＰＦ）。１９９７年召開特別聯大

后，成立了政府間森林問題論壇（ＩＦＦ）。ＩＰＦ在全球范圍內極大地推動了關于森林可持續經營的討論、

活動和建議，其中一條具體的建議就是呼吁制定自愿的森林經營活動（包括木材采伐）的作業規程。

１９９５年開始，聯合國糧農組織（ＦＡＯ）組織編制《森林采運方法規范》的模式規程并于１９９９年出版，

目的是促進符合可持續森林經營要求、對環境影響小的采運方法的推廣應用，同時在全球范圍內推動決

策人員制定國家、區域或當地的規范，以便能更好地滿足各政府機構、私營部門、非政府組織和其他方面

的特殊需要。

１９９６年，亞太林業委員會成立了“森林可持續經營特別工作組”，制定了“亞太區域森林采伐作業規

程”，以支持區域森林可持續經營。

１９９７年開始，國際勞工組織（ＩＬＯ）組織制定《林業安全衛生規程》并于１９９８年出版，目的是指導國

際勞工組織成員國改進本國林業行業或企業的安全衛生操作，防止和減少職業病或意外事故，保障林業

工人安全。

１９９９年，在國際勞工組織和聯合國糧農組織的資助下，國家林業局組織制定《中國國家森林采伐作

業規程》，并于２００１年８月完成規程草案，２００２年開始在全國進行２年的適用性試驗，并根據試點結果

對規程草稿進行了全面的修訂。

本標準就是以修訂后的《中國國家森林采伐作業規程》（草案）為基礎制定的。

各?。▍^、市）可根據本標準，制定地方標準或實施細則。實施過程中發現的問