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文檔簡介

行政管理專業《公共管理學概論》平時作業三填空題1、西方公務員按其產生方式、任期和與執政黨的關系不同而分為__政務官和和_____事務官___兩大類。2、___國家公務員___制度是公共部門人力資源管理制度的核心。3、公共財政管理重要涉及財政預算與決算、_預算會計__、__政府審計_等內容。4、公共財政的重要內涵一是指公共財政是___市場的__財政,二是指公共財政是"公共"的財政。5、管理信息系統是一個運用___計算機硬件和軟件_____,手工作業,分析、計劃、控制和決策的模型以及數據庫的用戶——機器系統。它能提供___信息____________,支持公司或組織的運營、管理和決策功能。6、公共部門績效,特別是政府績效重要涉及_經濟績效、_____社會績效______和___政治績效________三個方面。7、績效管理是對公共服務或計劃目的進行___設定與實行___________,并對其結果進行_系統評估和調控__的過程。8、公共管理倫理是指公共管理過程中被人們共同認可的____價值__________準則,這些準則不受_不同文化因素_______________因素的影響。二、選擇題1、我國開始推行國家公務員制度的時間是(C)。A、1978年B、1988年C、1993年D、1992年2、將政府的財政收入和支出匯編在一個預算內,形成一個收支項目安排對照表,而不區分各項財政收支的經濟性質的預算形式是(C)。A、基數預算B、單位預算C、單式預算D、復式預算3、決策支持系統重要支持哪種類型的管理決策活動?(C)。A結構化問題B、半結構化問題C、非結構化——復雜問題D、非結構化——簡樸問題4、1997年美國“國家績效委員會”提出聯邦政府機構所有上網的時間是(C)。A、2023年B、2023年C、2023年D、2023年5、公共部門績效管理的核心是(A)。A、績效評估B、績效追蹤C、績效衡量D、績效反饋6、民主政治中,公共部門績效評估的新取向是(D)。A、經濟B、效率C、效果D、用戶滿意7、世界經濟合作與發展組織發布〈公共服務倫理管理原則〉建議書的時間是(B)。A、1996年B、1998年C、2023年D、2023年三、簡答題1、簡述現代公共部門人力資源管理制度的基本精神。現代公共部門人力資源管理制度的基本精神是:1、功績主義精神;2、法治主義精神;3、人本主義精神;4、市場主義精神;5、分權主義精神。2、簡述公共財政的職能。公共財政的基本職能可以歸結為以下三個方面:1、資源配置職能;2、調節收入分派職能;3、穩定經濟職能。3、簡述知情權和政府信息公開的基本含義。公民知情權也可稱了解權和知悉權,其基本含義是公民有權知道他應當知道的事情。政府信息公開重要涉及兩個方面:一是政府各部門之間的信息公開;二是政府向社會和公民公開信息。4、簡述政府信息資源管理的重要內容。政府信息資源的重要內容涉及:1、政府決策信息;2、服務信息;3、反饋信息;4、政府間交流信息。政府信息資源管理除涉及對信息內容的管理外,還應涉及與政府信息資源開發和運用有關的決策、計劃、預算、組織、指導、培訓等活動,特別是與信息內容及其相關資源有關的人員管理、設備管理、資金管理和技術規范、標準的管理。同時由于政府工作的特性,政府應用信息系統管理也是政府信息資源管理的重要組成部分。5、簡述績效管理的特點。講究結果導向,注重組織績效,重視動態管理,強調戰略管理,關注系統管理。四、論述題1、談談你對公共部門人力資源管理內在運營機制的結識。公共部門人力資源管理內在運營機制是對公共部門人力資源進行有效管理,進而提高公共管理水平的基石和保障。公共部門人力資源管理內在運營機制重要涉及:⑴分類機制。完善的人事管理都應當實行科學的、明確的分工。現廣泛實行的是職位分類,由于職位分類體現的是一種分工合作、權責明確的精神,所以每個工作人員就必須忠于職守,依法履行其職責。⑵競爭機制。為了促使公職系統獲得優秀的人才,并激發現有公務員的活力和進取精神,必須引入競爭機制。⑶保障機制。政府要吸引更多的優秀人才,保證公務員隊伍的穩定性、連續性,使公務員更積極的工作,就必須充足保障公務員工作和生活的基本條件。⑷激勵機制。有效的激勵是人們行為積極性的動力所在。⑸更新機制。為保證公務員隊伍穩定性和年齡結構的合理化,使知識結構和工作技能適應管理實踐的需要,更新隊伍是一種必然的選擇。⑹監控機制。一是公務主管機構依據法定的公務員義務和紀律,對公務員的行政管理活動進行監督,依法追究其違法亂紀的行為。二是政黨、立法機關、司法機關、公眾對公職人員及其行政機關,以及政府人事管理部門的工作進行監督。2、談談你對“用戶滿意原則”基本理念的結識和理解。在民主政治中,公共部門是為公眾而設立的,為公眾所擁有,重要從公共財政獲取資源,以提供公共物品為職責,以公共利益為其主線目的。公共部門的這種特點說明了,公共管理就其本質而言,不是管制而是服務。作為其服務對象的社會和公眾自然成為公共部門圍繞運營的中心,社會和公眾故意愿與規定是公共管理的出發點和歸宿點。假如我們把那些公共服務的對象比作顧客和用戶,那么只有當公共服務能滿足其用戶的需要并為用戶所接受時,才是有績效的。因而,評價公共部門績效優劣,重要不是看它投入了多少資源,做了多少工作,而是要考察所做的工作在多大限度上滿足了社會和公眾的需要,社會和公眾對服務是否感到滿意,這就揭示了政府績效評估上的全新價值取向,即用戶滿意原則。

以用戶滿意原則作為公共部門績效的最終尺度,不僅是民主政治本質宗旨使命,同時也是當今世界各國公共發展的客觀規定。在公共管理中提倡用戶滿意的理念,其目的在于改變傳統上公共部門的權威心態和公共部門為尊的狀況,從而為公民提供更好的服務。3、談談你對公共管理倫理化必然性的結識和理解。公共管理的倫理化是現代社會發展的必然規定。其發展與公共行政理念的發展密切相關。公共管理追求科學化、技術化固然重要,但假如片面地追求,忽視公共管理的倫理化,則會導致公共管理的畸形化。以往,公共管理的核心部分公共行政被視為政治學家研究的范疇,并通過公民政治權利的維護去保證經濟權利的實現。后來,隨著政府職能的擴大,公共行政又把促進公民權利的發展和調節社會各種利益沖突作為一項重要內容,并對公共權力在行使過程中也許會產生的悲觀、負面效應作了法律防范、規制和補救。這種公共行政政治化的思緒終于暴露了它的缺陷。事實表白,政府無法在政治與經濟職能之間尋求平衡,必須走公共管理倫理化的道路。政治、經濟、倫理應當是三位一體的管理職能,而倫理職能是最終的發展方向。五、案例分析美國電子政府的建設取得了顯著的成就,重要體現在:1、建立了“一站到位”的政府信息中心。2023年6月24日,克林頓總統宣布了創建第一政府網站的計劃。該網站的目的是提供一個門戶,公眾通過它可以進入政府的所有在線信息資源,并且提供快速搜索等便捷服務。2、在線提供文獻表格。政府將最常用的500種服務項目的表格放在網上,公民可以直接在網上填寫并反饋給政府。3、給政府官員發電子郵件。為了兌現“顧客第一”的政府承諾,美國政府與公眾聯系密切的部門為部門首長設立了專門的電子信箱,公眾可直接把意見和建議反映到首長的信箱里。4、建立了解政府的途徑。美國政府創建了聯邦政府白頁,任何人通過

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