食品造假問題為何屢禁不止？食品工程主講人：殷廷(442)小組成員：車麗輝(431)劉彥品(455)曹九零(453)1食品造假特點23監管及應對措施4食品造假案例食品造假原因主要內容總結5

食品造假是一個統稱概念，涵蓋在食品、食品成分或食品包裝中蓄意使用替代品和添加劑或進行篡改或虛報或出于利益做出虛假或誤導性的食品聲明。

幾個世紀以來，食品造假現象一直無處不在，其中不乏很多記錄在案的造假案例，但我們對食品造假的了解僅僅只是冰山一角。在技術水平越來越發達的今天，不法商家也學會利用先進的技術來降低成本，食品造假問題屢見不止……食品造假地溝油事件暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物

過濾加熱沉淀分離食用油

地溝油上餐桌不是一兩天

據報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用，則會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黃曲霉素的毒性是砒霜的100倍。相關業內人士向記者透露了詳細的餐廚廢油回流餐桌的地下鏈條（詳見右圖）。地溝油事件造假“阿膠”事件

近幾年來更有人將阿膠稱之為“國粹”、“藥中茅臺”。進入秋冬季節，也正是到了阿膠進補的黃金時節。不過具有“藥中茅臺”之稱的阿膠，卻不斷被曝出負面新聞。先是央視《每周質量報告》及山東電視臺公共頻道《民生直通車》等欄目，多次曝光河北、河南等地的制膠企業，利用牛皮或者馬皮混合驢皮下腳料，甚至用一些制做皮鞋、皮包剩下的下腳料，生產制造阿膠。造假“阿膠”事件

按照藥典明確規定，阿膠應用驢皮來做成，用雜皮做的“阿膠”屬于假膠。然而市場上卻存在大量用馬皮、牛皮做的“阿膠”。阿膠是補藥，有補血止血功效，如果服了馬皮做的“阿膠”效果卻恰恰相反，極有可能鬧出人命，嚴重威脅消費者健康。大量阿膠用牛皮、馬皮等雜皮熬制，讓人觸目驚心。造假“阿膠”事件市面上的阿膠產品目前分為三大類：藥品類阿膠：市面上約有1/3的產品，是使用工業下腳料等原料制成的劣膠。保健食品的原料：原則上得從生產阿膠的藥廠購買。阿膠的普通食品：這是最厲害的。市面上九成以上的產品都使用劣質阿膠，甚至根本不含阿膠。

美國藥典委員會（UnitedStatesPharmacopeialConvention，簡稱USP）食品造假數據庫中新增了近800項食品造假案例，提供了有關當今的食品供應中容易涉及成分造假的食品的最新信息。該數據庫的第一個版本收錄了1980年至2010年公布的1300項食品造假案例。新增案例使該數據庫的食品造假案例總數量增加了60%，其中大多數為2011年至2012年在學術期刊和一般媒體上發布的新信息。

從“三鹿奶粉”事件曝出中國食品安全“質量門”之后，食品安全事件頻發，如“瘦肉精”、“吊白塊”等，一次又一次拷問著食品生產者的良知，也一次又一次撞擊著消費者對食品安全的信任。我國食品造假問題的特點造假食品的涉及面越來越廣。從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態勢。造假食品的危害程度越來越深，從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。造假手段越來越多、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的造假食品看，制毒制假手法花樣翻新、五花八門。

正是不怕你做不到，就怕你想不到。食品造假屢禁不止的原因

監管不嚴法律漏洞

消費者安全意識薄弱

生產者道德喪失食品造假問題產生的原因

1.根本原因:監管不力食品安全監管的法規體系不健全；食品標準體系不健全；食品安全檢測體系不健全；監管主體不合格、地方政府的

利益行為及地方保護主義、監

督機制和責任追究機制不合理等。

各級相關部門監管不到位，對造假食品窩點，到有了危害的時候才進行打擊，不能防患于“萌芽”。食品造假問題產生的原因食品生產經營者是食品造假問題的第一責任者，對食品造假問題負有不可推卸的責任;但是，如果食品安全監管者的道德品質低下，執法不嚴、違法不究，對食品造假制造者姑息縱容，那么就會在一定程度上助長不法食品生產經營者的囂張氣焰，成為食品安全事件的推手。我國食品造假問題的原因

2、法律對違法食品生產經營者的懲罰力度小1995年10月30日施行的《中華人民共和國食品衛生法》對違法經營者的處罰最高為違法所得1倍以上5倍以下。2007年10月，全國人大常委會向社會公布的《食品安全法草案》中規定，“構成生產、銷售不符合衛生標準的食品罪或者生產、銷售有毒、有害食品罪的”，除了可能追究刑責之外，“沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、食品原料等，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款”。2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議剛剛通過的《中華人民共和國食品安全法》規定：“違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”我國食品造假問題的原因憑借法律治理食品造假問題，只有在食品生產者觸犯法律時，法律的強制力和神圣性才得到有效發揮和有力彰顯。法律的以力服人，對于犯罪者而言，是對其違法行為的懲罰，對于可能存在違法動機而尚未實施者來說，法律的懲處會產生一種震懾，但這種震懾很難觸及食品生產經營者的心靈深處，而僅僅是對違法成本的精于計算。一旦面臨巨大的利益誘惑，這種震懾很可能被缺少良知者凌越，他們會伺機找尋法律的漏洞，鋌而走險。我國食品造假問題的原因

3.消費者對食品造假的認識停留在比較膚淺的層面。假冒偽劣食品不

僅關系到個人的健康和利益的得失，而且關系到社會和國家發展消費者缺乏購買安全食品的常識；消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理；消費者缺乏科學食用食物的常識。我國食品造假問題的原因4.從生產者角度來講，利潤空間大、造假成本低，巨大的

利益讓生產經營者誠信喪失，鋌而走險。

在2008年“三聚氰胺”事件中，中國最大的幾家奶品企業均出現了問題，表面上是原材料收購部門對原料的把關出了問題。但在關于“三聚氰胺”事件的各類跟蹤報道中，各地的乳品小企業出現質量問題的情況較少，這些小企業也同樣面臨原奶造假的問題，但他們在原料檢驗時，依靠國產較低檔的檢驗設備就把問題原奶擋在廠門外，相反，蒙牛、伊利、三鹿、光明等大企業用的是進口的先進設備，卻沒有將問題原奶檢測出來，這只能有一個解釋，就是這些大企業的員工在誠信上出了問題。我國食品造假問題的原因正如在《資本論》中馬克思引用英國政論家托·約·登寧的話所批判指出的那樣:“一旦有適當的利潤，資本就膽大起來。如果有10%的利潤，它就保證到處被使用;有20%的利潤，它就活躍起來;有50%的利潤，它就鋌而走險;為了100%的利潤，它踐踏一切人間法律;有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。”如何應對和處理食品造假問題

科技政府公眾解決食品造假問題的對策

(一)加強宣傳教育，提高全民素質

對于消費者：對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用媒體宣傳食品安全知識，讓全民學會識別真假食品。加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍，只有全民素質提高了，食品造假問題才能從根本上得到解決。解決食品造假問題的對策對于生產者：提高生產者的道德素質；生產者必須有證經營;提高生產者的責任心。解決食品造假問題的對策

(二)加強政府的監督管理力度完善與食品安全相關的法規和標準，提高食品安全領域的科技水平。

加大監督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。建立食品安全預警系統，加強對食品安全的有效控制，堅持重點監控與系統監控結合。解決食品安全問題的對策

(三)科技方面建立食品行業協會，充分發揮行業協會作用。提高檢測技術和能力，為保障食品安全提供技術支撐。加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經驗，積極采用國際標準。總結12食品安全工作是一項系統工程，食品安全法涉及環節較多，食品安全監管涉及部門較多，因此需要建立強有力的協調機制，才能使監管少出漏洞，部門間協調更加緊密。對食品安全工作需常抓不懈，需要進一步理順體制機制，各監管部門緊密配合形成合力，提升人力、財力和技術支撐，進一步加快食品生產經營者的誠信體系建設，引導和約束企業誠信經營。3“民以食為天”，“食品行業就是良心行業”，作為食品專業的我們除應努力學好專業知識，同時還應關注國家食品政策，大力宣傳食品安全，不為利益所驅使，為食品安全做出貢獻。“六字法”：防“艷、白、反、長、散、低”。“艷”

“白”

“長”對顏色過分艷麗的食品要提防，如目前上市的草莓象蠟果一樣又大又紅又亮、咸菜梗亮黃誘人、瓶裝的蕨菜鮮綠不褪色等，要留個心眼，是不是在添加色素上有問題？凡是食品呈不正常不自然的白色，十有八九會有漂白劑、增白劑、面粉處理劑等化學品的危害。盡量少吃保質期過長的食品，3℃貯藏的包裝熟肉禽類產品采用巴氏殺菌的，保質期一般為7—30天。“六字法”：防“艷、白、反、長、散、低”。“反”就是防反自然生長的食物，