說說你對宋朝的印象“宋朝內政最腐朽，外患最強烈，成為歷史上怯弱可恥的一個朝代。”

——范文瀾《中國通史簡編》“華夏民族之文化，

歷數千載之演進，造極于趙宋之世。后漸衰微，終必復振。”

———陳寅恪宋朝的政治和軍事第三單元遼宋夏金元多民族政權的并立與元朝的統一中外歷史綱要（上）第9課

課程標準：通過了解兩宋的政治和軍事，認識這一時期在政治方面的新變化。一、防蔽之政二、新弊漸生三、解蔽之法四、循弊偏安建立：960年，后周禁軍統帥趙匡胤發動陳橋兵變奪取帝位，建立宋朝，定都東京，史稱北宋。趙匡胤就是宋太祖。江山初立、尚文黜武材料一：“天下自唐季以來，數十年間，帝王凡易八姓，兵革不息，蒼生涂地，其故何也？”材料三：（安）重榮…嘗謂人曰:“天子寧有種邪?兵強馬壯者為之爾!”——《新五代史卷·安重榮傳》宋太祖材料二：（一）背景何弊？方鎮太重、君弱臣強、武將專權更戍法前代之弊防弊之政主要表現外重內輕君弱臣強武將勢大中央集權分化事權崇文抑武中央派文官擔任地方長官知州，設通判監督，節度使逐漸演變為虛銜。設諸路轉運司綜理地方財政，保證各州稅收大部分上交朝廷。將地方精銳部隊編入禁軍，定期更換駐地中央：宰相掌行政權，增設參知政事為副相；樞密院掌軍政，樞密院調兵，三衙統兵；三司掌財政；地方：四監司監控各州；州增設通判文官擔任樞密院長官；提倡文治，擴大科舉規模，提高文官和士人的地位一、防弊之政行政——削實權財政——制錢谷軍政——收精兵何解？此無他故，方鎮太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。（二）措施縣知縣府、州、軍、監知州通判路三司（財政）中書門下（行政）樞密院（軍政）臺諫（監察）御前會議皇帝三司使同平章事參知政事樞密使樞密副使御史中丞知諫院提舉常平司提點刑獄司轉運使司安撫使司地方中央.縱向集權橫向分權制錢谷兵權三分相權二分兵權（與三衙）削實權收精兵精銳部隊財權宋初制度設計的指導思想：通過分權加強集權，守內虛外（強干弱枝）、弱臣強君材料一“藝祖(太祖)革命，首用文吏奪武臣之權，宋之尚文，端本乎此……自時厥后，子孫相承。”——《宋史》材料二雖將兵數十萬,恢復幽薊,凱歌而還,獻捷太廟,其榮亦不及狀元及第矣。

——《儒林公議》宋初制度設計的指導思想：崇文抑武材料三《歷代科舉取士數量統計表》——鄧小南：《王安石與他的時代（二）》鎖

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度《勸學詩》宋真宗富家不用買良田，書中自有千鐘粟。安居不用架高堂，書中自有黃金屋。出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。男兒若遂平生志，六經勤向窗前讀。（三）影響重點探討結合教材與史料，概括宋初措施的影響積極：1、強化中央集權，鞏固了國家的統一和安定。本朝鑒五代藩鎮之弊，遂盡奪藩鎮之權。兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虜騎所過，莫不散。—《朱子語類》

夫當仁宗四十二年，號為本朝至平極盛之世也，而財用始大乏，天下之論擾擾，皆以財為慮矣。

——葉適《應詔條奏財總論》消極：2、制度僵化，效率低下，助長因循守舊的政治風氣。3、重文輕武，守內虛外，造成北宋長期積弱局面。4、官僚機構膨脹和軍隊擴充，形成了冗官、冗兵和冗費的積貧局面。過度集權→政治危機、邊防危機、財政危機制度過于僵化，助長了因循守舊的政治風氣；權力分工過細，影響了行政效率；為北宋的邊防壓力與財政危機埋下了伏筆。

唯本朝之法，上下相維，輕重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，統制列城，付以數千里之地，十萬之師，單車之使，尺紙之詔，朝召而夕至，則為匹夫！——范祖禹《范太史集》卷22二、邊防壓力與財政危機遼、北宋、西夏形勢圖（1111年）(1)北宋與遼的對峙：后唐，遼朝占領了燕云十六州北宋統一后，兩次發起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗。遼軍大舉南下，逼迫北宋簽訂協議（澶淵之盟，1005年

）。（2）北宋與西夏的對峙：北宋與西夏發生戰爭，屢戰屢敗，雙方最終達成和議（慶歷和議，1044年）。【慶歷和議】內容：①西夏保持帝號，同時向北宋稱臣，②北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”。影響：保持了宋夏的和平和邊疆的穩定。1、邊防壓力——積弱【澶淵之盟】內容：①維持已有邊界，②遼宋皇帝以兄弟相稱。③北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“歲幣”。影響：通過這項協議，北宋獲得了北部邊防的基本安定。【思考】你覺得北宋這種“以錢財換和平”的做法是否可取？為什么？……他們都認為“澶淵之盟”為宋人帶來了和平生產和生活環境，節省了軍費，而“澶淵之盟”所規定的輸遼歲幣與軍費比較起來，則是一個不足百分之一二的很小數目，全面衡量起來，和平給宋人帶來的好處更多……宋就在雄州(今河北雄縣)、霸州(今河北霸縣)、安肅軍(河北徐水)、廣信軍(今河北保定西北)等地設置榷場，與遼進行大規模的經濟貿易。—《試論“澶淵之盟”對宋遼關系的影響》消極：增加了宋王朝財政支出，給人民帶來沉重負擔；積極：一定時期內減少了戰爭，節省了軍費；客觀上有利于生產的發展和民族間經濟文化的交流，促進了民族交融。2、財政危機——積貧思考：軍事積弱，國家積貧，冗官、冗兵、冗費，怎么辦？冗官冗兵冗費歷史縱橫：“不收為兵，則恐為盜”，“饑歲莫急于防民之盜，而防盜莫先于募民為兵”。“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分養兵。”思考：北宋的募兵政策的目的、影響？目的：通過廣泛募兵而穩定社會治安、消除動亂因素。影響：多而不精，管理混亂，訓練廢弛，素質低下；軍費惡性膨脹，成為財政支出的大宗。改革勢在必行舊弊雖除，新弊又生一、改革的先行者——慶歷新政“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”（1）背景：（2）改革者：（3）支持者：（4）改革目的：（5）改革結果：（6）失敗原因：北宋政治風氣因循守舊，行政效率低下范仲淹宋仁宗整頓官僚機構失敗觸犯了官僚集團的既得利益范仲淹（989年-1052年）核心宗旨：整頓吏治明黜陟（嚴明官吏升降）抑僥幸（限制官僚濫進）精貢舉（嚴密科舉取士）擇官長（慎選地方長官）均公田（官員等級職田）厚農桑（重視農業生產）修武備（整治軍事戰備）減徭役（減輕人民負擔）推恩信（落實惠政信義）重命令（重視朝廷號令）二、王安石變法基礎梳理相關史料1、時間：1069年，宋神宗任用王安石主持變法2、原則：加強國家對經濟、軍事等的管理與控制3、目的：富國強兵4、內容：目的措施內容作用富國青苗法青黃不接之時，政府貸款、貸糧給農民，收獲后還本付息均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠”市易法在東京設市易務強兵保甲法對農民進行編制管理和軍事訓練（保甲法）逐漸恢復“兵農合一”的征兵制，取代募兵制達到了富國目的，增加了大筆收入強兵的效果并不明顯,與西夏開戰仍舊失敗領域措施內容作用富國青苗法青黃不接之時，政府貸款或谷物給農民，收獲后還本付息限制了高利貸對農民的剝削，增加了政府的財政收入募役法納錢代役有利于經濟發展，增加政府收入農田水利法鼓勵墾荒和興修水利保證灌溉，防洪賑災均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠”節省費用，增加了政府的財政收入，減輕了人民的負擔方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農民得到實惠市易法在東京設市易務打破了大商人對市場的壟斷，增加了政府的財政收入強兵實行“省兵”措施，精簡軍隊，縮減編制節省軍費開支，并在一定程度上提高了宋軍的戰斗力推行強兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度，主要改變科舉考試的內容有利于選拔和培養人才；有利于推動改革；有利于擴大統治基礎批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹擇優錄取的原則知識拓展（三）影響重點探討王安石變法效果如何？相關史料積極：1、達到了富國的目的，增加了大筆收入消極2、強兵效果并不明顯；3、在執行中加重人民負擔；4、引起爭議，導致統治集團內部分裂，北宋逐漸走向衰亡。

哲宗初年，高太后垂簾聽政，起用司馬光為宰相，新法幾乎全被廢掉，史稱“元祐更化”。

熙寧、元豐之間，中外府庫，無不充衍，小邑歲積錢米，亦不減二十萬。

——《宋史》

元豐四年、五年,宋夏之間兩次大戰,宋軍中義勇、保甲約占一半,這兩場戰爭都以宋軍敗北

、死傷數十萬人而告結束……——吳巨洪《淺談王安石變法失敗的原因及啟示》重點探討結合52頁“學思之窗”思考王安石變法為何失敗？相關史料

王安石理財的關鍵是“抑豪強”，“使輕重斂散之權，歸之公上”，實現國家對經濟、財政的全面控制。這一點深得宋神宗支持，其強力支持是王安石變法能取得階段性成果的關鍵。但當改革向縱深發展時，這場缺乏政治改革支持的經濟改革開始舉步維艱，趨向失敗。

——熊光慈《慶歷新政與王安石變法得失管窺》1、觸犯大官僚、大地主的利益，遭到他們的阻撓與破壞。2、變法過程中用人不當，出現了一些危害百姓利益的現象。3、改革涉及面廣，頭緒過多，且推行操之過急。基礎梳理相關史料南宋、金、西夏形勢圖（1142年）（一）南宋的建立2、南宋建立：

北宋康王趙構在應天府稱帝，后定都臨安，史稱南宋。趙構即為宋高宗。1、北宋滅亡：

1127年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，徽、欽二帝被俘北去，史稱“靖康之變”。基礎梳理相關史料（二）南宋的偏安岳飛秦檜宋高宗

靖康恥，猶未雪。臣子恨，何時滅。1、南宋抗金

岳飛指揮的岳家軍戰績卓著，但岳飛被南宋朝廷逮捕殺害。2、宋金和議

紹興和議：劃界；南宋對金稱臣；“歲貢”。3、南北對峙

此后，幾次宋金戰爭，繼續維持南北對峙局面靖康之變后，宋王室失去淮河以北的土地，主和派得勢，故不思收復北方土地，與金恥辱地議和，僅以保有江南一隅，史稱“偏安江南”。澶淵之盟慶歷和議紹興和議（北宋——遼）（北宋——西夏）（南宋——金）錢物“歲幣”銀10萬兩，絹20萬匹“歲賜”銀7萬兩，絹15萬匹，茶葉3萬斤“歲貢”銀25萬兩，絹25萬匹關系“兄弟”“君臣”“臣君”→“侄叔”紹興十一年（1141年），高宗、秦檜解除了岳飛、韓世忠等人的兵權。同年底，以“莫須有”的罪名殺害了岳飛。“檜兩據相位，凡十九年，……一時忠臣良將，誅鋤略盡。其頑鈍無恥者，率為檜用，爭以誣陷善類為功。……察事之卒，布滿京城，小涉譏議，即捕治，中以深文。又陰結內侍及醫師王繼先，伺上動靜。郡國事惟申省，無一至上前者。檜死，帝方與人言之”。——《宋史》卷四七三《秦檜傳》和議時間內容紹興和議1141年以東起淮水、西至大散關一線劃界；南宋對金稱臣；每年向金朝繳納白銀25萬兩、絹25萬匹，稱為“歲貢”2.南宋的偏安——祖法的延續岳飛像思考：“岳飛之死”和“紹興和議”說明了什么問題？延續祖宗之法：崇文抑武、守內虛外岳飛之死，象征著宋朝建國以來確立的“崇文抑武”政策的回歸本課小結五代之弊宋初中央集權的加強加強中央集權加強君主專制崇文抑武邊防壓力與財政危機王安石變法富國之法強兵之法取士之法南宋偏安對遼、西夏三冗兩積高中歷史中外歷史綱要（上）第三單元第9課兩宋的政治和軍事2.據記載，宋太祖詔令，凡諸州支度經費外，所有金帛都送中央。宋太祖這一詔令(

)A.是分割宰相行政權的體現 B.是商業稅收迅速增加的反映C.有利于削弱地方割據勢力 D.促使財政收入保持長期穩定C1.宋太宗將全國州郡劃分為十五路，陸續在各路設轉運司、提點刑獄司、安撫司、提舉常平司四司，合稱“四監司”，對各州進行監控。“四監司”的設立（）A．強化了君主專制 B．加強了中央集權C．提高了行政效率 D．杜絕了政治腐敗