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文檔簡介
新聞出版廣電總局又雙叒叕放大招了……這次是針對正在瘋狂生長的直播行業。9月9日,新聞出版廣電總局下發《關于加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》,重申相關規定,要求網絡視聽節目直播機構依法開展直播服務。簡言之,上述監管令主要有以下四個方面:重點一:無論是個人秀場直播,還是新聞、綜藝、體育、訪談、評論等視聽節目直播,相關平臺都要拿到《信息網絡傳播視聽節目許可證》(以下簡稱“許可證”),否則不得開展視聽節目直播服務。重點二:未經批準,任何機構和個人不得在互聯網上使用“電視臺”、“廣播電臺”、“電臺”、“TV”等廣播電視專有名稱開展業務。重點三:開展網絡視聽節目直播服務的單位在開展直播活動前應將相關信息報屬地省級以上新聞出版廣電行政部門備案。重點四:對直播節目內容,應堅持健康的格調品味,不得含有國家法律法規規定所禁止的內容,并自覺抵制內容低俗、過度娛樂化、宣揚拜金主義和崇尚奢華等問題。簡言之,今后所有開展直播業務的平臺一律要“持證上崗”,否則不得開展直播活動。這也意味著,《許可證》將成為掌握直播平臺生死的“命門”。而內容方面,未來也將加強監管。2016年被譽為移動直播的元年,直播行業被視為風口。根據艾瑞咨詢的數據顯示,目前中國在線直播平臺數量接近200家,其中網絡直播的市場規模約為90億。在監管層的介入下,直播行業勢必將加速洗牌。對于直播行業的未來,我們大膽做出以下五方面猜想。猜想一:部分主流直播平臺面臨“裸奔”新聞出版廣電總局監管令一出,多家涉及直播業務的平臺“方”了。公開信息顯示,截至2016年5月31日,新聞出版廣電總局共頒發了588張許可證。這些持證機構包括了新聞出版、企事業單位、網站,以及及優酷、樂視等老牌視頻節目服務商。但是對于大部分直播平臺而言并沒有拿到《許可證》,對于這些平臺而言,則可能意味著是一場“生死劫”。目前共有近200家直播平臺,“百團大戰”早已廝殺正酣。進入2016年下半年,“直播+”趨勢開始影響著各行各業的發展,除了主打直播的平臺,綜藝、新聞、娛樂、體育和電商等平臺都開始開展了直播業務。尋找中國創客記者查閱了排名靠前的十家直播平臺官網,包括YY、斗魚、風云、虎牙、映客、戰旗、花椒、熊貓、9158、一直播,其中掛出《許可證》的有YY、虎牙、戰旗幾家平臺,其余都沒有顯示《許可證》。而據傳有證的映客創始人奉佑生在記者詢問是否拿到《許可證》時,其表示不方便透露。根據相關平臺網站公布的信息,除了少數幾家發展較早的直播平臺已有《許可證》,大多數主流直播平臺都處于無證運營狀態。而在新的要求之下,未來其他主流直播平臺能否順利獲得《許可證》還未可知,“裸奔”或成為大概率事件,而那些有資源有背景的直播平臺,或許會通過“抱大腿”的方式來獲取運營姿勢。猜想二:中小直播平臺將被“清洗”在普遍無證的情況下,記者采訪的眾多直播平臺最為關心的是如何獲得新聞出版廣電總局發布的《許可證》。根據新聞出版廣電總局公布的《信息網絡傳播視聽節目許可證》審批事項服務指南,申請條件如下:其中第一條就是:具備法人資格,為國有獨資或國有控股單位,且在申請之日前三年內無違法違規記錄。僅這一條,絕大多數的直播平臺就很難拿到《許可證》,尤其幾家大平臺,如斗魚、虎牙直播、YY、熊貓TV、戰旗TV、龍珠直播、六間房、9158此前都曾被文化部列入過違規名單,這些平臺或許在《許可證》的獲取上面遭遇“難產”。還有一條讓多數中小玩家感到緊張的是:注冊資本應在1000萬元以上。對于已經獲得《許可證》但是沒有對應許可項目的機構,進一步申請對應許可項目難度相對較低。在此背景下,包括熊貓TV等明星直播平臺的命運將畫上一個問號。而除去已經獲得證件的直播平臺,大多數平臺都將面臨“無證經營”的窘境。業內人士表示,即使新聞出版廣電總局開始對直播平臺發放許可證,背靠雄厚資金和國有控股單位的大平臺尚有喘息之機,而眾多中小平臺合法拿證的幾率仍舊非常的小,“百團大戰”遭此一劫,洗牌之日也會加快進程。猜想三:綜藝、電商直播將最受沖擊“百團大戰”之中,為了增強競爭力,各家直播平臺都開始在內容上進行新的嘗試。根據“監管令”,不符合條件的機構和個人,不得利用網絡直播平臺(直播間)開辦新聞、綜藝、體育、訪談、評論等各類視聽節目。目前,熊貓、花椒、斗魚紛紛開始綜藝節目直播的嘗試,一些大的視頻網站也與制作綜藝的公司進行合作,試水綜藝直播。這些平臺跳出秀場直播、游戲直播等傳統直播形式,探索新的直播內容,但此次監管令將制作綜藝的門檻拉高,一方面使得其他中小平臺難以進入,另一方面也可能會迫使目前已經成型的直播綜藝停播。但目前看來,幾家直播平臺的綜藝直播仍在正常播放,粉絲網的CEO劉超表示,會持續關注廣電政策的動態和下一步,但目前節目仍舊會正常播放。此外,為了導流,此前淘寶、蘑菇街、聚美優品紛紛涉足直播業務,開始進行電商直播,直播導流為電商注入了新的活力。但對于電商平臺而言,獲取《視聽節目許可證》的可能性幾乎為零,只能背靠已經拿證的直播平臺進行導流,而自身無權開展直播活動。另外,教育、社交、新聞等細分垂直領域的直播業務也將受到影響難以展開。猜想四:直播變現方式將受影響自直播成為風口以來,涉黃、涉暴、賭博、數據造假等負面新聞一直未遠離整個行業,直播行業若想獲得健康的發展確實需要相應的行業規范確立,另一方面,近幾年國家對文化內容的監管力度不斷增強,集“媒體”、“內容平臺”、“社交平臺”于一身的直播行業影響力巨大受到監管是遲早的事情。由于打賞模式的巨大利益刺激,作為目前直播最為依賴的主播,為追求打賞屢屢觸犯法律邊界,在直播過程中做出出格行為曾多次發生,如“直播造人”成為輿論熱點,直播軟色情也偶有出現。這也引發了監管部門的注意。此前文化部進行了多次直播平臺查處活動,通告了若干違規平臺的名單,網信辦發布了要對直播平臺進行安全評估的消息,公安部網絡安全保衛局也曾展開網絡直播專項整治活動。而新聞出版廣電總局一出手就直接從政策入手,為直播行業劃定了合法與非法的明確邊界。此次“監管令”對直播節目內容,相關彈幕發布,直播活動中涉及的主持人、嘉賓、直播對象等作出了具體要求,直播節目應堅持健康的格調品味,不得含有國家法律法規規定所禁止的內容,并自覺抵制內容低俗、過度娛樂化、宣揚拜金主義和崇尚奢華等問題。這也被視為監管層對直播內容,尤其是秀場直播打賞模式監管的信號。規定中所倡導的抵制拜金主義和崇尚奢華本身就是對打賞模式的一種否定,比如在直播間出現的打賞豪車送飛機等行為。對于主要依靠打賞模式盈利的秀場直播而言,這一規定雖直接未傷及直播平臺的根本,但也表現出新聞出版廣電總局對目前直播平臺變現模式所導致的內容導向不滿意。但由于此次新政主要是限制直播內容,暫時對直播的變現模式不構成影響,但以廣電此前曾干涉電視劇中不許插廣告的律令來看,如果打賞模式所導致的拜金主義等內容導向一直未得到改善,新聞出版廣電總局極有可能采取措施進行干涉,屆時一定會直播以打賞維生的直播平臺產生根本性的沖擊。不打賞,直播怎么活?參考歐美的變現模式,恐怕只能回到廣告變現的老路上。業界聲音:監管“因地制宜”才有效新聞出版廣電總局下發的《關于加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》到今天不過三天,直播行業仍舊表現的風平浪靜,人們仍舊在觀望廣電的態度和下一步措施。如果此次新聞出版廣電總局嚴格執行此前發布的監管令,整個直播行業必然受到震蕩,風口之下創業者和相關從業者們也必然受到影響。有消息稱,2016年年底以前,新規將會對直播平臺進行處理,而這中間留給了直播行業創業者們了一個政策適應的緩沖期。對于大平臺而言,盡管新政的出臺會暫時阻礙大平臺對直播內容的探索,但依靠自身資金和實力和投資機構的幫助,持證上崗不過是時間問題。最終受損的仍舊是對于眾多的中小平臺而言,選擇合并或者轉型也許是最終無奈之下的出路。多位受訪業內人士表示,對于整個直播行業而言,更希望新聞出版廣電總局和文化部之間能明確權責范圍,針對直播的新政能留有商討的余地,比如放寬許可證申請的條件,在節目播出后嚴格審核,嚴厲打擊違規內容和平臺。但由于直播即時和互動性強的特點,這對監管部門實施對直播內容監管也造成無比巨大的挑戰。Blued的創始人耿樂認為直播作為作為新的互聯網業態,期待政策的扶持和健康引導寬進但嚴管的健康的監管更有利于解決就業和創造稅收。微吼直播的創始人林彥宏則認為,直播行業必然需要相關部門的監管,但針對這種新興的互聯網現象,新聞出版廣電總局也許應當根據當前的實際情況制定管理條例,目前實行的《互聯網視聽節目管理辦法》已經是2007年出臺的政策,有必要針對直播行業制定新的管理政策,引導這種新
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