西方管理思想史

參考書目：1、孫耀君：《西方管理學名著提要》，江西人民出版社，19952、郭咸綱：《西方管理思想史》，經濟管理出版社，20043、胡寄窗：《中國經濟思想史簡編》，中國社會科學出版社，19814、桑玉成：《管理思想史》，上海教育出版社，2002

概述1、西方管理思想史，早期主要表現為經濟管理思想和社會管理思想。2、從西方早期的重農主義經濟思想，到中世紀“文藝復興”后的重商主義經濟思想，再發展到大工業時代的理性主義、科學化管理思想，都是一脈相承的。

3、西方的管理思想從古至今延綿不斷的是哲學主義精神和科學原則，民主傳統與法制理念，人文主義精神與個人主義思想。第一章古代西方的管理思想

第一節古希臘、古羅馬的經濟管理思想

古希臘與古羅馬的經濟管理思想，主要代表了奴隸主階級的思想觀點與經濟利益，為維護奴隸制度而服務。一、古希臘時代的經濟管理思想

古希臘時代有代表性的學者是色諾芬、柏拉圖與亞里士多德。1、色諾芬的經濟觀點

色諾芬（約公元前430—前355年），出生于雅典富人家庭，是古希臘著名哲學家蘇格拉底的學生。在政治觀點上，色諾芬擁護斯巴達貴族政治，而反對雅典民主政治。（1）色諾芬是古希臘一個出色的歷史學家和作家，著有《經濟論》和《雅典的收入》，他用文學形式較為系統地闡述了奴隸主經濟理論，還對貨幣有著深刻的思考。（2）色諾芬是奴隸制自然經濟的擁護者，并把使用價值看作是財富，認為奴隸主的經濟任務，就是得到更多具有使用價值的物品。

（3）色諾芬十分重視農業問題，而對手工業卻抱著鄙視的態度。（4）色諾芬肯定社會分工的必要性。（5）色諾芬意識到供求關系對價格所產生的影響，也意識到由供求關系而產生的價格變動會影響到社會勞動的分配，但是他還不可能對這些問題做出科學的解釋。（6）色諾芬了解到貨幣可以成為財富的積累手段。2、柏拉圖的經濟管理觀點

柏拉圖（公元前427—前347年）出身于雅典的貴族家庭，他也是蘇格拉底的學生。在政治觀點上同樣是維護貴族政治，反對雅典民主政治。（1）柏拉圖力圖用唯心主義哲學，來證明政權應該歸于貴族奴隸主，而不應該歸于貧苦大眾。他還試圖探尋一種新的社會政治制度，以消除社會矛盾，維護奴隸主統治地位。（2）柏拉圖認為，在社會分工中，每一個人應該擔任哪種行業和職務，都取決于人們的天性，是由先天決定的，所以，他把分工看作是社會分裂為階級的基礎。（3）柏拉圖以分工學說為基礎描繪了他所理想的國家組織和構造。他認為，健全的國家應由三個階層組成，即自由民、戰士和執政者、哲學家。（4）柏拉圖認為，私有財產和家庭，養成人們利己和貪欲之心，引起社會的分歧和矛盾。所以，除自由民外，戰士和哲學家都不應該擁有私有財產，也不應該有獨立的家室。（5）柏拉圖認為農業應該成為國家的經濟基礎。同時他也肯定商業的必要性，但對商人采取鄙視的態度。（6）柏拉圖認為貨幣是為日常交換服務的，意識到貨幣可以作為價值尺度和流通手段。但是反對把貨幣作為貯藏手段。

3、亞里士多德的經濟管理思想

亞里士多德（公元前384—前322年）是古希臘博學多才的思想家，他對當時各部門的知識都有精深的研究。同時他也是柏拉圖的學生。（1）亞里士多德是奴隸主思想家，所以，他竭力維護奴隸經濟制度和政治制度。他的經濟和政治的理論都是為此目的服務的。

（2）亞里士多德是奴隸主中等階層的代表人物，他希望通過加強中等階層的勢力，實行有限的奴隸主階層的民主政體來鞏固奴隸制度。（3）亞里士多德進一步發展了色諾芬提出的關于“家庭管理”的理論。并且比色諾芬更加精確地規定了“家庭管理”的研究對象和任務。（4）亞里士多德對貨幣的觀點比色諾芬和柏拉圖遠為深刻。實際上他指出了貨幣作為價值尺度、流通以及貯藏的職能。

學習要點：1、思考色諾芬的基本經濟觀點2、理解柏拉圖的經濟思想3、認識亞里士多德的經濟主張二、古代羅馬的經濟管理思想1、克優斯·賈圖的經濟管理思想

克優斯·賈圖（公元前235—前149年）在當時已經表現出明確的成本、效益的思想意識。他告誡奴隸主要管理好奴隸，發展生產，盡可能地榨取奴隸們的剩余產品。2、格拉古兄弟的經濟管理思想

公元前132年，為了限制大地主、大奴隸主的大規模土地兼并，格拉古兄弟在先后當選為保民官后頒布土地法令，限制大地主的土地，分配給平民土地。并成立國家糧庫，以平抑市場糧食價格，保護平民利益。他們進行了一系列的社會經濟管理改革。

第二節古代西方的社會管理思想

在長期的共存協作與文明建立的過程中，歐洲從古希臘時代起，就產生了民主的社會管理思想。這種民主理念的思想信念即是：集體的幸福與成就產生于每一個公民的積極參與之中。同時民主精神也產生于日耳曼民族中“自由人”的聯合，這種自由人的民主在和平時期可以抗衡君主的權力。

在古希臘時代，隨著民主體制的建立，頒布了古羅馬法——法制社會的思想和成文法的體制，這是古羅馬留給歐洲乃至世界的最為寶貴的管理思想。在古代西方，人們就認識到了用規則、制度、法律去調整人與人、人與物、人與社會的關系的根本性，而不是靠個人、精英、君主去治理社會，裁量對錯。

一、古希臘的社會管理思想

公元前四世紀前后，古希臘成為歐洲強國和文化中心，從而使古希臘文明影響到歐洲的社會管理和文化建立。

古希臘的民主政治是以自由和平為基礎的，言論自由使批評和新思想成長成為可能。古希臘思想擺脫以過去的神話解釋未知事物的方法，從而使人們能以已知和邏輯推理解釋未知事物，也使古希臘人成為歐洲實驗科學的創始者。

二、古羅馬的社會管理思想

古羅馬在公元前509年正式建立共和國，確立了貴族階層的統治地位，摒棄了王權。但貴族階層與平民社會又產生了矛盾與對立，為此貴族社會也要規范自己的行為，與平民社會和解并對平民讓步。由此在五世紀中葉產生了《十二銅表法》，這部成文法成為后來公法和私法的源泉，標志著歐洲開始走向法制社會。

三、拜占庭時期的社會管理思想

從公元四世紀起，古羅馬帝國的重心由西部向東部的君士坦丁堡轉移，又被稱為拜占庭時期。

（1）拜占庭時期的行政改革措施。主要是限制有權勢的大地主和莊園主，一方面打擊豪強的勢力，以免使他們壯大到足以與皇帝抗衡的地步；另一方面可以保護中小地主與小農的利益，平息底層農民的反抗與不滿情緒。

（2）拜占庭時期的經濟措施。拜占庭時王朝的經濟政策和改革措施是鼓勵工商業的發展，特別是重視發展國際貿易。(3）推進法制。在羅馬法的基礎上編成了人類歷史上最早的法律巨著《民法大全》。

第三節古代西方的宗教管理思想

西方宗教不僅有自己的思想綱領、嚴密的組織體系和財產管理制度，而且與當時各國的社會管理制度、財產制度相協調，發揮了重要的作用。

基督教精神反對強權與剝削壓迫，主張人人生而平等與普遍的自由、幸福。

西方宗教在教義上都提倡真、善、美，反對假、惡、丑。第二章中世紀前后西方的管理思想第一節中世紀前后西方的經濟管理思想

中世紀前后，歐洲國家的經濟仍是以農牧業為主體，但隨著各種探險活動的成功，海外貿易開始出現。由于生產力的發展，歐洲各國之間的貿易在不斷發展。因此，在此階段歐洲的經濟思想開始由傳統的重農主義轉向重商主義。一、托馬斯·阿奎那的經濟管理思想

阿奎那出生于意大利一個貴族家庭，是中世紀西方的“神學泰斗”，代表作是《神學大全》。

（1）阿奎那在他的經濟思想中，十分重視公平交易與公平價格問題。他認為應該防止賤買貴賣的行為，主張由封建君主、地方當局或某些團體去規定公平價格。

（2）農民和手工業者生產的繼續存在，就是以按勞動的等價交換作為基礎的。（3）他認為公平價格不僅根據所賣出的物品而決定，而且還會由出賣給買主帶來的損失決定。（4）他認為，交換是人們為了雙方的共同利益而進行的有意識的、理性的經濟活動，貨幣是由交換產生的，應當使貨幣成為商品的擔保品與等價物。二、生產交換的發達與重商主義的產生

由于商業發展和資本主義生產方式的出現，西歐在十六世紀先后出現了重商主義經濟政策和重商主義經濟思想。1、法國的重商主義經濟思想

法國重商主義的代表人物是德孟克列·欽，他對工場手工業、商業、航海業和國家經濟政策等問題進行了討論。他主張政府開辦公共作坊，設置技工學校，對公眾進行職業培訓；學習國外建立新型工場手工業，

改善與提高法國工業品質量，提高法國貨的國內外競爭力；保護自然資源，禁止外國人勘探開采。德孟克列·欽已經明確表明了他的國家干預經濟生活的主張。2、英國的重商主義經濟思想

英國重商主義的代表人物是海爾斯與斯塔福德，他們主張實行保護貿易政策，保護英國手工業，保護國家的貿易順差，堅決禁止奢侈品進口。

學習要點：1、思考古希臘的社會管理思想要點2、認識古羅馬時期的社會管理思想要點3、理解古代西方宗教的管理要點4、認識阿奎那的基本經濟思想觀點5、討論法國和英國重商主義者的經濟政策和經濟觀點第二節中世紀前后西方的社會管理思想

中世紀前后的歐洲，由于生產力的發展、貿易的興盛和文藝復興運動的影響，歐洲的社會管理思想在沖破封建專制方面有了很大進步，社會人文主義逐漸興起，民眾追求自由、平等、人權的意志在加強。

到了中世紀晚期，歐洲的封建主義走向瓦解，資本主義開始出現，并且由于商貿的發展，一些工場手工業大量涌現，甚至一些現代意義上的大工廠也開始誕生。

一、尼古拉·馬基雅維利的管理原則

尼古拉·馬基雅維利（1469—1527年）是意大利的政治思想家和歷史學家。他主張結束意大利的政治分裂，建立一個統一而強大的君主國。其代表作有《君主論》、《羅馬史論》、《佛羅倫薩史》等。他在這些著作中論述了與管理有關的原則，即群眾認可、內聚力、領導方法和生存意志，對管理思想的發展產生了相當大的影響。二、歐洲早期空想社會主義者莫爾的管理思想

托馬斯·莫爾（約1478—1535年），歐洲早期空想社會主義學說的創始人，才華橫溢的人文主義者和閱歷豐富的政治家。他以《烏托邦》一書而名垂史冊。

1、莫爾認識到私有制是一切罪惡的根源。只有完全廢止私有制度，財富才可以得到平均公正的分配，人類才有福利。2、在國家管理方式上，莫爾主張用民主的方式選舉政府官員，按民主的方式治理國家。3、在經濟管理方式上，莫爾設想整個社會經濟是按照一定的統一原則管理的。國家估量全島產品，并在必要時重新分配；國家可以統一調動勞動力；統一經營對外貿易，實行按需分配的產品分配原則；實行公有制。第三節歐洲文藝復興與新教倫理、市場倫理的興起

文藝復興運動引發了西方的宗教革命，出現了尊重人和人的福利的新教倫理，并進一步確立社會個人權利與自由倫理，社會貿易交換與市場倫理，為西方走向資本主義和現代化社會奠定了文化和倫理基礎。

一、文藝復興對管理思想發展的影響

文藝復興時期的主要社會思潮為人文主義。它的核心是：肯定人，注重人性，要求把人、人性從宗教束縛中解放出來。這種人文主義思想，主要是反對神學中抬高神而貶低人的觀點，肯定人的價值，強調人的可貴，要求人的個性解放和自由平等，推崇人的經驗和理性，提倡認識自然、造福人生。人文主義的興起帶動了管理思想大發展。

二、宗教改革

宗教改革的內容：新教倫理，個人自由的倫理，市場倫理。

這三種倫理觀的綜合力量構成資本主義精神的主要內涵，新教倫理是對教會的中央集權的挑戰；自由倫理反映了鐵板一樣的政府形式和代表制政府以及試圖保護個人權利之間的一場斗爭；市場倫理體現人們交換和互利的價值觀念。資本主義精神從三個方面構成了對封建教會革命的強大的思想武器。

1、評價莫爾的社會經濟思想主張2、評價西方文藝復興運動的社會管理意義3、認識宗教改革運動的社會管理意義

學習要點：

第三章工業革命前后西方的管理思想

第一節手工業時期的管理思想

手工業時代向工廠制時代的轉變，主要是生產方式的變革、生產規模的擴大和市場范圍的延伸。工廠制迫使當時的手工業主轉變思想觀念，進行管理的創新。在工廠制出現之后，逐步形成了現代企業管理思想和現代企業制度。1、商業貿易的發展、市場的擴大為工廠制做好了社會經濟準備。

2、工業革命的到來使工廠制成為可能。

工廠制度和大工業時代的到來需要一些社會的、技術的、經濟的條件，只有在這些條件具備的基礎上才能產生出新的生產方式和企業制度。3、喬賽亞·韋奇伍德的管理思想

英國的陶瓷制造商喬賽亞·韋奇伍德是首開工業化大批量制陶工業先河、并最早進行現代營銷的重要人物。

韋奇伍德的成功，除了得益于其高超的制陶工藝、大批量生產、花色品種多樣化之外，更仰仗其獨出心裁的營銷活動和品牌戰略，從而使其產品暢銷全球。韋奇伍德認為，無論是拓寬豪華產品的銷售渠道，還是擴大家常用瓷的銷售量，精英認可都極為重要。第二節古典經濟管理思想的興起

工業革命的來臨和工廠制的出現，在給歐洲帶來高速增長的同時，也產生了經濟過剩、市場狹小等一系列問題。對這些問題進行理論分析的是當時歐洲的一些經濟學家，他們在提出古典經濟思想的同時，也關注并思考了當時一些企業管理的問題，其中最具代表性的是亞當·斯密和薩伊的經濟管理思想。

一、亞當·斯密的管理思想

亞當·斯密（1723—1790年），蘇格蘭克爾卡第人，代表作有《國民財富的性質和原因的研究》。他在這部著作中系統地論述了古典政治經濟學的主要內容，也涉及許多管理思想。這些管理思想對于現代企業管理具有重要的影響。他也因此成為古典政治經濟學的代表人物。

亞當·斯密的管理思想主要包括：分工問題和工資與利潤問題

1、分工理論

分工問題是管理中的首要問題。可以說，沒有分工也就沒有管理。

亞當·斯密論述了分工的好處，認為勞動生產力的提高和國家的富有均是分工的結果究其原因，亞當·斯密作了以下的分析：

第一，勞動者的技巧因業專而日進。

第二，免除由一種工作轉到另一種工作通常必須損失的時間。

第三，許多簡化勞動和縮減勞動的機械發明，使一個人可以做許多人的工作。2、影響勞動報酬和資本利潤的幾個因素

亞當·斯密具體分析了影響工資多少的五種因素：(1）勞動工資因業務有難易、有污潔、有尊卑而有所不同。

(2）勞動工資因業務學習有難易，學費有多寡而有所不同。(3）各種職業的勞動工資因業務安定不安定而有所不同。(4）勞動工資，因勞動者所需負擔責任的大小而有所不同。(5）各種職業的勞動工資，隨取得資格可能性的大小而有所不同。二、薩伊的管理思想

薩伊（1767—1832年），法國里昂人，代表作有《政治經濟學概論》。資產階級經濟學家一般認為薩伊是亞當·斯密學說的繼承者和在西歐大陸的傳播者，是一位古典經濟學家。和亞當·斯密一樣，薩伊的政治經濟學著作中含有豐富的管理學思想。1、制約分工的因素及分工的利弊

薩伊首先肯定了亞當·斯密關于分工可以帶來產品數量增加和產品質量改善的觀點，接著薩伊探討了由于種種條件的制約，分工可能達到的程度。

薩伊認為制約分工的因素主要有三個：一是產品的消費量；二是資本的實力；三是行業本身的性質。最后，他還分析了分工的“利弊”。薩伊關于分工的論述使分工理論達到了較為全面的程度。2、共同勞動的思想

薩伊將生產的產品看作是科學家、企業主和工人共同勞動的結果，認為三種人的勞動均是有效的，能產生經濟效益的。

薩伊的共同勞動的思想，從管理學的角度看，其意義在于指出了企業主作為管理人員，在社會財富的創造中具有不可替代的作用。3、勞動報酬的思想

薩伊論述了作為企業管理者所必須具備的條件，這就是：籌集資本的能力、組織產銷活動的管理知識和敢于承擔風險等精神品質。第三節工業革命引發企業管理的思潮

工業革命的到來，催生了工廠制，隨之帶來了資本主義的經濟制度——企業。十八至十九世紀，由于紡織工業的發展，在英國紡織企業大量涌現，一些企業界人士感覺到了企業中存在的問題并提出了自己的經營管理思想。其中最有代表性的是羅伯特·歐文和查爾斯·巴貝奇的管理思想。一、羅伯特·歐文的管理思想

羅伯特·歐文（1771—1858年），英國北威爾士人。羅伯特·歐文是一個偉大的空想社會主義思想家。但是同時，他還是一位對管理思想做出過重要貢獻的實踐家。他注意到了勞資矛盾的尖銳性，并提出了善待工人，推行工業人文主義的思想。1、工人是“活機器”歐文把工人單純地視為被動的、為工廠主生產利潤的機器，雖然沒有準確地把握工人階級的社會作用。但就生產來說，歐文看到生產中人這個活的因素并給予極大的關注，這從管理思想的發展來看，是科學的，而且具有首創性。2、環境塑造人性

歐文認為，正確的人性理論是解決一切管理問題，包括企業內部的管理和整個社會的管理的前提。

歐文人性理論的要點之一：人的性格、情感、品行是外在環境造成的，人自身是沒有責任的。要點之二：通過改變外在環境，人的身心狀況是可以得到改善的，而這樣做的主動權在社會的統治階級或工廠主的手中。3、柔性的管理方法

歐文認為，工人的一些不好的情感和品行是由于外在的社會環境造成的，其責任不在工人自身而在管理者，所以管理者沒有理由懲罰和埋怨工人。歐文從根本上否定重在外在帶強制性和以懲罰為主要手段的管理方法，倡導并實踐了以教育、感化為主要手段的柔性管理方法。

歐文是一個成功的職業管理家，是第一個發表關于管理正式著作的管理思想家。另外，歐文首先播下了工業企業中要注意關心人的因素的種子，強調要善于利用人力資源，這實際上開了后來人際關系和行為科學的管理理論的先河。羅伯特·歐文被稱為現代人事管理之父。

二、查爾斯·巴貝奇的管理思想

查爾斯·巴貝奇（1792—1871年），是泰羅之前具有獨創管理思想的人物之一。他運用技術性的方法作為解決企業經營管理方面的輔助手段，使他成為運籌學和管理科學的創始人，同時也是科學管理的倡導者。1、分工思想

巴貝奇進一步發展了亞當·斯密關于勞動分工帶來利益的思想，更全面、仔細地分析了分工所帶來提高勞動生產力的原因：

（1）分工節省了學習所需要的時間。

（2）分工節省了學習中所耗費的材料。

（3）分工節省了從一道工序轉變到另一道工序耗費的時間。

（4）節省了改變工具所耗費的時間。

（5）分工由于經常重復同一種工序的操作，技術必然熟練，從而可以大大提高工作的速度和效率。

（6）勞動分工后，由于注意力集中在比較單純的作業上，因而容易發現問題。

此外，巴貝奇還進一步指出，不僅一般勞動可以分工，腦力勞動和體力勞動之間也可以分工，并把分工和報酬結合起來。2、工資、利潤加獎金的報酬制度

巴貝奇認為，工人和雇主之間存在著某種共同利益，這種共同利益可以通過其利潤加工資的分配制度體現出來。工人可以按照他對勞動生產率所做出的貢獻分得工廠利潤的一部分。這樣工人的報酬實際上由三個部分組成：按照工作性質所確定的固定工資；按照對勞動生產率所做出的貢獻分得利潤；為增進生產率提出建議而應得的獎金。

巴貝奇提出的工資加獎金的報酬制度，把工人的實際利益與企業的效益及發展結合在一起，這在調節勞資矛盾、發揮工人生產積極性方面無疑具有一定作用。這是巴貝奇對管理思想的重大貢獻。

此外，巴貝奇還提出了關于科學管理的一系列新建議。

學習要點：

1、喬賽亞·韋奇伍德的企業管理經驗有哪些2、亞當·斯密管理思想的內容要點有哪些

3、薩伊管理思想的內容要點有哪些4、評價歐文的企業管理思想和工業人文主義精神5、評價巴貝奇的管理思想對管理發展的貢獻第四章二十世紀初期大工業時代的管理思想

二十世紀初期，工業革命引發了大工業時代的到來，西方國家進入大規模生產和高消費的時代。成千上萬的大工廠涌現，隨之帶來了生產過剩、市場狹小和競爭激烈等一系列問題。如何解決工業化社會的這些新問題呢？古典管理理論應運而生，其代表人物為泰羅、法約爾和韋伯。

第一節大工業時代的歷史背景

英國工業革命的過程，基本包括了三個方面：紡織機等機器是工具上的革命，蒸汽機是動力上的革命，工廠制度是生產組織方式的革命。這三個革命隸屬于同一個時代，并且在商業貿易的帶動下相互補充、相互促進、相互推動，使英國工業革命得以爆發。

一、工業革命催生了現代工廠制度

工業革命對后來社會發展的影響是非常巨大的，主要包括以下方面：1、工業革命在西方徹底摧毀了封建社會的生產關系，使生產力獲得了巨大的解放。2、工業革命創造了巨大的社會財富，為資本主義的飛速發展提供了物質基礎。3、工業革命的直接成果是工廠制度的建立，它是資本主義發展的直接基礎。二、工廠制度對管理所提出的客觀要求1、由于大企業的建立，老板和工人之間形成了相互對壘的態勢。2、管理人才的極度缺乏。3、隨著經濟的發展，對技術的要求越來越高，進而要求工人的技能也相應地提高。第二節泰羅的科學管理思想

一、泰羅生平及思想簡介

弗雷德里克·泰羅（1856—1915年）是美國古典管理學家、科學管理的主要倡導人，被人稱為“科學管理之父”。他提出的科學管理思想對人類管理思想的發展有重大的影響。泰羅的著作主要有：《計件工資制》、《效率的福音》、《科學管理原理》、《科學管理》等。

他關于科學管理理論的主要內容包括以下幾個方面：

（1）科學管理的中心問題是提高勞動生產率。為此，要制訂出有科學依據的工人“合理的日工作量”，而且必須進行工時和動作研究，即所謂的工作定額原理。（2）必須為每項工作挑選“第一流的工人”。

（3）要使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業環境標準化。這就是標準化原理。

（4）制訂并施行一種鼓勵性的計件工資報酬制度。（5）工人和雇主兩方面都必須認識到提高勞動生產率對兩者都有利，都要來一次“精神革命”,互相協作，共同努力。（6）把管理職能同實際操作分開。（7）推行職能制和直線職能制。（8）組織機構上的管理控制原理等。

學習要點：1、大工業時代的特征和面臨的具體問題是什么2、泰羅科學管理思想的主要內容有哪些第三節法約爾的行政管理思想一、亨利·法約爾簡介

亨利·法約爾（1841—1925年）是西方古典管理理論在法國的杰出代表。他提出的一般管理理論對西方管理理論的發展有重大的影響，成為所謂管理過程學派的理論基礎，也是以后各種管理理論和管理思想的重要依據之一。二、關于管理的定義

亨利·法約爾認為，企業的生產經營活動可以劃分為六個部分：(1）技術活動(2）商業活動(3）財務活動(4）安全活動(5）會計活動(6）管理活動

三、管理的一般原則

法約爾列舉了管理經常使用的十四條管理原則：1、勞動分工2、權力與責任3、紀律4、統一指揮5、統一領導6、個人利益服從整體利益7、人員的報酬8、集中9、等級制度10、秩序11、公平12、人員的穩定13、首創精神14、人員的團結六、亨利·法約爾追隨者們的管理思想

厄威克和古利克對古典管理理論進行了較為全面的總結。在總結的同時也提出了自己的管理思想，對管理思想的發展做出了應有的貢獻。但他們的管理思想主要是對管理職能和管理原則的探討，應該屬于對亨利·法約爾管理思想的繼承與發展。1、林德爾·福恩斯·厄威克的管理思想

林德爾·福恩斯·厄威克（1891—1983年）是英國著名的管理學家、顧問和教育家，是公認的管理學權威。他出版了許多管理著作，其中較為著名的是《管理備要》和《管理的要素》。

他提出了適用一切組織的八項原則，即：①目標原則，所有的組織都應當規定出一個目標；②相符原則，權力和責任必須相符；③職責原則，上級對直屬下級工作的職責是絕對的；④組織階層原則；⑤控制幅度原則，每一個上級所管轄的相互之間有工作聯系的下級人員不應超過五或六人；⑥專業化原則；⑦協調原則；⑧明確原則，對于每項職務都要有明確的規定。2、盧瑟·哈爾西·古利克的管理思想

盧瑟·哈爾西·古利克（1892—1993年）是一名美國管理學家，出版了許多管理方面的著作。把關于管理職能的理論系統化，提出了有名的管理七職能論，即：計劃、組織、人事、指揮、協調、報告和預算。

第四節韋伯的社會組織管理思想

一、馬克斯·韋伯簡介

馬克斯·韋伯（1864—1920年）出生于德國，是最有影響的德國社會科學家之一。其代表作有《新教倫理和資本主義精神》、《社會和經濟組織理論》等。

韋伯對資本主義也持批判態度。然而對于韋伯來說，資本主義只是一個大問題的一部分，這個大問題就是現代社會的合理化。

韋伯是現代社會學的奠基人，他的觀點對其后的社會學家和政治學家都有著深遠的影響。他研究了工業化對組織結構的影響，他不僅研究組織的行政管理，而且廣泛地分析了社會、經濟和政治結構；他在組織管理方面有關行政組織的觀點是他對社會和歷史因素引起復雜組織的發展的研究結果，也是其社會學理論的組成部分，因而在管理思想發展史上被人們稱之為組織理論之父。

二、韋伯的行政組織理論

韋伯的行政組織理論分為三個部分：1、理想的行政組織2、韋伯對權力的分類3、理想的行政組織的管理制度

學習要點：1、法約爾管理思想的基本內容是什么2、韋伯組織理論的基本內容和重要意義是什么3、古利克的管理七職能指什么4、厄威克適用一切組織的八項原則是什么課堂作業：1、試述科學管理理論在管理思想史上的貢獻及其局限性。2、試述韋伯的行政組織理論3、試述梅奧人際關系理論的主要內容及其在管理思想史上的意義。第五章二十世紀三四十年代西方的管理思想

二十世紀初，隨著科學管理思想的提出和廣泛應用，大規模、低成本、高效率的美國經濟模式得以實現。在工業社會解決了生產與效率問題的背景下，企業中新的矛盾突出出來了，如勞資糾紛問題，人的積極性問題，領導作風問題等。這一時期的管理思想以梅奧的人際關系理論、馬斯洛的需求五層次理論和巴納德的領導理論為代表。

第一節梅奧的管理思想

一、梅奧與人際關系理論簡介

喬治·埃爾頓·梅奧（1880—1949年），美國心理學家，其代表作為《工業文明的人類問題》和《工業文明的社會問題》，由于以他為主進行的霍桑工廠管理試驗得出的結論，創立了人際關系理論而成名。

霍桑試驗以及梅奧對霍桑實驗結果的分析對西方管理理論的發展產生了重大而久遠的影響，使西方管理思想在經歷過早期管理理論和古典管理理論階段之后進入到行為科學管理理論階段。

早期行為科學學派是以梅奧為主要代表人物，也被稱作人際關系學派或梅奧學派。梅奧學派則注重人的因素，研究人的個體行為和群體行為，強調滿足職工的社會需求。

梅奧等以霍桑試驗的結果為依據，提出了完善企業管理的新原理：

（1）工人是“社會人”，是復雜的社會系統的成員。（2）企業中除了“正式組織”之外，還存在著“非正式組織”。（3）新型的領導能力表現在通過提高職工的滿足度，激勵職工的“士氣”，從而達到提高勞動生產率的目的。

二、工業文明的社會問題

梅奧在《工業文明的社會問題》一書中提出的問題不僅僅局限于工業企業的經營管理問題，實際上涉及戰后西方資本主義國家的社會治理，涉及現代資本主義的一些根本性問題。

（1）梅奧認為，現代文明要求工業化的水平越高，社會的組織程度也越高。但實際的情況正好相反，在現代社會里，不斷增加的生活不幸的個人人數和十分低下的社會組織水平構成了社會不穩定的兩大因素，勞資關系對立，社會集團矛盾尖銳，導致大規模的公開對抗。

（2）現代工業文明盡管在物質和技術方面取得了巨大的成就，作為協作制度，它卻是完全失敗的。

（3）僅有民主的形式是不夠的，只有發展和完善協調的社會技巧，才能賦予形式以生動的內容。

（4）要確保技術和物質的進步，社會人際關系的和諧與協調是必不可少的。第二節馬斯洛的人類動機與需求理論

馬斯洛認為，是人們的需求引發了動機，動機引發了行為，行為導致了效果。傳統的管理只是關注人們的工作活動和工作效率，動機需求理論則解釋了人們積極和不積極工作的原因。一、關于人們對人性的認識

人性模式一般是建立在人們對人的基本性質的認識基礎之上的，以下是幾種典型的關于人性的理論模式：1、理性的還是感性的

理性模式認為，人是理智的實體，人的行為依據于他們的理性意念。

感性模式認為，人的行為主要是由感情支配的，而且其中的許多感情是不可控制的，是無意識的反應。

２、行為主義的還是人本主義的

行為主義認為人只能根據其行為來描述，而其行為的形成主要取決于所處的環境。

人本主義則認為人是復雜的動物，人能通過自覺的思維來克服非理性的沖動，從而控制自己的行為和命運。

3、追求個人利益還是追求自我實現

前者認為人的行為受自我利益的支配。后者認為每一個人都渴望個人的成長、發展和自我完善。

由于任何一種單獨模式都不足以解釋清楚個人行為的各個方面，因此，有效的管理者只能從不同的人性模式中吸取精華而采用一種折中的辦法：即人與人是不同的，人是會變的，必須把人作為一個整體來考慮。

二、關于人們行為動機的研究

所謂動機是鼓勵和引導一個人為實現某一目標而行動的內在力量。它是一個人產生某種行為的直接原因。了解動機，對于管理者調動員工的積極性是十分重要的。1、動機的來源

動機來源于人的內在需要。2、動機的形成

動機是個體需要與環境相互作用而形成的。

3、動機的功能(1）動機是一種內在力量，具有內隱性。(2）動機是高度個性化的。(3）動機是受目標控制的。(4）動機能喚起人的行動。(5）動機能維持人的行為趨向一定的目標。(6）動機能鞏固或修正行為。三、關于個人需求問題

馬斯洛把人的各種需要歸納為五大類，按其重要性和發生的先后次序，依次為：1、生理上的需要2、安全上的需要3、感情和歸屬上的需要4、地位或受人尊敬的需要5、自我實現的需要

馬斯洛需求層次理論的基本觀點是：1、人的需要是分等分層的，呈階梯式逐級上升，人最基本的需要是生理需要。2、需要的存在是促使人產生某種行為的基礎。3、當某種需要得到滿足以后，這種需要也就失去了對行為的喚起作用。第三節巴納德的領導理論及其管理思想一、巴納德關于經理職能的思想

切斯特·巴納德（1886—1961年）美國著名企業家和管理學家，對企業管理實踐和領導科學進行了卓有成效的研究。其代表作《經理人員的職能》和《組織與管理》在管理學界產生了巨大的影響。他是社會系統學派的創始人，明確提出企業是一個社會合作系統的思想。

巴納德非常重視組織的作用，認為組織是一個協作的系統。

巴納德在20世紀30年代末提出了關于一個組織的生存和發展有賴于組織內部平衡和外部適應的思想。

巴納德還提出了“效力”和“效率”這兩條原則。

1、經理人員的職能

巴納德認為經理人員的主要職能有以下三個方面：(1)建立和維持一個信息交流暢通的系統。(2）從組織成員那里獲得必要的服務。(3)規定組織的目標。2、上級指示的效率

巴納德對上級指示的效率作了如下分析：（1）無法被人理解的指示不可能具有權威性。（2）如果執行人認為指示同組織的宗旨不相符合，指示也難以得到執行。（3）如果一項指示被認為會損害組織成員的個人利益，下面就缺乏執行的積極性，而這種積極性正是使任何指示具有權威性的客觀基礎。

（4）如果勉強一個無法完成指示的人去執行指示，結果只能是拒絕執行或敷衍了事。3、組織效率

巴納德對組織效率作了進一步的分析：

（1）對于經理人員來說，建立和維護威信的最重要原則是不要發布無法執行或得不到執行的命令。

（2）如果一味要求個人做出貢獻，而不給予相應的報酬，就會使樂于接受命令人越來越少。

（3）組織的有效性取決于個人接受命令的程度。4、決定信息交流系統的主要因素

巴納德還進一步就決定信息交流系統的主要因素進行了探討。他認為：

（1）應該明確地宣布信息交流溝通渠道，做到人人知曉。

（2）客觀權威要求把組織內部的每一個人都置于信息交流系統之中，無一例外。（3）信息交流的路線越直接，層次越少，距離和時間越短就越好。（4）應當注意信息交流（對話）系統的完整性。（5）組織的首腦機關或總部的工作人員必須勝任。（6）應確保信息交流系統在組織運行過程中不出現中斷或停頓現象。（7）每一項指令必須具有相應的權威性。

二、巴納德關于領導工作的思想（一）構成領導行為的四要素

巴納德概括地提出了以下四點：

1、確定組織的任務目標2、運用手段3、協調與控制4、進行協同與激勵

（二）關于領導的條件問題

在以下兩種情況下，領導人應具備的條件：1、在平時，對領導人的要求是冷靜，審慎，深思熟慮，瞻前顧后，講究工作的方式方法。

2、在緊要關頭，要求領導人有極大的勇氣，多謀善斷，富于獨創精神，具有適應不同環境的廣泛應變能力。（三）關于領導人的品質問題

巴納德提出作為領導人應該具備的基本品質是：1、活力和忍耐力2、當機立斷3、循循善誘4、責任心5、智力（四）領導人的培養和訓練

巴納德認為，盡管存在種種困難，還是迫切需要通過現行教育體制和大企業的活動積極培養能擔任領導職務的人才。他從以下三方面進行了論述：1、培訓2、平衡感和洞察力3、經驗（五）領導人的選拔

領導人的選拔實際上取決于兩種授權機制：官方或正式（上級）的和非官方或非正式（下級）的。代表上級的官方授權稱之為“任命”（或“免職”)；代表下級的非官方授權稱之為“接受”（或“拒絕”）。這兩者之中，后者是決定性的，它表明了被領導者的態度。學習要點：1、思考霍桑實驗結論的意義是什么？2、討論馬斯洛需求層次理論的內容并加以評價3、如何認識巴納德關于經理職能的思想？4、巴納德關于領導理論的基本內容有哪些？第六章二十世紀五十年代西方的管理思想

進入二十世紀五十年代，全世界都在進行戰后重建與經濟恢復。此時的美國經濟，已經在世界上處于主導地位，美國的生產模式和管理思想伴隨美元走向世界。在這一大背景下，企業管理思想又有了新發展，出現了目標管理、人性理論和數學家們的管理思想。第一節杜拉克的目標管理思想一、目標管理被稱為是管理中的管理

目標管理主要以泰羅的科學管理和行為科學理論為基礎，其基本內容是：讓組織的主管人員和員工親自參加目標的制訂，并讓他們靠自己的積極性去完成，在工作中實行“自我控制”。目標管理是管理者通過“目標”來管理部下，而不是用“手段”或“控制”來管理部下。由于特別適合于對主管人員的管理，目標管理又被稱為“管理中的管理”。

二、目標管理思想是管理史上的重大貢獻

目標是在一定時期內（通常為一年）組織活動的預期成果，是組織使命在一定時期內的具體化，也是有效衡量組織活動的一個明確標準。

杜拉克注重管理行為的結果而非對管理行為的監控，這在管理史上是一個重大的貢獻。三、目標管理思想的特點

與傳統管理方式相比目標管理具有以下鮮明的特點：1、目標管理是參與管理的一種形式2、重視人的因素3、強調“自我控制”

4、建立目標體系5、促使權力下放6、樹立成果第一的思想

四、目標管理的實施

建立一套完整的目標體系是目標管理最重要的階段，它可以細分為四個步驟：1、高層管理預定組織的任務目標2、明確組織結構和職責分工3、明確下級的目標4、上級和下級要達成一致意見

目標管理強調結果，重視自主、自治和自覺。

目標實施過程中的管理首先要通過雙方經常接觸的機會和信息反饋渠道進行不間斷檢查；其次要向下級說明進度，加強彼此間的互相協調；再次要積極幫助下級解決工作中出現的困難，當出現嚴重影響組織目標實現的意外、不可預測等事件時，必須采取一定的方法，修正原定目標。

五、目標管理的優、缺點

目標管理在實施中若操作不當，也會產生許多問題。因此在應用前要能夠客觀地分析其優劣勢，盡量做到揚長避短。

目標管理具有如下幾個方面的優勢：1、鼓勵員工個人制定既具有挑戰性，又具可行性的目標。2、目標管理對組織內易于量化和分解的目標可以產生良好的效果。

3、在目標的指導和限定下，員工能自覺地承擔責任，使工作做到有的放矢，一定程度上還能促使員工有意識地補充知識，為職業發展做好進一步規劃。4、根據員工個人取得的績效進行考核符合公司的總要求和總目標。5、通過層層分解目標，使管理者能夠正確地制訂工作計劃，也比較容易和下級進行溝通，對下級給予明確的指導，并對其上級做具體的匯報。

目標管理的主要劣勢如下：1、恰當的目標難定2、目標設定可能增加管理成本3、有些目標不容易量化4、獎懲未必都能與目標成果相一致5、環境條件的變化6、過分強調短期目標7、缺乏靈活性第二節人性研究的管理思想

道格拉斯·麥格雷戈是美國的行為科學家。他從社會學、心理學的角度出發，歸納總結提出了關于人性假設的“

X理論”與“

Y理論”。此后，洛希又進一步發展提出了“超Y理論”，從而使人們對企業里人的認識提高到一個新階段，對管理思想產生了較大的影響。一、管理人員的任務：傳統的觀點

管理人員把人力用于組織的任務，傳統的觀點可大致表述為三點，我們把這套觀點叫做“

X理論”

:

(1）為了經濟目的，管理人員要負責把生產性企業的各項要素（金錢、物資、設備、人員）組織起來。(2）對員工來講，這是一個指揮他們的工作，激勵他們，控制他們的活動，矯正他們的行為，使之適合于組織需要的過程。(3）如果管理人員不這樣積極地干預，人們會對組織需要采取消極的、甚至對抗的態度。因此，必須對他們進行說服、獎勵、懲罰、控制，必須指揮他們的活動。這就是管理人員的任務。

二、一種新的管理理論

根據更恰當的對人性和人的動機的假設，對人進行管理工作的理論，可以把它叫做“

Y理論”

:(l）管理人員要負責為了經濟目的而安排生產性企業的各項要素——金錢、物質、設備、人員。

(2）員工表現出來的消極被動或抵制組織需要并不是人的天性，而是由于他們以往在組織中獲得的經驗。(3）激勵、發展的潛力、承擔責任的能力、愿意把行動指向于組織目標，所有這些全都存在于人的身上，而不是由管理人員加到人們身上的。(4）管理人員的極為重要的任務是對組織條件和作業方法進行安排，使得人們能夠通過把他們自己的努力用于組織目標而最好地實現他們自己的目標。

目前已較為成功地應用著一些同Y理論完全一致的革新思想和措施：1、分權化和授權2、擴大工作范圍3、參與式及咨詢管理4、實績評價

三、洛希“超Y理論”的主要觀點

麥格雷戈的結論是，Y理論較X理論更為優越，但實驗證明Y理論不一定到處都比X理論優越，到底在什么情況下采取哪一種理論或方式才是好的呢？洛西試圖以“超Y理論”回答這個問題，其思想要點如下：

(1）人們是抱著各種各樣的愿望和需要加入企業組織的。(2）不同的人對管理方式的要求是不一樣的。(3）組織的目標、工作的性質、職工的素質等對于組織結構和管理方式有很大的影響。(4）當一個目標達到以后，可以激起職工的勝任感和滿足感，使之為達到新的、更高的目標而努力工作。

學習要點：1、目標管理思想的特點有哪些？2、認識目標管理的實施步驟。3、目標管理的優點與缺點有哪些？4、“X理論”與“Y理論”的要點是什么？

5、“超Y理論”的主要觀點有哪些？

第七章二十世紀六十年代西方的管理思想

二十世紀六十年代，正是西方發達國家經濟進入黃金時代的新時期，經濟繁榮，科技發展，企業興旺，普遍就業。

西方管理思想也進入到現代管理階段，各種管理學派建立起自己的理論體系，被稱之為現代管理理論叢林。主要有赫伯特·西蒙和決策學派的管理思想；戴爾的組織管理思想；彼得的人事管理思想。第一節西蒙和決策學派的管理思想

決策理論學派是以社會系統論為基礎，吸收了行為科學、系統論的觀點，運用電子計算機技術和運籌學的方法而發展起來的一種理論。

美國的管理學家西蒙和馬奇發展了巴納德的管理理論，特別是決策理論。西蒙的決策理論學派是從社會系統學派中獨立出來的。

一、決策理論學派的管理思想1、關于組織的理論

（1）西蒙認為，組織就是作為決策的個人所組成的系統。決策貫徹于管理的全過程，管理就是決策。

（2）他認為經營中組織的最理想狀態是：它的所有成員由于把個人目標和組織的共同目標結合起來，因而都愿意為提高組織效率而做出貢獻。這樣，組織只需要在做必要調節時使用權威，使制裁方式不占重要地位。

（3）他認為在當代社會中職能地位的重要性愈來愈大，而等級地位的重要性愈來愈小。2、關于決策過程中的信息問題

西蒙特別強調信息聯系在決策過程中的作用，更重視非正式渠道的信息聯系，認為非正式渠道應在信息聯系中起重要作用。3、關于決策的準則和標準

西蒙認為應該以“令人滿意的準則”代替傳統的“最優化準則”作為決策的標準。4、關于程序化決策和非程序化決策

西蒙提出程序化決策和非程序化決策的技術及決策中的思維過程，并對決策者的要求進行詳細的分析，提出了一些必須具備的品質和條件：(1）不是靠強迫命令而是靠以身作則來樹立權威。(2）全局觀念。(3）信賴和培養下級。(4）主動承擔責任，敢于擔當風險。(5）有廣博的知識和豐富的經驗。(6）有敏銳的預測能力和機智的判斷力。

二、決策理論學派的決策方法

西蒙認為，決策過程包含以下四個階段：

(1）收集情報(2）擬定計劃(3）選定計劃(4）對已定的方案進行評價

歐內斯特·戴爾是西方管理學中經驗主義學派的重要代表人物之一。經驗主義學派又被稱為經理主義，以向大企業的經理提供管理企業的成功經驗和科學方法為目標。第二節戴爾的組織管理思想

經驗主義學派認為，古典管理理論和行為科學理論都不能充分適應企業發展的實際需要。有關企業管理的科學應該從企業管理的實際出發，以大企業的管理經驗為主要研究對象，把這些經驗傳授給企業管理實際工作者和研究者，提出些實際的建議。

組織理論的基本思想認為，對企業管理經驗最好用比較方法進行研究。但是，要使組織的比較研究有用，必須滿足一些要求。其中比較重要而又易于忽略的有以下一些：(1）一個概念的框架(2）可比較性(3）目標(4）恰當性

最后可以得出這樣的結論：在各種組織中，“盡管存在著一般模式，卻有著差異，盡管環境有差異，卻存在著類似性”。運用比較法，我們可能不會立即建立起一種普遍適用的理論，但也許可以建立起當前有用而最終普遍適用的理論的某些部分。第三節彼得的人事管理思想

勞倫斯·彼得發現：在一個組織中，每個人都有可能被晉升到其“不能勝任”的職位。他又進一步推理：當員工到達其“不能勝任”的職位時，便會產生惰性。

經過多次實驗和堅持不懈的努力之后，他終于得到了兩大發現：

其一，創意性不勝任。

其二，個人在晉升之前往往是勝任的，然后被晉升到不能勝任的職位。

結論：在層級組織里，每位員工都將晉升到自己不能勝任的階層；層級組織的工作任務多半是由尚未到達勝任階層的員工所完成的。

一、“彼得原理”可以分為三個層次：1、在一個等級制度中，每個職工總趨向于晉升到他所不能勝任的地位。2、由于每個職工在原有職位上工作成績很好，將被提升到更高一級職位。3、如果他們繼續勝任則將進一步得到提升，直至到達他所不能勝任的職位。二、員工快速晉升的方法

彼得提出了有關快速晉升的建議：1、找尋你的貴人2、貴人也需要激勵3、要有靈活性4、要有彈性5、爭取多位貴人的幫助

三、人事管理的理論

“彼得原理”認為：每一個職位最終都將被一個不能勝任其工作的職工所占據；層級組織的工作任務多半是由尚未達到不勝任階層的員工完成的，每一個職工最終都將達到彼得高地。

綜合“彼得原理”，可以將企業用人之道簡單概括為：充分利用能勝任工作的人，發現并培養有提高潛力的人，警惕不稱職的人。

由此推導的結論是：必須充分認識到人事管理部門的重要性，成立人力資源部并有效運作，發現并培養企業每一職位的接班人，在人力資源上形成可持續發展的潛力。

學習要點：1、決策理論的基本內容是什么？2、決策的標準是“最優”還是“滿意”適合實際，為什么？3、認識戴爾對企業組織的評價，討論經驗主義學派的觀點。4、認識彼得原理的基本內容，他的理論符合實際情況么？第八章二十世紀七十年代西方的管理思想

進入二十世紀七十年代，持續增長與繁榮的世界經濟由于中東的石油危機而進入動蕩與困境之中。在新的世界經濟形勢下，戰略管理理論應運而生。正是該理論的提出，使傳統企業管理從著重優化企業內部經營行為轉向對企業外部環境的分析與重視。第一節戰略學派的管理思想

戰略決策理論的管理思想：一是更加關注企業外部大環境的變化及其對企業經營的決定作用；二是重視競爭對手的經營行為；三是強調企業應揚長避短、發揮優勢、打造核心競爭力；四是強調資源優化配置，具有長遠眼光和全局意識。

一、行業結構分析

在波特看來，行業的五種作用力決定了行業結構，也決定了行業的盈利能力，它們影響價格、成本和企業所需的投資等諸多因素。這五種作用力分別是：

(1）新進入者(2）決定供方力量的因素(3）決定替代品威脅的因素(4）行業競爭的決定因素(5）決定買方力量的因素

二、基本競爭戰略

波特認為企業的其他戰略都是在基本戰略的基礎上制定的，因此有必要對基本戰略進行較為深入的分析。

基本戰略就是成本領先戰略、標新立異戰略和目標集聚戰略。

三、價值鏈波特認為每一個企業都是用來進行設計、生產、營銷、交貨以及對產品起輔助作用的各種活動的集合。所有這些活動都可以用價值鏈表示出來。

他把企業的整個活動分為兩大類，基本活動和輔助活動。

基本活動是涉及產品的物質創造及其銷售，轉移給買方和售后服務的各種活動，任何企業的基本活動都可以分內部后勤、生產經營、外部后勤、市場營銷、服務五個方面內容。

輔助活動是輔助基本活動并提供外購投入、技術開發、人力資源、采購等。第二節杜拉克的企業管理思想

杜拉克被認為是當代西方影響最大的管理學家之一，經驗主義學派的代表人物。他在管理哲學、管理原理、管理組織、高層管理等方面都有較深的研究和獨到的見解。其主要著作有《經濟人的目的》、《工業人的未來》、《管理：任務、責任、實踐》以及論文集《技術、管理與社會》等。

杜拉克認為管理的任務是：(1）確定機構的特殊目的和使命。(2）使工作富有活力，并使職工有成就。(3）處理本機構對社會的影響和對社會的責任。

一、企業的目的和職能

企業的目的是：創造顧客。因此，企業有兩項基本職能：市場銷售和創新。

二、富于生產性的工作和有成就的職工1、為了使工作富于生產性，要在工作過程中建立恰當的控制，特別在以下一些方面：工作的方向：工作的質量；產出的數量；工作的標準；工作的經濟等。2、為了使職工能夠取得成就，首先必須使他們能夠承擔起工作上的責任。而這就要求有以下三個必要條件：(l）富于生產性的工作。中心在于工作本身，必須使工作有取得成就的可能。

(2）要有用于自我控制的信息反饋。(3）持續學習。

其次，為了使職工愿意承擔責任還必須有一個條件：必須保證有明確的職權。最后，要使職工“有成就”，管理人員就要把勞動力看成是一種資源，而不是一種成本；要使人力發揮作用，要從人事管理盡快轉變為對人員的領導。

三、社會影響和社會責任

所有各種機構的管理當局都要對它們的合法活動給予人們和物質環境及社會環境的影響負責。管理當局的責任是冷靜而實際地確定和預測有些什么影響。管理人員在承擔社會責任時，必須了解其限度，在社會責任上最重要的限度是職權的限度。

四、管理人員的任務

管理人員有兩項特殊的任務：

一是創造出一個大于其各個組成部分的總和的真正的整體，一個富有活力的整體。

二是在其每一項決定和行動中協調當前和長期要求。

五、管理的技能

管理是特殊的工作，因而要求特殊的技能。其中包括以下四項：(1）做出有效的決策。(2）在組織內部和組織外部進行信息交流。(3）正確運用核查、控制與衡量。(4）正確運用管理科學這種分析工具。

六、管理的組織

目前出現了一些新的組織設計：“任務小組”、“模擬的分權制”和“系統結構”。其中職能制結構和任務小組結構是以工作和任務為中心的，聯邦分權制和模擬分權制是以成果為中心的，系統結構是以關系為中心的。

任何一種組織結構都應滿足以下一些必要條件：①明確性②經濟性③遠景方向④使人們能理解本身的任務和共同的任務⑤決策⑥穩定性和適應性⑦永存性和自我更新第三節洛希的組織管理思想

杰伊·洛希是現代管理理論的一個分支——權變理論學派的著名代表人物，他的貢獻集中在企業組織結構的設計和研究方面，其代表作有《組織結構與設計》、《組織與環境》等。

洛希從組織設計優化、變革的角度，系統提出了組織設計理論，為大公司的復雜組織體系建設提供了理論指導。

洛希認為要正確地區別“基本結構”和“運行機制”。一個企業的基本結構必須考慮這樣一些主要問題：諸如組織內部如何進行分工？怎樣按不同的職位、小組、部門、科室分配工作任務？以及如何實現必要的協調以保證總目標的實現，等等。

只有基本結構是遠遠不夠的，還必須通過運行機制來強化基本結構，來保證基本結構意圖的表現。所謂運行機制，指的是控制程序、信息系統、獎懲制度，以及各種規范化的規章制度等。可以說，運行機制賦予企業基本結構以內容和活力。

洛希提出的關于組織結構設計的構想包含兩個基本概念：一是“差別化”，二是“整體化”。洛希詳細分析了如何把“差別化”和“整體化”的概念具體運用于組織結構的設計。先談基本結構問題，后談運行機制問題。(l）按任務劃分單位，這是基本結構設計的第一步。(2）設計整體化的手段，這是基本結構設計的第二步。(3）設計好各個下屬單位，這是基本結構設計的第三步，重點是建立好運行機制。

最后，還必須考慮到企業基本結構和運行機制的設計對于解決企業內部矛盾和沖突可能發揮的作用和影響。

學習要點：1、認識戰略決策管理對于企業經營的重要性2、波特行業結構分析的五個方面是什么？3、杜拉克提出的管理任務是什么？4、企業的任務與使命是什么？5、如何設計建立一個組織結構？第九章二十世紀八十年代西方的管理思想

二十世紀八十年代，產生了一些新的管理思想，例如組織文化理論，從非理性主義角度探討企業柔性管理問題。以威廉·大內的《Z理論》和艾得加·沙因的《組織文化和領導》為代表，系統比較了不同文化習慣背景下的企業管理成效。

八十年代管理思想上的另一個亮點就是關于領導理論的研究。亨利·明茨伯格出版了著作《經理工作的性質》，從而建立起經理角色學派，比較系統地探討了領導工作的任務與責任。第一節非理性管理思想與企業文化

一、企業文化概念

企業文化是指一定歷史條件下，企業在生產經營和管理活動中所創造的具有本企業特色的精神財富及其物質形態。它通常由三個不同的部分組成:企業精神、企業作風、企業形象。二、企業文化產生的歷史背景

二十世紀八十年代，國際形勢發生了巨大變化。日本僅用二十多年時間就由一個戰敗國一躍成為世界第二經濟強國，成為美國的主要市場競爭對手，這使美國企業界和理論界紛紛對日本的企業進行研究。深入研究發現，在企業競爭過程中，企業文化這個軟力量發揮著重要而獨特的作用。三、企業文化研究代表人物和著作1、威廉·大內的《Z理論》2、沙因的《組織文化和領導》3、迪爾和肯尼迪的《企業文化：現代企業的精神支柱》4、拉爾夫·基爾曼的《擺脫救急觀念》5、約翰·科特與詹姆斯·赫斯克特的《企業文化與經營業績》四、企業文化研究的基本思想觀點（一）沙因的組織文化思想1、組織文化的定義

沙因認為組織文化由以下三個相互作用的層次組成：(l）物質層，可以觀察到的組織結構和組織過程等。(2）支持性價值觀，包括戰略、目標、質量意識、指導哲學等。

(3）基本的潛意識假定，一些潛意識的信仰、知覺、思想、感覺等。2、組織文化的細分

沙因綜合前人對文化比較的研究成果，對于深層的處于組織根底的文化分成以下五個維度：

(1）自然和人的關系

(2）現實和真實的本質

(3）人性的本質(4）人類活動的本質(5）人際關系的本質3、文化的生成和領導的作用

沙因認為，解釋組織文化的生成過程要綜合使用群體力學理論、領導理論和學習理論。

利用群體力學理論，即通過觀察組織中的各種群體，說明在群體根底中潛在的個人之間的情緒過程。

領導理論中關于領導者的個性、類型對于集團形成的影響的研究結果，對于理解文化進化會有許多幫助。

學習理論是組織關于如何學習認知、感情、行為方式等的說明，而文化也是被學習到的行為。利用學習理論可以對文化的學習過程進行解釋。（二）威廉·大內的《Z理論》Z理論認為，一切企業的成功都離不開信任、敏感與親密的關系，因此主張以坦白、開放、溝通作為基本原則實行“民主管理”。大內把由領導者個人決策、員工處于被動服從地位的企業稱為A型組織。他認為當時研究的大部分美國企業都是A型組織，日本企業組織是J型組織。

大內提出了Z型組織的觀念，認為美國公司借鑒日本經驗就要向Z型組織轉化，Z型組織符合美國，又可學習日本管理方式的長處。比如“在Z型公司里，決策可能是集體做出的，但是最終要由一個人對這個決定負責”。第二節經理角色學派的管理思想

現代管理學派的一個分支就是經理角色學派，主要代表人物是亨利·明茨伯格，其代表作為《經理工作的性質》。

他全面地闡述了經理工作的特點、經理所擔任的角色、經理工作中的變化及經理職務的類型、提高經理工作效率的要點、經理工作的未來等，并評介了其他管理學派有關經理職務的各種觀點。

一、經理工作的顯著特點

不論是哪種類型的經理，其工作都有以下六個特點：1、工作量大，步調緊張2、活動短暫、多樣性和瑣碎3、把現實的活動放在優先的地位4、愛用口頭交談方式工作5、重視同外部和下屬的信息聯系6、權力和責任相結合

二、經理所擔任的角色

經理一般都擔任十種角色，即：1、掛名首腦角色2、領導者角色3、聯絡者角色4、信息接受者角色5、信息傳播者角色

6、發言人角色7、企業家角色8、故障排除者角色9、資源分配者角色10、談判者角色

以上十種角色可歸納為三類，即人際關系方面的角色，信息聯系方面的角色，決策方面的角色。

經理的十項角色表明，經理有以下六項基本的目標：1、保證有效率地生產出某些產品或服務。2、維持組織的業務穩定性。3、進