年5月公司發展戰略規劃編制工作機構及人員一、發展戰略規劃編制工作領導組組長：副組長：成員：二、發展戰略規劃編制詢問專家組組長：()成員：()()()()()()()三、發展戰略規劃編制工作項目組組長：成員：前言按照中國中鐵股份有限公司與中國中鐵航空港建設有限公司（以下簡稱“中鐵航空港”）董事會的要求，《中國中鐵航空港建設有限公司“十二五”發展戰略規劃報告》（以下簡稱“本規劃”）的編制工作從20**年1月上旬開頭啟動，在公司領導的憂慮、指導和總部有關部門的支持協作下，在充分調研的基礎上，經過深進細致的工作，最終形成本報告。一、報告編制的宗旨目的中國中鐵航空港建設有限公司于20**年年底被上市公司中國中鐵股份有限公司成功重組，這是中鐵航空港改革發展進程中一座新的里程碑。“十二五”期間是中鐵航空港發展的要害階段，充分發揮公司優勢，抓住國內外環境轉變所帶來的機遇，使企業發展壯大是中鐵航空港治理團隊和員工的迫切愿瞧。因此，制定集團公司本期發展戰略，對進一步明確將來的戰略方向，提高競爭力量，調動企業各方面的主動性、創造性，全面推動企業各項工作的開展，都具有格外重要的意義。為促進公司重組后能更好更快的發展，實現公司“”的發展目標，特編制本報告。二、報告編制的主要依據國家級規劃：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年（2011—20**年）規劃綱要》；部委的相關規定：國資委發布的《中心企業發展戰略和規劃治理方法（試行）》（國資委20**年第10號令）》、和《中心企業發展戰略與規劃編制大綱（修訂稿）》；部門及地方規劃：鐵道部發布的《中長期鐵路路網規劃(2008調整)》、《國家鐵路十一五規劃》；交通部發布的《綜合交通網中長期發展規劃》（2007）、《國家高速大路網規劃》（2005）；民航總局發布的《全國民用機場布局規劃》（2008）、《民航發展第十二個五年規劃》（2011草案）；28個城市獲國家發改委批準的《城市（快速）軌道交通（近期）建設規劃》；10余個獲發改委批準的《城際軌道交通線網規劃》或《城際鐵路交通規劃》；各類的統計公報：國家統計局發布的《國民經濟和社會發展統計公報》（2004～2010）；鐵道部發布的《鐵道統計公報》（2004～2009）；交通部發布的《大路水路交通運輸行業發展統計公報》（2005～2009）；民航總局發布的《民航機場生產統計公報》（2004～2009）；部門的年度工作報告及領導講話：國家發改委、交通部、鐵道部、民航總局等相關部門領導的年度工作報告及講話精神；年鑒及統計年鑒：各年度的《中國統計年鑒》、《中國交通年鑒》、《中國大路交通年鑒》、《中國鐵道年鑒》、《中國鐵路統計年鑒》、《中國城市軌道交通年鑒2011》、《中國城市軌道交通年度報告2009》、《中國民用機場建設發展報告》、《中國港口年鑒》、《中國建筑業統計年鑒》、《中國建筑業年鑒》、《中國城市建設統計年鑒2009》、《中國大型房地產與建筑業企業年鑒》、《中國國際工程詢問設計承包商年鑒》、《中國房地產統計年鑒》。數據庫及專業網站：國研網、中經網、中國知網、中國發展門戶網、中國產業經濟信息網、中國產業政策網、中國產業分析平臺、中宏產業數據庫新華網；中國擬在建項目網；中國鐵路網、中國高速鐵路網、中國高速鐵路建設網；中國大路網、中國高速大路網；中國城市軌道交通網、中國城市軌道交通產業網、軌道交通網；中國機場網、民航資源網；國家發改委、交通部、鐵道部、民航總局等官方網站；專業機構出具的行業分析報告：國研網、中經網、各投資銀行研究部、各詢問公司研究部；《中國航空港建設有限公司基本狀況》（2011.01）及其它內部資料及公司領導的講話精神；對中鐵航空港總部及分子公司的調研資料。三、報告編制的相關說明1.作為以房屋建筑、交通基礎設施建設為主業的中鐵航空港，其各業務板塊的將來發展，無疑要深受所處行業的政策的巨大影響，因此，深進細致的行業分析，對企業精確的戰略定位具有打算性影響。盡管本規劃已盡可能地采用最新與最權威的行業發展資料并賜予了深進分析，但截至成稿日，仍有以下重要資料由于尚未頒布而未能在本規劃中予以體現：《國家鐵路十二五規劃》(初稿已出)《綜合運輸“十二五”專項規劃》《民航發展第十二個五年規劃》(草案已出)《20**年鐵道統計公報》《20**年大路水路交通運輸行業發展統計公報》《20**年民航機場生產統計公報》鑒于此，待上述資料正式公布后，規劃編制組將進行對照審核，如有必要，將出具本規劃的《補充說明》，以使本規劃更為精確與完善。2.本規劃中所稱的”我國”及其相關數據，均指大陸地區,不包括港澳臺。四、報告編制的突出特點1.信息容量大、表述方式豐富。報告共分章，計1萬余字，圖0余幅，表0余張，10余頁，可讀性強。2.在第1章企業“外部環境分析”方面呈現了更全面的信息、更具深度的資料。不僅從宏瞧環境、所處行業、競爭對手三個層面進行分析，而且深進到“華北三省兩市”中每個地區的狀況，全面梳理了各個地域在鐵路、大路及地（城）鐵建設方面在將來幾年具體的地方發展規劃，更清楚地呈現了中鐵航空港所面臨的市場機遇，為今后的市場開拓供給了翔實的戰略決策依據。3.結合中鐵航空港“學標”、“對標”的需要，本報告在第1章新增了“競爭對手分析”部分，全方位地對中鐵中鐵航空港與競爭對手進行了對比。這有助于明確自身的行業地位，發覺自身的優勢與劣勢，為提高自身的經營力量與治理水平指明方向。4.結合對中鐵航空港所處外部環境與內部力量資源方面的分析，本報告在第3章“企業戰略定位”中分別從總體戰略、各業務板塊戰略、職能戰略三個層面探討中鐵航空港的定位問題，并分別利用GE矩陣、SWOT模型等國際經典的戰略分析工具推導出戰略選擇，為戰略目標的制定供給了更客瞧，更具勸說力的依據。5.為使中鐵航空港將來四年的戰略目標更簡潔被員工所理解與接受，本報告在第4章“戰略目標框架”中提出了戰略總體目標“1個一2個二3個三”的表述方式，高度提煉、濃縮了中鐵航空港將來的奮斗方向。此外，戰略目標體系中定性目標與定量目標相結合、總目標與分目標相結合、經營規模指標與經營效率指標相結合，使目標體系更加完善、全面；更具指導意義。6.在戰略保障措施方面更為完善。本報告在第5章提出了10項戰略保障措施，全方位地描述了中鐵航空港為實現既定戰略應做的各項工作，并且結合《施工總承包企業特級資質標準》，指出了在科技興企與人力資源方面的重點發展方向。7.提出了業務流程再造的相關思路。為了貫徹中國中鐵股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）實施精益治理的要求，中鐵航空港必需首先對企業的業務流程進行科學、系統的設計和完善，即進行業務流程再造，以降低成本，提高效益，實現標準化、信息化、精益化的治理目標。五、本報告的結構框架圖規劃結構框架圖摘要：MACROBUTTONAcceptAllChangesShown[鼠標左鍵單擊選擇該段落，輸進替換之。內容為小四號宋體。]名目TOC\o"1-3"\h\z1 企業現狀簡介 91.1 基本狀況 91.1.1 歷史沿革 91.1.2 組織結構 91.1.3 成員單位 91.1.4 治理結構 91.1.5 業務構成 91.1.6 主要業績 91.1.7 經濟指標 101.2 資源條件 111.2.1 人力資源 111.2.2 資質資源 111.2.3 科技資源 111.2.4 文化資源 112 外部環境分析 122.1 宏瞧發展環境 122.1.1 國際環境 122.1.2 國內環境 122.2 行業市場環境 132.2.1 市場概況 132.2.2 市場 132.2.3 市場 132.2.4 市場 132.3 市場競爭格局 142.3.1 市場 142.3.2 市場 143 核心力量識別 153.1 對標企業簡介 153.2 指標對比分析 163.2.1 經營規模 163.2.2 盈利水平 163.2.3 經營增長 163.2.4 償債風險 163.2.5 成本費用 163.2.6 人才結構 163.2.7 科研投進 163.3 業務單元分析 173.3.1 業務 173.3.2 業務 173.3.3 業務 173.3.4 173.4 優勢劣勢分析 183.4.1 治理體制和運行機制 183.4.2 業務增長 183.4.3 盈利力量 183.4.4 財務及融資 183.4.5 產業結構 183.4.6 國際經營 183.4.7 人才結構 183.4.8 風險管控 183.4.9 項目治理 193.4.10 科技研發 193.5 核心力量識別 203.5.1 總體力量識別 203.5.2 業務板塊識別 204 發展戰略定位 214.1 企業愿景 214.1.1 企業宗旨 214.1.2 主要利益相關者 214.2 發展態勢 214.2.1 機遇與威逼 214.2.2 優勢與短板 214.2.3 SWOT分析 214.3 總體定位 214.4 業務定位 224.4.1 GE矩陣分析 224.4.2 業務單元定位 225 戰略規劃目標 235.1 總體目標 235.2 具體目標 235.2.1 主要經濟指標 235.2.2 產業結構目標 235.2.3 組織結構調整 235.2.4 人力資源目標 235.2.5 科技創新目標 235.2.6 平安質量目標 235.2.7 環保節能目標 246 相關職能戰略 256.1 市場開發戰略 256.2 人力資源戰略 256.3 財務發展戰略 256.4 技術創新戰略 256.5 企業文化戰略 256.6 品牌塑造戰略 257 其他保障措施 267.1 統一發展思想，推進文化融合 267.2 強化集團管控，促進資源整合 267.3 規范治理結構，完善治理制度 267.4 優化產業結構，培育核心力量 267.5 強化內控建設，全面風險管控 267.6 規范項目治理，提高精細水平 267.7 強化內控建設，全面風險管控 267.8 建設和諧企業，履行社會責任 26附錄 27附件I、 27附件Ⅱ、 28附件Ⅲ、 29企業現狀簡介基本狀況歷史沿革組織結構成員單位治理結構業務構成主要業績經濟指標資源條件HYPERLINK\l"_Toc254703921"人力資源 HYPERLINK\l"_Toc254703923"資質資源 HYPERLINK\l"_Toc254703924"科技資源 HYPERLINK\l"_Toc254703924"文化資源 外部環境分析宏瞧發展環境國際環境國內環境行業市場環境市場概況市場市場市場市場競爭格局市場市場核心力量識別對標企業簡介指標對比分析HYPERLINK\l"_Toc254703926"經營規模 HYPERLINK\l"_Toc254703926"盈利水平 HYPERLINK\l"_Toc254703926"經營增長 償債風險 HYPERLINK\l"_Toc254703926"成本費用 人才結構科研投進業務單元分析業務業務業務優勢劣勢分析治理體制和運行機制業務增長盈利力量財務及融資產業結構國際經營人才結構HYPERLINK\l"_Toc254703927"風險管控HYPERLINK\l"_Toc254703930"項目治理科技研發核心力量識別總體力量識別業務板塊識別發展戰略定位企業愿景企業宗旨 主要利益相關者 發展態勢機遇與威逼 優勢與短板 SWOT分析 總體定位業務定位 GE矩陣分析 業務單元定位 發展定位—。產品定位—。發展策略—。戰略規劃目標HYPERLINK\l"_Toc221256471"總體目標 HYPERLINK\l"_Toc221256471"具體目標 主要經濟指標產業結構目標組織結構調整人力資源目標科技創新目標平安質量目標環保節能目標相關職能戰略市場開發戰略 人力資源戰略 財務發展戰略技術創新戰略 企業文化戰略 品牌塑造戰略 其他保障措施統一發展思想，推進文化融合強化集團管控，促進資源整合規范治理結構，完善治理制度優化產業結構，培育