****評報告書評價證書類別：甲級XJDHP-2009-25評價證書編號：3606**工業園區二期工程總體規劃環境影響報告書(報批版)西安****大學二○○九年十二月·西安目錄TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc122839794"1.總則表表。表9.2-1預測年主主要污染物排排放負荷年份廢水排放量（萬tt）CODCr（t/）NH3-N（t/）石油類（t）2015年115032801725287.5812020年169848752547424.5126根據**縣污水處處理廠建設規規劃，將建設設吳臺污水處處理廠和建民民污水處理廠廠，接納園區區排放的廢水水，近期規劃劃范圍內的廢廢水由吳臺污水處理理廠處理達標標后排入漢江江。當開發區區規模形成后后，一部分污污水將排入建建民污水處理理廠，廢水經經處理達標后后排放至漢江江支流月河，最最終排入漢江江。根據佛山山禪城區污水水處理廠規劃劃，吳臺污水處理理廠在2015年規模可達達到日處理污污水量2萬t，2020年規模可可達到日處理理污水量4萬t。建民污水處處理廠在2020年規模可可達到日處理理污水量3萬t。因此吳臺臺和建民污水水處理廠主要要處理園區廢水。**縣園區污水處理理廠預測年主主要水污染物物排放負荷表9.2-2園園區污水處理理廠預測年主主要水污染物物排放負荷單位：（t/a）排放源預測年份處理能力（萬t/a）排放量（萬t/a）CODCrNH3-N石油類吳臺污水處理廠20151440（7200）1150492172.528.758.1202014401150492172.528.758.1建民污水處理廠201520201080548239.3由表9.2-2可以看看出，吳臺污污水處理廠規規劃建設分為為一期和二期期，一期于2009年4月已建成，現現處于試運行行階段，處理理污水為2萬t/d，根據**縣開發區規劃劃設計，2015年吳臺污水水處理廠處理理污水規模為為720t／ａ，而開開發區廢水排排放量為1150萬t/a,無法完全接接納開發區排排放的廢水；；二期建設為為2萬t/d,完全建成后后將達到4萬t/d,本環評建議議吳臺污水處處理廠二期建建設應根據開開發區發展規規模建設，能能夠在2015年之前建成,滿足開發區區污水處理能能力。預測2020年建民污水水處理廠將建建成，此時開開發區污水處處理能力已達達7萬t/d,其中吳臺污污水處理廠污污水處理規模模為4萬t/d，建民污水水處理廠污水水處理規模為為3萬t/a，能夠完全全接納開發區區的污水排放放。經吳臺污污水處理廠處處理的廢水達達標后排放至至漢江，經建建民污水處理理廠處理的廢廢水達標后排排放漢江支流流月河后再匯匯入月河。污污水處理后都都能達標排放放，因此對漢漢江造成的水水環境影響較較小。地表水環境影響預預測與評價（1）預測方法**工業園區所有有廢水經過區區內污水處理理廠處理達到到污水綜合排排放標準的一一級標準后，廢廢水在枯水期期對地表水評評價范圍內的的水質影響程程度。（2）預測模式的選擇擇根據環評評導則以及漢漢江水文特征征，將其評價價河段可簡化化為矩形平直直河流，對持持久性污染物物石油類，采采用完全混合合模式；對非非持久性污染染物COD,NNH3-N采用S-P模式。具體體模式如下：：1）完全混合模式（9-2-11）式中：－－污染物排放放濃度，mg/L－廢水排放量,mm3/s－河流污染物現狀狀濃度，mg/L－河流流量，m33/s2）S-P模式考慮到漢江江的自凈能力力，預測其充充分混合段采采用斯特里特特－菲利普（Streeeter-PPhelpss,簡稱S-P）模式，即即（9-2-22）式中：－充分混合合段濃度，mg/l－計算初始污染物物濃度，mg/l；；－充分混合段距離離，m－好氧系數，l//d預測混合過過程段（污染染帶）的長度度可由下式計計算：（9-2-33）式中：－混合過程程段長度，m；a－排放口到到岸邊的距離離，m；－河流平均寬度，m；－河流中斷面平均均流速，m/s；－重力加速度；－平均水深，m；；－河流坡度或河流流底坡，m/m。 4）污染帶寬度由下下式計算：y=2（9-2-44） 式中：y—污染帶帶寬度m； R—水力半徑徑，m； U*—剪切流流速，m/s 5）污染帶面積由下下式計算A==2.2（9-2-55） 式中：A—污染帶帶面積，m2； My—橫向向混合系數，m2/s；其他符號同前。（3）漢江水文特征及及預測參數的的選擇漢江是流經**縣縣的最大河流流，漢江的***河段位于于漢江**，河水的的主要來源為為降水，每年年雨季稀少季季節，河水補補給量很少，河河水流量變小小。每年四月月開始，桃花花汛來臨，水水位上漲，流流量增加，六六月至十月為為汛期，常有有洪峰出現，且且洪峰陡漲陡陡落，漢江是是典型的山溪溪型河流。根根據**水文站資資料以及現場場調查和實測測，漢江段水水文特征見表表9.2-1，預測河段段主要水力參參數見表9.2-2。表9.2-1漢江**段水文特特征值水文特征單位數值備注最高洪水位米257.25黃河高程19833年8月1日最低枯水位米235.88黃河高程19955年6月20日最大實測流量立方米/秒310001983年7月331日最小實測流量立方米/秒371987年3月99日多年平均流量立方米/秒611一般流速米/秒1.1洪水流速米/秒3.5平均流速米/秒2.3表9.2-2漢江**斷面水文文參數參數河寬平均水深平均流速斷面面積枯水期平均流量單位mmm/sm2m3/s枯水期323.44.430.53143249按照**工業園區區規劃的廢水水排放預估值值，確定廢水水排放量和廢廢水中污染物物的種類，預預測參數為污污水綜合排放放標準一級標標準值，各預預測參數見表表9.2-3所示：表9.2-3預測參數選選取表參數污染因子Ch(mg/l)Cp(mg/l)Qh(m3/s)Qp(m3/s)（2015年）Qp(m3/s)（2020年）k1(l/d)石油類未檢出5490.430.67/CODcr5.2560490.430.670.21NH3-N0.1015490.430.670.015BOD5未檢出20490.430.670.32根據總量控制的要要求，對于大大江大河、污污染帶的長度度不能超過11500m，由由預測公式計計算出**工業園區區廢水排入漢漢江后的污染染帶分布見表表9.2-4。表9.2-4漢江**段污染帶帶分布情況河流流量廢水排放量混合長度污染帶寬度污染帶面積單位m3/sm3/sLmm2預測結果490.43（0.667）8474954661（4）影響評價根據以上上兩個不同的的模式進行預預測計算，預預測結果見表表9.2-5所示：表9.2-5漢江**段預測結結果表河流流量開發區排水量石油類BOD5CODcrNH3-N單位m3/sm3/smg/Lmg/Lmg/Lmg/L2015490.430.0430.1685.470.342020490.670.0680.2675.730.41 根據表9.2-44的預測結果果，**工業園區區所有廢水經經過污水處理理廠處理達標標（污水綜合合排放標準一一級標準）后后，廢水排入入漢江，經過過847m的混混合過程斷，與與漢江水完全全混合后，水水中石油類、CODcr和NH3-N分別由原來來的“未檢出”、5.25mmg/l和0.10mmg/l變為混合后后的0.0055mg/l、5.3755mg/l和0.1100mg/l。河水水質質各項指標均均較混合前有有不同程度的的增加。混合合后的水質與與GB38338－2002=3\*ROMANIIII類水域標標準比較，CODcr、石油類類和NH3-N均未超標。可以看到，評價區區廢水在剛好好達標（污水水綜合排放標標準一級標準準）排放的情情況下，預測測指標對漢江江水質的影響響都比較輕微微，根據預測測結果建議采采取措施如下下：（1）考考慮到漢江為為南水北調的的水源，***生物科技工工業就盡可能能減少廢水的的排放量，在在工業開發區區全面強化節節水宣傳，提提高全民節水水意識。（2）在在工業開發區區污水處理廠廠建設時，選選擇國際先進進的污水處理理工藝和中水水處理工藝并并配套建設中中水管道，最最終使廢水的的回用提高。這這樣不但可以以有效提高污污水處理效率率，降低污水水處理成本，而而且能夠實現現水資源的重重復利用。（3）廢水處理宜應用用膜生物反應應器（MBR），它是現現代膜分離技技術與生物反反應相結合的的一種新型高高級廢水處理理與回用技術術。利用MBR有助于提高高污染物的降降解效果，同同時可獲得較較高質量的出出水。9.3固體廢物環環境影響評價價固體廢棄棄物對環境造造成的影響是是環境污染的的重要組成因因素之一。在在**工業園區區建設、生產產過程中將產產生大量的各各種固體廢物物和建筑垃圾圾等，建成后后周圍居民的的生活活動也也會產生大量量的生活垃圾圾。它們對環環境的影響簡簡要論述如下下：建設期固廢影響分分析**工業園區建設設期需要一個個相對長的時時間，在建設設過程中，產產生的主要固固體廢棄物為為各類生活垃垃圾和建筑垃垃圾。如果對對生活垃圾和和建筑垃圾在在建設初期，開發區環保、環衛等部門就予以重視，如對生活垃圾要求分類收集、綜合利用，最后分別處置送指定垃圾填埋場做填埋處理，建筑垃圾也可送垃圾填埋場進行填埋處理，這樣不但可以避免生活垃圾和建筑垃圾對周圍景觀的影響，而且避免了垃圾隨風起塵和隨雨下滲對空氣環境和地下水環境的污染影響。就目前**工業園園區實際而言言，基礎建設設和開發區建設已已陸續開始，隨隨著入區企業業和人員的增增多，生活垃垃圾和建筑垃垃圾也隨之增增加，開發區區及其周圍的的環境衛生壓壓力越來越大大。所以，防防止施工期生生活垃圾和建建筑垃圾對環環境的影響是是加強施工組組織管理，減減少固體廢物物的數量，并并要求固體廢廢物送**縣垃圾處理廠廠處理。建成后固廢影響分分析**工業園區建成成后特別是入入區項目建成成運營后，主主要固體廢棄棄物為具有開開發區特色的的各類工業廢廢渣、生活垃垃圾和少量的的其他固廢。**工業園區計劃將固體廢物首先進行綜合利用，對于不能再利用的固體廢物送位于開發區西南建民鎮***村的**縣垃無害化圾處理場進行填埋處理。對危險廢物送附近水泥廠焚燒處理或送至陜西省危險廢物處置中心處理。**工業園區在建建設過程中或或建成后產生生的固體廢物物通過一系列列措施，不僅僅防止對周圍圍環境的危害害而且作到了了資源的再度度利用，在采采取了以上措措施后，其對對周圍環境的的影響很小。9.4聲環境影響響預測與評價價預測方案（1）**工業園區正處處于開發建設設前期準備工工作中，大部部分建設項目目位置及具體體內容具有不不確定性，區區內環境噪聲聲無法準確預預測；規劃區區對入區企業業的環保管理理嚴格，入區區企業均進行行環境影響評評價，對噪聲聲污染進行適適當控制，因因此，只要嚴嚴格管理，事事先做好噪聲聲防治和平面面布置工作，可可確保規劃區區生產區域廠廠界噪聲達到到廠界相應標標準要求，滿滿足對各企業業的聲環境要要求。而施工工噪聲的存在在帶有普遍性性，但影響范范圍小、影響響時間短、是是可恢復的，故故單獨對施工工噪聲進行影影響分析。（2）考考慮**工業園區區規劃區域交交通干道規劃劃較明確，交交通噪聲又是是區域內具有有全局影響的的主要噪聲源源，故對區內內過境公路交交通噪聲的影影響（并疊加加背景值）進進行詳細預測測。規劃實施建設期施施工噪聲影響響分析規劃實施建設期的的施工噪聲主主要來自施工工機械和運輸輸車輛，根據據類比調查情情況，將主要要施工機械的的施工噪聲對對周圍聲環境境的影響列于于表9.4-1中，表中所所列數據是指指受影響點與與施工點之間間為空地的情情況，若中間間有障礙物，則則受影響點處處的聲級值會會有不同程度度的減少。表9.4-1施工機械噪噪聲的影響機械名稱距施工機械不同距距離處的噪聲聲值dBB(A)5m10m20m40m60m80m100m150m200m300m裝載機90847872686664615854挖掘機84787266626058545248拌合機87817569656361575551推土機86807468646260565450振搗機94888276727068656258電鋸94888276727068656258打樁機105999387838179767370施工噪聲聲是一種短期期污染，不同同施工機械在在不同施工階階段產生施工工噪聲，同一一施工機械在在同一施工地地點作業時間間一般不會超超過一個月，但但一個開發區區的施工期可可能會有半年年甚至一年多多。施工噪聲聲應在建筑紅紅線處達到GGB125223-90《建建筑施工場界界噪聲限值》的的要求，現將將《建筑施工工場界噪聲限限值》列于表表9.4-2中。表9.4-2建筑施施工場界噪聲聲限值（GB125523-900）施工階段主要噪聲源噪聲限值dBB(A)晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝裝載機7555打樁各種打樁機85禁止施工結構混凝土攪拌機、振振搗棒、電鋸鋸7055裝修吊車、升降機6555由表9.4-1中不同同施工機械在在不同距離處處的噪聲值和和表9.4-2中對施工噪噪聲的限值比比較后可以看看出。土石方方階段在施工工機械30mm處即可滿足足晝間噪聲限限值（75ddB）；夜間間要接近3000m處才可可滿足噪聲限限值（55ddB）；打樁樁時，晝間在在50m處可滿滿足噪聲限值值（85dBB），夜間打打樁聲到10000m處還還會高于555dB；在結結構階段，晝晝間在80mm處可以達到到噪聲限值（70dB），夜間要到400m處才能達到噪聲限值（55dB）。總的來說，施工噪聲在晝間的影響程度為距施工機械80m范圍內有可能超標，夜間會影響到300m之外甚至1～2km，所以在**工業園區規劃建設時應嚴格限制在夜間22：00至凌晨6：00之間的機械施工。交通噪聲影響預測測（1）交通噪聲預測模模式1）當標準車流量≥3300輛/小時的小時等等效聲級預測測模式（9-4-1）式中：Leqi———第i種車型車流流在觀測點處處的等效聲級級，dB；LAi——第i種車車型在參照點點處，車速為為Vi時的平均A聲級，dB；T——評價時間，一般取取1小時；Ni——第i種車車型的車流量量，輛/h；Vi——第i種車車型的車速，km/h；ro——參照點到行車線的的距離，r0=7.5m；r——觀測點至行車線（等等效行車線）的的距離，m；——與地面覆蓋物吸收收特性有關的的衰減因子；；△S——噪聲傳播中建筑物物、地形、路路堤、路塹等等障礙物的附附加衰減，ddB。2）當標準車流量<3300輛/小時的小時等等效聲級預測測模式（9-4-2）式中符號的物理意意義與上式相相同。3）一條道路上n種種車型車流在在接受點處的的等效聲級疊疊加模式（9-4-3）式中：Leqi——第j條道路上車車流在接收點點處的等效聲聲級，dBB(A)；n—車輛類類型；n=11—小型車；n==2—中型車；n==3—大型車。4）m條行車道路上的車車流在接受點點處的等效聲聲級疊加模式式（9-4-4）式中：Leq（11）—m條行車道路路在接受點處處的等效聲級級，dB(AA)。5）交通噪聲影響值值與接受點處處等效聲級本本底值疊加模模式（9-4-5）式中：Leq—接接受點環境噪噪聲預測值，dB(A)；Leq（1）—交通通噪聲對接受受點影響值，dB(A)；Leq（2）—接受受點環境噪聲聲本底值，ddB(A)。（2）預測模式中的參參數確定1)不同車型機動車的的行駛車速及及其在參照點點處的平均AA聲級的計算算 對小型車:（9-4-6） 對中型車:（9-4-7） 對大型車:（9-4-8）2)噪聲傳播中障礙物物的附加衰減減量△S的確定①聲程差造成的衰減減量△S1的計算根據聲程差計算附附加衰減量，聲聲程差（見圖9.4-1）計算式為為：=d1+d2-dd（9-4-9）圖9.4-1聲程差δ計算示意圖圖由聲程差與噪聲衰衰減量ΔS1關系曲線圖圖得障礙物的的噪聲衰減量量或用下式計計算：（9-4-10）式中：λ為聲波波波長，m。②房屋建筑的噪聲衰衰減量△S2的估算房屋建筑的噪聲衰衰減量估算見見表9.4-3。表9.4-3房屋建筑的的噪聲衰減量量估算表房屋排次房屋占地面積噪聲衰減量ΔS22第一排40-60%3.0dB70-90%5.0dB其余各排每增加一排增加1.50dBB繼續增加排數最大10.0dBB③總衰減量ΔS為：：ΔS=ΔS1+ΔS2（9-4-111）（3）車流量預測**工業園區規劃劃區內的各支支路交通流量量無法預測，由由于316國道從**工業園區區內通過，隨隨著開發區的的建設以及經經濟的發展，交交通量相應增增加較多。因因此根據316國道現狀交交通流量，我我們估算了2015年該路的交交通流量，并并將預測結果果列于表9.4-4。表9.4-4316國道**工業園區區段車流量預測測表年份2009年（現狀狀）2015年2020年車流量晝間大型車93108中型車175203小型車228264夜間大型車6879中型車89103小型車5766（4）預測結果根據車流量，我們們預測了316國道**段2015年和2020年規劃時段的的交通噪聲預預測結果，并并將結果列于于表9.4-5中。表9.4-53116國道**工業園區區路段的交通通噪聲預測值值單位：dB（A）路段年份時間預測點至道路中心心線的距離（m）60708090100110130150170316國道2015晝間62.861.760.558.857.957.055.2543.954.6夜間58.256.654.253.452.551.448.947.645.7316國道2020晝間夜間由表9.4-5的交通通噪聲預測結結果可知，離離316國道60m處晝間間均可以滿足足GB30996-20008《聲環境質量量標準》4類標準要求求；夜間噪聲聲預測值，2015年，離公路路80mm可以以滿足上述標標準要求。9.5電磁輻射射環境影響評評價電磁輻射評價標準準及評價范圍圍（1）《500KV超高壓壓送變電工程程電磁輻射環環境影響評價價技術規范》（HJ/T24-1998）（110KV、220KV及330KV參照執行）推薦以4KV/m作為居民區工頻電場評價標準，應用國際輻射保護協會關于對公眾全天輻射時的工頻限值0.1mT作為磁感應強度的評價標準（換算成磁場強度的評價標準值為80A/m）。（2）《高壓交流架空空送電線無線線電干擾限值值》（GB157707-19995）頻率為0.5MHHz時，其限值值如表9.5-1所示。表9.5-1無線電干擾擾限值（距邊邊導線投影220m處）電壓，KV110220-330500無線電干擾限值，dB（uv/m）465355（3）《輻射環境保護護管理導則－－電磁輻射環環境影響評價價方法與標準準》（HJ/T110.3-11996）。（4）高壓輸電線電磁磁輻射評價范范圍：工頻電電場、磁場強強度的評價范范圍為送電線線走廊兩側330m帶狀區區域。無線電電干擾影響的的評價范圍為為送電線走廊廊兩側30mm帶狀區域。高壓輸電線環境影影響分析（1）高壓輸電線環境境影響概述高壓輸電線表面對對周圍空氣放放電產生脈沖沖電磁噪聲、絕絕緣面污穢或或損壞導致電電磁噪聲，這這些可能對其其周圍環境中中的無線通信信、電器設備備和醫療儀器器產生干擾影影響。對人體體的危害：一一是熱效應，二二是非熱效應應。熱效應會會引起體溫升升高；非熱效效應作用于人人體神經系統統，影響新陳陳代謝及腦電電流，影響人人體的循環系系統、免疫及及生殖和代謝謝功能。（2）高壓輸電線無線線電干擾及電電磁輻射影響響分析**工業園區規劃劃區域內有4條110KV高壓線由西西南至東北穿穿越，另有35KV高壓線2條由西向東東橫跨開發區區，現狀高壓壓線周圍區域域主要為農田田。本次電磁輻射環境境影響評價采采用陜西省輻輻射站對西安安韋曲330KV超高壓線電線線走廊一側30米范圍內的電電磁輻射水平平進行了測量量，并以該測測量值作為類類比，對***工業園區1110KV高壓線電磁磁輻射影響進進行評價。陜西省輻射站于22004年7月30日對330KV超高壓線（導導線距地面距距離為8米），外側導導線地面投影影30米范圍內的工工頻電磁場強強度和無線電電干擾值進行行了監測。另另外，還選擇擇了一處導線線距地面距離離僅5m處作為敏敏感點進行監監測。監測儀儀器選用見表表9.5-2，監測結果果見表9.5-3和表9.5-4。表9.5-2工工頻電磁場強強度及無線電電干擾場強測測量儀器監測開發區儀器名稱型號頻率范圍測量范圍工頻電磁場強度工頻場強測量儀HI-3604（50-60）Hzz1v/m～1999kv/m8mA/m～16600A/mm無線電干擾無線電干擾場強測測量儀2m鞭狀天線線RR2B(0.15-30))Hz(13.2～1118)dB(uv/m))表9.5-3無無線電干擾場場強測量結果果點位描述（距左側邊導線投投影距離）測量頻率MHz無線電干擾測量值值dB(uvv/m)0m0.530.2(11.4)2m0.541.9(11.9)4m0.540.0(00.7)8m0.537.0(11.3)16m0.529.0(11.2)20m0.544.8(11.0)32m0.523.3(11.2)評價標準53由表9.5-3可知，330KV線路正常運運行時，測量量頻率為0.5MHHz，距側邊導導線投影200m處的無線線電干擾場強強值為44.8dBB(uv/mm)，低于評評價標準值53dB(uuv/m)。表9.5-4工頻電場、磁磁場強度測量量結果及相應應的標準點位描述（距中央導線弛垂垂最低點地面面投影點距離離）工頻電場強度E（v/m）工頻磁場強度（mmA/m）HLH=H中央導線弧垂最低低點距地面距距離8m時0m604123.62262585m551124.523526610m470140.0162.1214.220m183.7125.930.012930m43.872.920.975.840m5.8041.924.248.450m9.3527.917.432.9中央導線弧垂最低低點距地面距距離5m時0m19005688281004評價標準4Kv/m80A/m注：HL為磁場強度垂直分分量;H=為磁場強度度水平分量;H2=HL2+H=2表9.5-4所列結結果表明，當當高壓導線弧弧垂最低點距距地為8米時，測得的的工頻電場強強度最大值在在中央導線最最低點的投影影點處為604v//m，該值僅為為相應標準限限值（4Kvv/m）的15.1%。即使是中中央導線弧垂垂最低點距地地面5m時，測得得的工頻電場場強度最大值值也僅為1900vv/m，占標準限限值的47.5%。在高壓導導線弧垂最低點距距地為8米時，測得的的工頻磁場強強度最大值也也在中央導線線最低點的投投影點處，為為266mAA/m，該值僅為為工頻磁場強強度標準限值值的0.33%，即使是中中央導線弧垂垂最低點距地地面5m時，測得得的工頻磁場場強度最大值值也僅為1004mmA/m，占標準限限值的1.3%。由于**工業園區區高壓線為110KV，從類比監監測結果看，**工業園區現有110KV高壓線電線走廊兩側，無論是工頻電場強度，還是工頻磁場強度均比330KV高壓線要小，因此，**工業園區110KV高壓輸電線符合相應的電磁輻射環境保護的要求。據有關資料報道，目目前對于鄰近近居民區的高高壓線所做的的監測，無論論是電場強度度、磁場強度度都沒有超標標，且比標準準低很多，這這與上述的監監測結果是一一致的。但是，目前我國對對于超高壓送送變電設施的的工頻電場、磁磁場強度限值值尚無國家標標準，《500KV超高壓送變變電工程電磁磁輻射環境影影響評價技術術規范》（HJ/T224-19998）中也僅根根據我國有關關單位的研究究成果、送電電線路設計規規定，并參考考各國限值，給給出了推薦評評價標準（工工頻電場：4KV/m；工頻磁場0.1mTT，換算為800A/m）。電磁輻輻射對人體健健康的危害劑劑量還存在爭爭議，我國一一些專家認為為長時期低劑劑量電磁輻射射對人體健康康有危害。據報道，近來全國國各地（北京京、上海等）發發生了多起因因高壓送變電電工程電磁輻輻射而引發的的矛盾和沖突突，主要問題題是高壓線距距離居民區較較近，人們對對電磁輻射對對健康的影響響感到恐慌，并并提出質疑。據據此，一些專專家指出，電電磁輻射對人人體健康的危危害及危害程程度還有待于于科學界和醫醫學界進行進進一步的深入入研究。同時時專家也指出出，對電磁輻輻射問題應進進行客觀、公公正和科學的的宣傳，避免免造成公眾不不必要的恐慌慌心理。有時時，心理恐慌慌與暗示對健健康的危害比比電磁輻射本本身的危害可可能會更大。高壓輸電線環境影影響減緩措施施**工業園區規劃劃區域內的110KV高壓線，高高壓電塔線路路沿線用地西西側規劃為1100米防護綠地，東東西向35KV架空線路沿沿線兩側規劃劃為20米防護綠地加加以隔離。由由于開發區東南用用地規劃為居居住用地,其內有110KV高壓線路穿穿越居住用地地，從有利于于規劃區高壓壓線兩側土地地開發的角度度出發，建議議如下：（1）對穿越鄰居住區區的高壓線路路應盡可能地地在其兩側設設置不小于1120m寬的的綠地和道路路，通過距離離來達到電磁磁輻射的衰減減，使高壓線線與居民住所所和活動場所所保持更遠、更更安全的距離離，盡量降低低公眾的電磁磁輻射暴露水水平；（2）要求使高壓線保保持與地面有有足夠的高度度（應大于118m）。9.6生態環境影影響分析開發區生態環境基基本狀況**工業園區位于于**縣江北，是典典型的城郊農農村。總體規規劃區25（km）2內，分布有有**溝村、****村等15個村莊，居居住農戶約223859人。開發區內除農農民居住用地地外，還有磚磚瓦廠等個別別企業，其余余絕大部分為為農田。該區區農田作物主主要是小麥、油油菜和少量果果蔬類。部分分蔬菜用塑料料大棚生產，所所有耕地均無無澆灌。行道、綠化樹木主主要是法桐、楊楊樹、泡桐，整整個區域植被被覆蓋率達到到80%以上。整個個開發區均是陸陸生生態系統統。開發區生態系統特特征（1）復合性。該區位位于城鄉結合合部，是***縣近郊區，又又是城市的一一部分，具有有城市生態系系統的特點：：人口相對集集中；物質、能能量和信息交交流頻繁，道道路交通便捷捷，居民物質質生活水平較較高；整個區區域是一個需需要依靠外部部供給物質和和能量才能運運轉的非自給給自足的開放放系統。由于于系統的主體體是農業人口口和農田，因因而該區兼有有農業生態系系統的特點：：系統中生產產者（綠色的的植被、作物物等）數量較較多，可滿足足居民部分農農產品消費需需求。從環境上看，該區區還不具備完完善的基礎設設施條件，環環境衛生狀況況較差，但城城市的污染和和效應在此不不明顯。從社社會經濟結構構上看，農業業勞動已不是是主要的，相相當部分人員員從事于商業業和其它服務務業，經濟來來源中農業成成份所占比重重較小。（2）連續性。該區域域是**城市生態態系統與城市市北部農業生生態系統分界界線，對于城城市污染物向向外擴散以及及向市區引入入清涼、新鮮鮮的濕潤空氣氣有積極作用用。（3）普通性。該區是是陸生生態系系統的一部分分，有80％以上的植植被，大部分分是農田、菜菜地，因此，該該區不是生態態脆弱地區。區區內也沒有珍珍稀動植物種種，也不是重重要野生動物物的繁育、遷遷移地。區內內沒有重要人人文、歷史遺遺跡。因此，不不屬于生態敏敏感地區。生態環境的變化.1動植物種群變化開發區內現有大片片農田道路兩兩旁均有行道道樹，除村民民庭院外，地地面幾乎都有有植被覆蓋。植植被種類較多多，既有喬木木也有灌木、草草本植物。該該區是人類聚聚居地和大面面積農田的區區域，沒有大大型野生動物物，主要動物物是飛鳥、青青蛙。田鼠和和昆蟲，偶見見有蛇等，該該區內沒有重重要或珍稀的的動植物物種種。開發區建成后農田田將蕩然無存存，野生動植植物也將不復復存在，取而而代之的是工工業廠房、公公共設施、住住宅小區，一一派高新技術術產業開發區區的景象，人人工栽培的行行道樹和花壇壇、草坪分布布其間。植被被面積極大縮縮小，而且沒沒有農作物收收獲。但在草草、木品種的的選擇上將有有利于防污和和美化環境，綠綠化的格局和和品種的搭配配更科學與合合理。.2開發區生態系系統變化

開發發區建成后，該該區演化為典典型的城市生生態系統，原原有的部分農農業生態系統統功能將喪失失。整個區域域的生態系統統由現在的半半自給半分解解變成完全不不能自給和分分解的系統。大大量物質、能能量需要從區區域外部輸入入，產生的污污染物和廢棄棄物大部分輸輸出到該區域域外進行分解解和處置。從從社會和經濟濟兩個系統看看，數千農業業人口將失去去現有的農業業生產和庭院院式住宅，這這部分人員的的安置和歸宿宿對新系統是是一個沖擊。勢勢必有一部分分人員要轉變變職業，從事事服務等行業業，使他們在在社會經濟中中的角色發生生變化。該區區以糧食、果果蔬生產為主主轉為以高科科技產業為主主，極大地提提升了其經濟濟能力，對社社會結構調整整和穩定起到到重要作用。該該區由兼有城城市生態和農農業生態的特特征轉變為典典型的城市生生態系統。.3人文社會環境變化化開發區建成后，該該區域人口密密度大大增加加，由現在2769人/(km))2增加為6570人/(km))2以上。人口口組成由現在在的農業人口口轉變為以科科技管理生產產人員為主，人人員素質較高高。隨著職業業構成和生產產方式轉變，區區域內人群生生活方式也隨隨之改變。開發區建設生態環環境影響分析析本規劃建設對于開開發區內現有有生態系統將將完全破壞而而重新建立一一個新的生態態系統。主要要是由于土地地利用方式變變化所致，在在**工業園區區建設過程中中，非生態用用地（建設用用地）的比例例將大幅度增增加，生態用用地中的生態態經濟用地比比例下降，生生態景觀用地地、生態環境境用地有所增增加。本規劃建設不可避避免地在一定定程度上會影影響自然生態態系統，造成成自然生態系系統絕對面積積的減少，并并使之在區域域內發生質的的變化，使得得自然生態系系統朝著強烈烈的人工生態態系統的方向向發展。本開開發區對于城城市經濟和社社會子系統具具有正向的積積極作用，有有利于城市生生態系統的穩穩定。只要加加強開發區生態保保護和建設不不會對城市生生態環境產生生長期不可逆逆的影響。對氣候的影響分析析開發區的建設，將將使原有的自自然環境，如如農田、苗圃圃、村落等發發生根本的變變化。人工建建筑物、構筑筑物高度集中中，以水泥、磚磚石和金屬板板等堅硬密實實、干燥而不不透水的建筑筑材料，代替替了原來疏松松和植被覆蓋蓋的土壤或空空地，這就使使得原有的下下墊面性質發發生了根本變變化。土地利用方式的改改變對氣候的的影響，首先先是通過下墊墊面性質的改改變來實現的的。下墊面是是氣候形成的的重要因素，它它與空氣間存存在著復雜的的物質、能量量交換、對局局地氣候的影影響非常敏感感，對空氣的的溫度、濕度度、風速、風風向等都有很很大的影響。①對局地風場的影響響根據大量的觀測資資料及實驗，認認為由于下墊墊面性質的改改變（城市化化），高低不不齊的建筑物物的阻礙、摩摩擦，使局地地近地面的風風場發生變化化，如風速減減小，風向改改變。城市對對盛行氣流的的削減作用與與城市的規模模、建筑物的的高低及密度度有直接關系系，平均削減減率達20～30％。另外，城市化對局局地風場的影影響不僅表現現為風速的變變化，其風向向的改變亦十十分明顯。這這種改變，其其實是決定風風向的合力的的挑動所致。觀觀測統計、理理論分析和數數值實驗都己己證實了這一一點。街道的的走向、寬窄窄及綠化狀況況，建筑物的的高低及布局局形式，都會會對風向產生生明顯的影響響。②城市熱島效應由于城市的下墊面面不透水面積積較大，水的的徑流快，蒸蒸發量少，失失熱也少，使使城市的蓄熱熱量變大，城城市排放的人人為熱（燃燒燒、人口集中中等因素）也也多；這些因因素的共同作作用，使得城城市的平均氣氣溫要比周圍圍高0.5～2℃，這就是城城市的熱島效效應，它會加加重城市高溫溫出現的頻率率和高溫災害害，并造成經經濟損失。③對濕度和能見度的的影響由于下墊面性質的的改變，建筑筑物和人工路路面多為不透透水層，排水水系統發達。降降雨后雨水很很快流失，地地面比較干燥燥，再加上植植物覆蓋面積積小，因此其其自然蒸發量量小。同時，下下墊面粗糙度度大，空氣層層結不穩定，湍湍流較強，向向上輸送的水水汽較多。這些因素導致城市市的濕度往往往小于農村，形形成“城市干島”。據周淑貞貞等人的研究究，城市的年年平均相對濕濕度比郊區低低4～6％。 大量觀測事實表明明，城市中的的水平能見度度比同時期農農村要小。由由于空氣污染染，城市空氣氣中顆粒狀污污染物和氣態態污染物都比比農村多，它它們對光有吸吸收和散射作作用，故而降降低了能見度度。根據印度度學者的研究究，印度孟買買隨著城市化化的加快，能能見度逐年下下降，低值能能見度（＜33km）的出出現次數在15年內增加了50倍.據《西安城城市氣候研究究分報告》中中指出，就全全年而言，白白天能見度城城區比郊區小小lkm左右；冬季季中由于春季季風大，湍流流交換強，城城內外能見度度差別不大；；夏秋兩季城城郊差別最大大可達3kmm左右。總之，由于土地利利用方式的改改變，會使局局地的氣候也也發生部分的的改變，有的的變化對人們們的生活健康康是很不利的的，如“城市熱島”。為了減輕輕氣候變化所所帶來的危害害，采取相應應的措施是必必要的，例如如進行綠化，減減少污染物的的排放，增大大水域面積和和噴水、灑水水設施、合理理規劃等。對地形地貌的影響響分析**工業園區規劃劃區所在地區區為丘陵地區區，開發區地形起起伏較大，地地貌復雜，本本開發區的建建設將對該區域地形地貌貌產生一定影影響。首先是是建設期間，不不適當的基地地整地和道路路建設會破壞壞原有的自然然波狀起伏的的地形，出現現較多平地和和陡坡，大量量陡坡地出現現不僅會破環環原地貌景觀，還還會造成嚴重的的水土流失。其其次是如果建建筑群過于密密集和建筑體體量過于高大大會對原有地地貌整體輪廓廓的體現產生生較大影響。為了減緩這一影響響，**工業園區區控制性詳細細規劃中分別別提出了應充充分利用自然然地形布局、建筑基地應避免大量整平和陡坡，維持或模擬自然地型及美觀的整地原則。同時，對基地整地提出了一些較為具體的規定，如基地整地的形狀、高度和坡度應與原有的地形及鄰近自然地勢相調和，避免使用固定的陡坡，應同時組合不同的坡度，如3：1和2：1（或1：1和2：1），新整地形與原有地形交會處，應加以柔和修飾，以表現出自然坡形等。對坡度在15%～20%的地區應限制密集開發行為，因地制宜，運用已有地形地勢，塑造南北向高低層次有序的地景，東西向起伏錯落的開發區城市景觀。這些規劃原則和具體規定可在較大程度上減緩**工業園區規劃區的建設對該區域地形地貌的影響。土壤侵蝕影響分析析**工業園區規劃劃區所在地區區的土壤侵蝕蝕以水蝕和重重力侵蝕為主主，侵蝕強度度為中度侵蝕蝕。在對該區區進行開發建建設的過程中中，將會使區區域內持續出出現土壤裸露露現象，從而而加大區域土土壤侵蝕強度度。土壤侵蝕蝕一般會表現現為局域高出出部分的流失失和低洼部分分的累積，但但被侵蝕的部部分土壤會通通過道路排水水系統進入周周家溝和***溝，從而會造造成道路排水水系統的淤塞塞。另外，由由于地表裸露露，在大風條條件下，還會會產生風蝕現現象，出現揚揚塵,造成空氣顆顆粒物污染。因因此，在規劃劃區建設期間間，應對建設設場地進行有有效管理，盡盡可能減少裸裸露地表面積積和裸露持續續時間，減緩緩土壤侵蝕。由于**工業園區區所在地區地地勢起伏較大大，從東到西西相對高差約約為80米，盡管其總總體規劃中對對地面建筑用用地的地面坡坡度有所規定定（地面坡度度大于等于15%時，為限制制建筑用地，地地面坡度坡度度在8～15%之間時為條條件建筑用地地），但在開開發過程中仍仍然不可避免免地會產生較較大的土方量量，出現一定定量的陡坡，如如處理不當會會進一步加劇劇土壤侵蝕。總總體規劃中對對開發建設期期間可能產生生的各類邊坡坡的處置進行行了相應的規規定，應避免免大量整平并并造成陡坡的的整地原則。在在區域建設過過程中，應堅堅決貫徹該原原則，并加強強監督管理，盡可能減少大量土方和陡坡的出現，以減輕建設期間的土壤侵蝕。另外，在規劃區建建設的拆遷過過程中要拆除除一些原有建建筑物，這將將會產生大量量建筑廢棄物物，這些廢棄棄物如處置不不當，也會產產生風蝕和水水蝕，造成揚揚塵和地表徑徑流含泥沙量量增大等，對對環境產生影影響。因此應應對這些廢棄棄物進行及時時地處理與處處置，以減少少這些環境影影響。盡管在規劃區建設設期間，該區區域的土壤侵侵蝕會有所加加重，但建設設完成后，土土地將被建筑筑物、構筑物物、道路、廣廣場等硬化下下墊面或綠化化植被所覆蓋蓋，如能嚴格格按照規劃中中提出邊坡處處理處置方法法去實施，本本地區的土壤壤侵蝕模數可可明顯減小到到100t//km2·a以下，為微微度土壤侵蝕蝕。總之，在建設期間間，堅決貫徹徹建筑基地應應避免大量整整平和陡坡的的整地原則，加強拆遷安置中產生的建筑廢棄物處理與處置的管理，對建設過程中產生的邊坡進行生物或工程防護，同時加強建設項目的水土保持工作，即可有效的降低建設期間土壤侵蝕和風蝕影響，建設階段完成后，由于硬化地面和植被等覆蓋物的保護，將會使土壤侵蝕程度大大減緩，土壤侵蝕強度將由建設前的中度侵蝕減小到微度侵蝕。植物物種及其生態態風險影響分分析**工業園區總體體規劃提出了了建立該規劃劃區栽植植物物物種數據庫庫的要求，在在其總體規劃劃控制性詳細細規劃中列出出了行道樹、住住宅區、公園園綠地、隔離離綠化帶、廣廣場/商業街等不不同功能區的的栽植植物要要求。涉及各各類喬木、灌灌木和草本植植物數十種，這些些物種絕大多多為本地區物物種，僅有個個別外來物種種。并在本地區被被引種多年，都都已被證明具具有良好的長長勢，適應性性較強，也不不會引起本區區域原有生態態安全風險問問題。9.7景觀影響分分析及評價**工業園區規劃劃區開發前的的景觀現狀**工業園區規劃劃區開發前的的土地使用以以耕地（含少少量苗圃、果果林）、村鎮鎮居住用地為為主，村鎮居居住用地中包包括**溝村、****村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村和**坡村；江北辦辦**村；河西西鎮**村、**村、**村；**鄉***村15個自然村，規規劃區內主要要是大片農田田，中間沿周周圍家溝和***溝夾雜著著以低矮房屋屋為主的村民民住宅，主要要是自然發展展而形成的格格局，由于缺缺乏有效的管管理和維護，環環境臟、亂、差差，建筑景觀觀極不協調。**工業園區景觀觀影響分析.1**工業業園區的景觀觀規劃**工業園區的理理念為：將景景觀設計和用用地結構緊密密結合，體現現“綠色、科技技、人文、高高效”的景觀特征征，打造具有有示范性高品品質的景觀形形象。**工業園區的景景觀規劃如下下：（1）景觀框架：在規劃結結構基礎上，建建立由景觀分分區、景觀軸軸、景觀結點點共同構成的的以綠化觀為為基底，疊合合交通、商務務、產業、居居住等多種景景觀形式呈現現點、線、面面分布的景觀觀體系。（2）景觀構成：1）綠化景觀，結合合規劃區的景景觀分區、景景觀軸、景觀觀結點的劃分分，以完善的的綠化網絡為為依托，***工業園區的綠綠化系統呈現現以線帶點，點點面結合的綠綠化景觀結構構。2）交通景景觀，**工業園區區規劃區內交交通干道多、路路網密度大、建建設標準高，由由交通設施及及周圍環境共共同構成十分分突出的交通通景觀，集中中體現在交通通樞紐，對外外交通干道和和城市干道等等幾個方面。3）建筑景景觀，**工業園區區的建筑是***工業園區文化化的載體，有有其地域特點點和獨特文化化氛圍，在綠綠化背景中，合合理、恰當地地運用公建、工工業、居住建建筑等形式來來強化整體景景觀形象。4）環境設設施，環境設設施包括環境境建筑小品、街街道設施等，**工業園區的環境設施應以城市公共藝術面貌出現，體現一定的藝術構思和文化理念，增加空間的場所意義。環境設施的布局應具有整體性和系統性，體現出主次關系和視覺的連續。5）人文景景觀，在景觀觀環境設計中中，綜合不同同功能，不同同地段的環境境要素，融入入體現高新技技術開發區、先進進的現代企業業文化以及地地域傳統歷史史文化特征的的人文景觀。（3）景觀綠化控制體體系1）開發發區總體綠化化效果宜簡潔潔、明快、大大方，整個工工業開發區設有生生態公署在規規劃范圍內設設有以體新生生和觀賞為主主的公共綠地地，行政管理理區前的公共共綠地為休新新生和觀賞綠綠地、植物形形態規整、輔輔以雕塑、座座椅、鋪地和和庭院照明設設施以體現時時代感。開發發區周邊設置置30m寬的綠綠化帶。2）綠地地率控制，為為突出開發區區的整體景觀觀效果，對于于開發區綠化景景觀進行分片片控制，開發發區綠化率應應達到30%～50％，綠化覆覆蓋率達到60%。3）重點點綠化控制區區，現有村莊莊和苗圃設為為重點綠化控控制區，在此此控制區基礎礎上新建開發發區應盡量保保留原有綠化化。（4）色彩體系根據景觀觀、產業分區區，**工業園區區內色彩體系系由六大分區區構成。1）商業業文化區色彩彩以偏暖灰為為主，局部點點綴暖色進行行強調，求得得這一區域行行政、文體、商商業等區域的的典雅而又不不失活躍的效效果。2）生活活居住區色彩彩，以淡紅褐褐、乳黃色調調為主，可以以根據不同要要求輔以灰色色與深褐色等等多種色彩，以以期在統一的的基礎上，獲獲得豐富多彩彩的變化。3）工業業景觀Ⅰ區，主要指指創業開發區區，色彩以明明度較高的灰灰色系為主，局局部點綴淡紅紅、淡綠等色色彩，用以表表現開發區高科技技的特點。4）工業業景觀Ⅱ區，主要指指示范產業產產業、新材料料加工區，色色彩以明度較較低的灰色系系列為主，局局部點綴黃、綠綠等色。5）工業業景觀Ⅲ區，主要指指生物醫藥和和綠色食品區區，因本身行行業是一種綠綠色行業，希希望表達一種種蓬勃的生機機，色彩采用用灰綠色、淺淺灰色系列。（5）密密度分區根據總體體景觀設計、地地塊區位及用用地屬性，將將**工業園區區規劃區內建建筑密度劃分分為三個等級級，分別為：：1）一級密度度區：30%~440%，建筑密度度相對較高，主主要集中在公公建設施集中中區，有利于于開發區中心區區的形成，合合理的發揮土土地使用價值值。2）二級級密度區：25%~330%，主要集中中在入口門戶戶區和低層住住宅區。3）三級級密度區：20%~225%，適用于多多數產業用地地和居住用地地。能夠達到到經濟與良好好環境的有利利結合。.2**工業業園區規劃區區的景觀影響響分析**工業園區規劃劃區景觀規劃劃采取將串式式布置和點式式布局使用與與景觀系統分分級結合。使使用串式布局局保證景觀系系統的連續性性和均好性，構構成**工業園區區規劃區景觀觀的一級系統統；多核心點點式布局保證證可達性和公公平使用性；；構成景觀二二級體系；注注重單位模塊塊土地內部模模式和模塊間間的景觀布局局關系，結合合文化體育設設施建設，構構成景觀的三三級系統。***工業園區區在規劃中注注重以人為本本，實用、簡簡潔，而且考考慮了可持續續原則和經濟濟原則。從景觀規劃的方法法、原則可以以看出，使用用沿路帶狀綠綠地豐富視覺覺走廊；合理理高度控制和和密度控制，同同時考慮經濟濟原則；綠化化中使用草坪坪和灌木、喬喬木相結合，和和以人為本的的原則。***工業園區規劃劃區建成后農農田和雜亂的的村莊將不復復存在，取而而代之的是現現代化的工業業廠房、潔凈凈美觀的人性性化的公共設設施，一個科科技化、人本本化、園林化化的高科技開開發區將展現現**縣的北部。9.8社會經濟濟環境影響分分析與評價規劃對社會、經濟濟發展的影響響分析與評價價主要從**工業園園區規劃實施施后對社會進進步、經濟發發展方面的影影響進行評價價。（1）**工業園區規劃劃區域為建民民鄉的一部分分，規劃區內內有**溝村、****村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村和**坡村；江北辦辦**村；河西西鎮**村、**村、**村；**鄉***村15個自然村村，**工業園區區建成后，將對對建民鄉乃至至**縣的整體發展展起到至關重重要的推進作作用。**工業園區區規劃作為***縣一個城市片片區，可部分分解決**縣城市發展帶帶來的城區人人口向郊區疏疏解的問題。**工業園區規劃符合**縣發展重點向江北老君殿組團發展方向，對**縣城市發展起到良好的銜接作用。（2）**工業園區總體體規劃實施后后區域內農業業人口逐漸轉轉變為城市人人口，人口構構成發生變化化，區域城市化化水平將不斷提高。（3）隨著城市化進程程的發展，規規劃區域內農農業人口逐漸漸變成城市人人口，農業用用地逐漸轉變變為城市用地地，**工業園區區規劃區域也也將完全變為為一個城市新新區，農業產值逐逐漸減少至零零。（4）**工業園區規劃劃區域內現狀狀磚瓦廠和電電石廠均已停停產，其余均均為農田，以以農業經濟為為主，農民人人均收入為22525～5800元，開發區建成，規規劃經濟指標標將達到5萬元/人均，將超超過**縣現狀值及規規劃值。***工業園區的經經濟發展將對對區域經濟發發展起到一定定的促進作用用。**工業園區規劃劃區域內現有有工業企業極少，農業主主要以農作物物種植為主，區區內經濟結構構單一，農業產值所所占比重較大大。規劃實施施后第一產業業產值逐漸減減少至零；規規劃中第二產產業中的工業業為主導，并并引進為城市市提供服務功功能的都市型型工業，如綠綠色食品等行行業，另外，為為提高區域的的經濟產值，引引進一些高附附加值的高科科技產業、生生物制藥等產產業；同時還還將帶動區內內商業、金融融、餐飲、服服務業等的大大力發展,規劃實施后后第三產業占占GDP的比重逐漸漸加大。占地、拆遷對農村村人口的影響響分析（1）占地、拆遷的影影響人口**工業園區規劃劃區域內155個村莊現有有居民238859人。因此，規規劃占地、拆拆遷將對233859人的生產、生生活將產生一一定影響。（2）占用土地影響分分析**工業園區規劃劃區域內255km2的農村用地地中除少量企企事業用地、學學校和交通用用地外，其它它均將被開發發利用。***工業園區規劃劃占地主要為為農業用地，規劃占地對社會經濟的影響主要有：①占用耕地將使原來來依靠種植為為生或以種植植為主要生活活來源的農村村人口失去維維持其生產、生生活的重要生生產資料。②占地將造成農業產產品、農業產產值的損失。③占用土地將使原有有從事農業生生產的勞動力力轉而從事第第二產業或第第三產業，從從農村現狀調調查統計看，農農村勞動力人人口中以初中中以下文化程程度所占比例例最高，因此此對于文化水水平普遍不是是很高、又沒沒有專業技術術特長的農民民來說，其轉轉變為城市人人口后，尋找找就業機會有有一定的困難難。因此，***工業園區區規劃中應對對這部分農村村人口的就業業問題做出妥妥善的安排。（3）拆遷安置影響分分析①拆遷及重新安置將將使農民居住住情況發生變變化。農民現現有的住房多多為平房或二二層樓房，有有較大的院落落作為家庭活活動空間，并并可從事家庭庭副業生產，重重新安置后的的住房可能沒沒有院落，使使得村民不能能再從事家庭庭副業，同時時，重新安置置可能改變農農民多年形成成的生活習俗俗。②拆遷及重新安置將將使農民居住住條件發生變變化。重新安安置后居住配配套設施將逐逐步完善，用用自來水、用用電、用氣等等將為生活提提供極大的方方便，對提高高其生活質量量有促進作用用。總之，占地和拆遷遷將使這些土土地上農民的的生產生活方方式發生根本本性改變，使使農村經濟結結構發生根本本改變，這一一過程和農民民的切身利益益和生活水平平有十分密切切的關系。因因此，規劃中中應做詳細的的征地及拆遷遷安置方案，征征地應按照國國家有關政策策并結合實際際情況對農民民進行合理的的補償，拆遷遷過程中應充充分考慮農民民自身的意愿愿，兼顧各方方利益，使占占地和拆遷對對農民的不利利影響減到最最低程度。10減緩不利環境影響響和推動開發發區發展的措措施與對策10.1開發區環境污污染防治措施施與對策的總總體思路10.1.1總體思路路為經濟有效地控制制開發區發展規規劃實施后可可能產生的不不利環境影響響，推動開發發區社會、經經濟、環境的的可持續發展展，開發區環境污污染防治以建建設生態工業業開發區為方向向，以發展循循環經濟為主主線，以產業業結構優化和和區域功能優優化為主要措措施，以推行行清潔生產、污污染全過程控控制、污染集集中控制、末末端治理、容容量總體控制制和濃度達標標排放為主要要手段，經濟濟有效地控制制污染的產生生和污染物的的排放；強化化環境基礎設設施、綠化、景景觀環境建設設，實現經濟濟發展、開發發區建設、環環境保護協調調發展。10.1.2防治原則則**工業園區環境境污染防治措措施與對策的的原則為統一一規劃、合理理布局，污染染控制與生態態保護并舉，突突出重點、遠遠近結合，以以及可持續發發展。10.2大氣環境保保護策略與污污染控制規劃劃大氣環境保護與污污染控制，一一方面可以通通過研究和探探索減少大氣氣污染物排放放的方法和技技術；另一方方面也可以應應用生態優先先原則，減少少大氣污染物物排放量，改改善大氣擴散散條件和提高高城市空氣質質量。對此，在在宏觀戰略層層次、中觀管管理層次和微微觀控制層次次上應用生態態優化的原則則，制定出***工業園區區大氣環境保保護對策。10.2.1宏觀戰略略層次可持持續發展能源源戰略可持續發發展城市的核核心是可持續續能源戰略。**工業園區沒有豐富的燃料資源，因此其能源缺口就只有依賴本省其它地市輸入，但是鑒于**工業園區產業結構的不斷升級。因為未來發展方向是以高新技術產業、高附加值產業、高智力型產業為主的新型經濟，因此作為初級產業的能源工業并不作為它今后發展的一個主要方向，也就不應該花大量的人力、物力、資金且占用稀缺的土地資源來搞能源工業，**工業園區大氣環境容量有限，環境容量中還有一部分不能為其自身所利用，因此從產業結構來講，**工業園區應該把能源工業向陜西北部地區轉移。清潔潔生產策略清潔生產產是一種新的的環境戰略，也也是一種新的的思維方式，是是實現經濟和和環境協調持持續發展的一一項重要手段段之一。20世紀90年代初以來來國際社會努努力倡導并改改變了傳統環環境保護模式式的新型環境境戰略，它將將整體性預防防的環境戰略略持續地應用用于生產過程程、產品和服服務中，通過過源頭削減和和全過程控制制，以提高原原材料和能源源利用率，減減少污染物的的產生量、排排放量并降低低對人體健康康及環境的危危害性。回顧200年左右世界界范圍的清潔潔生產發展歷歷史，既可看看到巨大的環環境效益、經經濟效益和社社會效益，也也可看到許多多不足之處。根根據總結資料料，建議***工業園區在實實現清潔生產產戰略上注重重觀念層次、技技術層次和推推行機制層次次三個層次上上的創新。觀觀念層次上要要加強宣傳教教育，克服思思想觀念障礙礙。通過講座座、網絡交流流、現場宣傳傳、媒體宣傳傳和示范開發發區等形式，多多層次、廣泛泛地進行清潔潔生產概念和和作用的宣傳傳教育與培訓訓。不斷提高高企業和管理理部門的清潔潔生產意識，樹樹立全過程污污染預防的積積極思想。為為促進企業自自覺主動地持持續實施清潔潔生產，必須須建立開發區區政府和企業業的規范化的的管理體系，制制定清潔生產產的規劃和目目標，建立健健全清潔生產產的指標體系系，以此來指指導和監督企企業的清潔生生產活動。缺乏技術支支持，是推行行清潔生產的的主要障礙。由由于國內企業業多數屬于技技術比較落后后，設備比較較陳舊、管理理缺乏科學量量化指標。因因此，將技術術改造和設備備更新納入清清潔生產方案案的實施中，要要能調動企業業實施清潔生生產的自覺性性和主動性。建建立清潔生產產技術推廣與與轉讓中心，為為企業提供清清潔生產工藝藝、技術服務務。建立清潔潔生產周轉金金、獎勵基金金、優惠貸款款等資金支持持機制。一方方面，可要求求企業將清潔潔生產納入自自有資金的使使用計劃中；；另一方面也也可通過制訂訂銀行等金融融部門貸款的的優惠政策，切切實為企業清清潔生產提供供資金支持。制制度層次上，將將現行的環境境管理制度與與清潔生產的的推行制度有有機地結合起起來，確保清清潔生產的推推行制度的可可實施性。建建立面向污染染預防，促進進清潔生產的的環境政策、法法規和條例，建建立清潔生產產審核認證制制度、完善產產品環境標志志、認證制度度。10.2.2中觀管理理層次總量量控制生活區排排污方式為低低架源排污（無無集中供熱區區），不分配配點源排放污污染物量值。道道路廣場、公公共設施及對對外交通用地地不予分配點點源排污量值值。公園、城城市綠化區及及部分倉儲區區不分配排污污量。原則上上新建的工業業區園企業均均應予分配排排污量，但仍仍可根據工業業結構特點、技技術能源類型型進行政策性性（從嚴）調調整。值得注注意的是：污污染物對接受受體的影響不不僅有瞬時的的直接效應，也也有長期的累累積效應，大大氣污染物總總量控制是通通過控制給定定區域污染源源排放總量，并并優化分配到到污染源，來來確保控制區區大氣環境質質量滿足相應應的環境目標標值。通過實實行總量控制制，還可以對對新增源的源源強、排放高高度進行限制制，并據此制制定工業布局局的調整方案案。此外，從從區域大氣環環境保護的角角度出發，還還應考慮在整整個**縣地區實行跨跨區總量平衡衡控制策略，即即將**工業園區區的一部分環環境容量用于于“以新代老”，從而為***縣整體的污染染物總量削減減和控制做出出貢獻。調整整污染源結構構從大氣擴擴散條件的角角度考慮，***工業園區區工業布局應應充分考慮主主導風影響和和靜風作用，新新型建材工業業應處于主導導風向的下方方布置，并靠靠近316國道，生物物制藥、食品品等企業應處處于開發區主導風風向的上風向向，這樣可以以避免與區域域內部大氣污污染源產生較較強的相互作作用和影響。同時建議規劃產業業采用國際先先進至少是國國內領先的工工藝和設備，以以形成大型的的，以高技術術、高水平和和低污染為特特證的生物醫醫藥制造基地地和綠色食品品加工基地，集集中對污染物物實施控制和和資源的循環環綜合利用，實實現開發區環環境效益、社社會效益和經經濟效益三者者的協調統一一。10.2.3微觀控制制層次**縣要保持陜南南中心城市的的地位，爭取取發展為陜西西南部的經濟濟中心，在建建設工業開發發區的選擇上上就至少要是是國內同行業業先進水平，或或國際先進水水平，因此在在實施總量控控制時，企業業應從加強自自身管理入手手，減少污染染物排放。因因而有必要從從宏觀到具體體實施技術本本身，轉變污污染防治觀念念，從末端治治理轉為生產產全過程科學學控制。要采采用先進的生生產工藝和設設備，在生產產過程中不產產生或降低污污染物排放量量，盡最大力力量減少末端端排污量，從從而把節省下下的“排污指標”用于企業更更新改造、擴擴大再生產。**工業園區近期重點發展生物科技、綠色食品等產業，因此在微觀層次上需要從這些行業的清潔生產技術入手進行大氣污染源的控制。主要技術手段包括使用清潔燃料，采用清潔生產工藝，開發區建設采用節能建筑，達到節能降耗。粉塵塵污染防治對對策（1）改進工藝設計和和設備選型，通通過選用控制制技術先進的的裝置設備，改改變物料落料料方向和降低低落料高度，從從而有效地減減少起塵和減減少粉塵逸散散。（2）加強環境管理。根根據國內外經經驗，雖然從從理論上說，只只要采取了妥妥善的防塵、除除塵技術措施施就能夠解決決粉塵問題，但但是管理不善善，粉塵防治治問題則往往往會事倍功半半；因此有必必要加強環境境管理，包括括：a.對開發區所所有相關的新新、擴、改建建工程進行科科學的環境影影響模擬預測測和評價，b.對開發區企企業進行全面面審核，實施施清潔生產管管理，堅決杜杜絕工藝落后后，污染嚴重重的企業入園園。（3）加強對土壤塵和和建筑塵的整整治工作，減減少土壤塵的的有效措施是是加強開發區區的綠化和地地面硬化工作作，同時對道道路進行定期期灑水，減少少二次揚塵。在在施工過程中中加強對土方方的管理，對對各類施工工工地應要求采采取設置落地地防護圍欄，防防止土方開挖挖時，土壤散散播，擴大塵塵源面積，同同時應要求及及時清運土方方，防止堆置置的土方產生生揚塵。對施施工工地的建建筑材料在堆堆放過程中應應加覆蓋物或或采取噴灑措措施。在舊房房拆除過程中中應采取灑水水等防塵措施施，對拆除的的建筑垃圾要要及時清理，防防止風蝕造成成揚塵。（4）加強運輸車輛的的管理，運輸輸土方、建筑筑垃圾或散裝裝建材等的車車輛應遮蓋蓬蓬布或采用密密閉車輛，裝裝載量不宜過過滿，防止灑灑落于路面，成成為塵源。（5）加強對第三產業業的管理，對對其使用燃煤煤應加以控制制，飲食業、單單位食堂等應應使用油煙凈凈化設備對油油煙排放進行行控制。SO2污染控制對對策（1）調調整能源結構構，鼓勵使用用清潔能源，建建立二氧化硫硫治理專項基基金。為合理理利用環境容容量資源，在在開發區實行SO2總量控制制制度和排放權權交易制度，實實行鼓勵控制制SO2的優惠政策策。（2）嚴嚴格控制SO2排放。爐窯窯要優先選用用清潔能源，利利用清潔燃燒燒技術，SO2超標應安裝裝脫硫設施，淘淘汰污染重、能能耗大的鍋爐爐、窯爐。對對污染源進行行綜合治理，加加大排放SO2大戶的脫硫硫治理力度，加加強硫的回收收。限制高能能耗、重污染染的落后生產產工藝和設備備，推廣清潔潔生產技術，做做好節能降耗耗工作。（3）注意顆粒物削減減與SO2削減戰略相相協調。大氣氣顆粒物由不不同粒徑的粒粒子所組成，不不同大小的粒粒子對酸雨有有較強的中和和及緩沖作用用。降低低能源消耗措措施為了減少大氣污染染物的排放量量，開發區應推廣廣采用清潔能能源（太陽能能）及潔凈能能源燃燒技術術，開發區建筑設設計及建設應應按照建設部部的要求采用用節能建筑。開發區建筑物的照明應采用節能照明技術。10.3聲環境影響響減緩措施噪聲的防治是一項項全社會的系系統工程，既既需要宏觀控控制政策指導導，又需要城城市規劃、城城市建筑、工工業、交通、公公安、文化、環環境保護及環環衛等部門的的通力合作。10.3.1宏觀控制制策略（1）合理布局功能區混混雜是造成噪噪聲污染事故故與糾紛的重重要原因，因因此，必須嚴嚴格按聲環境境功能區劃的的要求實施建建設布局，既既有利于環境境管理也有利利于聲環境污污染的預防與與控制。（2）建設區域聲防護護屏障結合環境保護規劃劃，加強開發發區功能區間間緩沖區及功功能區內不同同功能單元間間的防護帶、綠綠化隔離帶建建設。主要公公路干道與快快速路兩側建建設一定寬度度的交通防護護林，對穿越越開發區的316國道設置聲聲屏障。各功功能區及功能能單元間。交交通防護帶寬寬度規劃建議議見表10.3-1表10.3-1**工業園區區綠化緩沖帶帶規劃建議類型緩沖隔離帶距離((m)備注功能單元面輕工業單元～居民民點30混雜區內功能相對對明確區域重工業單元～居民民點50混雜區內功能相對對明確區域輕工業單元～重工工業單元20混雜區內功能相對對明確區域交通高速公路與快速路路兩側50公路于道兩側30公路支線兩側20（3）嚴格實施建設開開發區聲環境境影響評價及及監督工作聲環境評評價結果是開開發區選址合合理性與環境境審批的一個個重要依據，開發區環境管理部問要嚴格審查聲環境評價結論，并在開發區運營后監督各項噪聲污染治理措施的落實情況，確保達標。（4）噪噪聲污染沖突突預防對策a.實施施合理的聲環環境區劃并嚴嚴格按功能區區劃要求實施施開發區項目的的開發建設。b.大型型工業建設項項目，開工建建設前提前發發布公告，禁禁止在項目區區域內開展非非項目建設，以以避免索賠沖沖突。c.開發發區建成后，主主要交通干道道兩側50m范圍內不不準建設聲敏敏感點，大型型工業項目應應根據其聲污污染特征與影影響范圍，兩兩側及周圍一一定范圍內禁禁止新建聲環環境敏感點。d.開發發區規劃有1類居住區，建建設在該區域域附近的工業業企業，根據據具體情況規規定一定的防防護距離，建建設隔離帶。（5）建建立完善各項項噪聲防治條條例以國家相相關法規和標標準為指導，制制定強制性的的開發區噪聲防防治條例，為為聲環境質量量改善提供有有力的規章保保證。10.3.2噪聲污染染綜合防治對對策噪聲可分分為建筑施工工噪聲、社會會生活噪聲、工工業企業噪聲聲與交通噪聲聲四類。根據據各類噪聲污污染特征，本本評價提出了了如下各部門門**實施的噪噪聲污染綜合合防治對策。（1）建筑施工噪聲防防治a.對建筑施工工地噪噪聲要嚴格建建設審批，嚴嚴格執行建筑筑施工許可證證制度，根據據其建設規模模，界定各工工期噪聲的污污染范圍、污污染程度以及及采取的防治治措施。b.合理規定大型施工工機械及載重重車的行車路路線和行車時時間，避開居居民區、商業業區和公建設設施區等對聲聲環境質量要要求較高的功功能區。c.開發區環境保保護部門要加加強監督管理理，加強“公眾參與”的監督制度度，采用突擊擊抽查或檢查查方式監督，限限制其施工機機械的噪聲強強度與施工時時間。d.要求建筑單位開工工前修建隔聲聲墻，采用低低噪聲新技術術和施工機械械，采用吸聲聲、隔聲、隔隔振等降噪技技術減弱聲源源強度。e.鑒于規劃區的開發發近期與中期期建筑施工噪噪聲占主導的的情況，建議議推行建筑施施工噪聲污染染保證金制度度。①加強建筑施工組織織管理，加大大對群眾信訪訪和糾紛的查查處力度,加強環境宣宣傳教育,減少聲源發發生次數，并并可根據工程程實際情況，盡盡可能的使噪噪聲源集中時時間運行，以以減少整個區區域噪聲的持持續時間。②將施工噪聲大的施施工過程（打打夯等）放在在08:00～22:000之間進行，夜夜間（22:00～07:00）禁止施工工，嚴格執行行《環境噪聲聲污染防治法法》的規定。③對建材、土石方的的運輸加強管管理，減少鳴鳴笛。④對可移動聲源（如如砼攪拌機），設設在遠離居民民點的地方；；⑤改進施工方法，如如采用商品混混凝土。商品品混凝土輸送送發生的噪聲聲要比現場機機械群攪拌產產生的噪聲小小。（2）交通噪聲防治交通噪聲防治可從從兩個方面進進行，一是降降低車輛噪聲聲，如提高車車輛性能，降降低車輛的行行駛輻射噪聲聲，降低行駛駛車速，禁鳴鳴及減少剎車車、啟動等；；另一方面是是利用障礙物物對噪聲傳播播的附加衰減減，如利用路路塹邊坡，構構筑物或建筑筑物、綠化林林帶等降低噪噪聲。根據交交通噪聲預測測結果，并結結合**工業園區區規劃區的實實際情況，建建議交通噪聲聲綜合防治措措施如下：a.在聲環境敏感區域域附近路段設設禁鳴區和限限速區，對過過往的車輛噸噸位加以限制制并進行疏導導，部分商業業區街道根據據具體情況規規劃為步行街街。b.加強交通管理條令令與機動車管管理檔案，建建立交通車流流實時預報系系統，疏導交交通干道的車車流量，制定定噪聲違章收收費標準，強強化違反交通通規則罰款制制度。c.完善開發區道路系系統，改善路路況，對破損損的路面及時時修補，合理理規劃停車場場，車流量較較大的交叉口口設置立體通通道。d.敏感區域附近設置置聲屏障，敏敏感區通過自自身屏障來進進行受體防護護，減弱對其其的影響。合合理設計住宅宅區內道路系系統。城市干干道不宜穿越越住宅區，以以防止大量車車流通過，造造成噪聲超標標現象；住宅宅區內道路密密度應適宜，街街區長度以400～450m為宜，這樣樣可減少車輛輛去目的地的的行駛距離，減減少車流量。e.合理確定不同等級級的開發區道路系系統密度，以以保證聲環境境敏感區與道道路間有足夠夠的聲距離（建建議50m