“總有一天，到那時，……，所有的歐洲國家，無須丟掉你們各自的特點和閃光的個性，都將緊緊地融合在一個高一級的整體里；到那時，你們將構筑歐洲的友愛關系……”——維克多·雨果5.5歐盟：區域一體化組織的典型

歐洲聯盟，簡稱“歐盟”---歐共體旗幟

它不能稱之為國旗，只能用會旗來稱呼。旗幟為天藍色底，上面有12顆金黃色的星，表示歐洲聯盟12個成員國。說說它特別之處，就是旗幟上12顆星不會隨著加入國家的多少而增加，無論加入幾個國家，旗幟上的12顆星永遠不會變！我們會這樣想，后來加入的國家會不會覺得不公平呢？其實12顆星有它特別的理解，也可以說是折中方案，１２還象征著完美無缺，正如一年有１２個月，鐘表盤上顯示一天有１２個刻度時辰一樣。而且布局比較優美，疏密得當。新建的極其氣派的歐盟總部辦公大樓

10月，在葡萄牙首都里斯本，參加歐盟非正式首腦會議的各國領導人拍攝合影照片。當日，為期兩天的歐盟非正式首腦會議開幕。2010年2月11日，在比利時首都布魯塞爾召開歐盟非正式首腦會議歐洲理事會主席范龍佩（右）和歐盟委員會主席巴羅佐在歐盟非正式首腦會議閉幕后出席新聞發布會。與會領導人初步討論了歐盟未來10年的經濟發展戰略，并對債務危機纏身的希臘表示道義上的支持。

歐盟2012年的首次領導人非正式會議在布魯塞爾舉行，歐洲地區的就業與增長是會議的主要議題20世紀現代建筑鋼鐵及玻璃式建筑巴洛克式及洛可可式建筑文藝復興時期建筑哥德式建筑

羅馬式建筑

古典時期建筑

歐元

歐元(Euro)這個名稱是1995年12月歐洲議會在西班牙馬德里舉行時，與會各國共同決定的。歐元的正式縮寫是EUR。歐元的符號，看起來很像英文字母的E，中間有兩條并行線橫在其中，這個符號的構想來自希臘語的第五個字母(ε)，一方面取其歐洲文明發源地的尊敬，一方面也是歐洲(Europe)的第一個字母，中間兩條并行線則象征歐元的穩定性。“歐元之父”蒙代爾

蒙代爾，1932年出生于加拿大安大略省；1956年從美國麻省理工學院畢業，獲得經濟學博士學位。從1974年起，蒙代爾擔任哥倫比亞大學經濟學教授至今。他以一篇論及“最適當貨幣區”的文章奠定了歐元理論，最終促使歐元順利出臺，因此被尊稱為“歐元之父”。1999年，瑞典皇家科學院將該年度的諾貝爾經濟學獎授予了蒙代爾；瑞典皇家科學院長達７頁的贊詞，更肯定了他“歐元之父”的地位。2005年2月，歐盟委員會宣布，將向歐盟成員國公民發放一種在歐盟各國通用的就業護照，以便于公民的求學與求職。本節知識框架■歐盟的誕生和成長■歐盟的宗旨■歐盟在世界多極化中的地位和作用■中國與歐盟一、歐盟的誕生和成長1、誕生：（1）、歐洲一體化正式啟動的標志——1952年，西歐六國成立歐洲煤鋼共同體（2）、特點——成為當今世界上一體化程度最高的區域性組織。

2、成長歷程：（1）歐洲共同體的建立（2）經濟與貨幣聯盟的建立（3）歐洲聯盟的成立（4）歐盟進一步擴大和深化3、歐盟東擴（1）提出（2）標準（3）要求P96相關連接：了解歐盟六次擴大的歷程

二、歐盟的宗旨和機制法律依據

《歐洲憲法條約》宗旨實現的方式以共同體的方式實現共同目標對內

促進和平，追求公民富裕生活，實現社會經濟可持續發展，確保基本價值標準，對外加強國際合作。1、宗旨三、歐盟在世界多極化中的地位和作用：地位經濟截至2007年，歐盟國內生產總值與美國不相上下，對外貿易位居世界第一，官方發展援助居世界第一政治與其他國家的關系歐盟27個成員國的集團優勢地位，使其具有廣泛的國際影響力。歐盟與世界大多數國家建立了外交關系，并力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為。與國際組織的關系歐盟在聯合國和其他國際組織中，占據著重要地位。聯合國五個常任理事國中，歐盟占有兩席(英、法)。在國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿組織中，歐盟都有突出地位。通過歐洲——地中海伙伴關系、亞歐會議等，歐盟加強了與世界其他地區的聯系。作用

歐盟在國際事務中有重要影響，發揮著重大作用。如：主張多邊主義方針。在國際問題上發揮聯合國作用等課堂探究

有人說：“不斷壯大的歐盟是推動世界向多極化發展的一支重要力量。”你同意這一判斷嗎？

提示：同意。歐盟的產生和發展是戰后具有深遠影響的事件。自1952年歐洲煤鋼共同體建立以來，歐盟歷經關稅同盟、統一大市場、經濟與貨幣聯盟等發展階段，其外交、防務及社會各領域的聯合均取得進展，歐元成功流通，統一司法區正在形成。歐盟已成為當今世界一體化程度最高、綜合實力雄厚的國家聯合體，經濟總量和貿易總額分別占全球的25%和35%，人均收入和對外投資均居世界前列，在地區和國際事務中發揮重要作用，是推動世界多極化發展的一支重要力量。四、中國與歐盟關系：1、1975年5月6日，中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。－－－－2、中國如何看待中歐關系?

中國重視歐盟在地區和國際事務中的作用和影響。原因：（1）中歐之間有許多共同點；都主張國際關系民主化，倡導多邊主義，主張加強聯合國的作用，反對國際恐怖主義，主張消除貧困，保護環境，實現可持續發展。（2）中歐各具經濟優勢，互補性強（3）2003年中歐達成致力于發展全面戰略伙伴關系的共識，標志中歐全面戰略伙伴關系逐漸走向成熟。【國家和國際組織常識】[2013·江蘇單科]

材料一

歐盟的宗旨是以共同體方式，實現各成員國共同目標。在2012

年3

月的歐盟春季峰會上，為避免債務危機重演，歐盟中的25

個成員國正式簽署了“財政契約”，將部分預算主權上交，這意味著簽字國經濟和財政政策進一步一體化。

材料二

2012年5月，奧朗德當選為法國總統，任命讓-馬克·艾羅為政府總理并負責組閣。在競選之初，奧朗德曾表示將重新調整“財政契約”。但他也多次表示，他重視歐盟，重視法德在歐盟中的核心作用。

閱讀材料，回答下列問題：

(1)法國總統與總理都有行政權，他們的基本分工有什么不同？（6分)(2)法國與歐盟的合作對歐盟作用的發揮會產生怎樣的影響？（6分）

【答案】（1）總統掌握大政方針，總理負責具體行政；總統占主導地位，總理聽命于總統；總統的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內政經濟。

（2）法國與歐盟加強合作有利于增進歐盟內部團結，促進成員國之間的交流與合作；有利于歐盟發揮集團優勢和國際影響力，在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為；有利于增強歐盟的綜合實力，更好地發揮其在世界多極化中的作用。材料：歐盟決定自2012年1月1日起向所有入境的航空公司征收“航空碳排放稅”，引起國際社會強烈反響。在2月份召開的航空業碳排放問題的國際會議上，20多國與會代表發表聯合宣言，提出了反制措施。歐盟不顧世界各國反對，一意孤行地對全球航空業征收不合理費用，也是中國不能接受的，中國通過雙邊渠道向歐盟表達了自己的立場和關切。同時中國民用航空局向各航空公司發出指令，指出未經政府有關部門批準，中國境內各航空公司不得參與歐盟碳排放交易體系。（1）歐盟單方面征收航空業“碳排放稅”為什么遭到多國反對？（4分）（2）歐盟此舉損害了中國的利益，有人提出，中國應該加強與其他國家和國際組織的合作，淡化與歐盟的關系。請予以評析。（8分）4、（1）①歐盟做法違背世界貿易組織的宗旨，不利于擴大生產和貿易，不利于建立多邊貿易體制。（2分）（1）歐盟做法違背了世界貿易組織的自由貿易原則和公平競爭原則，不利于削減關稅，不利于維護公開、公平、公正的市場環境。（2分）（2）①主權國家是國際社會的基石，解決國際問題主要靠主權國家，中國應該加強與各國的合作。（2分）②國際組織可以促進主權國家開展交流、合作，解決國際糾紛，中國加強與國際組織的合作，可以促進人類和平與發展。（2分）③歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性國際組織，在聯合國和其他國際組織中占據著重要地位，在國際事務中有著重要影響；（2分）④歐盟與中國有很多共同點，雙方建立了全面戰略伙伴關系，中國不應淡化與歐盟的關系，要求同存異，在國際事務、科技文化、經貿等各個領域加強合作與交流。（2分）材料：2012年2月4日，聯合國安理會對敘利亞問題決議草案進行表決，中國行使了否決權，決議草案未獲通過。中國駐聯合國代表在發言中表示，中方積極參加了有關決議草案的磋商，支持阿盟為政治解決敘利亞問題、維護地區穩定所作的努力。同時，各方應充分尊重敘利亞的主權、獨立和領土完整；安理會在敘利亞問題上的行動，應符合《聯合國憲章》的宗旨和原則。這將有助于緩解緊張局勢，有助于推動政治對話，化解分歧，有助于維護中東地區的和平與穩定，而不應使問題復雜化。在2月16日，聯合國大會通過有關敘利亞問題的決議時，中國再次投下了反對票。專家認為，此舉反映了中國外交政策的連續性，表明中國是《聯合國憲章》的堅定支持者，中國與阿拉伯世界合作的基礎絕不會因為中國在聯大和安理會就敘利亞問題決議草案投了否決票而受到影響。閱讀材料，回答下列問題。(1)在敘利亞問題上，中國投下反對票，符合《聯合國憲章》規定的聯合國及會員國應遵循的哪兩條原則?(2)結合材料及所學知識，請你談談對中國兩次投下反對票的認識。(1)①各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整、政治獨立；(2分)②聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。(2分)(2)①中國是國際社會的重要成員，是世界上的最大的發展中國家，是國際政治經濟格局中一支重要力量。中國作為安理會常任理事國，在事關和平與安全的重大事務上享有否決權，在聯合國中擁有重要的影響。(3分)②作為安理會常任理事國，對國際和平與安全負有重大責任，中國一貫維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，支持聯合國根據憲章精神所進行的各項工作，更好地發揮聯合國的作用，維護會員國的共同利益，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動，對聯合國的事業作出了重要的貢獻。(3分)材料：自2011年3月18日政府與民眾發生一定程度的流血沖突之后，敘利亞局勢一直處在惡化階段，現已上升成為一個國際化問題，眾多國家紛紛把目光投向這個人口不多但石油資源豐富的國家。2011年10月4日聯合國安理會就法國、英國等提交的敘利亞問題決議草案進行表決。俄羅斯、中國反對，決議草案未能獲得通過。中國認為在當前形勢下，不贊成對敘利亞實施武力干預或強行推動所謂“政權更迭”，制裁或威脅使用制裁無助于敘利亞問題的解決，反而可能導致局勢進一步復雜化，希望由敘利亞主導的、具有包容性的政治進程盡早啟動，推動局勢盡快走向緩和。（1）安理會的主要責任是什么？請說明中國和俄羅斯投反對票，決議就不能通過的理論依據。（2）如果讓你根據聯合國憲章的有關內容和我國的態度，以《解決目前