xx高速公路機場北連接線監理實施細則(機電工程)北京xxxx技術信息有限公司xx高速公路機場北連接線項目機電工程監理工程師辦公室目錄HYPERLINK\l"_Toc133885318"第一章概述1HYPERLINK\l"_Toc133885319"第一節機電工程監理范圍和內容1HYPERLINK\l"_Toc133885320"一、機電工程監理范圍1HYPERLINK\l"_Toc133885321"二、機電工程監理內容1HYPERLINK\l"_Toc133885322"第二節、機電工程監理組織機構和職責1HYPERLINK\l"_Toc133885323"一、機電工程組織機構：1HYPERLINK\l"_Toc133885324"二、機電工程監理的基本原則和目標2HYPERLINK\l"_Toc133885325"三、機電工程監理階段劃分2HYPERLINK\l"_Toc133885326"四、監理職責2HYPERLINK\l"_Toc133885327"第三節監理人員守則6HYPERLINK\l"_Toc133885328"第四節施工準備階段的監理8HYPERLINK\l"_Toc133885329"第五節高監辦、駐地辦的主要工作9HYPERLINK\l"_Toc133885330"第二章合同管理13HYPERLINK\l"_Toc133885331"第一節合同管理13HYPERLINK\l"_Toc133885332"一、概述13HYPERLINK\l"_Toc133885333"二、合同管理的內容13HYPERLINK\l"_Toc133885334"三、合同管理文件13HYPERLINK\l"_Toc133885335"四、合同管理的范圍14HYPERLINK\l"_Toc133885336"五、歸檔文件及分類15HYPERLINK\l"_Toc133885337"第二節工程變更17HYPERLINK\l"_Toc133885338"一、工程變更的范圍和程序17HYPERLINK\l"_Toc133885339"二、工程變更的審批20HYPERLINK\l"_Toc133885340"第三節違約、索賠20HYPERLINK\l"_Toc133885341"一、違約20HYPERLINK\l"_Toc133885342"二、索賠24HYPERLINK\l"_Toc133885343"第三章進度控制監理29HYPERLINK\l"_Toc133885344"第一節計劃進度控制階段劃分29HYPERLINK\l"_Toc133885345"一、計劃進度控制階段劃分29HYPERLINK\l"_Toc133885346"二、計劃進度的編制29HYPERLINK\l"_Toc133885347"三、計劃進度的審批30HYPERLINK\l"_Toc133885348"四、計劃進度的表示方式31HYPERLINK\l"_Toc133885349"第二節計劃進度執行階段31HYPERLINK\l"_Toc133885350"一、計劃進度監理措施31HYPERLINK\l"_Toc133885351"二、計劃進度的控制31HYPERLINK\l"_Toc133885352"第三節計劃進度調整32HYPERLINK\l"_Toc133885353"一、計劃進度調整因素32HYPERLINK\l"_Toc133885354"二、計劃進度調整方法32HYPERLINK\l"_Toc133885355"第四章投資控制監理34HYPERLINK\l"_Toc133885356"第一節投資控制的原則和依據34HYPERLINK\l"_Toc133885357"一、投資控制原則34HYPERLINK\l"_Toc133885358"二、投資控制依據34HYPERLINK\l"_Toc133885359"第二節工程計量35HYPERLINK\l"_Toc133885360"一、工程計量原則35HYPERLINK\l"_Toc133885361"二、工程計量的范圍與依據35HYPERLINK\l"_Toc133885362"三、工程計量程序35HYPERLINK\l"_Toc133885363"第三節工程支付36HYPERLINK\l"_Toc133885364"一、支付原則36HYPERLINK\l"_Toc133885365"二、前期支付37HYPERLINK\l"_Toc133885366"三、中期支付38HYPERLINK\l"_Toc133885367"四、最終支付40HYPERLINK\l"_Toc133885368"五、支付程序框圖42HYPERLINK\l"_Toc133885369"第五章質量控制監理45HYPERLINK\l"_Toc133885370"第一節施工質量控制的內容和方法45HYPERLINK\l"_Toc133885371"一、慨述45HYPERLINK\l"_Toc133885372"二、質量檢驗標準64HYPERLINK\l"_Toc133885373"第二節、質量控制手段127HYPERLINK\l"_Toc133885374"一、質量控制要求127HYPERLINK\l"_Toc133885375"二、施工環境檢查127HYPERLINK\l"_Toc133885376"三、施工工序檢查128HYPERLINK\l"_Toc133885377"四、施工質量監理控制要點131HYPERLINK\l"_Toc133885378"第六章竣（交）工驗收及缺陷責任期階段監理154HYPERLINK\l"_Toc133885379"第一節交工驗收154HYPERLINK\l"_Toc133885380"一、交工驗收條件154HYPERLINK\l"_Toc133885381"二、交工驗收的主要工作內容155HYPERLINK\l"_Toc133885382"第二節缺陷責任期155HYPERLINK\l"_Toc133885383"一、缺陷責任期的目的155HYPERLINK\l"_Toc133885384"二、缺陷責任期工作內容156HYPERLINK\l"_Toc133885385"三、缺陷責任期工作重點156HYPERLINK\l"_Toc133885386"四、缺陷責任期終止證書的簽發157HYPERLINK\l"_Toc133885387"第三節竣工驗收159HYPERLINK\l"_Toc133885388"一、竣工驗收必須具備的條件159HYPERLINK\l"_Toc133885389"二、竣工驗收的主要工作內容159HYPERLINK\l"_Toc133885390"三、工程質量等級劃分160概述第一節監理范圍和內容一、監理范圍本項目為建設xx高速公路機場北連接線機電工程。二、監理內容本項目施工工期預計為3個月，計劃開工日期為2010年10月。本項目工程內容為收費廣場土建、通信管道、監控系統、收費系統、通令系統、供電照明系統等。監理單位在以上建設期內提供施工監理服務。第二節、機電工程監理組織機構和職責根據本工程的規模和專業技術性質，為了使監理工作有力、有序、有效的進行，北京泰克華誠技術信息公司選派經驗豐富、工作能力強的監理工程師，組建“北京泰克華誠技術信息有限公司xx高速公路機場北連接線項目機電工程監理工程師辦公室”（下稱“高駐辦”），負責機電工程監理工作。一、機電工程組織機構：湖北省xx高速公路機電工程高級駐地辦組織機構駐地監理駐地監理工程師駐地監理工程師助理熊偉機電專業監理工程師宮繼軍交安專業監理工程師胡新木注：令配監理助理xxxxxx；二、機電工程監理的基本原則和目標機電工程監理的基本原則是科學性、公正性、權威性和服務性。目標是優質工程。三、機電工程監理階段劃分機電工程監理的實施可分三個階段進行：1施工準備階段監理；2施工階段監理；3工程完工及缺陷責任期階段監理；這三個階段，前一階段是后一階段的基礎、前提和條件，三個階段缺一不可。四、監理職責一)、總監辦職責總監辦是本工程施工監理工作的領導機構，由業主組建，直接對業主或業主代表負責。其具體職責是：1、制定有關的管理制度，規定和工作程序；2、指導、協調整個工程項目的“三控二管”工作；3、下達工程總開工令，審批單位工程開工報告；4、組織召開第一次工地會議，對工程開工前的各項準備工作進行全面的檢查；5、負責組織有關工程及相關人員的業務學習和交流。6、負責組織解釋、修正技術規范和設計圖紙中的遺漏、錯誤與含糊不清的問題；7、負責組織解決施工中的重要技術、質量問題，主持重大技術、質量問題的處理；8、審批工程變更；9、抽查工程質量，掌握整個工程項目的工程質量動態；10、參加工程項目的竣工驗收和組織交工驗收；11、審查工程延期、索賠、分包、承包商及高監辦履約情況；12、審批經高監辦審查過的承包人總體施工計劃和重要施工方案，檢查和督促各項計劃的實施及高監辦定期召開的計劃協調會議，審查工程進度計劃，組織生產計劃調度會的相關工作；13、負責審查和辦理工程的支付與結算手續。14、負責對社會監理單位（高監辦）的工作進行檢查、評定等工作。二)、高監辦職責監理單位依據監理合同協議規定的條款，在總監辦的領導下，按照監理職業準則，承擔高監辦的全部監理服務，并按與本項目有關的規范、標準和招標文件等所確定的程序、方式、內容建立健全高監辦內部管理制度，處理日常監理事宜，其主要職責范圍如下：1、在業主與承包商(或第三方)來往中，為確定業主合法權益提出建議、意見；2、參與業主與承包人就費率、索賠、有關爭議、工程變更和對工程進度及質量等關鍵問題進行的談判；3、協助業主解決合同文件中出現的矛盾，對設計圖紙和規范中的實質性修改提出書面意見；4、如果業主與第三方發生仲裁或訴訟事件，如業主要求，應為業主提供幫助；5、確保工程施工符合本項目環保工作；6、在總監辦的組織機構框架內，提出高監辦內部有效的監理組織機構，由總監辦審批；制定日常監理工作辦法，由總監辦審批；7、執行總監辦的指令和交辦的任務；8、對承包商的報告及文件進行審查并提出書面意見，按規定的程序審批或報送，如支付證書、工程變更、費用索賠、工期延長及重大技術問題等；9、參加或主持工地會議及有關的監理活動；10、每月向總監辦報工程監理月報。11、工程質量監理的主要職責：⑴、向承包人書面提供圖紙的原始基準點、基準線和基準高程等資料；⑵、對承包人提交的單位工程開工報告進行審查，簽署具體意見后報總監辦審批，分部工程、分項工程開工報告進行審批，報總監辦核備；⑶、對不符合合同要求的，有權下達返工令；對嚴重違規施工情況，有權下達局部或全部暫停施工令，督促承包人進行整改，經檢查合格后，下達復工令；⑷、對承包人的試驗、檢測工作進行全面監理，利用自備的儀器設備，對承包商工程質量進行檢查，憑數據對工程質量進行監理；⑸、對已完工程進行質量檢測確認。12、工程進度監理的主要職責：⑴、審查承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現金流動計劃和總說明以及根據總體進度計劃編制的半年進度計劃，報總監辦審核，由總監辦審批；⑵、審查承包人編制的月度進度計劃，報總監辦審批；⑶、在施工過程中檢查和監督計劃的實施，當工程未能按計劃進行時，應要求承包人調整或修改計劃，并通知承包人采取必要措施，加快施工進度，以使實際施工進度符合要求。調整或修改后的計劃，報總監辦審批；⑷、定期向總監辦報告進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任向總監辦提出中止執行施工合同的詳細報告。13、工程費用監理的主要職責：⑴、按合同規定，現場計量核實合同工程量清單規定的任何已完工程且質量合格的數量和價值。其中，原始地面線標高測量、竣工測量、土石方分界線測定和土、石方數量確定、清淤回填數量確定、隱蔽工程等關鍵性的計量工作必須有總監辦的人員參加；⑵、按合同規定審查中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書，簽署具體意見后，報總監辦。對不符合合同文件要求的工程項目費用，有權暫拒支付簽證，直到上述項目的施工質量達到要求。14、合同管理的主要職責：⑴、參加由總監辦主持召開的第一次工地會議，主持施工階段本監理合同段內的工地會議。有權參加承包人為實施合同組織的有關會議。在整個施工活動期間，應根據具體情況定期或不定期召開不同層次的施工現場協調會；⑵、對工程任何部分的形式、質量、數量及施工程序做出變更，應按變更的審批程序、權限辦理；⑶、對承包人提出的的工程延期或或費用索賠，應應就其申述的的理由查清全全部情況，并并根據合同規規定程序審定定，簽署具體體意見后，報報總監辦；⑷、根據合同要求，嚴嚴格控制工程程分包，對承承包人的任何何分包人進行行審查，簽署署意見后，報報總監辦審批批；⑸、審查承包人進入入工程的技術術、管理人員員的構成、數數量與合同所所列名單是否否相符，對不不稱職的技術術、管理人員員有權提出更更換要求；⑹、對承包人的施工工機械設備的的數量、規格格、性能按合合同要求進行行審查。對不不符合合同要要求，影響工工程工期、質質量的機械設設備有權提出出增加、更換換要求。三)、駐地辦主要職責責1、執行高監辦的指指令和交辦的的任務；2、按高監辦向承包包人提供的圖圖紙的原始基基準點、基準準線和基準高高程等資料，與承包人一道進行現場交驗并驗收承包人施工放樣；3、在開工前和施工工過程中檢查查用于工程的的材料、設備備，對不符和和合同要求的的，有權拒絕絕使用并監督督運出現場；；4、負責本監理合同同段范圍內每每月已完成合合格工程計量量支付的匯總總、確認，上上報高高監辦辦。對手續不不全、資料不不齊、擅自涂涂改以及其它它不符合規定定的計量支付付報表有權拒拒絕和退還；；5、對承包人的分項項工程開工申申請報告單，進進行審查，對對高監辦授權權的分項工程程開工申請報報告單進行審審批；6、對承包人的工序序質量進行檢檢查、認可；；7、根據合同條款的的有關規定，對對工程延期、費費用索賠的實實際情況進行行調查、核實實、收集、整整理有關資料料報高監辦；；8、隨時檢查工程施施工質量，對對有疑問的隱隱蔽工程有權權要求開倉檢檢查；對不合合格工程有權權要求返工；；對嚴重違反反要求的情況況有權下達暫暫停施工令，并并及時上報高高監辦，同時時監督承包人人整改；9、按規定完成試驗驗及質量檢測測任務；10、準備工地會議的的有關資料，負負責處理工地地上一般性技技術問題。第三節監監理人員守則則一、監理人員工作作要求監理人員在施工監監理過程中，應應本著“嚴格監理、熱熱情服務、秉秉公辦事、一一絲不茍”的原則，遵遵守以下職業業準則：1、公正、公平、信信譽第一，為為業主服務，在在法律規定的的范圍內維護護業主的利益益。盡職、勤勤懇、兢兢業業業地組織并并開展監理工工作；2、嚴格執行合同是是全體監理人人員的最基本本準則；3、當監理工作涉及及到業主和承承包人雙方合合法權益時，應應按照合同規規定，在授權權范圍內實事事求是地進行行處理；4、監理人員應與承承包人保持良良好的關系，并并在職權范圍圍內盡可能地地關心及熱情情幫助承包人人；5、監理人員在合同同執行中要熟熟悉合同和設設計文件，了了解和掌握監監理工作的重重點，能及時時發現問題；；6、監理人員應依靠靠自身正確公公正的判斷能能力進行施工工監理；7、監理工程師發現現工程質量將將受到危害時時，應迅速地地先通知承包包人，然后采采用勸告、提提示的方法引引導承包人進進行糾正。如如果承包人不不聽勸告繼續續施工時，必必須果斷地指指令暫停施工工，進行檢查查；8、質量的優劣既要要以試驗和檢檢測數據為依依據，還應按按規范要求對對檢測數據進進行綜合評價價才能做出結結論；9、監理人員每周一一次檢查和記記錄承包人的的人員變動和和工地情況，以以及材料和施施工機械情況況并系統地做做好記錄；10、監理人員在管理理合同時需要要有多方面的的經驗，嚴謹謹的工作態度度，以避免因因發布不符合合合同規定的的指令，而導導致要求額外外支付而引起起的爭議；11、當證明自身的判判斷是錯誤時時，要及時更更正錯誤；12、監理人員與承包包人在對工程程質量的判斷斷發生分歧時時，應以合同同文件和檢測測、試驗資料料為依據，切切忌感情用事事，或憑個人人的看法和經經驗隨意作出出決定；13、監理人員在計劃劃監控中僅告告訴承包人進進度是否令人人滿意是不夠夠的，還必須須有充分的根根據去論證并并令承包人信信服地了解進進度已經緩慢慢，必須采取取措施加快速速度。二、監理人員紀律律監理人員在履行自自己職責和權權利時，應注注意如下問題題：1、不接受任何其他他商業性委托托，不泄露工工程和業主的的秘密，忠實實履行職責，對對業主負責；；2、不在同一項目中中既做監理又又做承包人的的商業咨詢，不不泄露技術情情報，不接受受任何回扣、提提成或其他間間接報酬；3、監理人員在給承承包人指令時時一定要謹慎慎。非合同內內的事項在未未與承包人協協商前不要發發出指令，因因為承包人無無權接受合同同規定以外的的其它指令；；4、監理人員不能行行使業主所授授職權范圍以以外的任何權權力；5、不得接受承包人人的吃請，進進入娛樂場所所；6、不得向承包人推推銷材料；7、不得向承包人介介紹施工隊伍伍；8、不得接受承包人人的禮金。第四節施工工準備階段的的監理一)、總監辦的主要工作作1、建立、健全監理理組織機構；；2、制訂監理實施細細則；3、制備統一的監理理圖表樣表：：總監辦根據全線工工作情況，統統一制訂《公公路工程月報報表》、《公公路工程監理理使用表》、《公公路工程試驗驗使用表》、《公公路工程施工工檢驗表》、《公公路工程施工工原始記錄表表》、《公路路工程計量支支付表》的表表樣，交與高高監辦，由承承包人統一制制備，供監理理和承包人共共同使用。4、任命高級駐地監監理工程師和和副高監：監理單位在高級駐駐地辦進場的的同時，向總總監辦報高級級監理工程師師及其駐地名名單及相關的的個人資料，由由總監理工程程師批準任命命。5、審批承包人在開開工前提交的的總體施工進進度計劃、現現金流動計劃劃和總體說明明、人員、機機械設備、材材料進場計劃劃。6、發布開工令7、召開第一次工地地會議8、審批高監辦呈報報的實施性監監理工作方案案和計劃；9、督促各施工單位位和高監辦完完成中心試驗驗室的建設和和資質申報工工作。第五節高高監辦、駐地地辦的主要工工作一）、監理工作準備1、監理培訓監理單位應按監理理合同協議規規定的時間接接受總監辦對對監理人員進進行的監理培培訓。2、監理人員進場監理單位應在監理理合同協議規規定的日期派派監理人員進進駐工地開展展監理工作。其其進場人員及及人員更換必必須征得總監監辦同意。3、監理設備監理合同協議規定定的由監理單單位自備的監監理設備應在在實際開工期期以前基本完完善，保證工工作使用。監監理合同協議議規定的租用用的監理設備備，監理單位位應向業主提提供租賃合同同。4、熟悉合同文件監理人員應全面熟熟悉合同文件件，對合同文文件中存在的的差錯、遺漏漏、含糊不清清等問題應查查證清楚，提提出合理處理理方法，報總總監辦。5、現場復查高監辦應要求承包包人對施工合合同文件中提提供的圖紙和和定線數據進進行必要的現現場復查核對對，糾正差錯錯，補充漏缺缺。對于發現現的重大錯誤誤、漏項或方方案性問題，應應提出報告報報總監辦。6、施工環境調查高監辦應要求承包包人對工程用用地范圍內尚尚未拆遷的建建筑物及其它它障礙物、施施工前不能按按時交接的工工程用地及有有爭議的工程程用地進行調調查，并應根根據調查結果果提出處理措措施報總監辦辦。7、監理圖表應將總監辦統一制制定的圖表送送交承包人制制備，供雙方方共同使用。二、施工準備階段段的主要監理理工作1、檢查承包人質量量保證體系按合同要求承包人人建立一個完完整的以自檢檢為主的質量量保證組織體體系。各級自自檢人員應由由富有施工經經驗、具備專專業技術職稱稱、熟悉規范范和圖紙，并并且工作作風風優良的技術術人員擔任；；審查批準承包人在在投標書所報報負責質量保保證和自檢工工作負責人的的資格，并應應要求其一直直在工程現場場用全部的時時間專門進行行質量管理；；應監督、檢查和批批準承包人裝裝備自己的工工地試驗室和和流動試驗室室，其建筑面面積、實驗設設備及人員配配備應能滿足足本工程各項項實驗的需要要；高監辦試驗室應派派人員對承包包人的工地試試驗室和流動動試驗室進行行全面的監督督和管理。所所有試驗儀器器都必須經檢檢驗合格并按按期進行標定定。所有試驗驗人員必須持持有經過業務務培訓和考核核的上崗證書書，必須嚴格格執行試驗規規范和操作規規程，重要試試驗應有監理理人員在場監監督；承包人質量保證體體系及要求：：①承包人試驗室必須須有固定的技技術人員。每每合同段至少少配備1名中級技術術人員，2名初級技術術人員和若干干名試驗員；；②試驗儀器應符合承承包合同的要要求，并經高高監辦試驗室室檢查認可；；③工作重點：自檢各個單項工程程的開工條件件，提供自檢檢資料；對每道工序或工藝藝進行現場質質量自檢，保保證整個施工工過程中材料料、設備及施施工質量符合合要求并獲得得監理工程師師的認可；對施工過程中出現現的缺陷及時時采取措施；；對安全事故故進行現場記記錄，并及時報告監理理工程師；按本“辦法”規定的抽樣檢測頻頻率、時間、方方法進行取樣樣和試驗；及時檢測工程各部部的位置、標標高和幾何尺尺寸，提供資資料報監理工工程師檢查，以以獲得認可；；對每道工序（工藝藝）或單項（單單件）工程交交工后進行自自檢和測定，配配合監理工程程師檢查驗收收；對每項工程質量進進行規定的分分析整理，建建立質量檔案案，交工驗收收時提供詳實實的施工資料料。2、審查承包人的工工程進度計劃劃，提出書面面建議報總監監辦審批。3、檢查承包人的進進場材料材料必須符合技術術要求，不合合格材料不得得進場。4、審批承包人的標標準試驗5、審查承包人的施施工機械設備備進場機械設備（包包括計劃進場場的機械設備備）的數量、型型號、規格、生生產能力、完完好率與投標標書或經總監監辦批準認可可的變動簽證證所填列的是是否符合；各種施工機械設備備的進場及周周轉計劃與工工程進度計劃劃的適應性；；各種施工機械設備備的配套與滿滿足施工技術術要求的適應應性；數量不足或不配套套的施工機械械設備，應限限期要求承包包人補足進場場；審驗不合合格的施工機機械設備，應應限期承包人人撤離工地；；承包人要求求替代或更換換的機械設備備，應事先得得到監理工程程師的同意；；已運入現場并經監監理工程師審審查合格的施施工機械設備備，未征得同同意不得運出出工地。6、審批承包人提交交的施工圖詳詳圖在各項工程開工前前合同規定或或合理的時間間內，應對承承包人依據合合同規定完成成并提交的各各種施工圖進進行審核批準準。要求承包人在未進進行施工測量量之前或在施施工測量的過過程中，對合合同圖紙中各各類結構物進進行現場核對對和補充，必必要時就地補補充測量，以以保證原始資資料的準確和和完整。所有施工圖的圖幅幅應有統一規規定，竣工圖圖應與其一致致。合同管理第一節合同管理一、概述合同管理是監理單單位根據業主主的委托，對對施工合同的的工程質量、工工期、造價進進行全面的監監督和管理，以以使工程的質質量、進度和和造價符合合合同要求。施工監理的主要依依據是施工‘監理服務合合同’和‘施工承包合合同’文件。監理理工程師所進進行的監理工工作，實際是是合同管理工工作，無論是是質量監理，還還是費用支付付或進度控制制，都屬于合合同管理并貫貫穿工程的全全過程。二、合同管理的內內容機電工程施工監理理合同管理內內容如下：三、合同管理文件件機電工程合同文件件包括合同協協議書中的所所有組成文件件，并依據協協議書中規定定的優先順序序進行解釋。合同文件是施工監監理的重要依依據，它通常常由以合同條條件為主的商商務法律性文文件，以規范范為主的技術術性文件和以以工程量清單單為主的財務務經濟性文件件三大部分構構成，詳見下下圖：（此外，在監理工工作中所形成成的文件，也也是合同文件件的組成部分分）。（如：合同協議書書、中標通知知書、投標書書和投標書附附件、合同條條款、技術規規范、圖紙、工工程量清單、輔輔助和補充資資料表、補遺遺書、構成合合同的其他文文件、監理文文件。）四、合同管理的范范圍合同管理范圍詳見見下圖：五、歸檔文件及分分類（一）合同類文件件1、合同文件組成中所所提到的三大大類文件，即即商務法律性性文件、技術術性文件和財財務經濟性文文件。2、監理工作中形成的的各種文件可可分以下幾類類：（1）指示性文件：業主主、監理工程程師和承包人人依據合同和和規范簽發的的各類證書、報報表、對合同同和技術管理理的各類批準準、批復和各各類書面指示示、指令。（2）證據性文件：業主主和監理工程程師處理問題題中與證據有有關的監理文文件，如工地地會議記錄、監監理日志、計計劃統計報表表、各類檢驗驗單據、實驗驗記錄、中間間計量、中間間交工證書、專專題會議記錄錄、專家小組組評估報告和和與監理有關關的來往函件件等。（3）輔助性文件：業主主和監理工程程師為了有效效的進行工程程監理采用的的一些輔助性性文件。如監監理簡報、快快報、備忘錄錄等，這些文文件起到溝通通情況，協調調管理的作用用。（4）記錄類文件：記錄錄類文件內容容包括計量記記錄，變更記記錄，質量記記錄，測量記記錄等。（二）檔案文件為了作好監理文件件的檔案工作作，監理組應應當保存施工工全過程的全全部來往文件件并分類歸擋擋。檔案文件件通常分為行行政檔案、財財務（支付）檔檔案和技術檔檔案三大類。即即：1、行政檔案；2、財務（支付）檔檔案；3、技術檔案；文件的來往渠道見見下圖：（三）檔案的分類類編號機電工程各方按照照規定的文件件檔案的管理理和分類編號號進行立卷。第二節工程變更一、工程變更的范范圍和程序（一）、工程變更更范圍工程變更分為：一一般變更和重重大變更。變變更的原因是是在工程進行行中的各種因因素的變化而而引起，變更更的提出可是是業主、承包包人或第三方方等。（二）、工程變更更的程序變更程序見下圖：：業主提出工程變更要求和意見業主提出工程變更要求和意見設計代表和總監辦工程技術處提出工程變更方案（處理意見和工程變更設計）設計代表和總監辦工程技術處提出工程變更方案（處理意見和工程變更設計）不合理總監理工程師審批工程變更方案總監理工程師審批工程變更方案高監辦編制變更工程實施方案，高監簽發《工程變更令》高監辦編制變更工程實施方案，高監簽發《工程變更令》承包人編制變更工程施工組織設計，提交分項工程開工報告承包人編制變更工程施工組織設計，提交分項工程開工報告不合理高監辦審核施工組織設計，簽發工程開工報告高監辦審核施工組織設計，簽發工程開工報告承包人組織工程實施承包人組織工程實施（2）、承包人或工程程第三方提出出的工程變更更：承包人提出變更申請承包人提出變更申請不合理工程第三方提出工程變更申請不合理工程第三方提出工程變更申請不合理駐地辦現場核實不合理駐地辦現場核實不合理不合理不合理不合理高監辦審核并提出處理意見高監辦審核并提出處理意見報總監辦備案報總監辦備案一般一般變更YY高監辦下達工程變更令高監辦下達工程變更令NN不合理總監辦工程技術處審核不合理總監辦工程技術處審核設計代表提供工程變更設計文件設計代表提供工程變更設計文件不合理總監理工程師（或總監理工程師代表）審批不合理總監理工程師（或總監理工程師代表）審批高監辦編制變更工程實施方案，高監簽發《工程變更令》高監辦編制變更工程實施方案，高監簽發《工程變更令》承包人編制施工組織設計，提交工程開工報告承包人編制施工組織設計，提交工程開工報告不合理不合理高監辦審核施工組織設計，簽發工程開工報告高監辦審核施工組織設計，簽發工程開工報告承包人組織工程實施承包人組織工程實施（3）、監理工程師提提出工程變更更：監理工程師提出工程變更監理工程師提出工程變更報總監辦備案報總監辦備案一般一般變更YY高監辦下達工程變更令高監辦下達工程變更令NN不合理總監辦工程技術處審核不合理總監辦工程技術處審核不合理不合理設計代表提供工程變更設計文件設計代表提供工程變更設計文件不合理總監理工程師（或總監理工程師代表）審批不合理總監理工程師（或總監理工程師代表）審批高監辦編制變更工程實施方案，高監簽發《工程變更令》高監辦編制變更工程實施方案，高監簽發《工程變更令》承包人編制施工組織設計，提交工程開工報告承包人編制施工組織設計，提交工程開工報告不合理不合理高監辦審核施工組織設計，簽發工程開工報告高監辦審核施工組織設計，簽發工程開工報告承包人組織工程實施承包人組織工程實施二、工程變更的審審批（一）、監理工程程師審批權限限關于工程變更，無無論由合同的的任何一方提提出，都應交交監理工程師師處理，一般般變更由監理理工程師簽署署意見。重大大的變更由原原設計單位和和監理工程師師提出意見，并并經業主同意意，監理負責責人下達變更更通知。（二）、處理變更更的有關事項項必須按合同規定執執行。為了避避免耽誤工作作，監理工程程師在和承包包人就變更價價格達成一致致意見之前，可可以發布沒有有規定價格和和費率的變更更指示，指示示承包人繼續續工作；在通通過進一步的的協商之后，發發布補充的變變更指示，確確定適用的價價格和費率。監監理工程師認認為在工程現現場出現了危危及生命、工工程或相鄰第第三方財產安安全的緊急事事件時，在不不解除合同規規定的承包人人的任何義務務和職責的情情況下，監理理工程師可以以指示承包人人實施他認為為為解除或減減少這種危險險而必須進行行的任何預防防工作或補救救措施，承包包人也應立即即遵照監理工工程師的變更更指示。監理理工程師應給給變更工程相相適合的暫定定費用，并通通知承包人，同同時將一份復復制件呈交業業主。當監理理工程師發出出口頭指令要要求工程變更更時，事后必必須有書面依依據。變更單單價的確定首首先應依據合合同條款，按按工程量清單單的單價，協協商價，調整整價，或計日日工價等方式式。違約、索賠一、違約（一）、違約內容容1．合同提前終止2．違反合同合同條條款3．破產、無力履約約（二）、違約處理理程序和方法法1．違約處理程序違約行為的處理程程序如下圖：：2．違約及爭端的解解決方法；違約及爭端的解決決方法見下表表：方式特點有限性1、協商爭議發生后，締約約雙方直接磋磋商，本著解解決問題的誠誠意，互相諒諒解以達到解解決爭議、消消除分歧之目目的。一般程程序是：通過過雙方協商，互互相做出適當當讓步，在雙雙方均認為可可以接受的基基礎上達成和和解措施，從從而使問題得得到解決。這這種做法可節節省費用，又又可保持友好好氣氛，有利利于雙方繼續續發展友好合合作關系；這種辦法不夠完善善，無是非之之分，而且達達成的協議對對雙方缺乏約約束力；2、調解（1）如果業主與承包包人之間出現現與合同有關關或合同引起起的無論任何何類型的爭端端或分歧，包包括無論工程程進行期間或或完成以后，也也無論在合同同終止、放棄棄或違約之前前或之后，關關于合同的成成立、有效或或終止或工程程實施的任何何問題，雙方方應試圖通過過共同協商解解決任何此類類爭端或分歧歧。如果雙方方不能通過共共同協商解決決此類爭端或或分歧，任何何一方可以書書面形式將爭爭端提交調解解人并抄報另另一方。（2）在收到爭端的228天內，調解解人應將其對對爭端的決定定以書面形式式通知雙方。如如果調解人已已做到這點，并并且業主或承承包人任何一一方都未在收收到通知后的的56天內提出仲仲裁意向書，調調解人的決定定即為最終決決定并對業主主和承包人都都有約束力。雙雙方必須即刻刻執行任何最最終并有約束束力的決定。（3）調解人的酬金應應按合同規定定的每小時費費用計算，并并加調解人履履行其職責時時產生的合理理費用，這些些費用由業主主和承包人平平攤。（4）如果調解人辭職職或死亡，或或如果業主和和承包人一致致認定調解人人沒有按合同同規定履行其其職責，業主主和承包人應應共同任命一一個新的調解解人。若雙方方未能在28天內就任命命達成協議的的話，合同專專用條款中規規定的任命的的機構可應任任何一方要求求任命一位新新的調解人。1.調解人的意見只是是參考性的，他他們無權強迫迫任何一方執執行其凋解決決議，決議無無約束力，也也無強制性，因因而不是最終終的解決。一一旦合同的一一方不接受協協商或調解決決議，就只好好求助于仲裁裁或訴訟。

3、仲裁仲裁通常是在前兩兩種辦法均告告失敗，而且且爭端涉及巨巨額價款或嚴嚴重后果，雙雙方都不肯做做出較大讓步步或犧牲的情情況下不得以以而采用的。有有時則是因為為合同的一方方有意毀約，沒沒有解決問題題的誠意而只只好訴諸仲裁裁。（1）如果業主主和承包人中中的任何一方方對調解人的的決定不滿意意，或調解人人未能在收到到爭端后28天內做出決決定，則業主主或承包人均均可在爭端提提交調解人的的56天內，另一方方發出仲裁意意向通知，并并抄報調解人人按下述規定定就爭議的問問題進行仲裁裁。沒有發出出此通知前不不得就此問題題進行任何仲仲裁。（2）任何依照照合同條款發發出仲裁意向向通知的爭端端最終應由仲仲裁裁決。仲仲裁可以在工工程完工之前前或之后進行行。（3）仲裁應按按合同專用條條款規定的程程序規則進行行。雙方必須事先在合合同中有此仲仲裁協議或條條款。當事人人約定有仲裁裁協議的，在在發生合同糾糾紛時，當事事人只能提起起仲裁，而不不能向法院提提起訴訟。仲仲裁實行一裁裁終局制。各各仲裁機構之之間沒有上下下級隸屬關系系，仲裁裁決決做出后，當當事人就同一一糾紛再向其其他仲裁機構構提起仲裁，不不予受理；當當事人也不能能就該糾紛向向法院提起訴訴訟。4、訴訟即向法院起訴。如如果雙方當事事人發生爭議議后通過協商商和調解均不不能解決。或或爭議所涉及及的金額巨大大或后果嚴重重，合同中又又沒有寫入仲仲裁條款，雙雙方當事人中中的任何一方方都可以向有有管轄權的法法院起訴，申申請判決。仲裁和訴訟不能同同時兼用，也也不能先后相相繼采用，只只能二者擇其其一。二、索賠索賠是指經濟合同同在實施過程程中，合同一一方因對方不不履行合同所所規定的義務務或發生不可可抗力等因素素而遭受損失失，向對方提提出賠償要求求。（一）．索賠條件件和內容1、索賠條件見下表表:條件內容1、客觀性(1)干擾事件確確實存在；(2)干擾事件的的影響存在；；(3)造成工期拖拖延并使承包包人受到實際際的損失；(4)有證據、證證明2、合法性按合同或法律規定定的條件。3、合理性(1)索賠要求符符合合同規定定；(2)符合實際情情況；(3)索賠值的合合理計算：符合合同規定的計計算方法和計計算基礎；符合公認的會計核核算原則；符合工程慣例；(4)干擾事件、干干擾事件的影影響、索賠值值之間有直接接的因果關系系，索賠要求求符合邏輯2、索賠的分類和內內容按合同條款索賠分分為：不可抗抗力；戰爭風風險；法律法規變變更；違約；不可預見況況發生；業主要求額額外檢查、試試驗；工程暫停；終止合同；破產或資不抵債。執執行合同中有有腐敗行為或或欺詐行為。放放棄或拒絕合合同。不按合合同規定執行行合同。（二）．索賠依據據和審批程序序1、索賠的依據：索賠依據詳見下表表：序號內容1有關的來往信函、電電報、電傳等等2工地人工、器材、設設備、機械統統計報表3施工備忘錄、監理理記錄和監理理工程師填寫寫的各種報表表4工地會議紀要5工程進展記錄圖表表和照片6工程竣工驗收與交交工證書7工程計量與支付證證書8一切合同文件、協協議、工程圖圖紙和變更令令9財會資料、工程成成本分析與決決算報表等2、索賠申請程序詳詳見下圖：索賠事件發生事件發生之后28日內承包人向監理工程師申報索賠意向書監理工程師審查抄報業主承包人在索賠意向書發出索賠事件發生事件發生之后28日內承包人向監理工程師申報索賠意向書監理工程師審查抄報業主承包人在索賠意向書發出28天內提交索賠臨時詳細報告監理工程師審查承包人提交正式索賠申請書及賬單監理負責人審批監理負責人、業主簽字監理工程師審查抄報業主二、索賠的處理方方法（一）索賠的步驟驟如下：進度控制監理第一節計劃進度控控制階段劃分分工程進度控制是監監理工程師在在工程合同實實施全過程中中，運用各種種監理手段和和方法，依據據合同文件所所賦予的權力力，監督工程程項目承包人人，采用先進進合理的施工工方案和組織織管理措施，在在確保工程質質量、安全和和投資費用的的前提下，按按照合同規定定的工程建設設工期完成工工程建設。一、計劃進度控制制階段劃分計劃進度可分為三三個控制階段段即：編制計劃階段———計劃工期；；執行檢查階段———偏差情況；；調整計劃階段———調整內容；；二、計劃進度的編編制（一）編制的依據據；1、施工合同中規定定的合同工期期、開工日期期及竣工日期期；2、投標書中確認的的工程進度計計劃及施工方方案；3、主要材料和設備備的采購合同同及供應計劃劃；4、工程現場的特殊殊環境及條件件；5、施工人員的技術術素質及施工工設備能力。（二）編制的方法法及內容；計劃進度按合同要要求進行編制制，編制的方方法可按工程程范圍劃分：：有總體計劃劃進度和單項項工程計劃進進度。總體計計劃進度是整整個機電項目目的計劃進度度，單項工程程計劃進度是是按通信系統統、監控系統統、收費系統統和供配電、照照明系統等進進行編制。按按時間劃分：：有合同工期期計劃進度、季季計劃進度和和月（周）計計劃進度。1、總體進度計劃內內容；（1）工程項目的合同同工期；（2）完成各單項或單單位工程所需需要的工期、最最早開始和最最遲結束時間間；（3）各單項或單位工工程需要完成成的工程量及及現金流動估估算；（4）各單項或單位工工程施工所需需要配備的人人力和機械；；（5）各單項或單位工工程或分部工工程的施工方方案和施工方方法。2、合同工期計劃進進度內容（1）合同工期內完成成的工程項目目內容、工程程數量及投資資指標；（2）各單項工程的時時間安排；（3）施工隊伍和主要要施工設備的的數量及調配配順序；3、月(季)度進度度計劃的內容容（1）本月(季)計劃劃完成的分部部或分項工程程內容及順序序安排；（2）完成本月(季))各分部或分分項工程的工工程數量及投投資額；（3）完成各分部或分分項工程的施施工隊伍及人人力和主要設設備的配備。三、計劃進度的審審批計劃進度的審批程程序，詳見下下圖四、計劃進度的表表示方式采用網絡圖法、進進度計劃橫道道圖，計劃進進度精確到周周工作量。第二節計劃進度執執行階段一、計劃進度監理理措施1、承包人按月編制制工程進度報報告，并在下下個月5日前提交三三份給業主，報報告的編制中中應指出：（1）每一工作實際完完成的百分比比和計劃完成成百分比的比比較。（2）當任一工作較計計劃滯后時，應應給出意見和和可能的后果果，并指出要要采取的相應應行動。2、如果進度不符合合批準的施工工組織計劃或或批準的修改改計劃要求，要要求承包人重重新制定一份份在確保合同同總工期不變變的情況下修修改的施工組組織計劃。修修改后的施工工組織計劃應應說明工程計計劃進行及原原因，以及確確保按合同規規定時間完成成該項工程的的措施。二、計劃進度的控控制（一）進度控制采采用的方法；；在橫道圖上記錄實實際進度計劃劃的進展情況況，并與原計計劃進行對比比、分析、找找出偏差，及及時分析原因因采取對策，糾糾正偏差。（二）進度控制檢檢查內容1．每日進度計劃檢檢查記錄（含含實際完成及及累計完成工工程量，人力、機械械數量，技術人員到到達現場的情情況，影響工程進進度的特殊事事件或原因）：：每月(旬)工程進進度報告（內內容同上）；；第三節計劃進度調調整一、計劃進度調整整因素監理工程師在發現現實際進度與與計劃進度有有較大偏差時時，為確保合合同工程按期期完成，必須須要求承包人人對原來的計計劃進度進行行調整。調整整的目的是根根據實際進度度情況，對原原計劃作必要要的修正，使使之符合變化化了的實際情情況，以保證證進度計劃的的順利實現。工工程進度計劃劃未能按期完完成的原因很很多，如編制制計劃時考慮慮不周，或工工程設計變更更，在原計劃劃中增添了新新的工作，天天氣情況等。二、計劃進度調整整方法（一）調整計劃的的方法：1．增加人力、物力力、財力，以以縮短關鍵工工作的持續時時間。2．采取合理、有效效的組織措施施，各單項或或單位工程只只要準備完畢畢，施工條件件成熟可以同同時開工或采采用分段流水水作業或立體體交叉作業等等方式。3．采用必要和可行行的技術措施施，如改變施施工方法，施施工順序等。4．采取一些有效的的管理措施，如如召開工地會會議、邀請業業主參加的三三方聯席會議議、向承包人人的上級機關關(主管部門)通報、借助助輿論工具等等。5．當工程建設中出出現進度拖延延的苗頭時，應應注意搜集有有關的證據、資資料，以便作作出公正合理理的判斷，并并根據工程延延期對計劃進進度進行調整整。批準

批準

延期事件發生施工單位向監理工程師（正本）和業主（副本）提交工程延期申請交業主簽字備案通知施工單位批準

批準

延期事件發生施工單位向監理工程師（正本）和業主（副本）提交工程延期申請交業主簽字備案通知施工單位報監理負責人審批監理工程師進行初審

監理工程師收集延期事件的有關資料、證據，監理工程師和業主盡量采取措施，避免事件的擴大提出建議28天內是否決

否第四章投資控制監監理第一節投資控制的的原則和依據據投資控制是對工程程所發生的一一切有關費用用進行監督與與管理，控制制工程造價，提提高投資效益益。一、投資控制原則則（一）按合同文件件，并在其授授權范圍內，從從事施工費用用監理工作。（二）應站在客觀觀、公正的立立場上，合理理地處理工程程中所發生的的費用并及時時地進行有關關憑證的簽認認，確保所有有費用的正確確性與準確性性。（三）堅持把質量量合格作為工工程計量與支支付的先決條條件，任何有有缺陷的工程程，均堅決不不予計量與支支付。（四）把滿足合同同條款在計量量支付管理上上的要求，工工程量清單、說說明、合同圖圖紙、技術規規范等對計量量支付程序和和方法上的要要求，作為工工程計量與支支付的必要和和充分條件。二、投資控制依據據（一）工程量清單單1、工程量清單的應應用；2、工程量清單的調調整；（二）工程計量1、工程計量的程序序；2、工程計量的方法法；（三）工程支付；；1、工程量清單內的的支付；2、工程量清單以外外的支付；3、最終支付；（四）合同管理中中的支付1、工程變更；2、工期索賠；3、費用索賠；第二節工程計量機電工程施工以設設備/材料清單為為依據，對安安裝的設備/材料等進行行計量，按國國家法定的計計量單位進行行計量。一、工程計量原則則（一）、不符合合合同文件要求求和批準的施施工圖設計不不于計量；（二）、按合同文文件所規定的的方法、范圍圍、內容和單單位計量；（三）、按業主（項項目經理）和和監理工程師師同意的計量量方法計量；；二、工程計量的范范圍與依據（一）、工程量清清單/批準的施工工圖設計及工工程變更所修修訂的工程量量清單的內容容；（二）、上述清單單以外、合同同文件所規定定的內容，主主要是指費用用索賠、各種種預付款、價價格調整、違違約罰金等；；（三）、合同條件件及技術規范范；（四）、隨工合格格簽證；三、工程計量程序序工程計量操作程序序如下圖第三節工程支付一、支付原則1、支付是對承包人人應獲得的款款項予以確認認并進行付款款的過程。辦辦理支付過程程中應滿足以以下要求：(1)質量合格的的已完工程是是支付的必備備條件；(2)變更項目必必須有總監辦辦變更指令；；(3)各項支付款款項必須符合合合同條款的的規定；(4)中期支付金金額大于招標標文件規定的的中期支付證證書所要求的的最低限額；；(5)任何工程款款項的支付必必須經總監辦辦審批；(6)支付不解除除承包人合同同應盡的責任任和義務。2、中期支付的內容容(1)工程量清單單中的包干項項目。付款數數量應遵照技技術規范中的的規定進行。(2)工程量清單單中其它項目目的支付。工工程數量應按按計量證書中中的數量，單單價按工程量量清單中相應應的單價。(3)計日工。計計日工數量按按高級駐地監監理工程師在在工地指示單單中確認的數數量，單價按按工程量清單單中計日工的的單價計算。(4)變更工程。其其單價和費用用按合同條款款的規定進行行。(5)索賠。經高高級駐地監理理工程師批準準的各項索賠賠費用。(6)扣保留金。扣扣留的比例按按合同執行。(7)扣材料款。對對業主供應的的材料，按工工程量清單中中所列附件的的單價及每期期完成的工程程量中所消耗耗業主材料的的數量進行，直直到全部材料料款扣回為止止。二、前期支付1、動員預付款(1)總監辦收到并并確認承包人人與業主簽定定合同協議、履履約保函及開開工預付款保保函之后，應應按照合同規規定，簽發動動員預付款的的支付證明。(2)總監辦應通過過《中期支付付證書》，對對開工預付款款按合同規定定的方法予以以扣回。2、履約保函（1）總監辦受到并確確認承包人提提供的履約保保函后，應按按合同規定簽簽發相當履約約保函一定百百分比金額的的支付證明。（2）總監辦簽發《工工程缺陷責任任終止證書后后》后，應按按合同簽發解解除承包人履履約擔保責任任證明。3、保險(1)總監辦必須根根據合同規定定的保險范圍圍審驗承包人人的各項保險險證明，并按按照合同規定定辦理。(2)總監辦應及時時從支付證明明中，扣除業業主代替承包包人辦理保險險所支付的費費用。三、中期支付1、工程款高監辦必須對支付付表格、支付付證明文件審審查無誤并報報送總監辦核核實后，由總總監理工程師師簽發《中期期支付證書》。2、暫定金高監辦應根據實際際需要，在下下列手續完備備且報總監辦辦審批后，由由總監理工程程師簽發暫定定金支付證明明。（1）審批承包人提交交的相當的施施工組織計劃劃。（2）審批承包人提交交的對應其施施工組織計劃劃需要的工費費、材料費、機機械費、設備備費及計算說說明。（3）審核有關動用暫暫定金的憑證證（包括使用用開支的報價價、發票、帳帳單等）。3、計日工高監辦認為必要或或可取，報總總監理工程師師批準，可指指令按計日工工完成特殊的的、較小的變變更工程或附附加工程。同同時：(1)要求承包人人每天送確切切列明從事該該項工程中所所用材料品種種及數量的材材料清單一式式三份；(2)要求承包人人每天送交確確切列明從事事該項工程中中所有機械、設設備的種類、數數量、臺班的的機械設備清清單一式三份份；(3)要求承包人人用于計日工工的勞務，按按正常工時進進行，不得加加班，除非監監理工程師另另有指令；(4)要求承包人人負責供應的的材料，未征征得監理工程程師對質量的的認可，不得得使用；(5)要求承包人人負責提供施施工機械、設設備，發生故故障和閑置時時不得計入每每天送交的報報表內；(6)要求承包人人提交確切列列明從事該項項工程中的費費用清單，包包括證實其已已付出款項的的所有收據發發票憑證；(7)高監辦審查查確認上述資資料后，根據據工程量清單單計日工的價價格及其合同同中規定的費費，送總監理理工程師簽發發有關的支付付證書。4、工程變更(1)高監辦審核核變更工程支支付證書，必必須以工程變變更令及其修修改的工程量量清單為依據據。(2)總監辦收到到《中間計量量單》并審查查無誤后，依依照工程變更更令所確定的的支付原則，參參照其修訂的的工程量清單單，辦理支付付。5、保留金(1)總監辦對保保留金的扣留留應按合同的的有關文件辦辦理。(2)應對承包人人在第一個《中中期支付證書書》中開始扣扣保留金。(3)保留金的退退還一般應分分兩次進行。①總監辦頒發全部工工程的交接證證書后，按合合同規定的退退還比例簽發發支付證明。如如果頒發的僅僅是部分工程程的交接證書書，按該部分分工程占整個個工程的百分分比例計退。②總監辦簽發缺陷責責任終止證書書后，簽發退退還剩余保留留金的支付證證明。如果頒頒發的缺陷責責任證書僅是是部分工程的的缺陷責任證證書，總監辦辦應繼續扣留留與完成剩余余工作所須費費用比例相當當的保留金。6、索賠(1)高監辦必須須依據《索賠賠時間/金額審批表表》，報總監監理工程師簽簽發索賠支付付證書。(2)索賠金額支支付必須按合合同有關規定定及《索賠時時間/金額審批表表》所確定的的執行。7、工程交工支付高監辦收到承包人人交工財務報報告后，應完完成對其報告告中下列內容容的審查，報報總監理工程程師簽發《中中期支付證書書》。(1)按合同規定定日期完成的的全部工程的的最終價值；；(2)業主還應支支付的任何追追加款項；(3)按照合同應應付給承包人人的金額。四、最終支付1、準備工作(1)各級監理機構構處理有關工工程和合同方方面的一切遺遺留事宜；①確認承包人的遺留留工程及缺陷陷工程已完成成并達到規范范標準，高監監辦報總監辦辦簽發該工程程的支付證書書；②承認承包人已獲得得全部工程的的《工程缺陷陷責任期終止止證書》，報報總監理工程程師簽發解除除承包人履約約擔保責任的的證明及退回回或解除承包包人剩余保留留金或銀行保保函的證明。③確認已對符合合同同文件規定的的工程變更、時時間與費用索索賠等事宜，進進行了清理與與審定，并簽簽發完畢與之之有關的支付付證書。(2)總監辦澄清清整個工程各各個階段的計計量與支付，并并完成以下工工作：①對所有支付的細目目進行檢查，防防止漏項和重重復；②對所有的工程數量量與費用計算算進行的復核核；③對所有有爭議的細細目與計算進進行核實。2、最終支付(1)最終結論清清單的說明①最終支付的依據及及計算方法，由由高監辦核實實后報總監理理工程師批準準；②高監辦確認按照合合同最終應付付給承包人的的款項總額，報報總監理工程程師審批；③考慮業主以前所付付的款項及業業主、承包人人各自責任對對支付額的影影響后，業主主還應付給承承包人或承包包人還要付給給業主的余額額，由高監辦辦報總監理工工程師批準。(2)最終結算清清單由一系列清單及表表格組成。并并包含（1）條項內容容。(3)最終結算清清單的附件由一系列圖紙、計計算資料、文文件、發票等等組成并與（2）款項相對對應。五、支付程序框圖圖1、中期支付程序框框圖圖6-3-1中期期支付程序框框圖承包商中間支付資料重新填寫報表承包商中間支付資料重新填寫報表高監辦審核、修改，簽署意見高監辦審核、修改，簽署意見技術處審核，簽署意見技術處審核，簽署意見工程處復核，簽署意見工程處復核，簽署意見修改合格最小限額最小限額小于大于辦理支付證書辦理支付證書總監審批(21天內)總監審批(21天內)財務處支付財務處支付3、交工支付程序框框圖交工支付內容除完完工獎罰一項項，其它與中中期支付的餓餓內容相同，但但交工支付相相對較為復雜雜，一是工程程量清單中的的支付項目都都已完工或部部分完工，要要審查的支付付項目大為增增加。另外一一些工程變更更和索賠的費費用可能合同同雙方為最終終認定，需要要進一步核實實處理，所以以合同條款中中給承包人辦辦理交工結算算的時間可以以有所延長。交工支付的程序框框圖：圖6-3-2交工工支付程序框框圖組織交工驗收組織交工驗收簽發工程交工證書簽發工程交工證書承包人提交交工支付申請承包人提交交工支付申請高監辦審核不合要求高監辦審核總監辦審批不合要求總監辦審批業主批準并付款業主批準并付款3、最終支付的框圖圖最終支付的內容如如下：（1）驗收合格缺陷責責任期內的剩剩余工程；（2）驗收合格的其它它變更工程（3）保留金的返還。支付框圖：圖6-3-3最終終支付程序框框圖缺陷責任期終止缺陷責任期終止總監辦簽發缺陷責任期終止證書總監辦簽發缺陷責任期終止證書承包人報最終支付清單承包人報最終支付清單高監辦初審高監辦初審總監辦審批并付款總監辦審批并付款第五章質量量控制監理第一節施工質量控控制的內容和和方法一、慨述工程建設中質量是是工程的生命命線。機電工工程的質量控控制是以合同同文件中規定定的項目、技技術要求、規規模執行，并并根據國家的的相關標準進進行控制。（一）、施工準備備階段質量控控制在施工準備階段的的質量控制根據據合同文件的的要求進行施施工圖聯合設設計，對設計計文件進行詳詳細的審查，提提出設計中存存在的問題和和修正意見，對對施工圖設計計進行審核，由由有關部門批批準后實施。1．施工圖聯合設計計的目的與要要求:施工圖聯合設計應應符合合同文件件和技術規范范文件，結合合現場實際，落落實技術方案案，確定工程程量，明確設設備材料的品品牌、規格、型型號、產地、達到施工圖設計深度，并能指導施工。施工圖聯合設計文件的編制應按照交通部公路工程基本建設項目設計文件編制辦法的規定進行。施工準備階段監理理：設立監理理辦公設施，監監理工程師應應熟悉合同文文件；復核圖圖紙；督促承承包人提交施施工組織設計計；準備第一一次工地會議議；制定監理規劃/監監理細則和監監理工作計劃劃；準備發布布開工令等一一系列準備工工作。2．施工圖聯合設計計文件施工圖聯合設計文文件內容應包包括：說明設計任務、依依據和設計標標準及設計方方案擬定和推推薦方案的確確定；各個監控分中心、收收費分中心、收收費站在路線線上的地理位位置及新技術術的使用情況況；總體方案布布置圖；各個監控分分中心、收費費分中心、收收費站的設置置位置與規模模；各種設備的的選型原則，新新技術、新工工藝、新材料料等的采用，總總體上是否協協調、配套；；方案布置及及方案比選的的論證，根據據綜合比較結結果提出推薦薦方案；各方案主要工程數數量、造價的的比較；分項項說明各種設設施的設置原原則、標準和和技術要求，功功能、規模、方方案比選論證證情況和實施施方案等；分分項說明供配配電、照明設設施的標準及及技術要求，并并根據供電情情況和供電類類別說明布設設位置、功能能及規模；各各單項工程的的概算編制；；主要設備、材材料的訂購、協協議或意向情情況；施工方案、施工組組織、施工力力量和施工期期限的安排、關關鍵工程項目目的施工方案案比較、論證證；設計概算算的編制原則則、依據和總總概算。（二）、施工階段段質量控制為了對工程實施最最終結果控制制和施工辦法法控制以達到到設計文件和和技術規范對對工程的要求求，采用行之之有效的監理理方法和控制制手段非常重重要。1．質量控制的方法法（1）、旁站采用旁站的方法是是工程質量監監理的一種主主要方法。在在工程施工過過程中，監理理人員“盯”在施工現場場，對施工質質量和有關技技術問題隨時時進行檢查；；（2）、全過程監理人員對重要部部位進行全過過程監理。（3）、測量、測試監理工程師在施工工中對設備安安裝，布線、施施工工藝進行行測量和測試試。不符合要要求的要進行行整改。測試分為:進場測測試和工廠測測試,（包括隨工/完工測試）。不不符合要求的的不于簽證。（4）、參加設備、材材料檢驗（進進場報驗，工工廠檢驗）（5）、參加工程驗收收設備、材料進場報報驗設備、材料進場報報驗監理是質質量監理的第第二關，是設設備、材料廠廠驗的繼續，此此關把住了，確確保用于工程程中的全部設設備與材料質質量合格，為為優質工程打打下良好的基基礎。（1）設備、材料進場場報驗具體操操作如下：設備、材料進場報報驗必須檢查查三單三證三單：承包商填報的進場場設備、材料料報驗單（監監理用表A--5）并附設備備、材料清單單；設備、材料貨運單單；設備、材料裝箱單單。三證：設備、材料產品合合格證；進場設備、材料出出廠測試的技技術指標和技技術說明書；；設備、材料保修證證。注：1)國外采購設備還需需提供原產地地證明，報關關單，設備、材材料裝箱單等等材料。2)由代理商采購的設設備還需提供供代理證書復復印件，報關關單。（2）外觀檢驗：對照發貨單清點到到貨件數是否否與發貨單一一致，始發站站與到貨地點點是否與實際際情況一致；；外觀檢查貨箱有無無損壞，是否否符合運輸標標準，包裝箱箱外面應標有有尺寸、重量量、設備名稱稱、防倒、防防水、易碎等等國際正規標標志，如有破破損，留下照照片以備索賠賠。核對承包人填報的的設備、材料料報驗單和設設備、材料清清單與裝箱單單是否一致，以以證明所到設設備、材料是是本工程中所所需要的設備備、材料；對照裝箱單點驗所所到設備、材材料的名稱、型型號、規格、數數量、編號、序序列號、產地地、廠家等是是否與報驗單單一致，是否否與廠驗設備備一致，是否否與設計或合合同要求一致致。凡包裝、運輸不滿滿足標書要求求，名稱、型型號、規格與與廠驗不一致致的、有損壞壞的、技術指指標和性能不不合格的一律律視為不合格格產品，不得得進場使用；；凡是現場能測試的的設備、材料料要進行測試試，如蓄電池池的端電壓、纜纜線的直流電電阻、絕緣電電阻等要進行行測試并與提提供的測試指指標相比較，以以判斷提供的的測試指標是是否真實；（3）工廠檢驗工廠檢驗具體操作作如下：承包商廠驗前做好好設備、材料料的測試大綱綱；共同擬定本次廠驗驗計劃安排；；考察所購設備、材材料生產車間間、生產設備備、生產能力力和管理水平平，以協助判判斷所購設備備、材料的質質量，做到廠廠驗時心中有有數；檢查廠驗所用儀器器、儀表的國國家計量證書書和計量時間間；檢查所購設備、材材料出廠時的的測試報告；；檢查所購設備、材材料的產品合合格證；檢查所購設備、材材料的名稱、型型號、規格是是否與設計文文件或定貨合合同要求的一一致，并記錄錄下設備、材材料的編號、序序列號以備到到貨時檢查；；按測試大綱進行廠廠驗；做廠驗測試記錄并并將所測重要要指標與出廠廠測試報告相相對照，不符符合標書或設設計要求，設設備、材料不不能出廠；承包商撰寫廠驗報報告。廠驗報告內容與格格式：廠驗時間；廠驗地點；廠驗小組人員名單單（可作為廠廠驗報告的附附件1）；廠驗計劃（可作為為廠驗報告的的附件2）；測試大綱（可作為為廠驗報告的的附件3）；出廠測試報告（可可作為廠驗報報告的附件44）；儀器、儀表計量證證書（可作為為廠驗報告的的附件5）；產品合格證（可作作為廠驗報告告的附件6）；廠驗測試記錄（可可作為廠驗報報告的附件77）；廠驗結論：縱觀整整個廠驗情況況，做出設備備能否出廠的的結論；需要說明的問題：：廠驗中未進行和無無條件進行測測試的項目及及技術指標，廠廠家應提供質質量承諾保證證書；對設備會產生破壞壞性的測試項項目建議不進進行測試，此此項指標以出出廠測試報告告為準；1.主要作業方法1.1主要機電設施施的安裝設備安裝工程施工工方案的編制制是依據高速速公路監測站站機電系統及及交通安全設設施安裝工程程項目招標文件件，招標圖紙紙、工程量清清單及補遺文文件，遵照相相關施工及驗驗收規范來制制定的。施工準備施工準備是保證工工程順利進行行的前提，主主要包括技術術準備、物質質準備、組織織準備及作業業條件準備。在工程進入安裝階階段要充分做做好組織、技技術、物資和和環境等各項項準備。為總總體工程的開開展打下良好好的基礎。1.1.1監控系系統供電、控控制電纜敷設設工程施工前由班長負責責，依據聯合合設計文件和和圖紙，對現現場實際的電電纜敷設路由由進行考察，繪繪制出詳細的的線纜敷設路路由圖，并報報系統負責人人和監理工程程師批準方能能進行放纜工工作。放纜的具體做法嚴嚴格按照招標標文件和國家家相關標準進進行施工，堅堅決杜絕野蠻蠻施工和隱蔽蔽工程作假的的現象發生。電纜外表絕緣層應應完好，無機機械損傷和扭扭曲現象，絕絕緣電阻在55MΩ以上。電纜敷設時應及時時編掛標號牌牌，電纜排列列應做到橫成成行、豎成列列，引出方向向和余量一致致，相互間距距一致，力求求電纜排列整整齊美觀，便便于維護。電纜敷設時必須