二、社會主義市場經濟計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質區別。

計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；

市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。----1992年鄧小平南巡講話如何理解市場經濟可以在不同的社會制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會主義所利用市場經濟是一種有效的資源配置的手段不管是資本主義市場經濟，還是社會主義市場經濟，都具有市場經濟的一般特征。但它們又是與自己的基本制度結合在一起的，因而具有其獨特的特征。共性特性一、社會主義市場經濟的基本特征

1、社會主義市場經濟的涵義社會主義市場經濟：同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。

(回顧)市場經濟：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。探究活動一：1、市場經濟是否只適用于資本主義?2、有人認為市場經濟只能以私有制為基礎，這種看法的誤區何在？這句話是誰說的？“不管是黑貓還是白貓，能抓老鼠就是好貓。”

“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。”2、社會主義市場經濟的三個基本特征特征一：

堅持公有制的主體地位。

-----（基本標志）資本主義

生產資料私有制社會主義

生產資料公有制探究活動二：1、為了增加農民收入，我國政府采取了那些重要措施？提示1：稅費改革、糧食直接補貼、農業產業化經營、扶貧工作等等。2、這些措施反映出我國市場經濟的什么特征？提示2：這些措施反映出我國市場經濟是以共同富裕為根本目標的。資本主義：生產資料私有制為基礎兩極分化社會主義：生產資料公有制為基礎先富帶動后富共同富裕

特征二：以共同富裕為根本目標------（根本目標）

2、社會主義市場經濟的三個基本特征

西氣東輸工程是把我國塔里木、柴達木、鄂爾多斯盆地等西部豐富的天然氣，輸送到經濟發達和急需清潔能源的華東地區的宏大工程。整個工程包括上游氣田開發，輸氣管道干線建設和下游利用配套設施建設。西氣東輸上游已探明的天然氣資源地質儲量4126億方，可采儲量2925億方，年供氣120億方規模的儲采比達到22.8，全長4000公里，途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海，工程總投資1200億元人民幣。西電東送總投資規模就將達5265億元以上。青藏鐵路：262億元南水北調第一期：1548億元探究活動三

我國為什么能進行這么巨大的工程？◆進行這些工程需要耗費什么？◆這些工程與我國的基本經濟制度有什么

聯系？◆我國為什么要進行這些巨大的工程，從誰

利益著點的？◆這些工程是由誰來組織領導的？2、社會主義市場經濟的三個基本特征特征三：能夠實行強有力的宏觀調控1.堅持公有制的主體地位－－基本標志生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征2.實現共同富裕－－根本目標Why：社會主義本質決定。3.國家能實行強有力的宏觀調控Why：①社會主義公有制使各部門、各企業及勞動者之間存在利益的一致性，國家能集中人力、物力、財力辦大事；②國有經濟控制命脈，因而有雄厚的實力對整個經濟的發展起導向作用。社會主義市場經濟的基本特征①公有制為主體地位——基本標志社會主義市場經濟的基本特征實現共同富裕———根本目標③強有力的宏觀調控———調控力度決定前提

手段小結：（二）加強宏觀調控2.為什么?彌補市場調節的不足；由我國的社會主義性質決定堅持公有制和實現共同富裕的要求1.是什么?是指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。3.主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

③穩定物價①促進經濟增長④保持國際收支平衡②增加就業這是國家宏觀調控最主要的任務和目標就業是民生之本1234567891011121001021041062003年1—9月我國城鎮居民消費價格走勢圖指數收入支出2008年3月，溫總理在《政府工作報告》中提出2008年主要預期目標：GDP增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右；城鎮新增就業1000萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%左右，中央財政赤字預算擬安排1800億元，比去年減少650億元，中央用于廉租住房制度建設的資金68億元，比去年增加17億元；國際收支基本平衡。探究：政府工作報告體現出我國國家宏觀調控的主要目標是什么？4.宏觀調控的手段（How）：經濟手段法律手段行政手段－－國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。－－國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段（A.經濟立法＋B.經濟司法）－－國家通過行政機構，采取帶有強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。4、國家宏觀調控的手段

是國家運用經濟政策和計劃通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施（1）經濟手段:經濟政策：稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、產品購銷政策、價格政策、扶貧政策、產業政策等等

計劃：國家制定和實施的國民經濟和社會發展十年規劃、五年計劃、年度計劃財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段。

財政政策貨幣政策相同點

不同含義

制定者

措施

關鍵詞

財政政策和貨幣政策的比較國家\財政部中國人民銀行政府調節財政收入（稅率、稅收、國債）和財政支出總量來調節和控制國民經濟

央行調節貨幣的供應量、信貸量、利率來調節和控制國民經濟財政政策是指政府通過財政收入和財政支出總量的調節來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。貨幣政策是指中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標,而對貨幣供應量、信貸量、利率等進行調節和控制而采取的政策措施.稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等。信貸、利率、外匯、匯率、存款準備金率等。都是經濟政策，都是宏觀調控中最常用的經濟手段。前幾年來，一些行業為爭奪市場，不惜血本壓低價格，擾亂了市場正常秩序。為此，我國制定了《反不正當競爭法》和《價格法》，這屬于什么調節手段？探究六：法律手段有什么特點？它是怎么實施的？通過立法規范經營者的經濟活動通過執法打擊經營者的違法活動（2）法律手段

國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。如：合同法、廣告法、價格法、勞動法、消費者權益保護法等等所以，市場經濟是一種法制經濟探究四：在宏觀調控中國土資源部責令4150個在建項目停建，這屬于宏觀調控什么手段？有什么特點？通過強制性的命令、指示或規定來調節（3）行政手段行政手段的特點：直接、迅速。是指國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。

關于運用行政手段的說法正確的是（）A.行政手段具有直接、迅速的特點，宜廣泛使用B.運用行政手段必須反映客觀經濟規律的要求，不能過多使用C.行政手段是中國特色社會主義市場經濟的最重要內容D.國家宏觀調控主要應采取行政手段B注意1.行政手段必須反映客觀經濟規律的要求，不能片面強調和過多地運用2.宏觀調控應以經濟手段和法律手段為主，輔之必要的行政手段，充分發揮宏觀調控手段的總體功能1、自2008年9月份以來，央行四次降息、兩次下調存款準備金率、取消對商業銀行信貸規模硬約束。2、2008年11月5號，中央果斷出手，迅速推出2年內投資4萬億資金穩定經濟、拉動內需、確保增長的重大國策。貨幣政策財政政策下列措施體現國家宏觀調控的哪種手段？探究：3、全國人大常委會加緊審議國務院提請的《中華人民共和國食品安全法（草案）》，該法為建立食品安全風險監測和評估制度，建立食品生產經營許可制度,不安全食品召回制度等提供法律依據。4、河北省公安部門對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故進行調查，１９人因涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留經濟立法經濟司法探究：下列措施是怎樣體現國家宏觀調控的？工商執法人員采取緊急行動對三鹿奶粉進行徹底清查，并重點加強對消息相對閉塞的鄉村奶粉經營點的排查力度。

行政手段(1)經濟手段(2)法律手段(3)行政手段國家宏觀調控的手段的關系及運用各有所長各具特色相互聯系相互補充為主必要形成有利于科學發展的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能誤區一：國家的宏觀調控與市場的調節作用是彼此孤立的，它們之間沒有任何聯系。誤區二：實施宏觀調控主要靠行政手段誤區三：只有在我國社會主義市場經濟體制下才有國家的宏觀調控。5、認識上的幾個誤區：2宏觀調控的含義1宏觀調控的必要性（是什么）（為什么）（調什么）4宏觀調控的手段手段手段手段經濟法律行政3宏觀調控的主要目標（怎么調）二、加強宏觀調控課堂小結一、社會主義市場經濟的含義、基本特征①堅持公有制的主體地位——基本標志②實現共同富裕———根本目標③實行強有力的宏觀調控———調控力度4、（2008全國卷Ⅰ24）中共十七大報告指出，我國“市場體系不斷健全，宏觀調控繼續改善，政府職能加快轉變”。下列行為屬于宏觀調控經濟手段的是A.國家提高農產品收購價格 B.物價部門核準公共交通的價格C.國家修訂個人所得稅法 D.工商部門給新力企業發放營業執照A6、（2008天津卷34）塑料的發明給人類帶來了可觀的經濟利益和諸多方便。但隨著時間的推移，它對環境的負面影響逐漸被人們認識。目前我國每天都要產生大量塑料垃圾，造成的白色污染觸目驚心。為此國務院出臺了“限塑令”，國家發改委擬將超薄塑料購物袋列入淘汰類產業目錄；財稅部門將制定稅收政策，調控塑料購物袋的生產、銷售和使用，鼓勵廢塑料綜合利用產業的發展。國家發改委和財稅部門的做法是運用A.財政政策促進消費升級B.貨幣政策促進環境保護C.行政手段調節企業行為D.經濟手段調整產業結構D例：針對商品價格違法事件頻繁發生的狀況，國家發改委決定在全國統一開通價格舉報電話“12358”。全國統一開通價格舉報電話，是政府運用

進行宏觀調控。A、經濟手段B、輿論手段C、行政