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文檔簡介
美國債務上限什么是美國債務上限美國債務上限是指美國國會批準的一定時期內美國國債最大發行額。1917年之前,每次美國政府需要借款時,都要獲得國會授權。一次世界大戰期間,為提高國家機器靈活度,立法者決定授予政府一攬子關于借款的權限,條件為聯邦政府(不包括地方政府)的總借款量小于已有的數量限制。可類比理解為個人信用卡透支額度,只不過美國政府手里張卡可以套現。美國債務問題的由來美國債務問題由來已久,是由于長期的財政赤字造成的。據統計,2008財年美國財政赤字創下了4550億美元的新紀錄,較上一財年增長了180%;2009財年受金融危機嚴重影響,美國的財政赤字規模達到1.42萬億美元,較2008財年飆升了207%;2010財年美國財政赤字1.3萬億美元?;乜?,美國債務談判的僵局是由于為了2012年美國大選的需要,代表不同階層的利益的政黨的較量,比如債務期限、數額,緊縮計劃中要否增稅等。但是也要注意到可能對債權人利益的可能傷害,畢竟延期債務是也解決債務問題的通常手法之一。而對于履約美國政府并不能作出保證。美國債務上限的發展:自1939年開始,美國債務上限已經上調83次
美國從法律上確定債務上限始于1917年。在此之前,美國政府每當需要借款時,都要向國會一事一報,在獲得國會批準和授權后,方能實施籌融資計劃。這一原則是對當屆政府或將出現過度透支,而對下屆政府不負責任行為的限制。
第一次世界大戰期間,為應對戰時經濟之需,國家財政必須有更大的靈活性,美國國會也因此授予政府一攬子借款權限,條件是,聯邦政府(不包括地方政府)的借款總額要小于國會當下規定的總量限制。1917年,國會以立法形式確立國債的限額發行制度。實施這一制度的法律依據是,美國的《第二次自由債券法案》。
第二次世界大戰期間的1941年至1945年,美國債務上限被限制在3000億美元。二戰結束后的一段時間,美國債務上限一度有所下降。
一直到1962年,才又重新回到接近3000億美元的水平。
但1962年以后,這一上限不斷提高,占GDP的比重也不斷上升。
進入新世紀以后,美國財政從克林頓時期的盈余轉為赤字,債務也隨之增加。
尤其是金融危機爆發以來的最近幾年,美國債務的增長速度更是快得驚人:2008年和2009年,美國國債上限分別為10.61萬億美元和12.10萬億美元,分別占GDP的比重為70%和84.1%。
而2010的情況更加惡化:按2010財年計算,美國GDP總額為14.62萬億美元,而債務上限達14.29萬億美元,相當于GDP總額的98%;2010年的財政收入為2.16萬億美元,支出為3.56萬億美元,當年財政赤字占GDP的比例已接近10%。
自1939年開始,美國債務上限已經上調83次,幾乎平均每九個月就要上調一次。進入21世紀,這一頻率又有所加快,2001年以來,債務上限已上調10次,其中自2007年金融危機爆發,到2010年底為六次,僅奧巴馬就任總統以來就已上調了三次,總額達近三萬億美元之巨。上次2012年8月2日的上調是第84次。瑞信:債務上限可能讓美國拋售黃金儲備
10月17日美國將觸及債務上限,這意味著政府不再具有發行國債借款能力,自此財政部將快速耗盡資金。專家認為這可能導致的最壞情況是違約。不過瑞士信貸分析師認為,實質上美國可以開始拋售黃金儲備融資。該行分析師AshleyKindergan稱:有個不太明顯的解決方案。首先,財政部可能采取行動拋售美國黃金儲備。前財長蓋特納在2011年曾拒絕該方案,因為這會向金融市場發出絕對紊亂的信號。但瑞信在上周公布的利率策略報告中指出,面臨要么無法向部分債主償債,要么拋售黃金皆大歡喜的選擇時,可想而知,財長Lew會說,為了避免損害美國的信用,拋售黃金是最符合公眾利益的選擇。對美國經濟意味著什么:依然疲軟的美國經濟復蘇最不想看到的是執政者自掘墳墓。而如果國會不能及時上調債務上限,這就是美國經濟復蘇的墳墓。對金融市場意味著什么:風險資產將很可能承受更重壓力,并
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